发展民营经济建设和谐社会

1/4发展民营经济建设和谐社会发展民营经济建设和谐社会党的十六届四中全会作出的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，向全党和全社会发出了构建社会主义和谐社会的动员令。构建社会主义和谐社会，首要的是经济发展和社会稳定。发展是和谐的基础所在。XXXXX县委、政府立足XXXXX实际情况，提出了“林牧富民、工业强县、旅游兴县”的县域经济发展战略，着力培育和壮大水电、冶金、化工、建材四大支柱产业，促进民族经济快速健康发展，努力构建社会主义和谐社会。在贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见中，如何组织引导民营企业在构建社会主义和谐社会中做出新的贡献，是摆在县委、政府面前新的课题。为此，我们对全县民营企业运行情况进行了调研，找出了发展中存在的问题和困难，并针对情况提出了可供参考的意见建议。一、民营企业发展势头较好目前，XXXXX共有规模以上民营工业企业20户，其中有电力企业5户，冶金企业5户，化工企业4户、建材企业3户、食品企业2户、采矿企业2户。产品涉及发电，铁合金、电石、黄磷、工业硅、炸药、甲酸钠、活性碳、水泥、煤、道渣及农户2/4土特产品等六大类18个品种。到XX年底，规模以上企业工业总产值达到万元，实现销售收入万元，完成工业增加值40693万元，创利税万元，实现利润万元，分别比XX年同期增长；53；166；其中电力行业完成工业总产值23877万元，占全县工业总产值的24；比XX年增长，冶金工业完成工业总产值万元，占全县工业总产值的55；比XX年增长，化工工业完成工业总产值万元，占全县工业总产值的；比XX年增长，建材业完成工业总产值万元，占全县工业总产值的；比XX年增长，食品业完成1234万元，占全工业总产值的，比XX年增长。XX年，县委政府认真贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见，为企业生产创造良好的环境，积极引导民营企业做大做强。民营企业顺势而上，发展势头良好。12月全县民营企业完成工业增加值4208万元，增长；工业总产值9163万元,增长；工业销售产值万元，增长；销售收入8855万元，增长25；利税总额455万元，增长16。二、民营企业发展中存在的突出问题1、电力供需矛盾仍十分突出。从全县目前电力情况看，电站装机已达到万KW，但由于县内装机上省网万KW的负荷、上乐电网万KW的负荷、上金洋网万KW的负荷等共万KW负荷直接输送到县外消耗，因此，县内可用装机负荷仅有万KW，根据近几年情况看丰水期出力在80左右，平水期出力在50左右，枯水期出3/4力在20左右，综合丰、平、枯三段电站出力情况，县电网平均出力在50左右，也就是说，全县全年可用装机负荷约为万KW，而县内耗能企业负荷为万KW，远不能满足县内耗能企业消耗，枯水期尤为严重。由于电力不足，预计每年将减少发电量4865万KWH，减少电力产值万元，减少电力工业增加值万元。2、工业结构性矛盾的问题仍然十分突出。从目前全县民营企业结构来看一是重工业太重，轻工业太轻。二是资源型、能源型产业比重大，技术先进、产品附加值高的产业比重小。三是产品结构矛盾突出，一般产品多、优质产品少，中低档产品多、技术含量高的产品少，初级产品多、附加值高的产品少。四是环境保护与现实生产之间不协调，环境保护与实现可持续发展协调并进存在长远和全局观。3、用地问题已经成为严重影响我县项目工程建设的最直接的、无法预期的制约因素。由于国家继续巩固宏观调控成果，采取稳健的财政政策、稳定的货币政策和严格的土地政策，并受“资金、能源、交通运输、土地”四大生产要素的制约。可以说国家宏观调控对部份行业和领域的影响，今年较之于去年更加突出，而我县的投资领域基本都在调控影响的范围之内。因此，今年我县大部份投融资项目存在贷款、土地征用困难，严重影响了项目投资进度，在很大程度上也将影响到XX年度投资任务的完成。XX年，我县列入市以上重点建设项目44/4项，其中省重点建设项目1项，分别是黑竹沟竹笋、鲜辣酱深加工项目，同时并列为省重点建设项目；玉林桥电站；金岩电站；巴溪电站。这些项目无一例外的由于用地的冻结而陷于停工状态，目前停工时间已近一