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文档简介

1/17商务局年工作总结2016年,XX区商务局在区委、区政府及市商务局的正确领导和全面指导下,认真贯彻全区经济工作会议精神和全市商务工作会议精神,不断加大工作力度,并取得明显成绩,现将有关工作情况总结如下。一、2016年工作完成情况外贸进出口总额。一是创新任务分解,将外贸任务由以前的分解到各企业调整为分解到各乡镇,由乡镇进行具体分解谋划,调动乡镇外贸工作的积极性。二是以请进来、走出去的方式组织专业人员、院校、机构对我区外贸企业进行培训,帮助企业培养人才,全年共举办、组织参加各类外贸业务培训4场次。三是加大政策引导,修订出台XX区促进外贸进出口发展的若干意见,从外贸企业孵化培育、外贸结构优化、机电进口、重点及境外展会、境外投资、品牌创建、人才培养、保税仓库发展等方面鼓励企业开展自营进出口业务,壮大进出口规模,同时大力宣传中央、省、市促进外贸的政策、行动,指导企业争取政策,今年已为企业兑现外贸企业各级外贸促进奖励资金万元。四是加强企业服务,开展常态化走访,积极了解并帮2/17助解决外贸企业在生产经营及进出口业务中遇到的问题,协调解决了诺帆机械、米可炊具、袁峰家居出口退税问题,帮助华塑科技协调因出口编码错误导致的国税处罚问题,帮助资益纺织协调企业竣工验收问题等,帮助荣耀金属、化邦实业等引进贸易企业争取信用证和贷款,分别为荣耀金属、化邦实业争取到1500万人民币和1200万人民币的信用证贷款,解决外贸业务中流动资金不足的问题。为区内小微企业牵线人保、中信保等保险公司,指导企业免费购买小微企业出口信用保险,增强了企业开展自营进出口业务的信心。五是摸排全区有订单、有产能、有意向的非外贸潜力企业及新培育的外贸企业,根据企业情况制定帮扶清单,同乡镇领导一同做企业工作,帮助企业开展外贸进出业务,全年新培育外贸企业12户,新发生实绩企业6户,回转企业1户,累计发生进出口400万美元。预计110月外贸进出口总额累计完成9100万美元,同比增长18,完成序时任务的83。预计全年完成11012万美元,完成市目标任务。外商直接投资。一是开展常态化走访,了解现有企业生产经营情况、重点需要扶持解决的问题困难及希望从政策方面给予支持内容,建立走访档案,及时帮助解决力所能及的问题,对于超出能力范围的问题向政府及上级部3/17门进行反映,提出针对性意见。二是积极服务企业,优化投资环境。积极对接枫丹白露有限公司开工,成功引进合肥中天投资对项目进行收购,协调资金及开工事宜;全程帮助指导XX世贸企业管理有限公司办理外商投资批准,目前项目已通过省商务厅审核,颁发批准证书;帮助华兰科技、佳美机电、枫丹白露等企业及时办理企业信息变更,确保企业正常运转。预计110月累计完成实际利用外资3358万美元,同比增长,超序时完成全年目标任务。预计全年完成3358万美元,同比增长。社会消费品零售总额。一是与统计局、各乡镇进行对接,摸排全区零售、批发、餐饮等企业经营情况,共同谋划指标发展,形成全区各级合作的工作新模式。二是创新统计方式,将电子商务企业营业额纳入限上零售企业进行统计,指导谢裕大茶叶有限公司成立电商分公司,将网上营业额纳入统计。三是广泛开展走访,对现有限额以上企业进行走访,了解企业经营情况,遇到的困难和需要解决的问题,为企业排忧解难,同时根据企业需求和我区实际情况重新制定出台新的扶持奖励办法,扶持企业发展。四是在各大节假日期间,组织餐饮、零售、电商企业利用各种方式开展各类促销活动,丰富居民生活和消费。全年新上限上企业6家,其中零售5家,批发1家;110月累4/17计完成亿元,同比增长,完成序时任务的。预计全年完成预计全年完成亿元,同比增长10。电子商务。一是积极推进电子商务发展,召开全区农村电子商务工作现场会,收集相关意见建议,制定出台实施方案,统筹电商发展。二是协助区政府出台XX区扶持产业发展实施意见,并做好相关政策宣讲,鼓励企业做大做强。三是摸排全区重点电子商务企业建立档案,有重点的指导企业做好电子商务备案和销售额统计。四是制定XX区2016年农村电子商务工作推进方案,确定全区发展电子商务的指导思想、目标任务、工作重点和保障措施,明确相关单位职责和工作责任,开展专项督导检查4次。五是强化培训指导,开办六期农村电子商务培训班,培训340人次,邀请XX学院经济管理学院电子商务相关专家现场指导,凸显地校合作成效。六是在全区7个乡镇开展电子商务进农村试点,通过实地走访调研,引导各试点村因地制宜特色发展,并帮助组建电商团队、搭建平台、设计包装、完善物流等配套设施。内贸工作。抓好市场监管。做好日常市场运行监测统计及运行分析,落实节假日商品保供和日报制度。加强典当企业日常管理,开展典当行业年检,会同区市场监管5/17局开展典当行业清理。联合市商务局、区金融办开展打击非法集资宣传和华商山庄预付卡检查,进一步规范华商山庄预付卡发放。组织全区加油站进行成品油经营许可证换证年检。配合环保局开展XX标车提前报废补贴工作,严格审核相关材料,开展水污染、大气污染综合治理,督促企业进行油气回收及防渗漏改造。配合公安部门对全区物流企业私设撬装油罐进行了查处,查封油罐9个,维护成品油市场运行。配合物价部门开展平价超市稳价惠民工作。抓好行业管理。加强新安江流域综合治理,开展禁磷工作专项执法检查4次。联合区安监局、区消防大队等相关单位开展商场、超市、再生资源回收站点检查15次,检查企业50余家次,整改安全隐患13处,在XX市商贸领域安全生产督查中获得市商务局肯定。做好XX公馆的小区包保和区内商场、超市文明创建,强化网络文明创建,制作粘贴各类文明宣传品100余幅,在商贸领域营造浓厚的宣传氛围。抓好商贸发展。组织远近旅游参加2016年XX商大会,并做好会议服务工作,成功签署项目协议。组织花之韵花卉科技有限公司在本届XX商大会上参展,并与XX加侨集团签订合作协议,在巢湖、合肥分别建立基地和展览馆。组织超市参加第三届XX市“农超对接会”,会上台客隆超市与我区金友茶菊专业合作社签订供销协议。组织区内农特产企业参加省、市各类农特优产品展销会,帮助拓展销6/17售渠道。联合区市场监督管理局、区物价局开展农贸市场专题调研,修订相关扶持政策。帮助井信农贸市场申报省级内贸扶持资金项目。抓好商贸规划。配合市商务局开展“十三五”商业网点布局规划,推进商贸流通组织结构和业态结构的科学化,提高商贸流通的综合效率。配合市商务局进行加油站规划,统筹布局区内加油站点。二、存在的问题和不足外贸进出口。一是受国际经济形势、汇率、国际市场价格、国内产品价格竞争等多方面的影响,今年共39家企业发生实绩,其中达100万美元以上的企业仅14家,去年发生实绩的39家企业中有27家企业为负增长。二是天玺保税仓库效益不明显,企业仅红酒一个产品为从其他国家进口,而且量不大,去年累计进口万美元,今年截止目前进口万美元,下步也不会有太多。三是现有农特产品出口量小增速缓。蜂蜜产品受农残影响,出口不稳定;蔬菜出口仅众望一家,量小增速不高;作为我区农业的支柱产业的茶叶,XX年全市总计出口茶叶亿美元,占全市外贸进出口总额的,我区茶叶企业虽然目前有几家茶叶企业办理了进出口权,但配套人员、措施等都未开展,没有实质进展。四是我区近两年新培育的企业增长势头不错,但总量7/17太小,很多企业虽然办理了自营进出口权但由于人才、市场方面的原因,未能开展进出口业务。实际利用外资。一是在谈的外资项目少,近三年来我区仅引进三夏机械、华晟科技等两个中外合资项目,而且项目较小,对我区外资拉动意义不大。二是现有的外资项目对我区外资拉动意义不大,近年来,这些外资项目再投资基本为0。社会消费品零售总额。一是目前我区能够达到限上标准的企业不多,近几年已经基本报完,新的少之又少,今年上半年新增限额以上消费品零售企业6户,出库企业5户,总数41户,总数较上年仅增长1户。二是总体来看符合限上条件的企业不多,达到标准的企业申报意愿不强,部分在库企业出库意愿较强。电子商务。一是缺乏资金支持。办公场地、产品包装、设计和平台营运等方面先期投入较大,电商企业在做大做强过程中普遍存在资金匮乏的问题;农村电商方面,村集体经济基础还比较薄弱,尚不具备自主持续发展村级电商的经济实力。二是缺乏专业培训和人才。目前,我区电商培训大多处于初级入门阶段,发展专业电商需要引进8/17专业培训团队和人才,目前区内电商企业认为外出学习成本过高,但收效甚微,用工难的问题也普遍存在。三是缺乏整体合力。各电商企业、农村电商试点村处于各自为战状态,没有专业协会组织整体谋划并保护地区合法利益,致使全区优质资源未得到有效整合。四是虽然我区出台了有关政策,但政策的支持力度较其他区县相比吸引力不够。内贸工作。商务工作不仅是每月忙于三项经济指标,更重要的还有内贸工作,特别是近年来中央提出扩内需、促消费,很大一块工作都在商务部门,量大且繁琐,同时涉及到商贸的很多工作都要求商务牵头,我局没有相应的执法队伍和管理手段,很多工作只能疲于应付,尤其是在行业管理、文明创建中没有相应的手段进行管理,企业仅仅应付了事,或者根本不予理睬。三、2017年工作谋划外贸进出口总额1、形势分析9/17不利因素。一是一直以来我区外贸进出口一直依靠化工行业进行支持,随着化工原材料国产替代率提高,国内环保方面管理越来越严格,以及化工行业不良的价格竞争,我区化工进出口很难再有曾经的强劲势头,对我区外贸进出口总额影响很大。二是纺织服装及低端机械电子等低端劳动密集型生产产业,随着东南亚市场低廉的人工成本冲击,近年来已明显下降,尤其是前两年曾一度达到我区出口份额20的服装纺织业,2016年出口仅万美元,原出口服装工厂也陆续搬迁,到2017年将不会有出口。三是近年来培育的外贸进出口企业进出口额增长缓慢,业务量小,对我区外贸进出口总额的增长带动小。有利因素。一是国际油价回升,有利于减少境内外原材料价格差异。二是人民币入篮,更多国家对人民币结算产生认可,有利于减少外贸企业在进出口业务中的汇率风险。三是各级政府对外贸进出口扶持的力度不断加大,同时国家对外开放程度不断增强,“一路一带”“东南亚经济圈”各种双边、多边协议的签署,为企业发展外贸增强了信心。随着荣耀金属、化邦实业等企业信用证额度的增加,自营进口量也将进一步增加。诺帆机械、米可炊具在帮助其解决出口退税问题后,企业也愿意通过自己企业进行出口,同时企业生产走向正轨,产能及产品开发将上一10/17个新的台阶,出口量将逐步增加。华惠科技进行技改后,产品和产能将得到提升,能够接收更多出口订单。华塑在解决了税务处罚问题后,生产经营恢复正常。2、预期目标。增长6,完成11673万美元;培育5户外贸企业。3、工作举措。一是继续优化外贸结构,加大新外贸企业培育孵化力度,鼓励企业参加境内外展会,开拓新兴市场。二是加大源头引进培育,在对外招商时把是否有进出口业务的开展作为一个优先条件,采取一企一策加大帮扶力度。三是鼓励企业在上海自贸区、广州、深圳等沿海开放城市设立外贸中心,解决外贸人才招不进、留不住的问题。四是继续加大政策帮扶和引导力度。五是力争引进12家有实力的贸易企业,同时牵线区内通过外贸公司出口的企业,将出口数字放在我区。外商直接投资1、形势分析不利因素。近年国家、省里加大了对外资统计的监11/17管力度,非正式注册的外资统计上报难通过审核。有利因素。一是国家开放外商入境投资,取消外商投资企业设立审批,改为“备案负面清单”管理,更方便外商来华进行投资。二是西班牙长江投资集团投资设立的中国地区总部XX世贸企业管理有限公司,目前项目已经落地,将于明年开始动工建设,随后还将建设一系列下属工厂,将为我区带来一定的外商投资。2、预期目标。增长5,完成3526万美元;引进2家外资企业。3、工作举措。一是加强对现有外商投资企业的服务,着力解决企业在发展中遇到的困难问题,进一步优化投资环境。二是加强对外宣传推介,发动外贸企业利用出国参展的机会,对外进行宣传。三是会同招商部门进一步转变外资招商引资方式,由直接对外资招商转变为引进市外外资企业再投资,力争引进大的外资项目或外商再投资项目。社会消费品零售总额12/171、形势分析不利因素。一是近几年的数据申报导致老企业数字过大,如金XX酒业、紫霞茶业、竹艺轩销售等一批老限上企业销售额增长达到了一定的高度,之后的增长空间不大,急需出库,将造成一定量的缺口。二是我区处在XX、歙县两大商业中心包夹当中,随着居民收入和消费水平的增长,人们更多选择到XX、歙县消费,同时受经济形势影响,导致部分高档烟酒、节庆礼品、住宿餐饮等三产业的消费额大幅下降,加之电子商务的发展对实体店有很大的冲击,分流了部分消费。三是前两年我区对限上企业还有一定的奖励措施,但从今年开始,仅对从事申报业务的工作人员发放工资,对企业没有了吸引力,部分企业认为安排专人负责限上报表统计工作会增加企业业务量和成本,不愿进行申报,限上企业培养越来越难。四是数字申报工作越来越严格,统计执法检查力度越来越大,部分在库限上企业统计人员产生了抵触心理,指标调度工作难做。有利因素。各地面临的大气候影响、困难是一样的,我区总量基数小,相对来说还可以保持一定增幅;电子商务的兴起,居民消费快速涌向网络,对传统企业、实体店带来很大冲击,传统消费市场正在被迫转型;高铁开通,13/17带来的大量、快速流动人流,新的商业业态会逐步发展,传统的住宿、餐饮、农家乐也会逐步做大;国家对旅游业的重视以及年休假的规范,将带动我区乡村旅游、农家乐、养生游等休假娱乐模式的兴热繁荣。2、预期目标。增长8,完成亿元;培育限上企业5户。3、工作举措。一是通过政策扩大消费市场的有效需求,引导群众的消费方向,提高整体消费水平,同时引导各企业利用年节、假日开展各类促销费活动,刺激居民消费欲望。二是鼓励企业做大做强,增强限上发展后劲,形成有竞争实力限上企业,确保全社会消费品市场发展后劲十足。三是积极培育限上企业,摸排更多限上潜力企业,争取企业申报入库,加快培育新的限上企业。四是会同统计部门加强对商贸企业的联系与指导,提高统计人员业务水平,确保数字应统尽统。电子商务1、形势分析14/17不利因素。一是发展相对滞后。我区电子商务起步较晚,配套设施完善程度不够,尤其是在物流费用上,同样的企业联系物流公司合作,我区的物流费明显高于XX,增加企业物流成本。二是电商人才紧缺。目前电子商务作为新兴行业和未来企业发展的前沿阵地,各企业都在发展各自的电子商务事业,急需优秀的电商人才,但是由于我区属于三、四线区域,工资标准相对较低,无法满足从业人员的薪资期望,很难留住人才。三是缺少培训团体。电子商务是一个更新很快的产业,而且近年来国家对电子商务的扶持力度越来越大,产业发展的政策性越来越强,需要有专业的培训团体对产业发展的政策性和形势进行研判分析,同时对企业开展电商工作进行指导,但是目前我区没有这类团体。有利因素。区政府对电商发展高度重视,出台政策、措施对电商行业进行扶持,增强了企业发展的信心;同时各企业对电子商务认识提高,都在大力发展电子商务业务。2、工作方向。引导有资源的村,通过电子商务营销农特产品、农宿、农家乐,鼓励区内企业大力发展电子商务。15/173、工作举措。一是宣传、落实奖励扶持政策,利用产业扶持政策,鼓励现有开展电子商务业务的企业如花之韵水培花卉、紫霞茶业、养生源蜂业等成立单独的电子商务公司,培养专业的业务团队,做大做强电子商务。二是加强与市商务局,区农委、旅委、市场监督管理局等部门沟通、配合,整合各方项目、政策、资金推进全区电商发展。三是配合有关部门开展电子商务招商,力争引进一批规模大、形势好的电子商务龙头企业,同时争取引进一家有实力的电商培训、服务机构。四是配合电信、交通等相关部门完善电商配套设施建设。五是同人社等部门继续开展电子商务培训,同时谋划引进专业培训机构为我区电商企业输送人才,为我区企业培养、输送电商人才,共同打造电商培训孵化基地;六是加快具有我区特色领域的电子商务发展

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