地震局上半年工作总结及下半年工作计划2016

地震局上半年工作总结及下半年工作计划 2016 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市地震局的业务指导下，始终把保证人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展作为防震减灾工作的着眼点，严格按照 “预防为主、防御与救助相结合 ”的工作方针，坚持 “地震安全高于一切，防灾事业争创一流 ”的工作理念，进一步完善监测预报、震害防御、应急救援三大工作体系，切实强化防震减灾社会管理和公共服务职能，不断提升防震减灾综合服务能力，较好的完成了上半年工作目标任务。 一、主要工作 (一 )加强地震监测预报工作。一是加强对现有地震监测设施环境保护，确保监测仪器正常运行，数据连续可靠，网络实时传输。认真捕捉地震前兆信息和地震周边异常信息，并及时进行震情分析，主动把握震情趋势动向，为政府和上级部门科学决策提供依据。二是抓好群测群防和 “三网一员 ”建设，广泛收集地震宏观信息，加强宏观信息沟通，对宏观观测点反应的异常及时报告，无异常零报告。三是宏观观测点的建设。 5月份我局重新调整观测一个宏观观测点，共建成了 5个地震宏观观测点。地震宏观观测点实现了监测有场所、有人员、有制度、有牌子，极大提升地震宏观异常捕捉能力，有效推动了地震群测群防工作开展，为我县构 建防震减灾三大工作体系奠定了良好基础。四是坚持震情值班制度，实行主要领导负总责，值班人员和带班领导双岗负责制，全体干部职工保持 24小时通讯畅通，确保发生重要异常和地震突发事件，能够及时准确的在规定时间内上报县政府。本年度上半年上报震情动态 1期。 (二 )开展防震减灾知识宣传。一是以科普三下乡活动为契机，在洪水、三堡、永固、顺化等乡镇，积极开展防震减灾科普知识宣传活动。发放宣传资料 10000余份，设立咨询台，现场接受群众咨询，解答群众提问。二是以 “国防灾减灾日为契机，举办全县中小学防震减灾知识竞赛活 动。此次知识竞赛，共有178所中小学、 3所幼儿园的 2854名教师、 26542名中小学生参加了竞赛，收回合格答题卡 29272份，经大赛组委会对所有答题卡认真评阅，从高分答题卡中随机摇奖，综合评定，共评选出获奖师生 300名，优秀组织单位 10个。通过此次活动，丰富了全县中小学教师及学生的地震科普知识，增强了广大师生的防震减灾意识，进一步提升师生在有感地震发生时的科学应对能力。三是开展科技活动周宣传活动。 5月 14日，在县城西区广场参加了全县科技活动周启动仪式及宣传活动。发放宣传资料10000余份，通过宣传，让广大公 众了解和掌握防震减灾法律法规知识、震前防御和震时避险知识。四是参加安全生产宣传咨询日活动，发放资料 6000余份，接受群众咨询 200余人。 (三 )加强震害防御工作。一是坚持依法行政，切实加强对建设工程抗震设防要求监管。依法履行防震减灾工作职责，把建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序，严格管理，确保全县新建、改建、扩建项目，生命线工程及易发生次灾害的工程均达到抗震设防要求，积极督促各施工单位到市地震局办理抗震设防手续。二是抓好农村民居抗震安居工程建设，认真贯彻落实国家及省市关于农村民居抗震安居工程建设有关文件精 神，协调建设部门，积极主动开展农村民居抗震设防知识宣传，并结合农村危旧房改造，对全县 10个乡镇的农村民居抗震安居工示范点建设给予指导。增强了农民的防震减灾意识，提高了农村民居抗御地震灾害的能力，整体推动了农村民居抗震安居工程建设，逐步实现了农村民居达到 “小震不坏、中震可修、大震不倒 ”。三是加大对我县农村建筑工匠的培训。培训内容涉农村危房改造和抗震安居工程建设、农村工匠建筑施工及规划建设、特色建设和民居保护、施工质量要求、安全知识及 “美丽乡村 ”建设等方面。农村工匠培训旨在给广大农村建筑工匠提供一个学习知识、掌 握技能、提高综合素质和技能水平的平台，打造一支既懂规划又熟悉民俗风情的乡村规划建设团队，为新农村建设、移民建房提供技术和人才支持。四是认真组织干部职工参加省地震局培训。根据甘肃省地震局关于举办 神，我局派出分管副局长和业务干部参加此次培训，通过培训，提高了防震减灾业务能力。 (四 )加强科普示范学校创建工作。为深入开展防震减灾科普教育活动，增强广大师生的防震减灾意识，提高地震灾害防御和自救互救能力， 展以 “科学应对地震、创建平安校园 ”为主题的建设防震减灾科普示范学校创建平安校园活动启动仪式在民乐二中举行。此次活动，由县政府副县长安海军主持，张掖市地震局副局长刘惠生应邀参加指导会议。地震局、县直中小学、幼儿园、学区代表以及民乐二中全体师生共 3000多人参加启动仪式。通过此次活动，积极引导全县中小学积极创建防震减灾科普示范学校，全面提升全县中小学防震减灾综合能力，减轻破坏性地震对广大师生身心健康造成的影响和损失。 (五 )做好应急救援工作。一是认真做好中国地震局对我县抗震救灾应急准备工作的调研。 3月 5日，中国地震局专家调研组来我县南丰乡实地查 看地理地貌、人口分布、建筑物结构类型及抗震性能等，通过实地调研查看，国家地震局调研组对我县抗震救灾应急工作给予了充分肯定。二是举行民兵救援组织点验大会。针对近年来我县周边区地震频发，火灾及各类地质灾害易发的实际，为提高全县民兵组织应急救援能力，最大限度降低各类灾害损失，保护人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展。 4月 22日，在县城中心广场举行民兵救援组织点验大会，各乡镇、社管委共 11支民兵应急救援组织的 700多人接受了点验。三是加强城区地震安全示范社区建设，开展团结巷社区阳光花苑小区创建省级地震 安全示范社区活动。创建活动主要从组织领导、制度建设、人员配备、技能演练、设施完善等方面做实工作，系统构筑社区居民防震思想和抗震设施防线，全面提升社区防震抗震能力，为全县城镇地震安全体系建设创开先路，树立样板。 二、存在的问题及下半年工作打算 今年以来，虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但也还存在一些薄弱环节。一是防震减灾宣传力度还不够 ;二是监测分析能力还不强 ;三是抗震设防监管力度不大。针对这些问题，我局将高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。 (一 )加大宣传力度，增强防震减灾意识。采取多种形式，积极 开展地震科普知识 “进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭 ”宣传教育活动，不断提高全社会的防震减灾意识、应对地震灾害的心理承受能力和自救互救能力。加大信息宣传力度，明确宣传工作的任务和要求，激发干部职工参与信息写作的积极性。 (二 )坚持震情第一，夯实监测预报基础。牢固树立 “震情第一 ”观念，加强地震监测，在做好地震监测数据的观测、分析和上报工作的同时，及时关注本县以及周边地区的震情发展趋势，做好地震趋势预测预警工作，及时报送震情信息。加强对 “三网一员 ”人员的培训和指导，强化其责任意识，做到持之以恒、长期 作战。 (三 )严格依法行政，提高抗震设防能力。继续加强对建设工程和农村民居抗震安居工程的抗震设防监管工作。协调建设部门，针对各种工程重建设轻设防，管理混乱，执法不严的现象，加大执法力度，依法进行监管。针对农村民居重建设轻设防的现象，积极向全县群众宣传抗震设防的重要性和必要性，认真进行指导和监督，推动农村民居抗震安居工程建设。 地震局上半年工作总结及下半年工作计划 2016 上半年以来，在市委市政府的正确领导下，在省地震局的关心支持下，我局全面贯彻党的十八大及历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻国务院防 震减灾工作联席会议和全国地震局长会议精神，落实全省防震减灾工作领导小组扩大会议决策部署，自觉践行 “三严三实 ”、 “两学一做 ”相关要求，防震减灾各项工作快速稳步推进。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下： 一、上半年工作完成情况 (一 )落实保障措施，防震减灾各项工作不断推进 一是科学谋划 “十三五 ”。根据我市 “十三五 ”规划编制工作要求，将防震减灾 “十三五 ”规划纳入了市 “十三五 ”综合防灾减灾规划，结合本部门业务职能，围绕搭建全社会公共安全防御体系的总体要求，积极配合市 “十三五 ”防灾减灾规划编制领导小组，完成规 划中防震减灾部分的编制工作 ;二是坚持落实目标责任制。年初，省防震减灾目标责任考核领导小组对我市下达了防震减灾工作目标任务，按照任务具体要求，将责任目标划分为保障措施、法制工作、监测预报、震害防御、应急救援、防震减灾宣传六个方面，分解落实到各县 (区 )政府及市防震减灾工作领导小组各成员单位。保证全市 2016年防震减灾工作开好头、起好步。 (二 )加强队伍建设，职工政治业务素养进一步提高。 一是加强了政治理论学习。按照市政府办公厅 “两学一做 ”学习教育计划，坚持学在先、做在前，从严从实抓好学习教育活动的开展，组织学习 了党章、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内规章制度，切实贯彻从严治党要求，同时深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，针对总书记关于治国理政、法治建设、坚持和发展中国特色社会主义、中国梦等一系列重要论述开展了不间断的学习教育，并通过抄写学习内容、撰写学习心得的方式方法，着力提升全局干部职工整体理论水平。二是加强了业务培训学习。组织学习了青海省防震减灾条例、西宁市地震灾害应急预案、地震监测技术等内容。为充分调动职工学习的积极性，还开展了 “每月一讲 ”活动，鼓励干部职工轮流登台授课，授课内容涉猎生活和工作的多个方面 ;三是积极参与各类党员实践活动。先后参加了 “迎三八送温暖 ”、 “党员结对帮扶 ”等党组活动，在实践活动中进一步强化了干部职工的党性修养和道德素质。 (三 )坚持震情第一，地震监测跟踪研判进一步深化 一是依法强化地震监测设施及环境保护。按照中华人民共和国防震减灾法、青海省防震减灾条例和西宁市地震监测管理办法有关要求，在市、县两级国土、规划和公安部门，备案全市地震监测设施分布表，监测设施环境保护要求及全市地震台站分布图，在城镇用地规划和基础建 设中，优先保护地震监测台站及设施。同时，在各台站设立依法保护标志，并于上半年对保护标志设立情况进行了全面检查 ;二是积极参与国家地震烈度速报与预警工程项目建设。按照中国地震局总体要求，积极配合省地震局开展了青海省国家地震烈度速报与预警工程项目勘选工作。根据前期规划结果，实地调查勘选台址人口分布、社会经济、道路交通、通信设施等各方面条件，绘制了台址局部位置图，与其他详细信息一并上报省地震局。截至目前，我局已配合省地震局完成了西宁市区及三县一般台址的宏观勘选工作 ;三是切实加强地震台站日常管理与建设维护。完成了我市 前兆监测台站的防雷改造工作，梳理了台站线路，改造了防雷地网，增设了通信传输线路及信号引线防雷设备，确保了我市地震综合观测技术系统的连续稳定运行。同时，严格执行全市各测震服务器、节点服务器等测震仪器，地电、流体等前兆监测仪器的日常检查和维护工作。始终坚持 24小时震情值班制度，切实提高监测台网运行率及观测资料质量，上半年地震监测台网连续运转率达到95%以上 ;四是有效开展地震监测与震情跟踪研判工作。为做好2016年度震情跟踪工作，根据省地震局关于印发 2016年度青海省震情跟踪工作方案的通知文件要求，结合我市实 际，认真制定了 2016年度西宁市震情跟踪工作方案，并依据省地震局相关要求，每周按时报送宏观异常零报告，上半年报送 24期。每月按时向国家地震局报送佐署地震台流体监测月报表 6期，拦隆口背景场地电监测月报表 6期 ,季度报表 2期 ,半年度报表 1期。上半年，共记录地震事件 66次，均按照震情速报相关规定及时完成了地震三要素的报送工作。填写工作日志 6本，地震周报归档 24期。收集、记录各类前兆观测数据 711163个，数据处理率达 100%。同时，积极改革会商机制，完成震情月会商 6次、年中会商 1次 ;五是认真完成全国重大节日和省 、市重点时段的震情值班工作。 (四 )推动地震社会管理与服务，城乡地震综合防御能力有效提升。 一是进一步加强依法行政。根据市政府管理事项事中事后监管清单编制说明，全面梳理我局事中事后监管事项，并将职责职能切实用于建设工程抗震设防监管当中，上半年，共监督审理市行政审批服务局建设工程抗震设防要求审批事项 71件，全部审批均无违规现象，经查的建设工程抗震设计均符合审批要求 ;二是继续推进地震安全示范工作，在我市部分地震安全示范乡镇和社区开展了防震减灾主题宣传活动，通过播放地震科普教育知识短片、防震减灾知识答题、讲解应急 避险知识等方式，倡导示范单位居民主动参与到防震减灾日常宣传中，带动身边人群不断提高防震减灾意识，营造示范单位带头参与防震减灾，全社会共同参与防震减灾的良好氛围 ;三是进一步发挥校园教育辐射作用。 4月，在大通县 24所中小学开展图书捐赠活动，捐赠中小学生防震避险教育读本 5000册。 (五 )狠抓各项应急工作，地震综合救援能力稳步提升 一是有力应对 “源地震。 1月，我省门源县发生 市部分辖区震感强烈，大通县多个乡镇的民房出现裂缝。震情就是命令，我局于震后 10分钟内完成地震速报， 15分钟内发 出第一期震情报告， 20分钟内全员到岗，迅速展开地震应急各项工作，派出应急队伍前往灾区协助省地震局开展灾害评估工作，同时开展不间断的余震跟踪监测、灾情信息了解、信息上报和地震辟谣工作。随后，对大通县的受灾情况进行了统计，并向市政府及时提交了 “大通县灾情统计报告 ”，为上级政府进一步开展救灾部署提供了依据 ;二是科学部署应急准备各项工作。 3月，组织召开了 2016年全市防震减灾工作会议，就扎实做好地震应急准备工作方面进行了重点安排部署，明确了相关部门的责任，形成多部门联动机制，有效提高了全市各级政府和相关部门对防震减 灾工作的重视程度，并促进了我市综合应急救援能力的进一步提升 ;三是切实保障灾情速报渠道畅通。对全市 92个乡镇 (街道 )地震灾情速报员进行了一次地震灾情信息报送模拟演练，灾情信息回复率达到了 96%;四是开展了应急避险场所检查。完成了全市 12处挂牌地震应急避险场所的检查工作，并针对各避险场所存在的问题，提出了改进要求，确保应急避险场所在突发灾害事件后，切实发挥疏散转移和临时安置的作用。五是稳步推进多层面地震应急演练工作。 2014年至今，先后在大通县宝库乡、桥头镇，湟源县巴燕乡、寺寨乡，湟中县鲁沙尔镇、田家寨等14个 乡镇开展了地震应急桌面演练。同时，全市 692所中小学也按照市教育局年初下达的目标任务，应时应地的开展了校园应急避险演练。 (六 )创新宣传方法，防震减灾宣传效果逐步提升 一是大力开展系列宣传活动。在 “ “传活动月期间，利用海青青传媒在西宁市部分商务办公楼宇、酒店、公寓、金融机构、医院等场所的 334个楼宇液晶视频循环播放防震减灾宣传短片 ;在全市 15所防震减灾科普示范学校开展知识竞赛答题活动 ;在西海都市报刊登了一版题为 “防患未然震中逃生实训宝典 ”的防震减灾知识宣传内容，全省发行量 50万份 ;倡 导四区三县政府及其街道办事处参与到防震减灾宣传中，向四区三县发放防震减灾科普知识挂图、地震自救互救手册 2800余份 ;通过西宁电视台宣传我市防震减灾工作开展情况，以及防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区的建设情况 ;开展大型防震减灾广场宣传活动 4次，共计发放各类防震减灾科普读物 2000余份，组织防震减灾知识答题 300余人 /次 ;二是始终紧抓防震减灾进社区、进学校、进机关、进农村、进企业的长效宣传，上半年开展 “五进 ”宣传 19次 ;三是创新推动局门户网站宣传工作。逐步改进网站模块设置，加强网站互动性和内容更新频率，不 断提升网站宣传效果，截至 6月市地震局门户网站更新各类防震减灾信息 600余条，网页历年点击量人数累积达到 39万多人 ;四是开展 “平安中国 ”防灾宣导系列公益活动，以 “平安校园 ”、 “平安社区 ”为着力点，先后在我市 4所学校、 2个社区开展防震减灾宣传活动，通过主题电影、公益广告、发放宣传资料等大家喜闻乐见的形式让学生和居民了解掌握防灾避险知识，提高群众防灾减灾意识，进而提升全市综合防灾减灾能力。 二、下半年工作计划 (一 )做好监测工作，密切监视震情发展。 一是强化业务技能，大力加强前兆和地震短临跟踪分析研判，改革震情会 商