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1/3改革亮点心得新提任领导干部公开有关事项的积极意义在专家们看来,此次中央十八届三中全会有关反腐的决定中,最大的亮点莫过于提出了“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。(2013年11月16日京华时报)既然是公开领导干部有关事项,应该包含民众比较关注的领导干部财产公示。因为这个问题是多年在提多年未决的问题,早在1987年,时任全国人大常委会秘书长的王汉斌明确建议建立国家工作人员申报财产制度时,“中国官员财产公示”就已拉开帷幕。1994年,全国人大常委会正式将财产申报法列入立法规划。1995年5月,中办、国办关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定,要求这些干部必须申报自己的家庭财产。2000年12月,中央纪委五次会议决定,要在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产报告制度。2001年6月,中纪委和中组部联合发布关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)。2006年9月关于党员领导干部报告个人有关事项的规定发布。2010年,中办、国办印发关于领导干部报告个人有关事项的规定的通知。这些规定初步确立了我国财产申报制度的基本框架,但这些制度仅仅停留在政策层面,仅仅是内部申报,并没有涉及向民众公开。此前各地虽然也有官员财产申报的试点,但中央一直采取比较2/3慎重的态度,没有对此发表意见。所以,这一次的新担任领导干部公开有关事项可以说在以前诸多制度的基础上更进了一步,是有积极意义的。官员通过申报公开财产,接受公众对权力的监督,这是国际惯例,也是我国政治文明的内在需求。官员财产申报公示制度是防止发生的有效手段,同时也是压缩权力寻租灰色空间的利器,部分官员不可避免地带有怀疑和抵触情绪。这次中央提出对新担任领导干部公开有关事项,是从官员中的一部分开始试点,而这一部分是追求政治上进步的官员,对这部分人的信息要求他们对公众适当公开透明,可以满足公众的知情权,以便更好地接受公众和社会舆论的监督。同时,通过有关事项公开,满足了公众多年的意愿,可以拉近官与民距离。这次中央选择新提任官员中公开有关事项,是作为官员财产公开的一个突破口,也便于官员队伍易于接受。新提任干部,在政治上追求进步的意识更强,思想更为进步解放,如果从基层干部提任开始公开有关事项,基层官员有关事项比如财产收入状况相对容易掌握,这些一心追求仕途的官员对于公开自己的财产没有主观和客观的顾虑,更容易获得组织的认可和群众的肯定,也可减少官员有关事项公开的阻力。不过此次中央提出的推行“有关事项”公开制度试点,3/3并没有明确提出公开的内空和范围,是从什么级别的领导提任开始公开有关事项,“有关事项”虽然含有更大的信息量,但并没有说是要报告财产事项,希望下一步会有具体的细则出来,指向更明确,更具有可操作性,不仅仅只限于公开官员财产,还会包括领导干部
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