国资委机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

1/6国资委机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案根据中共XX市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见（衡阳学组发201659号）的部署和要求，市国资委机关自2016年9月至2016年2月，分三个阶段开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。为切实抓好学习实践活动，根据市委的总体要求，结合我委实际，经委党委研究，制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“五进五新”为主题，以“强服务、抓调整、保增长、促管理、上水平”活动为载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力完善有利于出资企业改革发展的体制机制，确保国有资产保值增值，提高领2/6导班子和党员领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力，使科学发展观在国资监管和国有经济改革发展各项工作中切实得到落实。二、参加范围和对象市国资委机关领导班子、党员领导干部和全体党员。三、方法步骤及时间安排学习实践活动具体分三个阶段进行。第一阶段学习调研阶段（2016年9月下旬至11月上旬，安排50天左右）。重点抓好学习讨论，调查研究2个环节。1、扎实开展学习讨论。制订党员个人学习培训计划，主要采取个人自学、中心组学习、各党小组学习、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员干部认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论述摘编。同时要紧密结合实际，认真学习党的十七大精神和十七届四中全会精神和中央、省市委关于开展学习实践科学发展观活动的一系列指示精神。委党委学习中心组要带头集中进行专题学习研讨，科以上党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，要带头在所在党小组作学习报告。各党小组要根据实际情况，丰富学习形式，创新学习载体，增强学习效果。结合委工作实际，组织开展“实践科学发展观、优化服务保增长”3/6大讨论。通过讨论，引导全委党员特别是党员领导干部，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展的思想观念，切实增强科学跨越、改革创新、开放合作、人本民生意识，开辟国资监管的新路子，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。2、深入开展调查研究。紧紧围绕“实践科学发展观、优化服务保增长”这个主题，把保持国有经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，采取多种形式，深入企业、深入基层、深入群众进行调研。开展“问计出资企业，问计职工群众，共谋科学发展”的调研活动。围绕解决影响和制约出资企业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，确定二至三个调研题目，由委领导班子成员按照分工，带队深入到企业一线、深入到职工群众中去，开展专题调研活动，带着问题下去，找出对策回来，形成调研成果。要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析。通过调研，进一步提高委领导班子和领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的理解。第二阶段分析检查阶段（2016年11月中旬至12月下旬，安排50天左右）。4/6重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子分析检查报告2个环节。1、广泛征求意见找准突出问题。通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等多种形式，广泛征求党员群众对如何推进国资系统科学发展、如何解决存在的突出问题的意见和建议。联系国资工作实际，开展“三对照、三查找”对照“五进五新”，查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；对照科学发展的要求，查找在建立健全国资监管制度、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。2、精心组织召开党委领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。领导班子成员要紧紧围绕“实践科学发展观、优化服务保增长”这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来全市国有经济改革发展的工作实践，紧密联系领导班子作风建设实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。民主生活会前要认真做好准备，领导班子成员之间要开展交心谈心，认真撰写发言材料。民主生活5/6会上要认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。专题民主生活会邀请市委学习实践活动指导检查组领导到会指导。要以党小组为单位，组织党员开好以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，提高认识。3、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因；要深刻分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映委机关党员干部在以科学发展观为指导保持国有经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好国资工作的努力方向、总体思路和主要措施，避免写成工作报告。委主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取委机关和出资企业干部职工的意见，反复修改完善。4、认真组织对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，采取“群众评班子，6/6企业评机关”等形式，采取召开座谈会、书面征求意见等方式广泛征求委机关和出资