人口计生委年度工作要点

1/7人口计生委年度工作要点2016年，全市人口和计划生育工作要全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚持计划生育基本国策不动摇，稳定适度低生育水平，推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施，加强基层基础工作，强化依法行政和优质服务，提高出生人口素质，增强计生家庭发展和保障能力，促进人口长期均衡发展。全市人口出生率控制在以内，自然增长率控制在6以内，出生人口政策符合率达到90以上。一、坚持综合治理，稳定适度低生育水平1始终坚持计划生育党政一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决的“三个一”领导机制，继续实行并完善计划生育目标责任党政、计生、部门“三条线”考核机制。2积极争取各级财政加大投入，贯彻落实预算法，强化预算执行，提高资金使用效益，实施项目绩效考评。3评估“十二五”人口计生事业发展规划实施情况，制定我市“十三五”人口发展规划。编制下发2016年度人口计划和2016年度框架计划。4稳妥扎实有序实施“单独两孩”政策。继续做好“单2/7独两孩”审批工作，加强主动宣传引导和优生指导工作。5切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐的计划生育审核工作。从严控制农村独男户、流动人口、名人富人、再婚家庭等重点人群的违法生育，严肃查处党员干部违法生育。6组织开展人口计生实用性调查研究。做好市人口学会的日常服务管理工作，加强与社团管理部门联系协调，及时通报人口学会工作情况。二、加强信息工作，建立出生人口监测预警制度7加强统计报表会审分析。发布2016年度XX市出生人口动态监测和预警报告。适时开展2016年度XX市出生人口动态监测和预警研究课题。8坚持全员人口信息质量监测通报制度。加强区划代码管理。强化业务培训和人口信息库统一维护服务工作。进一步做好全员人口信息应用示范点工作。9稳步推进婚姻登记、出生医学证明、出生实名登记、户籍管理信息共享、比对和分析工作。开发应用婚育信息比对分析软件。提升人口统计信息的质量，统计误差率控制在3以内。继续推进“一证通”系统应用。三、改革考评工作,完善目标责任考核体系10稳步实施人口计生工作考核办法，完善目标管理责任制。将解决重点问题作为党政线考核主要依据。3/711改进考核方式，减少考核次数。印发人口目标管理责任制评分细则，增强考核的针对性和真实性。按省卫生计生委统一部署完善考核工作。12改进人口抽样调查工作，加强抽查成果的分析和应用。强化人口信息化手段运用和相关部门数据验证。四、强化工作机制，促使出生人口性别比趋于正常13强化完善综合治理工作机制，坚持定期考核，加强日常督导，落实人口计生综合治理部门职责。14加强对医疗机构的监督管理。坚持部门定期联合开展打击“两非”工作，形成对违法分子的有力震慑。全面完成省上下达的打击“两非”工作指标任务。15加强出生实名登记信息系统应用管理工作，提高统计数据质量，辖区内出生对象系统录入率不低于98。加强一胎出生性别比分析调研。深化二胎全程优质服务，杜绝选择性别生育的现象发生。16深入开展关爱女孩行动，继续做好计生家庭女学生中考降分投档、教育资助和危房改造优先补助等工作，促进社会性别平等。五、深入推进“两项工程”，不断强化技术服务17认真贯彻市委、市政府“十件惠民实事”要求，深入开展优生促进工程，实现“免费孕前优生项目”常态化服务、精细化管理、高危人群随访监测全覆盖，全面推进4/7出生缺陷综合防治工作，检查率达85以上。积极探索开展特殊困难家庭的再生育意愿、高危高龄人群生育意愿的调研和关爱扶助工作。18继续开展第四轮“母亲健康工程”，确保第四轮母亲健康工程检查率达85以上。19积极探索计生卫生资源共享服务模式。进一步加强各级计生服务机构规范化管理，完善质量控制体系建设，优化检查项目。大力开展健康教育和宣传普及工作。20继续深化全国优质服务先进县创建活动。积极开展全国优质服务示范单位创建活动。21充分发挥市计划生育服务中心、市计划生育药具管理站职能作用。规范避孕药具服务管理，做好扩大药具自助服务发放机覆盖范围试点工作。认真做好病残儿鉴定审批工作。六、加强流动人口服务管理，大力提升基本公共服务均等化水平22认真落实中央“五部委”关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见精神，探索建立“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的运行机制，提升流动人口卫生计生基本公共服务均等化水平。每区（县）打造1个标准化示范社区。23积极开展提高流动人口家庭发展能力促进流动人口5/7社会融合示范试点工作，打造10个示范试点社区，形成12个品牌项目。24加强流动人口计划生育“一盘棋”工作机制建设。加强流动人口信息平台建设，区（县）及乡镇（街道）应用率、网络化协作信息接收率达100，重点对象协查信息反馈率、及时率达98。25贯彻落实陕西省流动人口计划生育管理办法，积极推进XX市流动人口计划生育条例立法调研工作。26建立健全流动人口计生协会组织网络、工作网络，加强流动人口聚集地计生协会组织建设。七、落实计生奖励优惠和扶助政策，增强计划生育家庭保障和发展能力27全面落实中省市各项计生奖励优惠和扶助政策，不断完善计生利益导向政策体系。对政策执行情况进行专项督查，保证各项计生奖励优惠和扶助政策的有效落实。28积极开展“幸福家庭”试点市创建活动。围绕“个个文明、人人健康、家家幸福”的目标，组织协调相关部门，建立和完善提高计生家庭发展能力的政策体系。着力抓好两个项目区试点工作。29认真落实XX市计划生育家庭创业工程专项资金管理办法。市级投入300万元重点帮扶1000户计生家庭创业。各区（县）要建立健全计生家庭创业工程专项资金，6/7认真落实自主帮扶任务。30办好计生家庭综合保险。做好2016年计生家庭综合保险招投标、保险数据分析上报、协助理赔等工作。2016年计生家庭综合保险实现符合条件家庭全覆盖。31抓好市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）四级心理健康职业化教育培训提升工作，加强心理健康四级平台阵地建设，加强青春健康项目拓展工作。32认真落实计生特殊困难家庭扶助关爱政策。积极承接计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目，做好计生特殊困难家庭生活、生理、心理关爱扶助工作。在全市各区（县）级服务站积极开展计生特殊困难家庭免费健康体检建档工作，免费健康体检率达到80以上。八、强化依法行政，提升工作法制化水平33以学习贯彻中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定为统领，深入推进“六五”普法工作，强化法治意识，提高政策普及率和知晓率。34认真贯彻落实新修订的陕西省人口与计划生育条例，制定出台配套措施。抓好宣传学习和培训，年内将乡镇以上的计生干部普遍轮训一次。强化依法行政，落实好社会抚养费征收管理，严格收支两条线。35改革生育服务证制度，继续规范简化办证工作流