全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话

1/6全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话同志们今天，我们在这里召开全县人力资源和社会保障工作会议。刚才，养成同志所作的工作报告，总结工作客观实在，安排工作目标明确，措施到位，我完全同意，希望同志们抓好落实。会上还对过去一年工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺2016年，人力资源和社会保障系统全体干部职工紧紧围绕改革、发展和稳定大局，始终把关注民生作为做好人力资源和社会社保工作的有力抓手，不断提高民生保障水平，有效解决了一批涉及群众切身利益的现实和历史遗留问题，努力让人民群众共享我县改革发展成果，增强了人民群众对政府、对人社工作的满意度；始终把坚持改革创新作为推动事业发展的强大动力，牢牢把握人社工作的阶段性特征，着力破解各项工作难题，促进了人社工作的全面推进；始终把干部队伍建设作为保障工作开展的有力支撑，固本强基，不断加强系统自身建设，圆满完成了各项年度目标任务，人力资源和社会保障事业取得了长足进步，为全县经济社2/6会平稳较快发展提供了坚强的支撑和保障。这些成绩的取得，得益于上级政府和部门精心指导，得益于各镇（社区）和各部门的协作配合，更是全县人社系统奋力拼搏、真抓实干、克服困难、全力以赴抓落实的结果，凝聚着全县上下特别是人社部门广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家致以诚挚的问候和衷心的感谢下面，我就做好2016年的人力资源和工作讲三点意见一、认清形势，切实增强做好人力资源社会保障工作的责任感和紧迫感党的十八大和十八届三中全会把保障和改善民生提到了前所未有的高度，明确提出了推动实现更高质量的就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、千方百计增加居民收入、统筹推进各类人才队伍建设、深化干部人事制度改革、构建和谐劳动关系等新目标、新任务、新举措和新要求。这充分表明，人力资源社会保障工作在党和国家工作大局中的地位越来越重，人力资源社会保障部门肩负的责任和使命越来越大。县委十五届六次全会和前不久召开的“两会”为全面建成“小康XX县”描绘出了宏伟蓝图，制定了实现路径，确定了目标任务，也给全县人力资源社会保障工作提出新的任务和要求。在就业方面，就业总量持续增加、就业结构性矛盾突出、以及城镇就业、农村富余劳动力转移、高校毕业生就业压力大等困难和问题，给我们的就业工作带来了更大挑战。在社会保障体系3/6方面，城镇化进程加速、人口老龄化加快、人群覆盖不广、制度衔接不畅等困难和问题，给我们的社会保障工作带来了更大压力。在人事人才工作方面，全县园区建设和招商引资企业中专业技术人才、企业经营管理人才较为短缺的问题，以及人才资源结构和分布不尽合理、公务员队伍建设薄弱、事业单位人事管理滞后、军转干部安置解困工作难度加大、工资分配制度不完善等问题，给我们的人事人才服务水平的提高带来了更大挑战。在构建和谐劳动关系方面，劳动关系利益主体多元化、诉求多样化、劳动纠纷日益增多等问题和困难的存在，给我们构建和谐劳动关系和维护稳定带来了较大工作压力。面对新的形势和任务，各级、各部门、各单位特别是人力资源社会保障系统要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，认真研究和思考，牢记职责，唯实求新，自加压力，开拓进取，积极应对各种挑战，扎实抓好各项工作，不断开创工作新局面。二、突出重点，统筹兼顾，努力开创人力资源和社会保障工作新局面（一）以“调结构”为目标，强化人才引领支撑。人才工作在全县工作大局中具有基础性、战略性、全局性作用，是强县之基、竞争之本、转型之要。我们必须牢固树立人才资源是第一资源、人才优势是最大优势的理念，要善于发现人才流动的新变化、把握人才发展的新规律，紧紧盯住产业发展的需要和经济结构调整的趋势，协调推4/6进各类人才队伍建设，努力使人才数量与发展规模相适应，人才结构与产业结构调整相适应，人才素质与发展水平相适应，人才开发培养的机制与各类人才成长的特点和规律相适应，为我县经济社会跨越式科学发展提供强有力的人才保障。当前，特别要加强高层次人才和高技能人才队伍建设，这“两高”人才，既是我县人才队伍中的短板，同时也是人才工作的重点和难点。要调动好现有学术带头人才的积极性和创造性，进一步发挥引领示范作用，同时结合我县产业升级和招商引资等重点领域和重大项目，加快开发和集聚人才，积极发挥企业人才主体作用，紧紧抓住育才、引才、用才、留才四个环节，努力让各类人才进步有机会、干事有条件、发展有舞台。（二）以“稳增长”为目标，促进充分就业。就业是民生之本，促进就业是保障和改善民生的头等大事。切实落实就业优先战略，重点要做好四项工作一是抓紧落实新的就业促进政策。要注重完善政策的协调配套，打通瓶颈阻碍，推动政策落实，努力实现规模持续扩大、结构不断优化、劳动者素质明显提高、失业风险有效控制的就业工作目标。二是巩固和发展创业型城市创建成果。创业是促进就业机会不断增加的动力，是促进就业最积极最有效的途径。要巩固去年创建市级创业型城市工作成果，充分发挥各有关部门和社会团体的作用，形成共同调研、共同谋划、共同落实的工作机5/6制，紧紧围绕解决制约创业成功的瓶颈问题，做好服务和指导工作。三是强化高校毕业生服务。要继续把高校毕业生就业工作放在首位，通过政府主导、市场拉动、鼓励毕业生到企业和基层工作等措施，充分发挥市场配置的基础性作用、基层的主渠道作用，加大政策支持力度、指导力度、见习实习基地建设力度，引导高校毕业生就业。四是加强职业培训制度和能力建设。大规模开展职业技能培训，加快形成培训、鉴定一体化的工作机制，积极推进劳动者素质提升。（三）以“惠民生”为目标，提高保障水平。社会保障作为一项基本社会制度，是普惠广大群众的民生工程。我们要按照群众利益至上、民生改善优先的要求，继续坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以扩大城乡覆盖范围、提高经办服务水平为重点，按照“应保尽保、人人参保”的要求，不断提高整体水平。一要继续推进扩面，使社会不留断层、不留空白、不留死角，重点落实全民参保，进一步畅通保障衔接转换渠道，推动城乡居民享有更高层次的保障。二要进