关于全县新农保工作开展情况的调查报告_0

1/6关于全县新农保工作开展情况的调查报告按照县人大常委会年初工作计划安排，我们于20年4月份组织部分人大代表对全县新农保工作开展情况进行了调研。调研组在全县各乡镇开展了问卷调查；深入李口、张家圩、三庄等乡镇实地调研，听取了乡镇新农保工作情况介绍，走访了部分群众，查阅了相关资料；召开了由县劳动和社会保障局、县财政局、县农保办负责同志以及部分人大代表参加的座谈会，听取了县劳动和社会保障局、县财政局关于新农保工作情况的汇报，与会代表就做好我县新农保工作提出了许多宝贵的意见和建议。现将调查情况报告如下一、基本情况2016年11月，经国务院新型农村社会养老保险试点工作领导小组批准，我县成为国家首批新农保试点县之一。新农保试点工作启动以来，我县通过广泛宣传，开展培训指导，加强协调处理，强化督促检查等措施，紧张有序、积极稳妥地开展新农保各项工作。目前我县新农保工作进展顺利，成绩突出。截止4月20日，全县所有符合条件的农村60岁以上老人万人，每人每月60元基础养老金已发放到位，13月份，共发放养老金1817万元。全县参保2/6人员达19万人，收缴保费2200万元，参保率达63，预计6月底可以全面或超额完成全年30万人的参保任务。全年新农保财政补贴所需资金约5000万元已经全部纳入财政预算，省财政上半年补贴资金1778万元也已拨付到位。我县实施新农保试点工作主要做法受到国务院办公厅调研组充分肯定，被省劳动和社会保障厅表彰为新型农村社会养老保险工作先进集体，被市劳动和社会保障局授予新农保工作突破奖。其主要做法是1、加强领导，精心组织。我县作为全国首批新型农村社会养老保险试点县，县委、县政府高度重视，为把这项惠及全县广大农村居民的实事办实，好事办好，成立了由县委副书记、县长李荣锦任组长，副县长王家锋任副组长，县政府办、劳动和社会保障局、财政局等相关部门为成员单位的新农保工作领导小组，加强对全县新农保工作的组织领导。并将新农保工作作为2016年度政府为民办实事的首件大事，纳入政府对各乡镇的年度综合目标考核体系。各乡镇也相应成立了工作领导小组，明确专人分管。按照国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见和江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法的精神，我县制定了XX县新型农村社会养老保险工作实施方案，并启动试点工作。1月19日，召XX县委常委会议，专题研究部署我县3/6新农保工作。1月20日，我县召开了全县新型农村社会养老保险动员会议，对该项工作进行安排部署。1月28日下午，县委副书记、县长李荣锦，副县长王家锋带领县政府办、财政局、劳动局等相关部门负责人深入王集镇、县社保处等地调研新型农村社会养老保险工作。2月12日，县委、县政府在南刘集乡举行了新农保基础养老金发放仪式。4月2日下午，我县在县党政办公大楼四楼会议室召开新型农村社会养老保险工作推进会，副县长王家锋出席会议并讲话。2、广泛宣传，深入发动。新农保试点工作启动以来，全县各乡镇场及时召开会议层层发动；利用电视、报纸等新闻媒体广泛宣传新农保政策及其重要性；通过安插彩旗，在街道和村主要出入口悬挂横幅，张贴标语，营造浓烈的宣传氛围；采取印发宣传单、村组干部进村人户讲解新农保知识等多种形式向农民宣传实施新农保的重要意义、基本内涵、筹资方法、补偿办法，引导和帮助群众积极参保。如张家圩镇的民间艺人将新农保相关知识编成快板书，在该镇广为传唱，收到了良好的效果。3、措施得力，稳步推进。县劳动和社会保障局组成综合协调、政策解答、督促检查、宣传报道4个工作小组，4/6深入各乡镇场指导新农保政策宣传和60周岁以上农村老人报名登记、人员统计、信息录入、组织公示、资料上报等工作，确保全县新农保工作有序开展。各乡镇着力加强平台建设。以乡镇劳动保障所为依托，每个乡镇明确2名新农保专职工作人员（由乡镇自行调剂）。办公条件配备达到1221标准（1块牌子、2间房子、2台电脑、1部电话）。村居以兼职劳动力信息员为新农保代办员，每月在补助100元基础上加发20元，由财政支出。同时，各乡镇还拿出一定数额的资金作为奖励基金。狠抓业务培训。加强基层经办人员的政策和业务培训，力争通过培训使之尽快适应新型农村社会养老保险工作的需要，不断提高工作人员的政策水平和业务技能，为实现优质高效服务提供保障。转变工作作风。强化服务意识，简化业务流程，加大督查力度，对群众的疑难有问必答，有信必复，不断提高服务水平。搞好调查摸底。努力做到不错保，不漏保，应保尽保。基金筹集及时到位。各单位收缴的养老保险费和各级财政的补助资金，及时划入新农保基金专户，并保证个人账户资金安全运行。严格执行养老金待遇及领取条件。新农保养老金实行社会化发放，符合领取条件的参保人，凭经办机构的相关凭证到指定金融机构网点领取养老金。强化基金的管理和监督。新农保基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独记账核算，专款专用。县5/6财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。4、密切配合，齐抓共管。各乡镇积极动员，精心安排，层层部署，把各方面的积极性充分调动起来，形成上下联动、协调配合、整体推进的良好氛围。各有关部门牢固树立“一盘棋”的思想，按照分工，各司其职，加强协作，密切配合。领导小组办公室、经办机构、村协办人员之间加强沟通协调，做到相互理解，相互配合，步调一致，形成合力。坚持阳光操作，建立定期汇报制度和例会制度，及时解决工作中遇到的重大疑难问题。二、存在的主要问题新农保工作是一项长期的艰巨的社会保障工程，虽然我县试点工作进展顺利，成效显著，得到了上级领导的肯定，受到了广大农民的欢迎。但我们也应清醒地看到这项工作在操作过程中还有许多不尽如人意的地方，还存在一些不容忽视的问题一是部分农民参保意识有待增强。一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。二是部分群众对老农保的政策心存顾虑。由于历史原因，老农保问题未能顺利实施，这给部分群众对新农保政策的稳定性和可靠性产生一定的质疑，新农保政策能否长6/6久实施下去，参保资金是否安全，以后政策会不会改变，万一试点失败我们群众的钱能否返还等等问题，困扰新农保的顺利开展。三是部分群众缺少身份证、