浅谈基于技术标准的信息产业竞争政策分析

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5浅谈基于技术标准的信息产业竞争政策分析论文关键词技术标准信息产业竞争政策反竞争行为论文摘要信息产业中的法定标准和事实标准中都埋藏着大量的专利技术，从而为控制技术标准的企业带来了巨大的市场支配力。如果这些技术标准中的知识产权被滥用或垄断，就会阻碍市场的公平竞争。就国内外信息产业中围绕技术标准的竞争行为与竞争政策进行分析，从而为我国信息产业竞争政策的制定与完善提供参考。1前言随着信息技术的加速发展，技术标准已成为推动信息技术进步和信息产业发展的重要驱动力。以技术标准作为切人点，信息产业的竞争也出现了新的变化与趋势。尤其在高新技术产业领域，从第三代移动通讯标准到DVD标准再到数字电视标准等等，技术标准炙手可热。国外企业特别是西方国家，近几年随着关税的进一步削减，它们的非关税壁垒每年却在直线上升，这表明它们都在利用合理、合法的手段来保护自己的市场。因为21，2国外信息产业标准组织的知识产权政策。由于精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5标准制定机构中一个或多个成员可能拥有一项或几项涉及该技术标准的专利，从而该公司将能有效控制该项技术标准。但多数标准制定机构希望其技术标准成为开放的标准从而使社会公众能自由使用，因此他们常常制定机构内部的知识产权政策来要求其成员放弃和技术标准有关的知识产权保护。例如，电信界权威的标准制订机构国际电信联盟就要求其成员单位披露与ITU标准有关的专利技术，并签订许可声明，以保证ITU标准中涉及的专利技术能得到专利人的非歧视的无偿许可或合理许可。如果相关专利权人拒绝许可则1TU会重新讨论标准提案，寻找可替代的技术，以使得制定出的技术标准得以普及。所以知识产权政策几乎是所有标准化组织或者标准体系的必然项目，不同类型的标准组织会制定不同形式、不同强度的知识产权政策。表2是国外与信息产业相关的一些标准制定机构的知识产权政策。22我国基于技术标准的信息产业竞争政策分析A我国的反垄断政策。我国规范市场竞争主体行为和维护市场竞争环境的政策主要有I993年I2月，中华人民共和国反不正当竞争法正式颁布实施，这部法律是中精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5国迄今为止最为系统和全面的规范竞争秩序的法律，该法列举11种应予禁止的不正当竞争行为，其中5种属于垄断，亍勾或限赳竞争行为6种盾于不正瞥交易行为L998年5月实施垂勺价搐法段2003年国蒙发改委颁希实施的制止价格垄断行为暂行规定，对价格卡特尔、掠夺性定价、限定转售价格价洛歧视等价格垄断行为做出了禁止性规定；1999年10月实施的合同法第39条规定非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效；2003颁布的外国投资者并购境内企业暂行规定对有可能损害市场竞争的企业并购做出了相关规定；2004年颁布的对外贸易法中第5章对与对外贸易有关的知识产权保护及限制竞争的行为做出了规定；2006年6月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过中华人民共和国反垄断法，经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议，此举意味着备受关注的反垄断法立法工作迈出关键一步。B我国信息产业标准组织的知识产权政策。近几年来，信息产业部围绕产业和市场热点，按照开放的原则建立了一批专项电子标准工作组。截至2003年底，信息产业部共组建22个专项电子标准工作组，以下将介绍其中几个标准组织的知识产权政策。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/523我国信息产业竞争政策的思考经过对比可以看出，发达国家有比较全面的与知识产权相关的竞争政策，而我国只有一些零散的规定见诸于几部法律中也没有统一的执法部门，缺乏系统性可侉作我国有的竞每策对价格歧视、滥用知识权拒绝交易，独家交易、联合抵制等许限制竞争，行为没有铂应的规定对于基于标准的禁止知识产权滥用行。为立法的空白导致了在规嗣信息产业反竞争行为上存住无法可依的局面。对比国内外信，息产业标准组织的知识产仅政策，可以看出我国信息产业标准组织内部的知识产权政策比较完善，均要求对标准所涉及的知识产权做出披露及不同强度的许可，有效地防止了组织成员滥用知识产权垄断行业标准从而破坏市场竞争秩序的行为。但是，由于我国对滥用知识产权行为规制的竞争政策的缺位，使得对拒不披露知识产权以图谋控制标准制定过程的反竞争行为无法提出反垄断诉讼。随着全球经济的到来，围绕技术标准的竞争将会愈演愈烈，在高新技术领域内利用事实标准和法定标准的各种反竞争行为也越来越多。这就要