乡2017年关于开展扶贫领域“三项突出问题”专项整治实施方案

乡2017年关于开展扶贫领域“三项突出问题”专项整治实施方案为贯彻落实中共XX省纪委XX省监察厅关于开展扶贫领域突出问题专项整治的通知XX纪发20171号）精神，根据中共XX县纪委西充县监察局关于开展扶贫领域突出问题专项整治的通知（XX纪20173号）要求，为进一步推进我乡扶贫攻坚工作，现结合我乡实际，特制定如下实施方案。一、总体要求聚焦“六个精准”和“五个一批”工程等重点工作，紧盯精准扶贫、精准脱贫“路线图”和“时间表”，整改解决一批突出问题，发现查处一批典型问题，保障精准扶贫政策措施落实、资金项目管理规范、扶贫效益到户到人、贫困群众受惠脱贫，确保实现“精准扶贫、不落一人”的总目标。二、整治时间2017年3月至2017年6月三、整治内容（一）整治贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金。重点检查贯彻落实中、省、市、县有关扶贫资金使用的政策、制度执行情况，扶贫资金投入、使用的到村、到户情况，财政涉农资金统筹整合情况等。通过对扶贫资金政策执行情况、资金使用情况进行专项整治，进一步绷紧扶贫资金管理使用的“高压线”。牵头部门乡纪委协助部门财政所、扶贫办公室（二）整治扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友问题。重点检查贫困村扶贫项目在申报、审批、实施等程序的规范性情况，检查在项目报批、审核过程中是否存在擅自调整、变更扶贫项目内容和设置的情况，扶贫基础设施是否按规定确定施工队伍、工程质量监管体系是否健全，是否在项目验收过程中存在“做人情”、“谋私利”、“走过场”的现象，通过对项目过程的监管，切实保证项目到村、帮扶到户。牵头部门乡纪委协助部门财政所、扶贫办公室、农业服务中心、国土所、水管站（三）整治脱贫攻坚工作中滥用职权、不作为、慢作为、乱作为等问题。结合我县出台的关于开展“作风大转变”行动的实施方案，对全乡干部尤其是贫困村驻村干部、帮扶单位、帮扶干部、第一书记等在工作中滥用职权、谋取私利，不敢担当、不愿担当、责任履行不到位，不作为、慢作为、乱作为等问题进行专项整治，切实解决工作进展缓慢、在位不谋事等行为。牵头部门乡纪委协助部门党政办、扶贫办公室四、整治方式（一）深入自查自纠（2017年3月至2017年4月10日）。各联系村工作组组长牵头督促、各村党组织负责人及时对“三项专项整治”工作进行贯彻和落实，强化组织领导，落实责任部门，结合工作实际，认真开展自查自纠，如实汇总有关情况。2017年4月9日前，将自查自纠情况以书面形式经驻村工作组组长审核后上报乡纪委。（二）开展检查问责（2017年4月11日至2017年6月30日）。一是由乡纪委牵头对各村帮扶责任落实情况开展“三项专项整治”工作情况进行专项检查，重点检查自查自纠工作情况。二是严查典型问题。对问题的处理按照“自查从宽、被查从严”的原则，在规定时间内如实报告的、按要求主动纠正问题的，可视情节从轻或免予处理。对在专项整治活动中组织领导不力、自查自纠走过场、隐瞒问题不处理、顶风违纪、边整边犯、不如实报告的，发现一起，严查一起。乡纪委将从信访举报、督促检查中梳理一批问题线索，加大对典型案件的查处力度。三是通报曝光典型。乡纪委对查处的典型案件将及时通报曝光，形成不敢犯、不想犯、不能犯的高压态势。（三）强化整改完善（2017年6月1日至2017年6月30日）。各村、各工作组要对此次整治中新发现的问题，从制度建设、监督管理等方面分析问题产生的原因，按照问题性质分类制定整改方案，查找问题根源，限期进行整改。乡纪委对检查和整改工作情况认真进行梳理总结，抓好建章立制工作，进一步规范和完善扶贫资金、扶贫项目和工作作风三方面工作机制，从源头上巩固“三项专项整治”工作成果。五、工作要求（一）强化组织领导。各村、工作组要充分认识开展扶贫领域突出问题“三项专项整治”工作的重要意义，村主要负责人要切实履行主体责任，把整治工作作为当前一项重大任务来抓，明确牵头负责人和具体责任人；工作组长要结合联系村工作实际，督促制定切实可行的整治工作方案、采取有效措施，推进整治工作深入开展。（二）加强监督检查。乡纪委将严格按照责任分工，对全乡整