油田社区工作研讨会材料

1/8油田社区工作研讨会材料（社区）背景2016年6月，随着石油二机厂的改制分流，社区作为独立单位正式成立。成立之初，社区各种性质的用工总数仅有80多人，却要服务、管理近万名居民。加之辖区内居民大都是南机集团、南石医院和油田二中等改制、移交单位的在职职工和非在职人员（“协解”人员1301人，改制、移交单位职工2120人）。居民成分较为复杂，思想趋于多元化，稳定矛盾突出，居民对社区工作不支持甚至有对抗情绪。为尽快解决这些问题，使各项工作早日走向正轨，从成立之初，我们就提出了“文化立社区”的管理理念，着力探索以“文化软实力”推动和谐文明社区建设的新途径，大力推进文化建设，建立完善以“和谐”为核心的文化体系。经过4年多的探索与实践，社区的和谐文化建设在实践中提升，在提升中完善，并在社区管理及群众工作中发挥着积极的作用。一、更新管理思路，确立“文化立社区”理念，弘扬培育以和谐共建为核心的社区文化，用文化促进管理、带动执行力。针对上述实际，我们意识到，在管理人员有限，被管理群体庞大的情况下，要打造一支文明程度较高的居民队伍，实现管理者与被管理者之间的上下联动，使被管2/8理者从内心认可管理者的做法，认可社区的规章制度，并自觉维护遵守，仅靠刚性制度的强行约束和人为的强行管理是无法实现的。只有居民自觉自发地服从管理，积极主动地参与管理，才能形成人人关注社区发展的良好氛围，才能把各项制度落到实处，才能真正实现构建文明和谐社区的工作目标。这就需要采取一种积极的方式对群众进行正确引导。基于这种认识，2016年8月，我们结合实际，在对社区工作的指导思想、工作目标、工作行为进行高度概括后，逐步梳理形成了以“构建文明和谐社区”为最终目标的观念文化，并把这种理念作为做好社区管理服务和群众工作的立足点和重要部分，分别从两级班子、员工队伍和居民群众三个层面进行观念文化的宣讲和渗透。在两级班子和职工队伍层面，以深化“一二三四五六”工作理念和“十事十办”的观念文化为重点，着力打造作风过硬、勤政务实的班子和执行力过硬的员工团队。“一二三四五六”工作理念，即“一心一意谋发展；塑造两个窗口向市展示油田形象的窗口，向广大居民展示社区形象的窗口；树立三个服务的思想为小区广大居民服务、为最需要帮助的困难居民服务、为勘探局改革发展和稳定的大局服务等，促使全体员工不断提高工作能力和服务水平。“十事十办”即，今天的事今天办；能办的事马上办；困难的事想法办；重要的事优先办；复杂的事梳理3/8办；现实的事计时办；琐碎的事抽空办；分外的事协助办；个人的事下班办；所有的事认真办。在居民群众层面，积极宣扬“社区是我家，建设靠大家”的观念文化，着重培育居民自觉自发地爱护社区、参与社区建设的行为理念，提升居民的文明程度和自身素质。二、更新教育手段，丰富活动载体，积极营造氛围，使无形的观念文化以不同的方式向各个层面渗透，最终演化为有形的行为文化。文化的培育就像植物生长一样，需要合适的土壤。几年来，我们借助党建活动和其他文体活动为载体，不断创新，精心设计文化培育的温床，按不同群体划分将文化以多种形式进行宣灌、渗透，使其以不同的方式向各个层面渗透，以达到“文化转变观念，文化带动执行，文化促进管理”的目的。一是在全体员工这一群体中，通过开展你在为谁工作、高调干工作、低调作员工等读书活动，引导职工加强职业责任感和企业归属感，在认识上实现自身利益和企业价值的趋同，逐步把“一二三四五六”和“十事十办”的工作理念内化于心、外固于行，在岗位上尽职尽责，努力工作。二是在中、青年居民群体中，通过开展“道德评议台”、“法律进社区”，“好媳妇”“好邻居”选评和编制发放居民手册等活动，弘扬新风正气，倡导传统美德，4/8教育他们要正确认识“个人与集体、家庭与社会”之间的关系，自觉维护社区利益，把建设“文明、和谐、安全、舒适”的新型社区作为共同目标，让这一较为庞大的群体成为和谐社区建设的带头人。三是在离退休群体中，针对辖区老年人占居民总数近三分之一的实际，先后成立了老年书画、门球、太极拳、钓鱼等7个老年协会，用健康的文化积极占领思想阵地。在此基础上，于2016年5月，又开办了河南油田老年大学社区分校，264名中老同志作为第一期学员走进课堂，潜心学习声乐、舞蹈、书画等。同时，社区每年在重阳节前后开展“金婚纪念”和“80岁以上老人集体祝寿”活动。这些举措，在丰富老年人精神文化生活的同时，也为维护这一群体的相对稳定发挥出了积极的作用。四是关注对未成年人群体的文化渗透。社区有1753名未成年人。在1千多名孩子背后，是1千多个家庭和3千多名家长。社区党委意识到这不仅是一组庞大的数字，更是至关重要的一组数字。为此，社区党委从强化未成年人思想道德建设入手，以此带动一千多个家庭的文明共建。从2016年开始，我们从“家庭美德、社会公德、传统道德”等方面入手，先后在未成年人中开展了“我为老人来祝寿”、“听讲革命故事”、“远离不文明行为征文”、“爱我社区、共建家园”演讲比赛和“爱护花草树木、争做文明居民”签字活动。1300多名中、小学生在“爱护花5/8草树木、争做文明居民”条幅上签字，表达共建和谐文明社区的信心和决心。同时，自年开始，社区先后由居委会和离退办牵头，在群体居民中组织开展以“构建和谐社区”为主题的精神文明创建活动。20年6月和年月，社区分别利用双休日和元旦，举办了“我爱社区”演讲比赛，近百名居民积极登台演讲，抒发自己对社区建设的憧憬和设想，两千余人观看了比赛，起到了很好的教育引导效果。演讲者中，年龄最小的仅15岁，最大的近70岁。尤其值得一提的是，2016年10月，社区启动了以“邻里和睦、牵手明天”为主题的社区首届邻居节活动，通过开展“邻里签约”、“楼栋签约”、“文明家庭”、“好媳妇”评选和“邻里一家亲”演讲比赛等形式，进一步提高居民和谐共处，共建美好社区的意识。今年8月，我们在总结表彰第一届邻居节活动的基础上，又成功启动了“亲情邻里话和谐”为主题的第二届邻居节活动。“邻居节”的启动，在受到局党委、勘探局肯定的同时，也受到了市委、市政府和地方媒体的关注。日报、晚报、广播电台等地方媒体均以较大篇幅对“邻居节”进行了宣传报道。2016年，市文明委专门发文，将“邻居节”活动在全市各社区进行推广。今年，局党委又将“邻居节”活动作为社区“二八”工作模式的一项内容，在全局社区系统进行推广。6/8通过这些活动载体，社区的和谐文化理念得到了较好的宣贯，激发了居民共建社区的激情和热情，改变了以往被动工作的局面。三、实践证明，以“和谐”为核心的社区文化体系，在引导干部职工和居民群众增强文化认同感和和谐共建意识上作用强大，成为推动和谐文明社区建设的第一动力。文化的推行和引导，使广大干部职工和居民群众在共建和谐文明社区这一目标上，基本实现了思想同识、目标同向、工作同力，为构建和谐文明社区提供强大的思想力量，增强了社区的凝聚力和居民对社区的认同感、归属感。2016年，为改善小区环境，我们借助市“四城联创”工作，对小区内308间私搭乱建的违章建筑进行了拆除。拆除工作共涉及到300多户，由于“社区是我家，建设靠大家”的观念文化的渗透与宣灌，绝大多数居民对拆除工作给与理解和支持，确保了工作的顺利进行和大局稳定。有两位“协解”老师傅，过去曾为一些琐事经常上访，在文化理念的熏陶下，思想认识彻底转变。他们找到社区领导说“建设好社区这个大家庭人人有责。我们以后再给社区添麻烦，自己都觉得不好意思。”不仅如此，他俩还把社区的一些政策和文化，自编成戏曲小段，自拉自唱，义务在居民中进行宣传。尤其是邻居节活动开展以来，社区内邻居间矛盾少了，主动为居民做好事的人多了，大约有7/835户原来曾发生矛盾，并发誓老死不相往来的邻居握手言和；居民情绪稳定，上访的少了，关心社区建设发展的人多了；居民对社区工作抵触的现象少了，理解和支持社区建设的居民多了；毁坏公共设施、乱踏乱踩草坪的现象少了，义务认养草坪、主动参与社区公益劳动的人多了。民事纠纷引发的打架斗殴等治安案件同往年同比下降20，没有一例民转刑案件的发生，社区的综合治理和保卫工作比以前轻松多了。四、牢牢抓住“和谐”这个灵魂，广泛开展和谐文化创建活动，引导干部职工和居民群众，确立一盘棋思想，形成“大和谐”格局，全力推进和谐文明社区建设。和谐社区建设是一项长期复杂的系统工程。虽然社区在文化建设工作中进行了积极的探索和有益的尝试，取得了一定的成绩，但建立完善完整的文化体系并使之发挥出最大的作用，依然需要我们潜心研究和摸索。如何使文化建设在各项工作中成为既出战斗力，又出生产力的催化剂，仍然是我们下一步在工作实践中，需要继续探索研究的问题。在今后一个时期，社区一是要围绕社区改革发展稳定大局，进一步完善社区文化建设运行机制，广泛开展形式多样的和谐文化创建活动，推动社区文化在潜移默化中向各个层面不断渗透，使其在“随风潜入夜，润物细无声”中达到“内化于心，外现于形”。二是要加强社区文8/8化设施和阵地建设，不断创新载体，引导干部职工和居民群众把建设“文明、和谐、安全、舒适”的新型社区作为共同目标，全力推进。三是要重点搞好“邻居节”系列活动，突出“邻里和睦，牵手明天”这一鲜明主题，不断深化“和美家庭、和睦邻里、和谐社区”的“三和”行动内涵，提高居民的和谐共处意识，营