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文档简介

1/6乡镇做好稳定工作的交流材料我们是如何做好稳定工作的我镇地处县西南20公里处,新建晋陵一级公路由南向北穿越全境。全镇区域面积190平方公里,辖46个行政村,8637户居民,32364口人。2016年,全镇农村经济总收入13502万元,农民人均纯收入2164元。近几年来,我镇经济发展势头强劲,各项事业全面进步,人民群众安居乐业。但是,随着经济社会的快速转型和利益格局的不断调整,农村经济社会生活中一些不稳定因素依然存在,如果不能及时妥善地消除各种社会矛盾,将直接影响到全镇改革发展的大好局面。对此,我镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导,视富裕与安定为人民群众的根本利益、致富与治安为领导干部的政治责任,努力把维护社会稳定的各项工作抓实做细,自觉地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,比较好的做到了在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。我们的主要做法是一、坚持提前介入,开展排查调处工作。新时期人民内部矛盾多呈现错综复杂形态,特别是群体性事件增多,各种因素交织在一起,处理起来十分困难。为此,我镇党委积极借鉴外地先进经验,努力使各种社会矛盾纠纷能够在预防前掌握,调解前预防,激化前调解。针对各种矛盾2/6纠纷,注重提前介入,坚持以“早”取胜。一是立足及早发现及时化解,扎扎实实做好矛盾纠纷排查工作。每月召开一次矛盾纠纷排查例会,广泛搜集和掌握各种矛盾纠纷苗头,以增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。二是转变作风,深入基层,实现工作重心下移。针对带有全局性的重点问题和问题突出的重点或单位进行重点排查。在此基础上,进行认真研究,集中疏理,明确政策界限,做好说服劝解工作。三是把矛盾纠纷的集中排查和经常性化解有机的结合起来,综合运用人民调解和行政调解、司法调解等各种手段,形成化解各种矛盾纠纷的综合优势。如处理我镇村一村民和村办小学因建房地界涉及学校采光而产生的矛盾纠纷时,在仅靠村委会调解多次无果的情况下,我们集中了镇政府,村委会,法庭,综治办,司法所及学校等六家单位介入调处,调处结果当事双方都很满意。二、转变工作作风,做好疏导教育工作。现阶段各种社会矛盾纠纷如不及时调处解决,就很有可能诱发成较大影响的群体性事件,进而形成集体上访、越级上访和异常上访,我们再调处起来,就显得非常被动。多年来的实践证明,消极堵塞不是解决问题的办法,只有及时、正确的疏导才能达到事半功倍的效果。要变被动为主动,就得变群众上访为干部下访;只有这样,才可以和群众面对面3/6的交流,心贴心的沟通,倾听到人民群众的心声和呼声。仅今年以来,我镇党委、人大、政府、综治办,司法所主要负责人就亲自带队下乡10多次,深入到问题比较突出的5个村和3个单位,公开接待来访群众153人次,解决问题14件。接待群众来访时,我们坚持做到有访必接,有问必答,有疑必释,有难必解。对群众反映的问题,合情、合理、合法的,能当场解决的就当场解决,达到解决一批的目的;一时难以解决的,也要给群众一个大致的解决期限,达到缓和一批的目的;与现实政策、法规不相符合的,动之以情,晓之以理,明之以法,做好耐心细致的说服教育工作,达到疏导一批的目的;个别无理取闹的,则理直气壮地坚持原则,并把道理讲清说透,给予明确定性,达到息访一批的目的。总之,通过下访,全镇有近80的上访案件和矛盾纠纷得到圆满解决,进一步密切了党群干群关系,我镇问题比较突出的5个村的各项工作都有了明显起色。如我镇村就是一个明显的例子,由于班子主要成员问题,导致去年“村村通“工程喊了一年也没有组织实施起来。今年我们深入到该村,通过走访群众了解情况,整顿班子解决问题,干部群众义务修路的积极性被充分地调动起来,仅用了不到40天时间,就率先在全镇有“村村通”任务的29个村中完成了2800多米的“村村通”工程,受到县委主要领导的表扬。4/6三、强化职责意识,做好协调配合工作。社会稳定工作是一项政治性和政策性很强、涉及到社会生活上上下下,各个方面的系统工程。近年来,我们在抓社会稳定工作时,坚持“一把手”负总责,以落实社会治安综合治理领导责任制、安全生产责任制和信访工作责任制为重点,层层落实领导责任,并在每年年初,由镇党委和各村各单位主要负责人签定社会治安综合治理责任状,初步形成了党委、政府统一领导,相关部门齐抓共管,社会各界整体联动的工作格局。并实行重大疑难问题领导包案制,逐人逐事落实责任领导、责任单位和具体的责任人,明确要求维护社会稳定要构筑好每一道防线。各村、各单位在职权范围内能解决的问题,必须认真研究解决,决不能出现敷衍塞责、矛盾上交的现象。特别是针对群众反映的问题,不能不负责任的一推了事,必须做到件件有着落,事事有回音。上级机关要求我们核查督办的事情,必须在规定的时间内处理报结。对因工作失职,无视群众疾苦,激化矛盾,给全镇社会稳定工作造成重大影响的单位和领导,镇党委政府给予党纪政纪处分,实行“一票否决”,取消年度评优资格。四、加强队伍建设,综合提高工作能力。镇村两级处于维护社会稳定工作的“前沿阵地”,基层干部肩负着相当重要的维护社会稳定工作的具体职责。但广大基层干部5/6特别是村一级的农村干部相对来说素质偏低,接受相关培训和教育的机会不多。因此,大量社会矛盾的产生和演变、激化与工作不力,处理不妥有着很大的关系。可以说,正确处理和妥善化解农村中的各种矛盾纠纷,实际上就是对基层干部整体素质、执政能力的检验和考验。今年以来,我镇新的党委班子调整以后,把维护社会稳定工作的组织和队伍建设摆上了重要议事日程,在着力加强党政领导班子成员有针对性的学习提高外,还采取以会代训的形式着重对农村两委班子成员集中进行了多次培训,取得了比较好的效果。与此同时,我们坚持从“稳定压倒一切”的高度出发,按照上级要求,建立健全了镇村两级维护稳定的工作机构,配齐配强了与工作任务相适应的人员,做到了人员、经费、报酬、职责“四落实”、“四到位”,切实使之担负起维护本村本单位大局稳定的职能。今年,我们又加强和完善了由镇党委政府统一领导,镇综治办牵头,以司法所为依托,信访,民调等相关部门参加的矛盾纠纷排查调处中心,进一步增强了化解各种社会矛盾纠纷,全力维护社会稳定的综合反应能力。今后,我们还将按照“哪里有人群,调解组织就建在哪里;哪里有矛盾,就把化解调处工作做到哪里”的要求,

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