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文档简介

公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境监理方案公司目录1、总则111任务由来112编制依据213项目概况414监理范围、时段92、环境保护(敏感)目标103、项目环评报告及其批复要点1131环评要点1132环评批复要点164、环境监理工作内容1941已开展监理工作介绍1942设计审核阶段工作内容2443施工阶段工作内容2644试生产阶段工作内容335、环境监理项目部人员、设施及工作程序3751环境监理机构人员3752环境监理人员及配备计划3853环境监理设施3854环境监理工作程序3955环境监理岗位职责406、环境监理制度及方法4161环境监理工作制度4162环境监理工作方法4463环境监理工作用表457、环境监理质量保证体系5571人员素质5572过程控制5573三级审核5574资料管理5575监理制度568、环境监理主要成果5681环境监理方案5682日常工作成果5683环境监理过程中发现的问题及处理情况5784环境监理总报告57附图附图1项目总平面布置图附图2项目地理位置图附图3周边现状图附件附件1树脂废水处理方案专家评审意见附件2公司树脂项目报告书评审意见附件3环境监理合同附件4市环境保护局关于公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书的批复(管2012084号)1、总则11任务由来公司前身为市宏达粘合剂有限公司,市宏达粘合剂有限公司位于市汇龙镇建设路,创建于2003年,主要从事热熔胶粉、聚胺酯的生产销售,为相关手续齐全的老企业,该公司配建了相关的污染防治措施,各项污染物能做到达标排放,并列入2007年全国污染源普查中。现因城市建设需要拆迁,根据全省化工生产企业专项整治的要求,公司决定搬迁至滨江精细化工园,成立公司。公司注册资金9000万元。本建设项目备案报批总投资为30100万元。公司设计产能为年产18万吨不饱和聚酯树脂、3万吨醇酸树脂、1万吨丙烯酸树脂、3000吨胶衣树脂、2000吨颜料糊。公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响评价报告书(报批稿),省环保厅于2012年12月24日予以审批意见(苏环审2012255号)。审批意见中明确要求“按照环保部批复的省建设项目环境监理工作方案及相关要求,本项目须委托有相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作,并作为项目开工、试运营与竣工环保验收的前提条件”。2013年4月,公司委托公司承担本项目环境监理工作。接收委托后,我单位组织相关技术人员进行了现场勘查,并与建设单位进行了必要的沟通。根据项目环评批复、省建设项目环境监理工作要求,结合工程具体情况,在收集了工程信息和相关资料的基础上,编制了本项目环境监理方案。12编制依据121法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,国家主席198922号令;(2)中华人民共和国大气污染防治法,国家主席200232号令;(3)中华人民共和国水污染防治法,国家主席200887号令;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,国家主席199677号令;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,国家主席200431号令;(6)建设项目环境保护管理条例,国务院第253号令;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,200311;(8)国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复(国函2001169号);(9)印发的通知(国经贸资源20001015号);(10)中华人民共和国环境影响评价法,200391;(11)建设项目环境保护分类管理目录,国家环境保护总局令2008第14号;(12)省环境保护条例(省人大常委会);(13)省排放污染物总量控制暂行规定(1993年省政府38号令);(14)省地表水(环境)功能区划,省水利厅、省环境保护厅,2003年3月;(15)省环境空气质量功能区划分,省环境保护局,1998年9月;(16)省环境噪声污染防治条例,2005年12月1日公布,自2006年3月1日起施行;(17)关于明确建设项目环境影响评价等审批权限的意见,省环保厅省发展改革委,2005年8月;(18)省排污口设置及规范化整治管理办法苏环控97122号;(19)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号文);(20)省长江水污染防治条例,2005年6月5日起施行;21产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发改委第9号令);22关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发2005152号23省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知,苏政发200692号;24关于排查化工石化等新建项目环境风险的通知(环办20064号文);25省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知,苏政办发(2010)9号;26省环保厅关于进一步加强涉重及重金属污染建设项目环评审批的通知,苏环办2011177号;27国家环保总局关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知(环办函2006394号);28关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知苏环管2005262号;29关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发2005152号;30关于切实做好建设项目环境管理工作的通知(苏环管200698号);31省工业结构调整指导目录,2006年12月;32省政府关于印发省节能减排工作实施意见的通知苏政发200763号;33省经济开发区滨江精细化工园环境影响报告书及其批复(苏环管2008134号)。122项目相关的环境技术标准和技术规范(1)省建设项目环境监理工作方案(试行);(2)省建设项目环境监理单位遴选工作程序(试行);(3)省建设项目环境监理技术指南(试行);(4)省建设项目环境监理方案编写大纲(试行);(5)省建设项目环境监理方案技术评估要点(试行);(6)省建设项目环境监理总报告编写大纲(试行)。123环境监理的其他依据(1)公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书;(2)市环境保护局关于公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书的批复(管2012084号);(3)公司180000吨/年不饱和聚酯树脂、30000吨/年醇酸树脂、10000吨/年丙烯酸树脂、3000吨/年胶衣树脂、2000吨/年颜料糊搬迁技改项目可行性研究报告;(4)省经济开发区滨江精细化工园环境影响报告书及其批复;(5)省环境保护厅文件关于加强建设项目审批后环境管理工作的通知(苏环办2009316号)。13项目概况131项目基本概况项目名称公司年产18万吨不饱和聚酯树脂、3万吨醇酸树脂、1万吨丙烯酸树脂、3000吨胶衣树脂、2000吨颜料糊搬迁技改项目。2、建设性质搬迁技改。3、建设地点市滨江精细化工集中区内。4、投资总额30100万元。5、行业类别初级形态的塑料及合成树脂制造,C2651。6、占地面积89000M2。7、全厂职工人数现有职工38人,搬迁改建项目定员201人。8、工作时数现有项目年工作天数300天,年运行3000小时;搬迁扩建项目年工作天数300天,年运行7200小时。132建设内容(1)建设项目规模及产品方案扩建项目主体工程见表131,建设项目产品方案见表132。表131扩建项目主体工程序号车间名称产品名称设计能力T/A年运行时数(H)1不饱和树脂1车间不饱和树脂9000072002不饱和树脂2车间不饱和树脂9000072003醇酸树脂/丙烯酸树脂车间醇酸树脂/丙烯酸树脂30000/100006000/50004胶衣树脂/颜料糊车间胶衣树脂/颜料糊3000/20001200/20005洗桶车间3600表132建设项目产品方案表设计能力(T/A)序号生产车间产品名称搬迁前搬迁后增量年运行时数(H)不饱和树脂1车间不饱和树脂0900009000072001不饱和树脂2车间不饱和树脂0900009000072002醇酸树脂0300003000060003醇酸树脂/丙烯酸树脂车间丙烯酸树脂0100001000050004胶衣树脂03000300012005胶衣树脂/颜料糊车间颜料糊0200020002000PA热熔聚酰胺粉30003002400表133建设项目建构筑物一览表序号名称建筑面积M2占地面积M2建筑层数备注1办公楼324010805耐火等级二级2综合楼324010804耐火等级二级3油炉房、维修120012001耐火等级二级消防泵房、空压2002001(1)耐火等级二级4消防水池、循环冷却水池1500耐火等级二级5配电间、发电机房120012001耐火等级二级6A1不饱和树脂车间288019202耐火等级二级6B2不饱和树脂车间288019202耐火等级二级7胶衣、颜料糊车间128012801耐火等级二级8A1仓库240024001耐火等级二级8B2仓库240024001耐火等级二级9A丙类堆场125012501耐火等级二级9B液酐罐区361耐火等级二级103仓库344034401耐火等级二级11洗桶车间120012001耐火等级二级12空桶堆场282028201耐火等级二级13危险品仓库7207201耐火等级二级贮罐区2457耐火等级二级接卸区60耐火等级二级14泵区60耐火等级二级15门卫40401耐火等级二级16三废区消防尾水收集池168016801耐火等级二级17醇酸、丙烯酸树脂车间345611523耐火等级二级18预留车间201620161耐火等级二级19预留仓库288028801耐火等级二级(2)公用工程给排水建设项目年耗水量100080T,其中自来水年耗量7920T,工业用水年耗量92160T。全厂给水系统划分为生活用水给水系统,生产及消防给水系统,循环冷却水系统。水源来源分工业和生活用水,来自市政水厂供应。生产用水沿厂区北侧设DN300给水管和厂区南侧敷设DN300给水管网供给。生活用水市政水沿厂区南、北两侧敷设DN200给水管提供。公司的排水按清、污分流原则设置。污水排入市政沿厂区北侧敷设DN600污水管和厂区南侧敷设DN600污水管网。清水排入市沿厂区南侧敷设DN800、北侧敷设DN1000、雨水排放系统。供汽建设项目需蒸汽220175T/A,蒸汽用于反应加热及溶剂回收蒸馏。为节约能源,本项目低于150的生产用热用园区蒸汽供热,平均蒸汽用量为4T/H,最大用汽量为8T/H,蒸汽工作压力08MPA,可满足现有150以下生产需求。高于150的则采用导热油炉加热。供热本项目不饱和聚酯树脂、醇酸树脂生产加热温度超过150,采用园区蒸汽加热,温度达不到,拟建3台600万大卡/小时(两用一备)的导热油炉(油气两用)。建设工程投产后用导热油炉(油气两用),平均热量为650万大卡/小时,最大用热量为1050万大卡/小时,预计天然气使用量64442万M3/A。目前项目所在地尚未通天然气,预计一年后天然气即可接到项目所在地,即项目建成后,天然气已接通。供气自动控制用气本建设工程投产后DCS控制系统需压缩空气,其用量不大,选用小型空压机与各车间配套,用气量为3M3/H。洗桶车间用气本建设工程中洗桶车间需压缩空气,用于最后把洗过的桶吹干,拟选用VWD09/8空压机,用气量为5M3/H。生产用氮气项目生产工艺需要用氮气121万NM3,平均需要用氮气168NM3/H,最大需要用氮气218NM3/H,由市场采购槽罐车装氮气,通过09CT16A05型氮气供气装置供气。供电本建设项目工程用电负荷均为交流380/220伏低压用电设备,装机容量为4724KW,常用容量为2981KW,拟选用3000KW变压器一台。工艺主装置是在具有爆炸危险的环境中,故用电设备为二级用电负荷。另配500KW柴油发电机组4台,防止突然停电后的备用电源,以防止发生事故(预估年发电时间为50小时,则柴油发电机应急用柴油年耗量约3吨)。由于化工区内已建设一座10KV总降压变电站,可确保用电,所以本改造工程中不考虑建设总降压变电站。交通及贮运本项目将建三个仓库甲类、乙类、丙类。甲类库有三个防火分区,存放各种桶装危险品等。乙类库存放各种桶装乙类危险品、成品等。丙类库设立独立的产品库房,空桶堆放。另有原料罐区和液酐罐区。本项目货物进出主要通过公路运输。建设项目及辅助工程情况见表134。表134建设项目公用及辅助工程主要内容工程名称建设名称占地面积备注13仓库8240M2新建危险品仓库720M2新建贮罐区2457M2新建液酐罐区361M2新建丙类堆场1250M2新建空桶堆场2820M2新建贮存预留仓库2880M2叉车新建贮运工程运输地磅新建自来水供水工业用水市政供配电用电量14965万KWH/A柴油外购蒸汽园区氮气装置新建空压站3套JZLG空压机导热油炉两用一备,油气两用发电机组新建公用工程冷却塔新建污水处理装置新建废气处理装置新建三废区1680M2新建环保工程绿化18000M2133项目平面布置厂区分三大区域厂区从西到东为预留仓库、预留车间、洗桶、三废治理、罐区等;中间区为生产装置区有树脂车间(不饱和树脂车间内设立单独控制室)、仓库等;南区为公用设施(配、发电室、油炉房、循环水池、综合楼、办公楼)厂前区等。各车间间距较大的地方布置草坪和花卉为主的集中绿化,道路两侧在不影响管线布置、生产运输、消防安全和检修的地方种植适当的树木和草坪,在厂前区种植成片的绿化地,在空地布置集中绿化。进一步减轻对外界环境的影响。(平面布局见附图1)134厂界周边概况搬迁技改项目于省市滨江精细化工集中区内,距市区仅15公里,交通便捷。拟建厂区总占地面积9013378平方米(1352亩),目前四周为空地,为工业项目用地,约1000米外为长江大堤。公司大门向南开,紧靠的是宽约16米的园区的柏油马路。(地理位置见附图2)14监理范围、时段141环境监理范围搬迁技改项目于省市滨江精细化工集中区内,距市区仅15公里,目前四周为空地,为工业项目用地,约1000米外为长江大堤。因此本项目环境监理范围主要为项目厂界内和周边环境敏感地区。站场、施工生产生活区和其他临时工程均设在项目厂界内。142环境监理时段本项目环境监理主要包括工程设计阶段环境监理、施工阶段和试生产阶段环境监理。2、环境保护(敏感)目标将环境影响评价文件及批复中要求的环境保护目标一一列表(见表21)。表21主要环境保护目标相对搬迁项目环境要素环境保护对象名称方位距离(M)规模环境目标管委会SE2600办公(100人)富民村E1800居住(85人)三和村E2000居住(140人)灯杆村E1000居住(90人)远兴村NW800居住(180人)希圣SW1200居住(150人)安联村ES4500居住(2730人)空气环境西元村E4400居住(800人)GB30951996二级长江近岸水域S1500景观、工业川洪港E1250三和港E4300水环境(以园区污水处理厂排口为基点)灯杆港W50工业、农业GB38382002类声环境项目厂界周界1GB309620083类3、项目环评报告及其批复要点31环评要点311建设项目概况公司前身为市宏达粘合剂有限公司,市宏达粘合剂有限公司位于市汇龙镇建设路,创建于2003年,注册资金50万元人民币,主要从事热熔胶粉、聚胺酯的制造、销售。现因城市建设需要拆迁,根据省人民政府办公厅全省化工生产企业专项政治方案(苏政办发2006121号)和市化工生产企业专项整治实施意见的文件精神,鼓励分散的化工生产企业集中到符合化工产业定位、通过环评且环境基础设施完善的化工集中区域,公司决定搬迁至滨江精细化工园,成立公司,并投资30100万建设年产180000吨不饱和树脂、30000吨醇酸树脂、10000吨丙烯酸树脂、3000吨胶衣树脂、2000吨颜料糊。该项目现已取得市经济和信息化委员会的备案,备案号为3206001103349。312项目符合国家及地方产业政策搬迁技改项目不属于产业结构调整指导目录2011年本淘汰类和限制项目。不属于限制用地项目目录(2006年本)、禁止用地项目目录(2006年本)(土资发2006296号文中)淘汰和限制类项目,亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业,符合国家产业政策。经查省工业结构调整指导目录(苏政办发2006140号)及市化工产业导向目录(2007年本)的通知(通政办发2007165号),项目产品均不属于两文件目录中的淘汰类、限制类及禁止类,属于允许建设项目,因而该项目符合地方产业政策扩建项目满足关于明确苏北地区建设项目准入条件的通知(苏环管2005262号)准入条件,关于切实做好建设项目环境管理工作的通知(苏环管200698号文)相关要求。313项目厂址选择符合园区规划项目选址在省经济开发区滨江精细化工园内,用地性质为三类工业用地,符合化学工业园的产业定位,符合土地利用规划。314项目清洁生产达国内先进水平根据项目工艺操作和安全的特点,提高自动化水平和集中控制水平,达到稳定的工艺参数,能够保证产品的质量、提高生产效率、降低劳动强度。项目原料转化率、产品收率、工艺路线、生产设备及控制过程中均处于国内先进水平。项目在物料循环利用、污染物达标排放、固废综合利用及工艺过程控制和工艺设备等方面,均达到了清洁生产的要求。315污染物能够稳定达标排放废水项目实施“雨污分流清污分流”制,清下水与雨水经雨水管道就近排放;废水处理采用“厌氧预处理高中浓度废水,之后进行二级水解酸化好氧”主体生化处理工艺,后续深度处理采用“混凝沉淀”,处理后排入园区污水处理厂处理,污水厂尾水排放达到省化学工业主要水污染物排放标准(DB32/9392006)一级标准及污水综合排放标准(GB89781996)一级标准后排入长江。废气项目各类树脂产品生产过程中,蒸馏馏冷凝工序及过滤包装产生苯乙烯、二甲苯、甲苯等废气经二级喷淋洗涤三级特种洗性炭吸附后通过排气筒达标排放;洗桶车间产生的二甲苯、甲苯废气经二级活性炭吸附装置处理后通过排气筒达标排放;燃油导热油炉废气无需处理经25M排气筒达标排放。噪声项目噪声设备通过采用减震、隔声等措施,经预测表明项目的厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准中3类标准要求。项目噪声污染防治措施可行。固废项目产生的固废主要有过滤滤渣(废树脂)、废活性炭、水处理污泥、原料包装桶(袋)、职工生活垃圾及煤渣。过滤滤渣(废树脂)、废活性炭、水处理污泥送金阳光固废处置有限公司处置;原料包装桶(袋)由供应商回收;生活垃圾由当地环卫部门统一收集清运。项目固体废物达到了零排放。满足资源化、减量化、无害化的原则,固体废物治理措施可行。316总量控制本项目总量控制指标废水为COD、SS、NH3N、TP、甲苯、二甲苯等;废气为烟尘、SO2、苯乙烯、甲苯、二甲苯、乙二醇、丙二醇、二乙二醇、丙烯酸、丙烯酸乙酯、丙烯酸丁酯、甲基丙烯酸、甲基丙烯酸甲酯、乙二醇乙醚醋酸酯、1000溶液油、正丁醇、乙二醇乙醚、乙二醇丁醚、S100溶剂油等。该项目为搬迁技改项目,污染物排放总量控制具体方法为贯彻“达标排放”、“清洁生产”的原则。建设建设项目污染物排放总量控制指标见表411。表411污染物排放总量控制指标(T/A)种类产生量削减量接管考核量建议申报总量废水量2702270270227/COD1402413062962/SS209710161081/二甲苯02202050015/甲苯000800070001/氨氮00960008/废水磷酸盐(以P计)00150001/烟尘1550/155SO22580/258NOX12060/1206苯乙烯1819916849/135二甲苯3012839/0171甲苯03740338/0036乙二醇37353/017丙二醇474464/0236二乙二醇3082926/154乙二醇乙醚醋酸酯0540513/00271000溶液油1351282/0068正丁醇09450897/0048乙二醇乙醚01350128/0007乙二醇丁醚01350128/0007有组织S100溶剂油01350128/0007苯乙烯20310/2031二甲苯02680/0268甲苯00440/0044废气无组织丙烯酸00030/0003丙烯酸乙酯00120/0012甲基丙烯酸甲酯00150/0015丙烯酸丁酯00010/0001甲基丙烯酸00050/0005乙二醇乙醚醋酸酯0060/0061000溶液油0150/015正丁醇01050/0105乙二醇乙醚00150/0015乙二醇丁醚00150/0015S100溶剂油00150/0015工业固废1817291817290固废生活垃圾66660317环境功能区可达性正常生产条件下,项目排放的大气污染物对厂界外大气环境影响较小,不会造成厂界外和各敏感点大气质量功能类别下降;废水污染物经处理达污水厂排放标准后排入园区污水管网,经园区污水厂处理后排入长江,对长江水质影响很小,对川洪港无任何影响;噪声经治理后对外环境影响较小;固体废物经合理处置,实现零排放,对外环境基本无影响。318公众参与从环保角度出发,绝大多数人认为该项目不会对当地的环境质量有一定影响,支持本项目的18人,占207;有条件赞成的69人,占793,无持反对态度的公众。319环境风险评价结论通过对项目存在的潜在危险、有害因素,可能发生的突发性事件以及有毒有害、易燃易爆等物质可能发生泄漏进行分析和预测后,项目存在重大危险源,采取本环评报告提出的各项安全、环境风险防范对策措施,并严格落实,建立完善的安全管理机构和制度,在生产过程中严格管理,确保安全、环保设施正常运行,在做好以上各项安全和环境风险防范措施后,项目风险值为25106次/年,环境风险程度可以接受。通过对项目合法性、合理性遭质疑的风险、群众抵制征地拆迁的风险及项目可能引发社会矛盾的风险分析,本项目可能引发的不利于社会稳定风险的综合风险值为011(0204),引发的不利于社会稳定风险低。3110总结论项目为化学原料及化学制品制造生产,符合国家及地方产业政策要求;厂址位于省经济开发区滨江精细化工园内,符合园区总体规划;项目总体工艺及设备处于国内先进水平,属清洁生产工艺;各项污染治理得当,经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求,对外环境影响不大,不会降低区域功能类别,并能满足总量控制要求,社会效益、经济效益较好。本项目已制定环境风险应急预案,经采取有效的事故防范,减缓措施,项目环境风险水平是可接受的,项目引发的不利于社会稳定风险低。因此,从环保的角度看,本项目的建设是可行的。32环评批复要点市环境保护局关于公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书的批复(管2012084号)要点如下1、根据市经信委敢于该项目的备案通知书(备案号3206001103349)和环评结论,在切实落实各项污染防治措施,各类污染物稳定达标排放及环境污染事故风险防范措施落实到位的前提下,从环保角度分析,你公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目在拟建地址建设可行。2、同意专家评审意见和市环保局预审意见。该报告书完成了环评导则确定的工作内容,评价重点突出,工程分析清楚,提出的污染防治对策建议基本可行,评价结论基本可信,可作为该项目环境管理的技术依据之一。3、你公司须认真执行环保“三同时”制度,项目建设中充分采纳环评所提对策建议及专家评审意见,认真做好以下工作1、严格实施雨污分流、清污分流,管道布设须符合市环保局和园区管委会要求。工艺废水、设备清洗废水、地面冲洗水、化验室废水、洗桶废水、尾气吸收废水、初期雨水、生活污水等均须分质收集、分类处理。针对工艺废水高COD、高有机物的特点,采取精馏塔预处理,设备清洗废水、化验室废水、洗桶废水、尾气吸收废水采用斜管沉淀预处理,上述预处理后的废水与其他废水一起进入厂区污水处理设施进行生化处理,确保各类污染物符合污水综合排放标准(GB89791996)表4中三级标准及污水处理厂接管要求后排入园区污水处理厂集中处理。清下水排口COD须小于40MG/L。废水治理设施须委托有资质单位进行设计,确保公司污水处理设施的稳定达标运行。2、优化工艺废气治理工作,委托有资质单位设计,采用吸风罩、防泄漏管阀接头,密封生产,等措施减少无组织排放废气的产生量。强化废气收集系统的建设,废气收集效率不得低于90。树脂生产过程中的乙二醇、丙二醇、二乙二醇、苯乙烯、甲苯、二甲苯、乙醚醋酸酯、正丁醇、乙醚、丁醚等有机废气采用二级碱喷淋三级活性炭吸附处理,洗桶过程中产生的甲苯、二甲苯采用三级活性炭吸附处理,去除率必须达到环评所列要求,确保各类污染物排放符合大气污染综合排放标准(GB162971996)表2中二级排放标准及无组织排放限值和环评所列标准,恶臭物质须符合恶臭污染物排放标准(GB1455493)中二级标准。废气排气筒高度不得低于20米。废气处理装置须一用一备。本项目蒸汽有园区集中供给。制冷剂的使用须符合国家相关规定。三台600万大卡导热有炉须使用清洁能源,尾气排放执行锅炉大气污染排放标准(GB132712001)中二类、时段燃油锅炉标准,排气筒高度不得低于25米。3、你公司须合理总平面布局,高噪声源应尽量远离厂界,并采取有效隔声降噪措施,确保厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中3类昼夜标准。4、本项目的滤渣、废活性炭、沉淀废渣、水处理污泥、原料包装桶(袋)等固废须严格按国家危险固废贮存污染控制标准并在国家规定时间内处理完毕。各类固废的处置均须到市固废管理中心按要求办理相关转移手续,同时加强危险固废运输管理并做好转移台帐记录,不得造成二次污染。5、鉴于本项目中大量使用苯乙烯、甲苯、二甲苯、双环戊二烯、丙烯酸丁酯、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸乙酯、甲基丙烯酸丁酯、乙二醇乙醚、正丁醇等易燃易爆有毒危险化学品,你公司应高度重视环境风险防范工作,认真落实环评书中各项防范措施,严格按危险化学品安全管理条例和环境风险管理的有关规定,制定相关环保管理规章制度及事故应急预案,每年演练不少于2次,同时强化事故防范措施,建立完善安全生产管理体系和安全事故的自动化监控系统,加强对原料运输储存及生产过程中的管理。工艺设计采用自动控制系统和联动停车装置,关键污染防治设备须一用一备,本项目须设置足够容量的事故排放池,主题装置区和易燃易爆及有毒有害物质储存区(包括灌区)设置隔水围堰等。各清、污、雨水管网的布设以及最终排放口应设置消防水收集系统,排放口与外部水体间安装切断设施,防止因事故性排放污染环境。6、按照省排污口设置及规范化整治管理办法要求,规范设置排污口,安装污水流量计、COD在线监测仪等在线监控设备,排气筒预留采样口,树立标牌。4、本项目建成后排入污水处理厂的废水污染物接管总量考核指标为废水量27023吨/年、COD962吨/年、NH3N008吨/年、TP001吨/年、甲苯0001吨/年、二甲苯0015吨/年;废气污染物排放总量控制指标为烟尘155吨/年、二氧化硫258吨/年、氮氧化物1206吨/年、苯乙烯135吨/年、甲苯0036吨/年、二甲苯0171吨/年、乙二醇017吨/年、丙二醇0236吨/年、二乙二醇154吨/年、乙二醇乙醚醋酸酯0027吨/年、1000溶剂油0068吨/年、正丁醇0048吨/年、乙二醇乙醚0007吨/年、乙二醇丁醚0007吨/年、S100溶剂油0007吨/年;固体废物排放总量为零。待项目建成验收时,按实际排放量予以核减。5、本项目建成后设置100米卫生防护距离。当地政府应对该项目周边用地进行合理规划,卫生防护距离内不得设置对环境敏感的项目。6、积极推行清洁生产,开展清洁生产审计,提高产品得率和自控水平,减少污染物排放。7、本项目污染防治措施须与主体工程一并投入试生产,原市宏达粘合剂有限公司停止生产并拆除设备、园区污水管网建设到位和污水处理厂稳定达标运行是本项目投入试生产的前提条件,试生产阶段领取临时排污许可证。试生产三个月内委托有资质单位验收监测并办理环保实施竣工验收手续。位于汇龙镇原厂区须落实土壤修复工作,确保满足相应规划功能要求后方可交付使用。8、市环境监察支队、市环保局做好项目建设期间环境监察工作,确保各项污染防治措施落实到位。9、实施全过程环境监理。按照环保部批复的省建设项目环境监理工作方案及相关要求,本项目须委托相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作,并作为开工、试运行与竣工环保验收的前提条件,你公司应监督监理单位每月向我局上报一次监理报告,报告以书面形式报送至我局。10、你公司在本项目环保验收前,每季度向我局上报一次项目进展情况。11、本项目环评批复有效期5年,你公司必须严格按照申报产品规模组织建设,若建设地点、产品规模生产工艺、污染治理设施发生变更须另行办理环保审批手续。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当向我局重新审核。4、环境监理工作内容41已开展监理工作介绍受公司委托,公司对公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目进行环境监理。在接受委托后,依托项目环评及其批复,公司组织相关技术人员于13年4月25日进驻现场并展开工作。411建设现状2013年4月环境监理进场时,部分土建及主体工程基本完成。表51已建构筑物现状一览表工程类别工程名称备注建设现状1不饱和树脂车间1920M2(2层)附图、照片2不饱和树脂车间1920M2(2层)附图、照片胶衣、颜料糊车间1280M2附图、照片醇酸树脂/丙烯酸树脂车间/附图、照片/主体工程洗桶车间/附图、照片/服务办公楼3240M2(5附图、照片层)性工程综合楼3240M2(4层)附图、照片1仓库2400M2附图、照片2仓库2400M2附图、照片3仓库3440M2附图、照片危险品仓库720M2附图、照片贮罐区2457M2附图、照片液酐罐区361M2附图、照片丙类堆场1250M2附图、照片空桶堆场/附图、照片/贮存(具体见表342)预留仓库/附图、照片配电间、发电机房1200M2附图、照片消防泵、空压房1500M2附图、照片维修房1200M2附图、照片贮运工程消防水池、循环冷却水池1500M2附图、照片冷却塔200T/HX4附图、照片污水处理站采用“厌氧预处理高中浓度废水,之后进行二级水解酸化好氧”主体生化处理工艺附图、照片环保工程绿化降噪、美观/附图、照片412相符性分析针对项目目前现场建设情况,对照环评报告文件,发现建设情况基本符合环评及设计文件内容,但仍有部分内容不相符。不相符内容有排气筒数量与环评不符。原环评中要求车间共设4根20M高排气筒,洗桶车间设1根20M高排气筒,导热油炉设1根25M高烟囱,现状为仅导热油炉设置1根烟囱。42设计审核阶段工作内容421资料收集设计阶段收集与项目有关的设计文件、环境影响评价及其批复文件、施工承包合同、施工期环境管理体系、施工管理计划文件、项目在设计阶段需收集的资料包括以下(1)公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书;(2)市环保局关于公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目环境影响报告书的批复(管2012084号);(3)有关环保工程招标书及相关文件、合同;(4)有关环保工程设计方案及相关图纸;(5)公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目施工承包合同;(6)公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目施工期间环境管理计划;(7)公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目施工期间环境管理体系等;(8)公司年产不饱和树脂、醇酸树脂、丙烯酸树脂、胶衣树脂、颜料糊搬迁技改项目施工方案。422设计文件环保审查审查项目主体工程、公用工程设计文件与环评及批复内容的相符性。具体见表422表422设计阶段环境监理内容一览表序号项目环境监理主要内容1施工组织设计有无配备相关环保专业设计人员2环保设计审核环保设计中采用的治理技术、措施、污染物最终处置方法和去向、清洁生产是否优于其他同类企业等内容3施工承包合同环境保护专项条款审核环评及批复提出的各项环保措施是否都包含在施工承包合同的环境保护专项条款中,生态、噪声、废水、废气、社会影响防护措施等各项环保投资是否一一得到落实,施工期环保费用是否纳入环境保护专项条款;4施工方案与环评报告及批复文件的符合性核查设计中主体工程与环评及批复的符合性;核查设计中环保治理设施规模、工艺、设备、与环评及批复的符合性;重点审核对施工期间的污染防治措施在施工方案中是否落实5施工期环境管理体系重点审核环境管理体系的监理、环境管理计划是否健全6其他重点审核环境监理风险防范措施和应急预案是否相符423环境监理工作重点(1)审核项目设计文件中的项目选址、总平面布置、建设内容、设计规模、主体工艺、重点设备等与环评文件及其批复文件的相符性;(2)审核项目设计文件中的污染防治设施、规模、工艺技术、主要排污口设置、焚烧炉、灌区围堰、应急池等与环评文件及其批复文件的相符性;(3)审核施工方案、施工规模、施工工艺路线、污染特征、排放特点等与环评文件及其批复文件的相符性;(4)审核设计阶段是否对环评及其批复文件中要求的环保措施落实情况;设计文件与相关环保法规、文件、规范等的相符性;(5)审核施工承包合同中的环境保护专项条款。如审核环评及批复提出的各项环保措施是否都包含在施工承包合同的环境保护专项条款中,生态、噪声、废水、废气、社会影响防护措施等各项环保投资是否一一得到落实,施工期环保费用是否纳入环境保护专项条款;(6)审核施工期环境管理体系建立、环境管理计划等。43施工阶段工作内容由于项目建设部分主体工程已基本完成,下一步工作为剩余部分主体工程的建设以及部分设备安装阶段。因此,下一步工作拟根据对施工现场施工情况,主要采取巡查和旁站的方式进行监理,同时收集相关设计与施工资料,核查现有建设内容是否符合要求,召开环境保护第一次工地会议。在上述工作基础上,协助解决项目试生产存在的问题,以及相关材料的准备,加快项目试生产。431施工阶段环保达标监理1、大气污染防治措施监理根据环评报告书及批复文件的要求,施工期大气污染防治措施环境监理工作内容见表441。表431施工阶段大气污染措施环境监工作内容序号环评要求内容环境监理工作内容1对施工现场实行合理化管理,使砂石料统一堆放,水泥应设专门库房堆放,并尽量减少搬运环节,搬运时做到轻举轻放,防止包装袋破裂;监督施工现场砂石材料是否统一堆放,水泥有无设库房,敦促搬运环节加强管理。2开挖时,对作业面和土堆适当喷水,使其保持一定湿度,以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走,以防长期堆放表面干燥而起尘被雨水冲刷;巡视开挖作业面和土堆的喷水降尘措施执行情况。检查施工土方和建筑垃圾的及时清运情况。3运输车辆应完好,不应装载过满,并尽量采取遮盖、密闭措施,减少沿途抛洒,并及时清扫散落在路面上的泥土和检查运输车辆的遮盖和密闭情况,巡查是否落实路面清扫及建筑材料,冲洗轮胎,定时洒水压尘,以减少运输过程中的扬尘;洒水抑尘措施。4应首选使用商品混凝土,因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时,应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒;混凝土搅拌应设置在棚内,搅拌时要有喷雾降尘措施;监督施工现场是否进行搅拌,核实搅拌时采用的喷雾降尘等防治措施。5施工现场要设围栏或部分围栏,减少施工扬尘扩散范围;检查施工现场围栏的设置,围栏面积和高度是否满足降尘需要。6当风速过大时,应停止施工作业,并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。敦促施工单位合理安排施工时间,检查建筑材料的遮盖措施。2、噪声污染防治措施监理根据环评报告书及批复文件的要求,施工期噪声污染防治措施环境监理工作内容见表442。表432施工阶段噪声染措施环境监工作内容序号环评要求内容环境监理工作内容1加强施工管理,合理安排施工作业时间,严格按照施工噪声管理的有关规定执行,严禁夜间进行高噪声施工作业;监督施工方合理安排高噪设备作业时间,采取集中施工,避开午休及夜晚施工。2尽量采用低噪声的施工工具,如以液压工具代替气压工具,同时尽可能采用施工噪声低的施工方法敦促施工单位选用低噪设备并加强日常维护3在高噪声设备周围设置掩蔽物;核实施工高燥设备是否远离敏感点并加设围幛4混凝土需要连续浇灌作业前,应做好各项准备工作,将搅拌机运行时间压到最低限度。核实施工单位在混凝土连续浇灌作业前的各项准备工作是否落实到位5加强对运输车辆的管理,尽量压缩工区汽车数量和行车敦促运输车辆行驶路线避绕敏密度,控制汽车鸣笛。感点,尽量避免夜间运输作业。3、地表水污染防治措施监理根据环评报告书及批复文件的要求,施工期地表水污染防治措施环境监理工作内容见表433。表433施工阶段水污染措施环境监工作内容序号环评要求内容环境监理工作内容1施工期废污水不能随意直排。施工期间,在排污工程不健全的情况下,应尽量减少物料流失、散落和溢流现象,以减少废水的产生量。监督施工单位及时清除散落和流失的物料2本项目为改扩建工程,施工期间的施工及生活废水直接接管入园区污水处理厂。检查厂区污水管网的铺设是否按照图纸要求建设;监督施工期间的施工及生活废水是否按要求接入园区污水处理厂。4、固体废弃物污染防治措施监理根据环评报告书及批复文件的要求,施工期固体废弃物污染防治措施环境监理工作内容见表434。表434施工阶段固体废弃物污染措施环境监工作内容序号环评要求内容环境监理工作内容1对施工现场要及时进行清理,建筑垃圾要及时清运、加以利用,防止其因长期堆放而产生扬尘巡视建筑垃圾的收集与清理,核实建筑垃圾的最终去向是否符合环评及批复要求2本工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集,并定期将之送往较近的垃圾场进行合理处置,严禁乱堆乱扔,防止产生二次污染。监督施工生活垃圾的集中收集情况,核实是否按照环评及批复要求运至指定垃圾处理场集中处理。432环保设施监理在项目建设主体生产装置的同时,根据“三同时”原则,监督环评报告及其批复中所提出的生产营运期污染的各项治理工程的处理规模、指标、工艺、设备、进度是否按照设计文件的要求得到有效落实,各项环保工程是否得到有效实施,确保项目“三同时”工作在各个阶段落实到位,使“三同时”环保设施与主体工程同时建设、同时运行。1、污水处理设施(1)检查核实污水处理站的各项设备的出厂合格证,厂家资质、设备处理能力和工艺;(2)检查污水处理站各单位构筑物的大小规格是否满足设计要求;(3)检查池体防渗施工,按照图纸设计要求对池体的防渗处理进行检查;(4)检查厂区污水管网的铺设是否按照图纸设计要求建设;(5)对废水排污口的在线监测仪器安装情况进行审查。2、废气处理和回收装置(1)废气处理设施卫生防护距离是否满足100米;(2)对废二级碱喷淋三级特种活性炭吸附装置审查。3、噪声控制设施(1)冷却水泵、物料泵、空压机、发电机组和冷却塔以及污水站的各类水泵有无安装消声器、减震隔声措施;(2)对绿化隔离带等其他降噪措施的实施进度和落实情况进行监理;(3)对主要噪声治理设施安装环节进行旁站监理。4、固废处理、处置设施(1)检查危固堆场是否按要求建设;(2)检查生活垃圾堆场是否按要求建设。5、风险防范设施项目风险防范设施环境监理内容见表435。表435风险防范设施环境监理工作内容序号环评要求内容环境监理工作内容1原料灌区设置15M高防火堤;生产车间、危险品核实防火堤、围堰是否按照环评及批仓库分别设置02M围堰。复要求建设,并监督其建设过程。2530M事故池一座核实事故池容量,监督其建设过程。433排污口规范化项目排污口规范化设施环境监理内容见表436表436排污口规范化设施环境监理内容序号环评要求内容环境监理工作内容1污水排放口应安装流量计及COD在线监测仪,并制定采样监测计划。污水排口附近醒目处应树立环保图形标志牌。监督废水排放口流量计、COD自动监测仪及排污口标识牌的设置过程,核实标志牌内容是否满足规范化要求。2车间废气排气筒均应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。无组织排放源应加装引风装置,并进行收集、处理,改为有组织排放。在排气筒附近地面醒目处设置环保图形标志牌。监督排气筒采样口、采样平台及排气筒标识牌的设置过程,核实标志牌内容是否满足规范化要求。3贮存堆放处进出路口应设置标志牌。监督固废标识牌的设置过程,核实标志牌内容是否满足规范化要求。434地下水污染防治措施监理根据环评报告及批复要求,施工期地下水污染防治措施环境监理工作内容见表437表437施工阶段地下水污染防治措施环境监理工作内容序号环评要求内容环境监理工作内容1生产车间地面、墙裙采用2MM环氧砂浆地坪,主要原料为环氧树脂、固化剂、石英粉、石英砂等。监督施工单位各生产车间地面、墙裙按照环评要求采用2MM环氧砂浆地坪做防渗处理。2罐区地面、防火围墙、危险化学品仓库地面、墙裙、事故池及管道井采用3MM防渗防氧树脂地坪,主要原料为环氧树脂、固化剂、稀释剂、石英粉、石监督施工单位罐区地面、防火围墙、危险化学品仓库地面、墙裙、事故池及管道井采用3MM防渗防氧树脂地英砂、玻璃纤维布等。坪的设置。435环境管理监理1、协助建设单位和施工单位建立和完善环境保护管理体系,涉及环保工作小组、环保规章制度、重大污染事故应急处理、施工人员环保培训和环保工作宣传等方面,保证环境监理工作顺利开展,并走向正规化、科学化和规范化。2、提高管理人员和施工人员的环保意识,要求各施工单位根据制定的环保培训和宣传计划,分批次、分阶段的对职工进行环保教育。436其他监理1、对园区污水处理厂的建设进度进行调查,核查是否建成;2、厂区通往园区污水处理厂的污水管网是否铺设完成。437施工期环境监测计划1、施工期噪声监测(1)监测布点施工现场厂界四周布置8个监测点。(2)监测项目各监测点分昼间和夜间给出LAEP值。(3)监测平率每月监测1次,分昼间和夜间两个时段。每次声环境监测时间不少于20分钟。(4)监测方法参照环境监测分析方法,委托有资质的监测机构进行。表438声环境监测计划序号监测点监测项目监测频次说明1施工现场厂界LAEQ每月1次监测施工场界噪声2、施工废水监测(1)监测布点施工废水及生活污水接管口。(2)监测项目COD、氨氮、总磷、石油类。(3)监测平率每月监测1次。(4)监测方法参照环境监测分析方法,委托有资质的监测机构进行。表439声环境监测计划序号监测点监测项目监测频次1施工废水及生活污水接管口COD、氨氮、总磷、石油类每月1次3、施工粉尘监测(1)监测布点施工现场厂界。(2)监测项目TSP。(3)监测平率每月监测1次。(4)监测方法参照环境监测分析方法,委托有资质的监测机构进行。表4310声环境监测计划序号监测点监测项目监测频次1施工现场厂界TSP每月1次44试生产阶段工作内容441环保设施运行情况监理主要监督检查污染源情况、污染源治理情况、达标排放情况、试生产阶段环境风险防范与应急措施落实情况、居民拆迁等是否符合环境影响评价及批复中的要求,如果出现与上述文件不符的情况应及时报告业主单位和环保行政主管部门,并提出解决方案。1、污水处理设施(1)检查核对污水处理站主要污水处理设施运行调试及参数控制情况;(2)检查厂区废水是否全部收集接入污水处理站进行预处理;(3)检查主要处理技术指标是否符合设计和环评要求;

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