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文档简介

政务中心 2016 年工作 总结 2016 年,在区委、区政府的坚强 领导 及市政务中心的悉心指导 下,中心以打造 “便捷、高效、廉洁、为民 ”服务体系为己任,着力从提效率、促规范、强服务、倡廉洁等方面 下功夫,政务服务工作取得了显著成效。 一、主要工作和成效 (一)加强规范建设,提升服务水平。由中心牵头,各窗口部门配合,统一编制了行政许可事项服务指南、示范文本、格式文本和审查工作细则。基本做到同一层级同一个审批项目的申请条件、申请 材料 、办事程序及审批标准全统一,切实规范行政审批自由裁量权。坚持 “以人为本、群众至上 ”理念,想群众之所想,问群众之所需,以便民、利民和群众满意为工作的出发点和 落脚点,更换电脑 26 台,添置吧凳 15 根、沙发 4 张,新安装电子显示屏 2 个,在大厅设置了综合窗口、饮水处、休息区、银行转帐 等服务设施,服务设施和服务环境进一步改善。为窗口人员和中心人员订做工作服 33 套。中心对所有行政审批事项、法律依据、流程、申报资料、承诺时限、收费标准及依据等均在网上办事大厅进行了公开,统一印制了办事指南,制作了申办事项一次性告知单,窗口工作人员信息上墙公示,提高了办事公开透明度。按照行政权力动态调整要求,清理保留行政权力事项 5901 项。 (二)加强效能监察,转变工作作风。 严格执行市政务中心电子视频监察办法(试行),充分利用视频监控系统,会同区纪委监察局加强对大厅窗口和乡镇便民服务中心窗口的监督管理。推行全员管理制度,每天对中心窗口开展 4 次以上巡查,着力解决脱岗、工作不在状态、慢作为、消极怠工、上班时间做与工作无关的事情等问题。启动电子监察平台升级改造工作。规范行政效能投诉处理机制,做好 “96960”、 “96196”日值工作,建立健全记录、 报告 、处理、反馈工作 制度,跟踪群众网上投诉、咨询、建议办理情况。继续落实 “三访三问 ”制度,畅通意见收集和反馈渠道。对咨询回复、投诉处理情况进行跟踪督办。今年受理并妥善解决效能投诉 1 起。 (三)强化中心管理,树立窗口形象。修改完善首问负责、限时办结、一次性告知、政务公开、工作人员行为规范等工作制度,强化刚性执行,让制度 “落地落实 ”。严格考核管理,全面实行电子监察,对窗口工作人员每月实行办件量、服务满意度评价、考勤、群众投诉、日常巡查 “五位一体 ”考核,每季度评选一次先进,并及时通报窗口和相关单位,窗口人员服务意识和服务质量不断 提高。坚持特事特办,创新服务,开通重大投资建设项目审批、返乡农民工办事绿色通道,设置老年人医保社保服务特别窗口,推行并联审批、跟踪督办、全程代办和预约服务、延时服务,公共服务事项 5722 项中超过 7 成进驻中心受理、办理,服务内容更加丰富。重视群众意见和服务对象投诉,不定期开展服务对象满意度测评,收集服务评价和群众意见,落实专人负责处理。继续开展服务质量评价、示范窗口创建、 “服务明星 ”评选活动。1,区政务中心累计受理办件事项 64855 件,其中:行政许可 11597 件,公共服务事项 53258 件,现场办结率 按时办结率 100%,办理提速率 提前办结率 100%,各窗口无超时件和有效投诉事件,服务对象评议率 100%,满意率 100%。党风廉政建设社会满意度评价在全区 23 个综合管理部门中位列第七。 (四)推进并联审批,服务项目建设。对重大投资项目实施看板管理,推动 “三级联审 ”和投资项目审批监管平台常态化运行。每月 25 日前向市政务中心重大投资项目代办科上报我区重大投资项目推进情况,同时更新政务中心重大投资项目上墙信息,确保看板管理扎实推进。继续开展涉及两个以上部门的并联审批。区内所有并联审批项目 均纳入 投资项目在线审批监管平台运行。清理涉及两个以上部门审批事项,制定主要并联审批事项流程图和办事指南。区内所有联审事项均制定了流程图及办事指南,方便服务对象了解事项进展,提升工作透明度。完善企业登记 “一照一码 ”并联审批工作。 “一照一码 ”工作已于今年 6 月完成系统搭建和并网运行工作,现由区市监局负责试运行。 111 月,中心共代办并联审批事项 21 件,投资金额 10635 万元,按时办结率 100%,较好发挥了网上联审平台 “网络申报、网络办理、网络预警、网络监督 ”的作用。 (五)加强党建工作,夯实组织基础。深 入开展 “两学一做 ”学习教育。按照区委的统一安排部署,召开了 “两学一做 ”学习教育动员部署会,开展集中学习 12 次,开展专题讨论 3 次。通过学习教育活动的开展,干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强,营造了见贤思齐、比学赶超、创先争优的良好氛围。加强党的组织建设,全年召开支部会、组织生活会22 次,切实提高了党组织的凝聚力和战斗力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,根据全区党风廉政建设和反腐败工作意见,制定单位工作意见,成立党风廉政建设和反腐败工作 领导 小组,逐项分解任务,层层压实责任。开展廉政专题学习 13 次,集中观看镜鉴等廉政教育警示片 4 次。狠抓换届纪律,严肃换届风气,学习相关要求 3 次,开展集体谈心谈话 2 次,班子成员签订了换届纪律承诺书,确保了换届风清气正。完成了 “七五 ”普法市级示范点创建工作。 (六)加强帮扶工作,聚力脱贫攻坚。认真落实脱贫攻坚相关要求,班子成员及干部职工深入联系村 21 次,立足村情实际,帮助村 “两委 ”和贫困户谋划发展思路,挖掘致富产业。做实脱贫攻坚验收考核核查工作 ,走村入户 4 次,对 3 户已脱贫、 3 户预脱贫户收入情况、满意情况等事项进行全面核查,查漏补缺,做细、做深、做实思想和环境卫生工作,力保考评验收质量。全年慰问贫困户 12 户,发放慰问金 1800 元,米面油等物资折资 2300元。资助贫困学生 7 人 2100 元。邀请技术人员到村举办青花椒、藤椒种植管护培训会 2 次。 二、存在的主要问题和不足 (一)权责不明确、运行管理机制待加强。现行审批服务窗口人员实行 “双重管理 ”,区中心仅有管理权,而无人事权,有 “管事 ”的职责,无 “管事 ”的手段。多数进驻中心的窗口工作人员长期从事窗口 工作,存在被单位 “边缘化 ”的现象,对区中心的运行管理造成了极大的困难。 (二)个别部门对行政权力网上公开透明运行工作重视不够,无健全的责任体系,行权平台没有真正体现行政权力具体的执行行为,而是在有具体结果后再上平台进行录入,行权案件存在事后补录现象。绝大多数部门没有按照平台流程操作相关要求录入案件,依然存在一个人录入整个案件现象,线上线下实时同步运行没有落实。 (三)乡镇便民服务中心(村、社区代办站点)规范化建设和管理程度不高,部分乡镇重视不够,群众办事还不够方便。 (四)进驻窗口工作人员业务素 质不高。部分职能部门受本部门工作任务、工作人员少的限制,迫于规定把人员安排在窗口工作岗位上,且不愿把素质好、业务精的人员安排进窗口工作,临时抽调现象频繁,或者从下属单位抽调顶岗,其中部分为非在编工作人员,造成窗口人员素质参差不齐,直接影响中心的服务质量和整体形象。 三、 2017 年工作打算 一是不断提高办事效率。中心将根据市、区政府效能建设相关要求,对在区级审批权限范围内的承诺办件项目,除特殊情况外,继续加大压缩办件时限的力度,实现高效运作的目标。 二是强力推进行政审批 “两集中、两到位 ”工作。按照 省、市政务中心要求和有关会议精神,有 计划 、按步骤在全区继续推进行政审批 “两集中、两到位 ”工作,与有关部门一道,组织协调好相关单位进驻、项目进驻、人员进驻中心工作,努力实现 “一个门受理,一站式审批,一条龙服务 ”的目标,发挥好中心 “一站式 ”服务功能。 三是加大政务公开力度。依托中心网站、电子查询系统、窗口办事指南、业务宣传册等载体,积极搭建信息公开平台,推进政务公开形式多样化。探索、运用现代 化信息技术,改进审批、公开方式,杜绝暗箱操作,实行阳光审批。 四是抓好行政权力公开运行平台监管。拟定 行政权力依法规范公开运行管理办法,将全区行政权力事项纳入行权平台统一管理,建立健全科学的管理考核机制,加大对乡镇、部门行权平台相关考评、奖惩的力度。对先进窗口和个人大力表彰,对违规违纪人员严格教育,严肃处理,进一步规范行权平台管理,确保行政权力公开有序运行。 五是加强队伍建设。完善管理机制

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