天津市科技攻关计划项目指南

天津市科技发展计划项目指南（一）天津市科学技术委员会3目录一、天津市科技攻关计划项目指南11编制总体说明42重大科技工程项目指南621制造业装备现代化622中药现代化1123水资源综合利用1424农产品深加工与食品科技173重点科技攻关专项项目指南2031海河生态建设关键技术2032海洋资源综合利用技术2233集成电路设计2434光电子及数字技术产品2635软件技术及产品2836新药（包括化学药和生物工程药）3137重大流行病预防与控制3538高性能电池3739纳米技术及材料40310工业微生物技术与产品43311津南国家农业科技园区464专项资金项目指南4941动植物新品种选育4945科技攻关培育项目指南505天津市科技攻关计划项目指南1编制总体说明11指导思想落实2004年科技工作会议的安排和部署，实施科技攀登行动、科技跨越行动、科技联盟行动、科技燎原行动、科技阳光行动和科技明星行动六大科技行动，实现“科技进步能力要有进一步提高，科技创新与产业化工作要有新进展，科技体制改革要取得实质性突破”的三大目标。坚持科学发展观，贯彻“科学技术是第一生产力”的思想和“创新、产业化”的方针，紧紧围绕我市“三步走”发展总体目标，促进经济、社会和人的协调和全面发展，按照“十五”科技发展计划的总体部署，以抓一批对我市国民经济和社会发展有重大影响和带动作用的重大科技项目、重大科技工程和重点科技攻关专项为龙头，提高科技创新能力。引导社会资源向重点科技领域的集成，充分发挥政府主导性计划的引导和示范作用。12基本原则目标集中原则。按照“有所为，有所不为”的科技工作方针，保证年度目标与中长期目标相衔接，确定有限的年度工作目标，集中科技资源，在有限目标上取得突破。重点突破原则。围绕六大支柱产业和重点高新技术领域加大研发力度，追求高水平，提高核心竞争能力。注重统一在重点目标下的技术与技术集成、技术与产业集成、产业与产业集成。持续创新原则。理顺体系，强化资源整合，改革体制机制，全面推进知识创新、技术创新和科技服务三大体系建设。6以人为本原则。要把发现、培养、吸引和稳定青年科技人才作为各项科技计划的重要目标。选拔若干优秀中青年科技人才，自主选题，连续支持，培养院士后备人选、科技帅才和领军人物。鼓励不同学科的人才联合攻关，通过学科融合和交叉寻求创新突破。与时俱进原则。瞄准对国民经济和社会发展有重大影响和带动作用的前沿领域，面向经济建设、社会进步和人的全面发展。13编制重点重大科技项目。重大科技项目是指对我市经济社会发展起重要支撑作用的项目，包括技术高度集成的科技攻关和产业化项目、重大科技示范工程建设，以及在创新体系中起到核心带动和支撑作用的大型公共平台建设。旨在进一步强化技术集成创新，实现关键领域的科技突破和跨越式发展，加速高新技术产业化进程，支撑经济、社会和人的全面协调发展。重大科技项目主要由我委组织，在本申报指南中仅征集立项建议。四大科技工程。“科技工程”要为科技成果产业化服务，围绕完善产业链条，重点抓好成熟技术的集成示范，并对集成示范过程中的技术难题组织科技攻关。科技工程的实施要与机制、体制创新相结合，通过机制、体制创新促进科技创新。十一个重点科技攻关专项。“重点科技攻关专项”主要为重大产业化培养项目源，针对高新技术领域或方向，以形成高新技术产业链和新的经济增长点为目标，集中优势科技资源，通过攻关形成可供产业化的系列科技成果。一个专项资金。科技攻关培育项目。主要目标是为重大科技项目、科技工程和科技攻关专项培育项目源，重点支持产业化前期的探索性、可行性的研究和开发，为产业化攻关提供有价值的基础性成果。指南中仅提出鼓励和优先资助领域，起到引导作用。72重大科技工程项目指南分类说明重大科技工程项目分A、B、A/B三类，由不同性质的单位牵头申报。A类申报单位由大专院校和科研院所牵头。B类申报单位由企业牵头。A/B类申报单位既可由大专院校和科研院所牵头，也可由企业牵头。21制造业装备现代化科技工程一、实施本工程的目的意义装备制造业是制造业的重要组成部分，中央已把振兴装备制造业提到战略高度，提出要大力振兴装备制造业，推进产业结构优化升级。天津市是我国装备制造业的重要基地，具有发展装备制造业的基础和优势，加快发展装备制造业是天津市以高新技术改造传统产业、走新型工业化道路的重要内容。天津应积极抓住历史机遇，发挥区域综合优势，采取务实有效的政策措施，大力应用信息技术和先进制造技术，提高装备制造业的整体竞争力，全面推进天津装备制造业的发展。首先，装备制造业现代化是确保我市经济继续保持高速发展的基础。“九五”期间，天津国内生产总值平均增长113，高于全国3个百分点，增幅居全国第三位。雄厚的工业基础、高素质低成本的产业劳动力资源、国际制造业转移的理想目的地，是天津快速融入跨国公司的全球分工体系、发展装备制造业的优势条件。跨入新世纪前十到二十年，是我国经济发展的重要战略机遇期，也是天津经济实现跨越式发展的关键时期。在我市“三步走”战略和五大战略举措中，装备制造业居于特殊重要地位，振兴装备制造业是本市经济继续保持高速发展的基础和必然选择。其次，装备制造业现代化是保证天津“新一轮嫁改调”战略顺利实现8的前提。产业结构调整的核心是工业结构优化升级，重点是大力发展高新技术产业和加快传统产业改造，装备制造业现代化则是实现产业升级的支撑和保证。从长期来看，本市经济的快速、持续、健康增长必须以装备制造业的振兴为助力器，通过数字化、智能化、网络化等技术的溶入渗透，采用新型的高技术含量装备，调整我市的经济结构，进一步推进我市经济增长模式从粗放型向集约型转变，推动全市经济发展。二、本工程总体目标1总体思路以党的十六大和市委八届三次会议精神为指导，以市场为导向，以提高综合竞争力和经济效益为核心，以技术创新为突破口，以结构调整为主线，大力采用信息技术和先进制造技术，重点对机械、交通、石化、电力、通信装备等传统产业进行改造提升，积极培育绿色包装机械、数字制药设备和医疗设备、工业机器人、能源装备等新兴装备制造产业，形成若干有较强国际竞争力的大型装备企业集团，提高我市装备制造业的整体素质和市场竞争力，推动产业结构优化升级，振兴天津装备制造业。2总体目标力争用三年左右的时间，使天津装备制造业的整体实力和竞争能力上一个新台阶。重点抓好数字技术、自动化控制技术、计算机信息化技术和智能化与集成技术等关键技术，开发8大装备产品，建设好5个“中心”，培育10家有知名度的大型装备制造企业，孵化100家以上科技型中小装备制造企业，初步形成若干综合配套能力显著的装备制造产业链。在机械装备、汽车装备、自动化成套装备等重点行业加快发展，形成国内领先、在国际上有一定竞争力的拳头产品，成为有产品特色、有规模竞争力、有领先技术的国家装备制造业重要基地。根据重点发展、适度超前的原则，到2006年培育形成10家具有自主知识产权、产品在国内、外市场具有核心竞争力的企业集团，建立健全多层次的技术创新体系，以此为依托，带动一大批中小型企业迅速成长。三、本工程已安排内容及实施效果9天津市是我国装备制造业的重要基地，具有悠久的发展历史，曾经为国民经济建设提供了近百种填补国内空白的重大首创产品，开发研制的新产品达一万多种，形成了一批在国际国内具有一定知名度的优质产品和优势企业，为国家经济建设和发展做出了较大的贡献。改革开放二十多年来，天津市装备制造业经过技术改造、引进吸收和自主创新，已形成了品种门类齐全、基础牢固、具有较高技术水平的规模性产业，对推动全市产业结构升级和经济发展，形成新的经济增长点做出了重要贡献。1装备制造业总体水平位居国内前列我市装备制造业涉及金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业七大类。2001年，全市装备制造业拥有总资产149299亿元，完成工业总产值126504亿元，占全市工业总产值的43；完成工业增加值28989亿元，占全市工业增加值398。七大类总产值占全国的413，位于广东、江苏、上海、浙江、山东之后，总量规模与正在建立全国装备制造业基地的辽宁产值大体相当。2雄厚的科研基础为工程实施提供技术支撑我市有一批与装备制造业相关的国家级和市级科研院所，市内各高等院校都设立了相关专业，成为国内研究及培养人才的重要基地。我市还拥有一批科研实力雄厚的科研和技术开发机构。国家电气传动工程研究中心、南开大学的智能机器人控制理论与方法研究实验室（为国家863计划网点实验室）和光学信息技术科学实验室（为教育部开放实验室）为国家级研究中心；电气传动国家工程技术研究中心为国家级工程中心；天津市工业生产自动化及装备工程中心、天津市工程机械传动技术工程中心为市级工程技术中心；还有以天津市快速原型技术工程中心、天津市制造业信息化生产力促进中心、天津市CIMS（现代集成制造技术）工程中心等为制造业企业服务的科技中介机构；此外，一些大中型企业也都设有开发研究机构，如锻压机床总厂技术中心、机床集团技术中心、特精液压股份公司技术中心、华特包装机械公司技术中心等。10四、2005年具体目标2005年装备制造业现代化工程的重点是抓好数字技术、自动化控制技术、计算机信息化技术和智能化与集成技术在装备制造业的应用，推动制造业装备向数字化、智能化、柔性化和成套化方向发展；重点在智能化与自动化成套装备、汽车装配、制药与医疗装备四大领域应用先进技术，提升产品档次，培育一批科技含量高、市场前景好、附加值大、可替代进口的装备制造业优势产品，提高我市制造业基础装备水平和配套能力。五、2005年支持重点1智能化与自动化成套装备（A/B类）在工程机械、数控机床领域重点支持开发具有国内领先地位、科技含量高、附加值大并能形成出口的成套装备；重点支持柔性生产线、智能化专机、柔性化制造单元；开发焊接、管道、搬运、装配、喷涂等工业机器人；智能网络化的低压配电装置产业化；开发基于现场总线技术的新型、节能型电气传动自动化控制技术；开发基于复杂工况的智能化检测与诊断技术产品；2汽车制造装备（B类）汽车制造业对中国工业生产的拉动作用日益凸现，汽车整机的发展对汽车配套设备及技术的要求也将不断提高。我市应抓住国外大型汽车厂家零部件采购向中国转移的契机，以市场为导向，大力发展汽车零部件配套和先进自动化装备，引入国外大型汽车公司对配套零部件生产质量控制体系、技术管理规范及标准，尽快与国际先进技术接轨，提高我市汽车装备制造业的整体竞争力。3制药与医疗设备（A/B类）重点开发智能化、数字化中药制药设备及生产线、全数字化超声诊断仪及高性能B型超声探头、医用图象存储与通讯系统（PACS）、常规X射线数字化直接成像系统（DR）、红外线成像设备、数控压药液压机成套装备。4用信息技术提升装备制造业技术创新与管理水平（B类）11支持计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助工艺过程规程（CAPP）和计算机辅助制造（CAM）等设计自动化技术和网络技术，在综合自动化概念框架下将CADCAECAPPCAMNET的应用集成，实现各种功能有机地结合起来，统一组织和管理有关信息提取、交换、共享。支持以MRP、ERP、PDM为主体的制造信息支持系统的示范应用，提升整个制造业的管理水平和市场竞争力。1222中药现代化科技工程一、实施本工程的目的意义中药现代化工程以实现中药现代化发展规划和中药现代化行动方案为目标，以中医药学理论为基础，发挥我市中医药物流、品种、技术、人才、信息、中医临床等方面优势，构筑我市中药创新体系，培育现代中药，逐步实现中药产品结构调整，加强机制和体制创新，培育现代中药企业，形成具有市场竞争优势的现代中药产业。通过实施中药现代化工程将建立和完善贯穿信息、研制、药材种植、生产和销售各环节规范化的中药创新体系；强化现代中药意识，以先进技术的应用和现代中药新产品的开发为切入点改造和调整传统中药企业；培育有发展潜力的科技先导型现代中药企业，促进产业规模化，实现中药产业跨越式发展，保障天津现代中药产业的可持续发展。二、本工程总体目标争创我国中药现代化领域物流、信息、品种、产业、技术、种植基地等单项冠军，在国内中药现代化进程中达到领先水平。1构筑我市中药创新体系，形成我市新药研究中心、中医药研究中心、新药GLP安全评价中心。建成中药现代化工程中心，完成10项高新技术和先进适用在中药生产过程中的应用和推广。建设现代中药质量检验中心。2开发疗效确切的现代中药新品种。建成50个中药材规范种植基地，完成50种常用中药饮片的现代质量标准的研究，完成100种中药化学对照品研究，开发出10个现代中药，按照现代中药标准完成10个传统中成药的二次开发，力争12个中药品种进行以进入国际医药主流市场为目标的临床研究。3形成具有市场竞争优势的现代中药企业。推动形成2个年销售收入40亿元以上，34个年销售收入5亿元以上的企业集团。三、本工程已安排内容及实施效果13通过整体布局、资源重组、机制创新，构筑我市中药创新体系，开展了基础研究、新药研发、安全评价、分析测试、技术推广工作。我市已建立新药研究中心、中药筛选及研究中心、中药现代化技术工程中心。正在组建现代中药质量检验中心，通过与国外实验室互认工作，承担起食品、药品进出口第三方独立检测任务。在保证中药安全、有效的前提下，遵照中医药理论，按照药材种植规范、作用机理清楚、有效成分明确、质量稳定可控、生产工艺先进等现代中药标准，研制现代中药。已进行养血清脑颗粒、血府逐瘀胶囊、更年安片、肾炎康复片、痹祺胶囊等品种二次开发，以及复方藏茴香肠溶胶囊、黄芪甲苷及其注射液、黄芩素滴丸剂等一批现代中药的研发。我市已投资建设丹参、三七、龙樟脑、川芎、厚朴、当归、人参、平贝母、黄芪等10余个GAP基地。我市中药生产厂家和生产车间基本上已完成GMP改造，并通过认证。中新药业集团和天士力集团已通过GSP认证。天士力集团已完成中药产业园的建设。中新药业集团预期投资6亿元建设集研发中心、工程中心、提取中心、制剂中心为一体的现代中药产业园，一期投资45亿元的建设已完成。在现代企业制度的基础上，我们按照研发体系健全、质量体系完整、生产工艺先进、现代中药过半、销售规模过亿等现代中药企业标准培育现代中药企业，重点扶持机制、体制新，具有市场竞争力的现代中药企业和集团。四、2005年具体目标1完成3项高新技术和先进适用技术在中药生产过程中的应用和推广。2完成50种中药化学对照品研究，获得4个现代中药生产批文，开发4个现代中药，按照现代中药标准开展4个传统中成药的二次开发，1个中药品种进行以进入国际医药主流市场为目标的临床研究。3推动形成2个年销售收入40亿元以上，34个年销售收入4亿14元以上的企业集团。五、2005年支持重点1高新技术在中药生产过程中的应用和推广（A/B类）用高新技术改造提升传统中药生产工艺和设备，重点在中药提取、浓缩、纯化、制剂等过程，运用系统工程方法开展制药过程技术和制剂技术研究，提升中药行业水平，并在中药行业推广和应用，提高我市中药生产现代化水平。2现代中药开发及中药产品的二次开发（A/B类）遵照中医药理论，按照现代中药标准，研制现代中药；对市场前景广阔的中成药进行二次开发，改进中药传统剂型，提高质量控制水平；选择经过临床应用证明疗效确切、安全，具有特色的经验方、院制剂，开发现代中药制剂产品；根据国际市场需求，按照使用国药品（保健品、添加剂）注册要求，进行针对性研究开发，促进我市中药出口以及进入国际医药主流市场。3规范化和标准化体系建设（B类）建立现代医药物流体系，加强经营模式创新。加强中药材规范化种植，研制标准中药材，将种植基地建设、药材经营、提取物、饮片与中成药生产相结合，完善产业链建设和管理。1523水资源综合利用科技工程一、实施本工程的目的意义天津市人均占有水资源量仅为160M3，作为沿海极度缺水城市，水资源的短缺和污染已影响和制约了我市社会经济的发展。解决水资源短缺和污染的根本出路在于依靠科技进步，市科委经研究确定将水资源综合利用科技工程列入2005年天津市科技发展计划。通过本工程的实施，为解决水资源短缺、带动水工业产业的发展提供技术支撑。二、本工程总体目标集成国内外先进技术，整合科技与产业资源，完善机制与体制创新，建立科技型示范工程，加强水处理设备成套化、工程化技术研发，通过关键技术突破和下游产品开发，逐步形成优势领域的产业链。通过海水淡化与综合利用、污水处理成套技术设备与资源化、工业水处理及工业节水技术、政策法规和技术标准综合研究、科技创新体系建设等诸方面内容的实施，突出整体性和系统性，加强各种技术的集成，经过35年努力，力争节约淡水资源15亿M3以上，示范工程610项，并逐步推广；形成专利4050项；为建设节水型社会提供技术支撑。三、本工程已安排内容及实施效果2003年安排的1000M3/D反渗透海水淡化示范工程，已于年底建成并产出优质淡化水；2004年将完善1000M3/D反渗透海水淡化与综合利用示范工程平台，纵向打通工艺流程，横向集成相关技术，安排海水预处理（净化处理）、海水淡化、浓海水制盐及环境改善的产业链成套技术和配套政策建议等研究，为海水淡化与综合利用产业的发展提供技术支撑和政策保障。四、2005年具体目标2005年将围绕海水淡化与综合利用、污水处理与资源化成套技术设备（及水环境质量改善）、工业节水技术等重点进行技术集成和示范工程建设、关键技术攻关。建设34项示范工程，45项重大科技成果，形16成专利1015项。五、2005年支持重点1海水淡化与综合利用研究目标集成海水淡化及利用优势资源，完善渤海污染海水处理、海水淡化、浓排海水利用的产业链工程技术，为我市大规模实施海水淡化工程服务，推动天津海水淡化产业发展。以1000M3/D海水淡化示范工程（平台）为基础，开展海水淡化及利用全过程工程技术研究。海水淡化工程技术及装备国产化研究以1000M3/D海水淡化示范工程为基础，开展海水淡化工程技术及装备国产化研究。（B类）海水淡化新方法、新技术、新产品、新材料研究针对海水淡化水的不同用途，开展海水淡化新方法、新技术、新产品、新材料研究，进一步降低海水淡化成本。（A/B类）海水直接利用工程技术及产品研究开发海水直接利用的工程技术及产品。（B类）2污水处理与资源化成套技术设备（及水环境改善）研究目标在工程规模上，集成并研发与生态工程结合的污水处理技术、生态强化净化技术、污水资源化及其安全利用技术，建立示范工程，形成适合我市水环境质量改善的成套技术与系统方案。通过示范工程建设，形成污水处理设备成套化，完善相关技术标准和分质回用水质指标，为推广污水处理及资源化技术，大力发展我市水工业奠定基础。城市污水处理及环境改善示范利用高效、经济、节能的污水治理技术和城市景观水体修复技术集成建设污水处理和环境改善示范工程。（B类）城市污水二级强化处理技术系统集成及污泥减量化新技术研究强化除磷脱氮技术，对污水处理单元处理设备的性能进行改进和系统集成，并在工程中应用系统中专用和通用设备本地化不低于70；（B类）研究开发先进的污水厂污泥减量化新工艺，比现有工艺降低成本3017以上，确保水质达标，建立示范工程。（A/B类）大型居住区污水处理及回用一体化示范工程（500010000M3/D）。（B类）污泥处置及资源化新技术（装备）研究研究开发先进的污水厂污泥处置工艺及资源化新技术（装备），比现有工艺降低成本30以上，建立示范工程。（A/B类）3工业节水技术（B类）集成工业废水深度处理技术，再生水回用冷却水的专用化学品与配方技术，杀菌、消毒技术等，在典型行业建立工业节水综合示范工程。4农业综合节水技术研究（A/B类）重点研究浅层微咸水的开发利用研究、再生水在农田的合理利用研究、农艺节水技术研究、半干旱地区综合农艺节水技术研究，建立高效节水农业示范区。1824农产品深加工与食品科技工程一、实施本工程的目的意义本工程旨在通过解决制约农产品深加工业发展的瓶颈，提高我市农产品深加工业的技术创新能力和产品竞争力，初步建立以食品加工为主体的“农产品加工科技创新体系”，进而，促进我市农业结构调整和食品加工工业的提升，通过大力发展农产品深加工产业实现农民增收、农业增效。二、本工程总体目标1构建一个农产品深加工公共技术平台、两个专业技术平台。一是构建一个超临界萃取、膜技术、发酵工程等高新技术在农产品加工中应用的公共技术平台，主要目的是对一些小试科技成果进行中试和放大，并为农产品加工企业提供技术支持；二是构建奶业和肉类深加工两个专业技术平台，主要围绕奶业和肉类深加工的关键技术，建立技术研发中心，为天津奶业和肉类加工业发展提供技术支撑。2集成和开发四类关键技术。天津市优势农产品深加工技术；农产品和食品安全检测技术；农产品和食品保鲜、包装技术；高新技术在农产品加工中的应用技术等。3开发出1520种新技术和新产品，培育5家具有自主知识产权和市场竞争力的农产品深加工科技型龙头企业，农产品深加工技术示范企业达到50家，形成2个农产品深加工技术示范基地。三、本工程已安排内容及实施效果农产品深加工与食品科技工程2004年开始实施，启动筹建了农产品深加工公共技术平台食品加工工程中心，安排了“优质原料奶生产关键技术集成应用示范”、“气调保鲜库成套设备开发”、“主食发酵面制品工业化关键技术”、“采用微机控制和现代生物技术改造独流老醋传统生产工艺”四个重点项目和涉及果品加工、无公害蔬菜生产等方面的培育项目。项目都已安排落实，进展顺利，按照既定目标实施，承担企业和技术依托单位衔接较好，工程整体实施进度较快、效果明显。19四、2005年具体目标1建设农产品深加工公共技术平台食品加工工程中心、奶业专业技术平台，完成实验室的建设和相关机构与人员的配备，启动中试基地建设，具备开展研究和开发能力，能够为企业提供技术服务；启动肉类加工专业技术平台建设。2集成和开发天津市大宗、优势农产品深加工技术和果蔬保鲜、包装、流通系统产业链技术、农产品和食品安全检测与控制技术、新技术在传统农产品加工产业中的应用，实现对传统工艺的提升、并在企业中应用示范。3新增天津市优势农产品深加工技术与产品35项，继续重点培育25家农产品深加工科技型龙头企业和10家农产品深加工技术示范企业。五、2005年支持重点1大宗、优势农产品深加工技术集成与示范（A/B类）针对天津市具有区域特色、辐射面大、能够带动原料基地建设的畜产品和农作物进行深加工，充分利用天津市作为港口城市在物流加工方面的区位优势，面向国内和国际市场，开发精深加工产品、研究解决产业化生产环节中关键技术及相关配套技术、装备与生产工艺。2无公害农产品采收、贮运、加工等流通环节关键技术研究（A/B类）针对市场对农产品的无公害、新鲜和方便的需求，开发出安全、食用便捷、快捷的加工半成品，研究集成采收、加工、流通过程中各环节关键技术。对果蔬采后各项生理指标、商品化处理技术、“冷链”各环节连接技术等方面进行技术集成，形成产业化示范。3农产品和食品安全检测技术开发与示范（A/B类）研究农产品和食品安全检测技术及开发出相应的产品。针对农产品中农药的残留、抗生素超标以及痕量化学致癌物质，开发农产品和食品安全快速检测试剂盒，建立快速准确鉴定食源性危害因子的技术。其准确性和20敏感性应达到国家及国际标准，研究开发能够覆盖农产品加工和食品行业的在线安全控制技术。4新技术在传统加工业中应用集成、示范（A/B类）针对我市具有一定规模、形成品牌的农产品加工领域中生产周期长、产率低、能耗大、环境污染严重等问题，通过技术集成创新，增加传统加工业科技含量，实现对传统加工业生产水平的有效提升。在保持产品原有特色、提高品质的情况下形成新的生产工艺，如对我市出口腌渍菜产业进行新技术集成形成示范。213重点科技攻关专项项目指南分类说明重点科技攻关专项项目强调产学研合作，分A、B、A/B三类，由不同性质的单位牵头申报。A类申报单位由大专院校和科研院所牵头。B类申报单位由企业牵头。A/B类申报单位既可由大专院校和科研院所牵头，也可由企业牵头。31海河生态建设关键技术专项一、实施本专项的目的意义海河是天津的母亲河，是天津的象征和标志，更是天津发展的优势和特色。海河两岸综合开发改造，是天津市第八次党代会确定的战略性任务。随着海河两岸综合开发改造工程的相继启动，对海河沿岸的生态环境、水系环境、地质构造及景观工程中的关键技术提出了新的需求，这些具有基础性和先导性科技问题的解决，直接决定着海河开发工程各项方案的科学性、可行性及时效性，决定着工程科技含量的高低，本专项的实施将为发展海河经济重大举措提供技术支撑。二、本专项总体目标本专项将从全局性、前瞻性和战略性角度出发，瞄准把海河建成独具特色、国际一流的服务型经济带、景观带和文化带的目标，重点围绕海河两岸综合开发改造工程存在的技术难点和关键技术开展研究，主要针对工程开发给两岸带来的环境影响和生态问题以及新开发带的地质特点，系统集成、提升已有的科研成果，建立新的相关指标体系和评价体系，指导实际工程；在治理海河水体污染源，改善海河水质，增加海河水资源量等方面开展系统技术研究，以达到修复海河水生态环境的目的，实现海河通航、22观光、休闲、旅游、供水和防洪等多功能的发展目标。三、本专项已安排攻关内容及实施效果2004年，我委重点支持了海河生态景观带绿化模式及绿化节水技术应用研究、天津市海河两岸综合地质环境对总体开发影响的研究两个项目。这两个项目的实施，将为海河两岸综合开发改造的规划编制、重大工程项目选址和地质灾害防治提供参考数据和技术支撑；为海河景观建设从生态性、观赏性、地域性、节水性等方面提出绿化模式并筛选适合海河绿化的观赏植物品种。目前，这两个项目已相继启动，正在顺利实施。四、2005年具体目标1在增加海河水资源量方面，探索适合我市水环境建设的新模式，建立引入海水改善海河中下游水环境示范工程，开展评价方法研究。2在治理海河水体污染源方面，开展海河底泥污染物治理技术研究，消除内部污染源；利用底泥制备生物降解材料聚羟基脂肪酸酯和优质燃料油，避免二次污染，实现污泥资源化。五、2005年支持重点1引入海水改善水环境对生态环境影响及示范工程研究（A/B类）研究内容通过分析滨海地区水资源及环境问题现状，结合社会发展的需要，研究利用海水作为环境用水的必要性和可行性；建立引入海水改善水环境的示范区；研究引入海水后溶质对两岸的入浸情况及相应的防治措施和工程方案；研究引入海水对周边地区的生态环境影响；引入海水作为环境用水的社会、经济、生态等综合效益分析及评价。2海河底泥清淤优化方案和污染物治理技术及资源化研究（A/B类）研究内容研究海河底泥污染物的分布特征，建立底泥污染物释放模型；分析不同清淤深度条件下底泥释放对水质污染和水体富营养化的影响，确定最佳清淤深度；根据水体污染物沉积模型及海河水质特点，研究海河底泥的最佳清淤周期；通过系统论的方法，进行清淤方案的优化设计，减轻海河内部污染源对水质污染和水体富营养化的影响，保证海河多功能运23行的水质条件；开展利用底泥制备生物降解材料聚羟基脂肪酸酯和优质燃料油的研究。2432海洋资源综合利用技术专项一、实施本专项的目的意义随着陆地矿产资源的日益匮乏，解决人类面临的“人口、资源、环境”三大危机的重要途径之一，就是充分利用海洋资源。我国政府已将开发海洋作为可持续发展战略之一列入“二十一世纪议程”中，并将海洋资源利用作为重点支持领域。我市每年海水利用量约十亿吨左右，并具有丰富的海洋生物、油气等资源优势，充分开发这些资源，为我市海洋经济开发奠定良好的物质基础，培育新的经济增长点和产业群，对我市的可持续发展具有重要的战略意义。二、本专项总体目标1以市场需求为先导，以关键技术突破和集成为手段，以产业化示范工程为目标，开发一批有利于我市海洋传统产业产品结构调整和提升、具有自主知识产权的海洋化学资源利用高新技术，抢占国内海洋化工新技术的制高点。2充分利用我市海洋生物资源优势，结合我市制药和食品产业基础，开发一系列源于海洋生物的创新药物及保健食品，形成我市制药产业、食品产业新的经济增长点，培育新兴的海洋生物技术产业。3通过该专项实施，整合本市海洋科技资源，形成团队优势。三、2005年具体目标1以海水提取化学资源的产业化为目标，集成海洋化工等领域相关技术，进行系统攻关，形成23项中试及产业化技术；开发具有国际先进水平的高附加值的精细化工新材料、新技术，形成23项专利技术。2在海洋生物资源开发领域，力争发现12种源于海洋动植物的具有重要价值的天然化合物，在此基础上开发创新药物和保健食品。四、2005年支持重点1海洋化学资源综合利用新技术开发（A/B类）与海水淡化工程相结合，利用海水、淡化后浓海水、苦卤等开发胛、25溴、镁等化学资源提取新技术新工艺。提钾新技术以提高产品收率、解决环保问题为重点，以产业化为目标；提取溴、镁的新技术新工艺要通过中试解决产业化放大过程中工艺稳定性、设备可靠性等技术问题，实现产业化，并申请发明专利。2利用海洋生物资源开发创新药物与保健食品（A/B类）发现源于海洋动植物的具有生物活性的天然化合物，将其进一步开发成创新药物或保健食品。要求化合物结构明确，完成初步的功效和毒性实验，技术指标优于同类产品。项目目标是完成创新药物或保健食品的开发，至少申请一项专利。项目研究内容不能与现有专利发生冲突。高校、科研单位与企业合作的优先。3海洋渔业技术研究（A/B类）重点进行名贵水产养殖品种的引进、驯化和人工鱼苗技术研究、名贵海产品工厂化高效养殖及配套技术研究、海洋水产加工技术研究，建立我市无公害海水养殖技术体系。2633集成电路设计专项一、实施本专项的目的意义集成电路产业是高科技和电子信息产业的基础和核心，它的技术水平和产业规模已成为衡量一个地区科技进步和综合实力的重要标志，对地区的经济发展具有战略意义。我市电子信息产业整体规模对集成电路产业发展的巨大需求拉动，摩托罗拉等世界先进IT企业在我市的大规模资金和高水平技术投入，以及我市高校不断加强的人才支撑，为我市大力发展集成电路产业提供了优势条件，但目前我市集成电路设计业发展相对滞后，成为制约我市集成电路产业发展的瓶颈。在我市集成电路设计业前期培育的基础上，本专项旨在引导社会各方面资金投入，积聚一流人才，抢抓国家十五期间大力扶持集成电路产业发展的难得机遇，实现我市集成电路设计产业的突破。二、本专项总体目标培养、吸引高素质集成电路设计人才，为我市集成电路设计产业的快速发展提供人才支撑；促进集成电路企业同电子整机厂商的合作，促进高等院校同集成电路设计企业的合作，以市场为导向，立足天津，面向全国，放眼世界，设计开发出一批自主知识产权的专用集成电路、SOC芯片；营造我市集成电路设计企业发展的良好环境，培育、壮大一批集成电路设计企业；利用环渤海经济区的区域合作优势，培育天津市集成电路设计企业群体，进而形成具有特色和具备竞争实力的集成电路设计产业。三、本专项已安排攻关内容及实施效果1吸引、培育了一批新创业的集成电路设计企业，部分企业开始承接日本东芝、美国MOTOROLA公司的委托设计任务，部分企业面向国内市场开发自主知识产权的芯片设计，使我市集成电路设计业形成初步基础。2重点支持了一批市场前景好的集成电路设计项目如LCOS显示驱动芯片、SOC用锁相环IP的开发、基于FPGA的视频图像处理器、视27频信号处理芯片的研发等项目。四、2005年具体目标1吸引高水平设计带头人、创业团队来津创业。2扶持我市集成电路设计企事业单位进一步培养人才队伍、加强设计环境建设和技术储备，提高设计能力和技术水平。3以市场为引导，设计开发一批ASIC、SOC集成电路设计产品。五、2005年支持重点1ASIC芯片设计及应用（B类）结合系统整机厂商，针对具有良好市场前景的相关产品的设计需要，开发设计ASIC芯片，并实现应用。以市场为引导，提高系统整机性能为目的，设计开发各种消费类电子、网络通信、工业控制等ASIC芯片。优先支持高技术含量、有明确应用的芯片产品。2SOC芯片及关键IP核的设计（A/B类）围绕我市汽车、通信、家电、智能卡等产业的发展,研究开发相关SOC芯片及关键IP核。2834光电子及数字技术产品专项一、实施本专项的目的意义电子信息产业是天津市经济发展的第一支柱产业，其中以数字技术为基础的通信、消费类电子、计算机外设等占信息产业较大比重，因此增强我市对数字技术产品的自主开发能力具有重要意义。光电子产业是适应未来社会发展的战略产业。目前，在光通讯、光存储、光传感、光显示、激光技术等方面，已经形成了新兴的光电子工业，其对地方的经济建设乃至整个社会发展起着难以估量的关键作用。通过发展光电子相关技术，可以增强天津市在电子信息领域的竞争优势，进而为我市的经济增长提供新的动力和发展后劲。二、本专项总体目标引导企业加强产品的自主开发能力和产学研合作，联合天津市电子信息技术与产业的各方面力量，在数字技术、光通信、光显示、光存储、激光、光电检测等技术领域，集中目标，研究开发一批实用性和先进性并重、具有自主知识产权的专利技术和产品，在产业上形成一定的规模，使之成为天津市电子信息产业新的经济增长点；建设我市光电子及数字技术企业发展的良好环境，培育、壮大一批新兴中小企业，进而创建天津市具有特色和具备竞争实力的光电子及数字技术产业。三、本专项已安排攻关内容及实施效果我市近两年在高清晰度电视和高性能光电子器件专项中，共安排攻关项目16项，通过产学研合作开发，培育了一批具有自主知识产权的科研成果，部分成果已进入产业化。如新一代空气自动监测系统关键技术与子站系统研制项目、工程化光纤光栅传感器及其网络解调系统设备研制项目等项目在前期关键技术研究的基础上，开始实施产业化。四、2005年具体目标1以市场为引导，以企业为主体，开发技术含量高、市场前景好的视音频、宽带无线通信技术产品等。292充分利用天津市光电子领域的科研优势和成果，在激光及应用技术、光电传感与检测、医疗电子等领域，开发具有自主知识产权的专利技术和产品。3技术的先进性、创新性与市场需求并重，以产业化为目标，推动科研优势转化为产业优势。五、2005年支持重点1数字技术产品（B类）以市场为引导，注重技术及产品的新概念、新创意,开发数字音视频信号处理技术及产品；信息家电技术及产品；宽带无线通信技术及产品等；要求项目申请单位应具备该领域的工作经验和基础，具备实施项目产业化的条件和产品推广的能力。2光电子技术及产品（B类）新型医疗电子关键技术及产品研究开发医学成像关键技术及产品、生理信号检测分析技术及产品、激光医疗技术及产品等；要求项目申请单位应具备该领域的工作经验和基础，具备实施产业化的条件和能力。新型光电子传感、检测技术及产品开发推广新型光电子传感、检测技术在生物、医疗、环保、新材料及传统工业领域的应用。要求项目申请单位应具备该领域的工作经验和基础，具备项目实施产业化的条件和能力。光纤激光器、小型化超短脉冲激光器及应用技术产品针对市场需求，研究开发光纤激光器、小型化超短脉冲激光器产业化技术及产品。要求项目申请单位应具备该领域的工作经验和基础，具备项目实施产业化的条件和能力。新型光电子材料、光显示、半导体照明技术及产品要求项目申请单位应具备该领域的工作经验和基础，具备项目实施产业化的条件和能力。3035软件技术及产品专项一、实施本专项的目的意义软件产业是信息产业的核心，是国民经济和社会发展的基础性、战略性产业，是信息化建设的关键环节。本专项旨在进一步贯彻落实鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策”（国发200018号）和“振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年）”（国办发200247号）文件要求，促进天津软件产业的快速发展。通过本专项的实施，促进天津市以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条新型工业化发展之路。本专项的实施，将提高天津软件产业的核心竞争力，较大幅度增加自主知识产权的拥有量，完善我市自主的软件体系，支撑国民经济和社会信息化及国家信息安全建设。二、本专项总体目标加强软件技术创新，以市场为导向，以企业为主体，以产业化为目标，以开发面向产业化的基础性、战略性、前瞻性和重大关键共性软件技术研究开发为重点，同时密切跟踪国际先进水平的软件技术开发与应用，产学研相结合，为推动我国信息产业的自主、创新、和跨越发展提供技术支撑和产业支撑。在专项实施过程中，将突出自主版权与标准要求，突破和掌握一批核心技术，形成一批具有自主知识产权的软件产品和系统，培养一批具有竞争力的软件骨干企业和软件开发人才。通过本专项的实施，形成局部聚集和产业集群效应，促进天津国家软件出口基地和863软件专业孵化器建设，带动天津市软件产业发展。三、本专项已安排攻关内容及实施效果自设立软件专项以来，已取得了以下成效1形成了一批销售收入超过千万元的软件企业，基本构成了天津软件产业支撑；开发出一批具有自主知识产权、适应市场需要的软件产品，创出了天津软件品牌。312培育软件企业积极开拓国际市场，加强软件产品出口，目前已有四十二家软件出口企业，六十多个软件产品出口到美国、加拿大、日本、韩国等十几个国家和地区，我市已成为国家软件出口基地。四、2005年具体目标2005年将在前期工作的基础上，本着鼓励合作、扶强扶优、持续发展、出口导向和科技招商的原则继续加强对重点技术、重点领域的投入，实现以下目标1在基础类软件产品研发方面力争实现重点突破，进行产品化开发。2以产业化为目标，开发、推广我市自主知识产权的面向重点行业应用的软件产品，开展基于LINUX操作系统和XML技术的应用服务平台的示范应用，提高我市软件技术应用水平。3促进我市软件出口快速发展。4密切跟踪国际先进水平的软件技术开发与应用。五、2005年支持重点1基础类软件产品研发（B类）基础类软件是我国建立发展自主软件体系的重点,2005年应结合天津实际，在共性中间件技术研究和数据管理产品研发方面力争实现重点突破，进行产品化开发，在特定领域替代、兼容国外同类产品。2重点行业应用的软件产品（B类）以产业化为目标，开发、推广我市具有自主知识产权的重点行业大型应用软件，在电子政务、企业信息化、电子商务和现代物流、金融、通信和广电、教育等领域进行大型应用软件和工具软件的产业化工作；加强网络软件、嵌入式软件的技术研发；支持信息安全技术的开发与应用。培育销售收入超过1000万元的软件产品群。开展基于LINUX操作系统和基于XML技术的应用服务平台的示范应用，提高我市软件技术应用水平。3软件出口（B类）322005年重点支持自主知识产权软件产品出口和较高层次的设计外包和服务外包，鼓励规模化发展。4密切跟踪国际先进水平的软件技术开发与应用（A类）2005年在人工智能、网格计算、虚拟技术、人机交互、加密算法、信息安全、图形图像处理、网络信息搜索、数据挖掘等领域以基础性软件技术创新为重点，密切跟踪国际先进水平的软件技术开发与应用，以高校、科研院所为主体，支持基础性、战略性、前瞻性和具有核心技术与示范作用的软件技术开发。3336新药专项（包括化学药和生物工程药）一、实施本专项的目的意义新药专项以开展临床急需、市场前景广阔的化学和生物工程新药品种为经线，以组合化学、手性合成、基因工程、代谢工程、抗体工程、药效学筛选模型、药物作用与安全性评价、制剂等技术为纬线来确定发展框架。实施新药专项的目的加强新药品种创新和技术创新研究，尤其是加强重大工艺改进、制剂新技术、品种优化等研究。实施新药专项的意义提高科技对医药行业发展的贡献率，培养经济新增长点，加速医药经济发展；加强医药产品、技术创新研究，逐步实现天津市医药工业中原创技术的含量；充分挖掘天津市的综合科研力量，提高新药科研整体水平，建设和稳定一只高水平的科技队伍。提高天津市新药科学研究水平，带动天津市医药产业可持续发展和产业技术结构面向创新的战略调整。新药专项的实施，将确保天津市在全国新药科研和产业化中的地位，培育我市新兴的医药产业集团、产业群，为天津市医药经济实现跨越式发展奠定坚实的基础。二、本专项总体目标新药专项预期达到的发展目标为建设并完善医药科技创新体系，成为我市医药重大产业化的项目源和医药共性技术的推广中心；有23个创新药物、56个化学合成药物、46个药物新剂型获得生产批文；力争获得45个生物技术药物新品种的生产批文，力争有10个生物技术药物品种完成临床前研究，获得临床试验批文；20个直标单抗诊断试剂盒获得生产批文；多种生物工程抗原、抗体进入产业化阶段；利用现代技术改造传统产业，推广应用一批高新技术；推广完善医药规范建设，完成医药企业GMP达标工作，完成药品安全评价中心的建设；培育医药产业集团，新药专项实施后预期实现新增产值50亿元，利税10亿元。三、本专项已安排攻关内容和实施效果34头孢抗生素科研及产业化进展顺利，已完成头孢抗生素产业基地的建设，正在进行国家GMP验收工作。头孢比肟进入临床研究；GCLE及头孢地尼的产业化攻关正在进行，预期生产成本下降20，为该产品的市场竞争提供科技支撑；以药物院为基础的头孢抗生素研究所组建完成。最终打造一个全国第一的集中间体、原料药、多种制剂为一体的头孢抗生素产业，实现GCLE中间体400吨、原料药2吨、制剂45亿片（粒、针）的生产规模，实现销售收入20亿元，利税5亿元。头孢类药物的研发成功将成为我市医药新的经济增长点，有力地调整了我市医药产业结构和半合成抗生素产品结构。阿加曲班、阿德福韦酯、来昔决南钐、替米沙坦等一批新药进入临床研究。天津华立达生物工程有限公司推出了世界上第一支2B干扰素喷雾剂型。在66个市重大产业化项目中，涉及科委培育医药领域项目12项。这些项目的实施，促进了我市高新技术产业化的进展，提高了科技显示度。在国家项目层次上，国家创新药物及中药现代化重大攻关计划中，科委推荐的3个平台建设，10余个项目及1个软课题获得科技部批准，使我市有一批项目进入国家层次。通过本专项的实施，我市吸引了一批从事生物工程药物开发的学者来津创业，它们将会成长为我市生物技术制药领域极具活力的重要力量。四、2005年具体目标1完成5个化学创新药物和优新产品开发临床研究，获得生产批文；开展5个化学创新药物和优新产品的研究。2完成1个生物技术药物新品种临床研究；12个生物技术药物新品种进入临床试验阶段；开展12个生物技术药物新品种的临床前研制；开展1项生物技术改造药物生产工艺的研究。3完成3个药物制剂及制剂辅料的研究，获得生产批文；开展3个药物制剂及制剂辅料的研究。35五、2005年支持重点1创新药物研制和优新产品开发（A/B类）创新药物研究将以心脑血管、抗感染、内分泌、抗肿瘤、老年病等药物为发展重点，建立相应筛选模型，开展临床急需、市场前景广阔的创新药研制，包括从天然产物来源及化学合成物中筛选新药；由天然产物中筛选先导化合物进行结构修饰、简化与合成；创造条件利用计算机辅助设计等先进技术手段，设计筛选结构新颖、疗效确切的先导化合物；手性药物的合成及拆分。跟踪一批国外医药品种，选择临床急需、无知识产权纠纷的品种，开展研制工作。针对心脑血管病、感染、内分泌、肿瘤、老年病等我国常见病、多发病，选择优良品种进行研制。2生物技术药物的研制（A/B类）研究目标研发生物技术药物新品种，获得临床试验批文或新药证书，为生物技术产业的发