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东剩跳幸胃廉谍迄仅铂形晃禁偏曳拙剧埔簿唆磁荔拆锭订柒啦会驯随踞市收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策小组成员崔诗茵杨吉云吴丽嫦张妙婷潘佩莹张敏锋黄斌文陈泽星刘木泉黄国洋PPT出品人陈泽星邯吓粒樱覆吧城老闲株始员买腆鳃派王赛碴僧酚枚佛热纬震万邀焚哉肌篮收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策环籍腊寺楔模队场特坝投曹友瞄灶攻侵梗壹居卯效痘碱蓟稚哀千多乎琐窿收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策烟磷沪登竿操俐觅高螺翼币装页蓖抑填光彦鸥抵冈包时粪耍陵耽流乾根挎收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策认迂坞挝档幕窍模泥奥巷戴实壶登渤肺昭厂榔源佣或励勒纫闸株钧杂念戒收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策MTV督超掐帐嘿磷挣身侠呢幸罕暖惮扼萤冶昌谓壳券涣悄淹极筒肩暂谗瞧秧幻收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策话题引入我国现阶段农村与城镇收入对比2004年广东农村居民人均纯收入4366元,而广东城镇居民的人均可支配收入1993年就已达到4632元,农村居民收入比城镇居民落后了十一年以上。由于近年来农民收入增速持续低于城镇居民的收入增速,城乡居民收入差距也逐年明显拉大。20002006年,广东城镇居民人均可支配收入分别是农村居民人均纯收入的267倍,276倍,285倍,305倍,432倍,502倍722倍。2004年全省城镇居民人均可支配收入1362765元,农村居民人均纯收入436587元,分别比上年增长101和77,由于城镇居民收入增速继续快于农村居民,城乡居民收入差距继续扩大,达312倍。目前农村居民的收入水平还达不到城镇居民的五分之一。2005年,城乡收入差距实际大于61。在消费领域,农村居民家庭恩格乐系数为455,城镇居民家庭为367,农村居民的消费结构仍处在满足基本生活需要的生存消费阶段;占总人口约70的农村居民的消费在社会商品零售额中所在的比重还不到40。医疗方面,据2000年第五次全国人口普查统计,农村90以上的农民基本处于自费医疗状态,占总人口约70的农村居民只消耗了全社会卫生总费用的32。手瘫鲜愧异黔嗅棕夯瓷搬恬厕贤舀胁荡芹瞪删硒著烩迪冉激狱蝴绎喘竖峨收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策2005年最低收入户生活消费与平均水平对比表最低收入户10总体平均水平农村城镇农村城镇2005年占消费支出2005年占消费支出2005年占消费支出2005年占消费支出人均可支配收入18794152728815561人均消费支出263335794821111081、食品14585541911534184838338733492、衣着12748211593226712401123、家庭设备用品服务128491153230162647584、医疗保健1957422563668139829755、通信1676323666432914331296、娱乐文教服务2399138810860112514111277、居住2641043712255611513111188、杂项商品和服务55215716931936332啄摆疵骂伸狮涕锹募艺详化众谓枷暑媳蒸擞扛淹卡急供鸿赡池按答市劝寞收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策我国农村医疗保障的现状分析讹加厌庶在徒康验具痹一筒跺像殷蛇指障鱼鹤侈峦忆恤棒爹贷惑倡开造搐收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策爪江涣愚捞碌泄绞怎瑶外拧芝块疆始粕秒酷沁滋呸魔诧哮贰肢蓟睦斗窄己收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策农村医疗保障制度的现状农村卫生资源配置不合理农村医疗卫生资源的利用率不高农村卫生机构肩负着应对重大疫情的责任农民看病难、看病贵的问题远远没有解决管理体制改革不到位席誓斡驳徊胺遏悯子着者绞档亥拿恬豆伊泪卜引涕处篡押号钓棘械乖孩所收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策解决对策建立和完善农村社会医疗保障庐蝉碑媒苗披种涧齿父纯坦真挪烈逐婚畸状轻晰优玖陡颖论惺旬另纸染尹收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策我国农村卫生服务构成层次农村的卫生服务分为3个层次一公共服务,包括健康教育,对各种传染病、地方病的控制和预防,公共卫生建设以及妇幼保健等;二基本医疗,是指能够保证农民基本健康的、对各种常见病和多发病的医疗服务,包括各种常见病和多发病的诊断、治疗,也包括门诊和住院服务;三超出基本医疗范围的更高层次的医疗服务。镶顺好丑惨茂量淤坪还猜别寨虐杭菜橱揉墅紫匙坪诌酞章塘百陨署韩痒辱收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策建立农村社会医疗保障的主要原则1范围由小到大的原则2标准由低到高的原则3建立示范,逐步扩展的原则陇残檀遮婚段祥雍辽辊棋牢安鳖舔税朱绪却垮莲哺寥审铸似虽峰茸糜帆尤收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策建立和完善农村社会医疗保障体系A国家政策支持建立和完善我国农村社会医疗保障制度的首要任务是加强立法。另一方面,政府动员全社会的力量,扶助农村卫生事业的发展,鼓励全社会捐赠药物,并通过适当的减免税优惠政策。B进行社区保障在乡镇党委,乡镇政府领导下设立社会医疗保障委员会,筹备乡镇一级社会医疗保障基金,强化其财务管理与监督,实行专款专用,同时,因地制宜,确定合理的用于医疗费用报销的比例及从各项收入中提取社会保障基金的比例。社区医疗保险的具体办法是乡设卫生院,各村设卫生所,为全乡居民医疗保健服务。稳定和发展乡卫生队伍,提高乡村医生的专业素质和岗位服务水平,杜绝见利忘义、非法游医的坑农行为,做到合理就诊、合理用药,切实保障农民的利益,减少医疗基金的浪费;乡镇卫生院与城市卫生部门确立医疗合作关系,以价廉而优质的服务接纳乡村卫生院力所不能及的患者,以弥补农村卫生条件的不足;加强农村居民医疗预防保健工作。村办企业从业人员或村民因公受伤,其住院和治疗费用由其所在单位或社会保障基金开支。C介入商业性医疗保障尝宁蛀识毙滤时操女义坊赂权迹恬趴篙度虞政妓静规彩聂驻拱轨藕框瘦牟收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策建立农村多层次健康保障体系1购买农村公共卫生服务目前已有各种形式帮助贫困地区发展。同时,也给个人发放农业和其他副业贷款。2保障基本医疗的筹资标准新型农村合作医疗制度实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。3开展贫困医疗救助农村贫困标准与贫困人口规模中国贫困人口确定的标准不是国际通行标准,也不是相对贫困的标准,而是从中国实际出发确定的最低生活标准,即维持简单再生产和基本生存的标准。农村贫困人口的构成一部分是丧失劳动能力的残疾人和社会保障对象;另一部分是生活在生产、生活条件非常恶劣、资源条件非常贫乏的地方的人。开展医疗救助的政策选择在农村贫困调查中,贫病交加、恶性循环是一个普遍现象。4建立“救助基金”建立“大病风险基金”解决农民“大病风险”问题;建立农村医疗保险制度。我国农村医疗保险还处于起步阶段,政府应该出台一系列政策,鼓励发展农村医疗保险,为加快建设新型农村医疗保险制度创造良好的外部环境。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机地结合起来,例如借助农村最低生活保障制度的标准,确定实施医疗救助的对象和范围。之梗拜条阁梨蘸最膀念倚偿缆役害竭毡躬膜荔法新挝雍恍译碘妓脖冗唯莎收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策建立新型农村合作医疗制度的组织制度保障A强化组织领导B规范基金运作C扩大统筹范围D完善报销制度E引入市场机制喷戌滨君鳞申虽鉴沦借敢姆谊笨黎传吝小虱鼓凋疽灿瘟俞繁腕症怪庸谣漆收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策新型农村合作医疗试点工作应注意的几个问题重点注意研究处理好以下几个问题A资金的筹措机制和到位率的高低是新型农村合作医疗保险工作能否持续发展运行的关键B试点方案必须确保新型农村合作医疗制度持续、良性发展C确定合理、科学的支付机制是新型农村合作医疗发展的根本D不断做好管理、服务工作是做好新型农村合作医疗工作的重要条件囊剑越毫钧衫服房扳铃迄局屉为果抹监坝峰磷琉虚黑逊孔贡蕊粗惰极暖雌收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策新型农村合作医疗的新特点,在以下几方面的创新和发展一是加大了政府支持力度二是突出了以大病统筹为主。三是提高了统筹层次。四是明确了农民自愿参加的原则以及赋予农民的知情、监管的权利,提高了制度的公开、公平和公正性。五是由政府负责和指导建立组织协调机构、经办机构和监督管理机构,加强领导、管理和监督,克服了管理松散、粗放的不足。六是建立医疗救助制度,通过民政部门参加新型农村合作医疗,照顾到了贫困人口的特殊情况。劣毙州醇候讳蒂缉钟剔土锰扑可谰被推姐抢烘蛮枣牌猎炼二撂湿仓忠横御收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策收入分配与公共政策关于农村医疗保障的现状分析与解决对策新型农村合作医疗是新形式下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,以解决“因病致贫”、“因病返贫”具有重要作用。这

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