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文档简介

安全技术措施方案一、现场安全施工管理体系与措施幕墙工程安装施工属高空作业,为确保安装施工安全,我公司在进场前所有施工人员都要进行一次全面系统的安全教育,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针和“谁主管,谁负责;谁检查,谁监督;谁在岗,谁落实”的原则。在该项目施工过程中,有专职领导负责安全生产工作,各施工部位设立安全员,严格执行劳动安全条例以及国家有关规定,防止意外事故发生。1安全施工目标幕墙工程安全施工目标符合职业健康安全管理体系ISO28001的要求,施工中达到无人员伤亡事故、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌,杜绝安全事故发生。2幕墙工程安全施工保障措施的重要性项目部必须认真学习安全法规和建筑工人安全操作规程,认真制订严格的安全管理制度,建立安全管理体系,对施工项目进行规范化管理。安全生产是为了预防生产过程中发生的人身伤害、设备损坏等事故,保证职工在生产中的安全而采取的各种管理措施和活动。安全生产是和人密切相关的,关系到国家和社会的稳定。尤其是幕墙工程施工大多露天作业、高空作业多,起重和垂直运输作业频繁,又是平行流水和立体交叉作业,且受气候等影响大,因此安全生产问题尤为突出,必须做好安全控制工作,防患于未然,切实避免重大安全事故发生。安全、质量、效益是一个企业必须妥善处理好的三个方面,它们是相辅相成密不可分的,没有安全作保证,没有一个安全的工作环境,是不可能创造出优质工程,更无从出效益。要搞好安全生产管理,必须以国家有关的法律、法规为依据,制订切实可行的措施,有专人负责,广泛开展安全教育,做到人人重视,事事有人抓。3幕墙工程施工安全管理31安全生产管理体系在幕墙工程施工现场建立以项目经理为组长,项目总工为副组长,专职安全员、各部组负责人为组员的项目安全生产领导小组,形成项目纵横网络安全管理体制。坚持进行施工现场安全检查,及时处理有关问题,每个施工队设置一名专职安全员如图1。严格执行三级安全教育和安全交底制度,未经教育和交底的人员一律不准上岗作业,并且履行签字保证手续。电焊工、电工、吊蓝工等特殊工种的施工作安全生产重在管理,项目部中有健全、高效的安全职能部门是安全生产的重要保证。项目经理为项目安全生产第一责任人,应根据工地规模配备一定数量的专职安全员,对各分部分项工程宜设立兼职安全员,对施工进行安全监督。311规定职责和权限项目经理部对参与幕墙工程安全管理、执行和检查的监督部门和人员,应该明确其职责、权限和相互关系,安全体系的诸要素应有机地分配到相关职能部门或岗位,建立健全幕墙工程安全和产责任制,并形成书面文件。312资源配备为使施工项目经理部能正常有序高效地实施安全控制,应确定并提供项目经理安全总监其它有关部门劳务管理负责人消防管理负责人生产调度负责人技术负责人安全负责人机械管理负责人保证防火设备设施安全有效;消除火灾隐患;组织现场消防队的日常消防工作;财务部门保证安全措施项目的经费;卫生、行政部门确保工人生活基本条件,确保工人健康。保证进场施工人员技术素质;控制加班加点,保证劳逸结合;提供必需劳保用具用品,保证质量;保证项目使用的各类机械安全运行;监督机械操作人员持证遵章作业;在安全前提下合理安排生产计算;组织施工安全技术措施的实施;制定项目安全措施和分项安全方案;督促安全措施落实;解决施工中的不安全技术问题;监督施工全过程的安全生产,纠正违章;配合有关部门做好安全保障;全员安全活动和安全教育;监督劳保用品;质量及使用充分而必要的资源,通常包括下述一些方面A配备与安全要求相适应、并经培训考核合格持证上岗的管理、执行和检查人员;图1安全生产管理体系示意图B施工安全技术及防护措施;C用电和消防设施;D施工机械安全装置;E必要的安全检测工具;F安全技术措施经费。32现场施工管理场地设施管理主要指对施工现场各生产要素所处状态不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和素养,即“5S”活动。3221整理所谓整理,就是对施工现场存在的人、事、物进行调查分析,按照有关要求区分需要和不需要、合理和不合理,把施工现场不需要和不合理的人、事和物及时处理。按照有关规定、计划和工程实际进展情况、区分施工现场实存在的人、机、物需要还是不需要,不需要的坚决清理出现场。把作业面暂时不需要的人、机、物及时进行清理,调整到合适位置。对施工现场的人、机、物使用不合理、安排不合理或物品摆放位置和存放方法不合理的一经发现就要及时调整。3222整顿上述所谓整顿就是合理定置。通过整理后,把施工现场所需的人、机、物、料等按照施工现场平面图规定的位置,并根据有关法规、标准以及企业规定,科学合理地布置和堆放,使人员合理使用,物品合理定置,实现人、物、场所在空间上的最佳结合,从而达成科学施工、文明安全生产、提高效益和质量的目的。3223清扫就是对施工现场进行彻底清扫不留死角。3224清洁就是整理、整顿、清扫三项活动的继续深入。从而预防疾病和食物中毒,消除发生安全事故的根源,使施工现场保持良好的施工与生活环境和施工秩序,并始终处于最佳状态。3225素养就是努力提高施工现场全体职工的素质,养成遵章守纪和文明施工习惯。它是开展“5S”活动的核心和精髓。开展“5S”活动要特别注意调动全体职工的积极性,把自觉管理、自我实施和自我控制贯穿施工全过程。施工现场由现场职工自己动手创造一个整齐、清洁、方便、安全和标准化的施工环境。使全体职工养成遵守规章制度和操作规程的良好风尚。开展“5S”活动必须领导重视、加强组织和严格管理。将“5S”活动纳入岗位责任制,并按照文明施工标准进行检查、评比和考核,不断提高施工现场的“5S”水平。323行为控制潜在的不安全因素是造成人员伤害,财产损失的先决条件,各种人身伤害事故均离不开人与物这两个因素。在这两因素中,人的因素是最根本的,因为物的不安全状态背后,实质上还是隐含着人的因素。防止和控制产生人的不安全因素,必须认真落实安全技术措施,进行针对性的安全技术交底,落实安全生产责任制。反对违章作业。消除人的不安全行为,实现作业行为安全化。项目经理部应注意抓好以下工作A开展安全思想教育和安全规章制度教育;B进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质;C推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格按安全操作规程和程序进行各项作业;D加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好均衡生产;E注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。324安全技术管理安全技术管理包括施工过程的各个方面,一般对下列一些方面宜特别注意A后置埋件工程安全技术;B脚手架安全技术;C幕墙龙骨(结构)工程安全技术;D面板安装工程安全技术;E幕墙清洁工程安全技术;F物料提升机和施工升降机安全技术;G施工用电安全技术;H拆除工程安全技术。对于上述一些方面的安全技术管理,在编制施工项目实施规划或施工组织设计时,都要详细制订保证安全施工的措施,并要有专人进行检查和监督。4管理人员安全生产岗位责任41项目经理职责负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规;督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作,不违章指挥;组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程,编制项目安全技术措施计划并组织实施;在组织项目工程业务承包,确定安全工作的管理体制,明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;健全和完善用人管理手续制度。认真做好专业队和上岗人员安全教育,保证他们的健康和安全;组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题组织制定措施,及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决;不打折扣地提取和用好安全防护措施费,落实各项安全防护措施,实行工地安全达标;每天亲临现场巡查工地,发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待;定期召开工地安全工作会,当进度与安全发生矛盾时,必须服从安全;发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。42项目总工职责认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的批示和规定,对本项目的职工在生产中安全健康负全面责任;在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作;经常检查施工现场的机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、半成品堆放以及生活设施等是否符合安全文明要求;按时提出本工程安全技术措施计划项目,经上级批准后负责对措施项目的实施;制定和修订本项目的安全管理制度,经上级批准后负责执行;经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育,对新调入项目的工人进行安全生产现场教育;对特种作业的工人,必须严格训练,经考试合格,并持有操作合格证,方可独立操作;发生事故时,应及时向主管领导和安全部门报告,并协助安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作;开展各项安全管理工作,制定具体的安全管理措施;定期向安全第一责任人填报报告书。43安全总监的职责认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度;督促项目财务提足安全技术措施费,做到专款专用;每天对各施工作业点进行安全检查,掌握安全生产情况,查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理;参加项目组织的定期安全检查,做好检查记录,及时填写隐患整改通知书,并督促认真进行限期整改;配合工长开展好安全宣传教育活动,特别是要坚持每周一次的安全活动制度,组织班组认真学习安全技术操作规程;对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报,并如实向事故调查组反映事故情况;提出安全事故处理意见,并报主管部门。44施工工长的职责认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度;向班组下达施工任务前,认真向班组进行安全技术交底,并填写安全技术交底单;每天对安排施工任务的作业点进行检查,查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业,遇有险情及时停止生产并向上级报告;接受上级及安全监督员的监督检查,对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改,并监督整改的落实情况;定期对工人进行安全技术教育,防患于未然;领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等;参加项目组织的安全生产检查,以检查中发现的问题及时进行整改;发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场,立即上报,并配合事故的调查。5现场施工安全管理51施工现场安全生产交底贯彻执行劳动保护、安全生产、消防工作的各类法规、条例、规定,遵守工地的安全生产制度和规定;施工负责人必须对职工进行安全生产教育,增强法制观念和提高职工和安全生产思想意识及自我保护能力,自学遵守安全纪律、安全生产制度,服从安全生产管理;所有的施工及管理人员必须严格遵守安全生产纪律,正确穿、戴和使用好劳动防护用品;认真贯彻执行工地分部分项、工种及施工技术交底要求。施工负责人必须检查具体施工人员的落实情况,并经常性督促、指导,确保施工安全;施工负责人应对所属施工及生活区域的施工安全质量、防火、治安、生活卫生各方面全面负责;按规定做好“三上岗”、“一讲评”活动,即做好上岗交底、上岗检查、上岗记录及周安全评比活动,定期检查工地安全活动、安全防火、生活卫生,做好检查活动的有关记录;对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查。发现问题和隐患,立即停止施工并落实整改,确认安全后方准施工;机械设备、脚手架等设施,使用前需经有关单位按规定验收,并做好验收及交付使用的局面手续。租赁的大型机械设备现场组装后,经验收、负荷试验及有关单位颁发准用证方可使用,严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用;对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动,必须经指定负责人及安全管理员的同意,并采取必要可靠的安全措施后方能拆除;特殊工种的操作人员必须按规定经有关部门培训,考核合格后持有效证件上岗作业。起重吊装人员遵守十不吊规定,严禁不懂电气、机械的人员擅自操作使用电器、机械设备;必须严格执行各类防火防爆制度,易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火,消防器材不准挪作它用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续,严格遵守十不烧规定,严禁使用电炉。施工现场配备有一定数量干粉灭火器,落实防火、防中毒措施,并指派专人值班;工地电气设备,在使用前应先进行检查,如不符合安全使用规定时应及时整改,整改合格后方准使用,严禁擅自乱拖乱拉接电气线路;未经交底人员一律不准上岗。52现场安全生产技术措施要在职工中牢牢树立起安全第一的思想,认识到安全生产,文明施工的重要性,做到每天班前教育,班前总结,班前检查,严格执行安全生产三级教育;所有现场施工人员都必须参加每日安全晨会,安全员进行安全教育和定期安全检查,对查出的不安全隐患部位应停止施工,限期排除;凡进入现场的施工人员要佩带胸卡、着工作服,且应具有由项目经理部发放的安全施工上岗证、无证者不准上岗;施工现场悬挂安全醒目标语,随时提醒施工人员注意安全,进入施工现场必须戴安全帽,2米以上高空作业必须佩带安全带并系在牢固结构上,专人检查使之保持安全状态;吊装前起重指挥要仔细检查吊具是否符合规格要求,是否有操作,所有起重指挥及操作人员必须持证上岗;高空操作人员应符合超高层施工体质要求,开工前检查身体高处作业的安全设施必须经过验收通过方可进行下道工序的作业;高空作业人员应佩带工具袋,工具应放在工具袋中不得放在钢梁或易失落的地方,所有手工工具(如手锤、扳手、撬棍),应穿上绳子套在安全带或手腕上,防止失落伤及他人;吊装产品须有专人负责,吊装设备下不得站人,上下交叉作业,应有专人监护,并做好垂直面或弧面上的安全保护,5级以上大风停止高空施工,杜绝危险作业;对于施工现场预留孔、洞、口、井设置临时防护、围挡和警示标志,夜间设置警示灯;钢结构是良好导电体,四周应接地良好,施工用的电源线必须是胶皮电缆线,所有电动设备应安装漏电保护开关,严格遵守安全用电操作规程;高空作业人员严禁带病作业,施工现场禁止酒后作业,高温天气做好防暑降温工作;吊装时应架设风速仪,风力超过6级或雷雨时应禁止吊装,夜间吊装必须保证足够的照明,构件不得悬空过夜;氧氯、乙炔、油漆等易爆、易燃物品,应妥善保管,严禁在明火附近作业,严禁吸烟;焊接平台上应作好防火措施,防止火花飞溅;对施工机械设备和电动工具,作到定期检查和维修,无操作证不得动用机械设备和电动工具,以免造成安全事故。所有安全生产设备都达到当地安检站备案合格后用;严禁在工作前和工作中饮酒,高空作业人员必须进行体格检查,凡高血压、心脏病、癫痫病患者不得进行高空作业。53安全保障设施本工程建筑幕墙安装高空作业量大,需用安全设施多,为确保施工安全,现场将组建专业安全班组,负责工程安装中所需的一切安全设施的搭设。工程中所搭设安全设施主要为以下内容A脚手架操作平台的下部用兜底阻燃性安全网封闭;B临边作业搭设防护拦杆;C钢结构焊接操作时必须采用带有沙的接渣斗接住焊接火花;D脚手架搭设和拆除时必须设置警戒区域并有专人负责安全监控。54现场安全用电管理现场施工用电执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号、注明责任人;机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施;电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝,严禁使用金属丝代替电熔丝;配电箱要有门有锁,做到一制一漏电开关,专人负责配电箱的使用;非电工人员不得乱接开关,不得乱拉电线及私自擅接其他专业公司的配电设备。烧焊时应挡住焊火花,杜绝因焊火花导致火灾的因素;工地内架设的电线,必须征得有关部门同意,并符合用电规章制度,它的悬挂高度和工作地之间的水平应按当地电业局的标准;进入现场施工时,首先查看现场电源及线路和电闸的保险程序。使用电动工具应按使用说明书接好地线,并使用漏电保护;收工时,应切断电源,并检查施工现场,消除隐患;当埋件焊接时,动工前应向总包单位提出办理动火证,并健全制度,在焊接层以下设立防火监护人,保证焊渣不引起其它单位起火;施工现场不准使用电炉子,不准随意扔烟头,必须到制定地点吸烟,并远离易燃易爆品。6幕墙施工安全控制的基本原则安全控制是施工项目经理部日常生活管理的重要组成部分,是一门系统的综合性的管理科学,控制的对象是施工过程中一切人、物环境的状态,是一种动态的管理,具体实施过程中,必须正确处理五种关系和坚持六项基本原则。61正确处理五种基本关系611安全与危险并存安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存在的,因为有危险存在才需要安全管理,防止危险的发生。安全与危险并不是等量并存、平静相处,是随着事物不断运动而变化的。安全与危险时时都在变化中,不断进行着此起彼长的斗争,而事物的状态将向斗争的用方倾斜。保持施工的安全状态,必须采取各种措施坚持预防为主,危险因素是完全可以控制的。612安全与生产的统一生产是人类社会存在和发展的基础,如果生产中人、物环境都处在危险状态,则生产无法顺利进行。因此安全是生产的客观要求,当然生产完全停止,安全就失去了意义。就生产的目的性来说,组织好安全生产就是对国家、人民和社会的最大负责。施工有了安全保障,才能持续稳定发展。施工中如果事故不断,生产势必陷于混乱甚至瘫痪状态。当施工与安全生产发生矛盾时,危及施工人员生命或国家财产的生产活动就必须停工整顿,消除危险因素,才能保证稳定的生产状态。613安全与质量的关系质量包含安全工作的质量,安全概念也内涵着质量,交互作用、互为因果。安全第一、质量第一,两个第一并不矛盾,安全第一是从保护生产因素的角度提出的,而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的,安全为质量服务,质量需要安全保证,生产过程中放弃哪一条都要陷于失控状态。614安全与速度互保施工中盲目蛮干,在侥幸中求得速度缺乏真实与可靠,一旦醇成不幸,非但无速度可言,反而会延误工程进度。速度应以安全做保障。我们应追求安全加速度,竭力避免安全减速速度。安全与速度成正关系,一味强调速度,置安全于不顾的做法是极其有害的。当速度与安全矛盾时,暂时减缓速度保证安全才是正确的做法。615安全与效益兼顾安全技术措施的实施,定会改善劳动条件,调动职工的积极性,焕发劳动热情,带来经济效益,使原来的投入得到补偿。从这个意义上来说,安全与效益是完全一致的,安全促进了效益的增长。在安全管理中,投入要适度、精打细算、统筹安排,既要保证安全生产又要经济合理,还要考虑力所能及。为了省钱,而忽视安全生产,或不惜资金的盲目高标准都是不可取的。62安全管理的六项基本原则621管生产必须管安全管生产同时管安全,不仅是对各级施工人员明确了安全管理责任,同时要求一切与生产有关的机构和人员都必须参与安全管理并在管理中承担责任。各级管理人员安全生产责任制度的建立和管理责任的落实,体现了管生产必须同时管安全。622坚持安全管理的目的性安全管理的内容是对生产中的人、物环境状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目的。623必须贯彻预防为主的方针安全生产的方针是“安全第一,预防为主”。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明生产范围,安全与生产的关系,肯定了安全在生产活动中的位置与重要性。进行幕墙安全管理不是处理事故,而是在生产活动中针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的发展与扩大,把可能的事故消灭在萌芽状态,以保证生产活动中人的安全与事故。贯彻预防为主,道德要端正对生产中不安全因素的认识,端正消除不安全重要因素的态度,选准消除不安全重要因素的时机。624坚持“四全”动态管理安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切有关人的共同的事,缺乏全员的参与安全管理不会有生气,不能保证好的管理效果。自然,这并不是否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与管理也十分重要。安全管理涉及到生产活动的各个方面,涉及到从开工到竣工交付使用的全部施工过程,涉及到一切变化着的生产因素。因此生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候动态管理。只抓一时一事,一点一滴、简单草率、一阵风式的安全管理,是走过场、是形式主义,不是安全管理的作风。625安全管理重在控制进行幕墙工程安全管理的目的是预防和消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态控制与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。因此,对生产中的人不安全行为和物的不安全状态的控制,必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态轨迹的交叉。从事故的发生的原因,也说明了对生产因素状态的控制应当作为安全管理的重点,而不能把约束当做安全管理的重点,是因为约束带有强制性的手段。626在管理中发展与提高既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态管理。因此,更为需要的是不间断地摸索新的规律,总结管理和控制的有效办法和经验,指导新的变化后的管理,从而使安全管理不断上升到新的高度。7项目管理部应制定的安全制度71项目管理实施规划或施工组织设计中的安全技术措施施工安全技术措施涉及到广泛的幕墙施工技术,是保证幕墙施工现场安全与作业安全、预防事故和职业病的危害、从技术上采取的措施。项目管理实施规划或施工组织设计必须有安全施工设计或施工安全技术措施是十分重要性。对危险性较大的吊装、脚手架工程等,都要编制专项的安全技术措施。711施工安全设计或施工安全技术措施编制要求A工程项目开工前必须编制施工安全设计或施工安全技术措施,并经业主或监理批准,要有充分的时间准备和落实各种安全设施。在施工过程中,因为工程变更等情况发生变化时,安全技术措施亦必须相应补充完善,并应做好审批手续。B施工安全技术措施,必须根据施工工艺、劳动组织、现场环境及气候等主客观条件和安全法规、标准等进行编制。每项工程的安全技术措施都应按下列要求做到有针对性针对不同的工程特点和可能造成的施工伤害,从技术方面采取措施消除不安全因素,以保证施工的安全针对不同的施工方法,如立体交叉作业、脚手架拆除和搭设施工等可能给施工带来不安全因素,有针对性的从技术方面采取有力措施,以保证安全施工。针对使用的各种机械设备、变电设施给施工人员可能带来的危险因素,从安全保险装置等方面采取技术措施加以防范。针对施工中有毒、有害、易燃、晚爆等作业,可能给施工人员造成的危害,从技术上采取措施,防止伤害事故。针对施工现场及周围环境可能给施工人员或周围居民带来的危害,以及材料、设备运输带来的困难和不安全因素,从技术上采取措施给予保证。712施工安全技术措施的主要内容7121土建施工的安全技术措施对下列作业都要编制详细的安全技术措施埋件后置工程;脚手架工程,尤其是附着升降脚手架的设计、搭设、使用和防坠等;高空作业及上下安全通道;建筑围档封闭和安全网的架设等;垂直运输设备的位置、搭设要求、稳定性和安全装置;洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施;场内运输及人行通道的布置;施工临时用电的组织设计和临时用电措施;在建工程(包括脚手架)的外侧边缘与外电架空线路的间距没有达到最小安全距离时采取的保护措施;防火、防毒、防雷、防爆等安全措施;在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。7122特殊工程的安全技术措施对于结构复杂、危险性大的特殊工程应编制专项的安全措施。起重、吊装作业、脚手架工程、施工用电等,均应编制专项安全技术措施,要有设计依据、有计算、有详图和文字要求。7123季节性施工的安全技术措施根据不同季节气候对施工生产带来的不安全因素,可能性造成的各种突发性事故,要从防护上、技术上、管理上采取安全技术措施。一般建筑工程可在项目管理实施规划或施工组织设计的安全施工设计或安全技术措施中编制季节性施工安全措施,对危险性较大、高温期长的建设工程,应单独编制季节性的安全措施。本工程季节性主要指雨季。雨季施工安全技术措施的主要内容是雨季进行作业主要应做好防触电、防雷、防坍塌和防台风的工作。713施工平面图中应考虑的安全、防火、防爆等措施在编制项目管理实施规划或施工组织设计时,施工平面图的编制应注意下列事项A施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆放和仓库、易燃废品集中堆场和生活区等区域;B临时设施应根据建筑面积按规定配置适合的灭火器材;C施工作业期间如需搭设临时性建筑物,须经项目经理技术负责人批准,且施工结束应立即拆除。但不得在高压架线下面搭设临时建筑物或堆设可燃物品;D焊、割作业处与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10M,与易燃、易爆物品的距离不得少于30M;如达不到上述要求,应执行动火审批手续,并采取有效的安全隔离措施。714安全责任制安全生产责任制是各项安全管理制度的核心,是项目经理部岗位责任制的重要组成部分,是项目经理部最基本的制度,是保障安全生产的重要组织措施。安全生产责任制是根据“管生产必须管工人”、“安全生产人人有责”等原则,明确地规定各级领导和各职能部门、岗位、各工种人员在生产活动中应负的安全职责的管理制度。7141建立和实施安全生产责任制的目的建立和实施安全生产责任制,可以把安全与生产从组织领导上统一起来,把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从而增强各级管理人员的安全责任,使安全管理工作横向到边、纵向到底、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、共同努力,真正把安全工作落实到实处。7142安全生产责任制的制定,实施原则及要求制定和实施安全生产责任制应贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针,遵循各级领导在管理生产的同时必须负责管理安全的原则,按照国家颁发的劳动法、建筑法、安全法等法规和国家地方行业安全主管部门下发的有关安全生产责任制所规定的要求,做到安全生产的职责和责任合法、明确、覆盖全员和全方位。项目管理部对本单位劳动保护和安全生产负直接管理责任。根据各级领导、各职能人员和各工种人员在各自的业务范围或生产岗位上对实现安全生产、劳动保护、文明生产的要求负责的基本要求,职责和责任必须具体和细化,对安全生产责任制进行确认和颁布后再行实施。实施过程中应加强检查和监督,并将实施情况同责任制的奖惩考核挂钩,从而保证安全生产责任制的作用得以发挥,切实保障施工的安全。715安全生产教育实施安全教育与培训,能增强管理人员和职工的安全生产意识,了解安全生产知识和有效防止人的不安全行为,减少人的失误。安全教育和培训,是对人的行为控制的重要方法和手段。因此,进行安全教育培训要适时、因人、内容合理和方式多样并形成制度,实施安全教育应严肃、科学和讲究实效。7151管理和操作人员应具有的基本条件和素质A任何人都需具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳务合同,接受入场教育后方可进入施工现场和劳动岗位。B没有痴呆、癫痫和脑外伤后遗症以及高血压等不适宜从事操作的疾病。C没有感观缺陷,感悟性良好,有较高的接受、处理和反馈信息的能力。D具有适于不同层次操作所必须的文件水平。7152安全教育培训的目的与方式安全教育培训包括安全知识、安全技能和安全意识三个阶段的教育。实施安全教育培训,不仅要使操作者掌握一般的安全知识,而且能正确认真地在施工过程中表现出良好的安全行为。通过安全知识教育,要使操作者和施工人员了解和掌握施工过程中潜在的不安全因素及防范措施。通过安全技能培训,要使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得在安全状态下从事劳动技巧和能力,减少操作中失误,避免产生伤害。安全意识教育,在于教育施工人员深刻了解安全生产的重要性和产生伤害事故带来的严重危害,从而激励劳动者自觉坚持实行安全技能。7153安全教育的内容新工人入场前应完成安全三级教育。对新入场的新工人、学徒工等的安全三级教育的重点,宜偏重于一般的安全知识、生产组织原则、生产环境和生产纪律等,强调操作的非独立性。对季节工、农民工的安全三级教育,应以生产组织原则、施工环境、劳动纪律、操作标准为主,两个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同。要结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育,一般每半月组织一次为宜。结合生产组织安全技能训练,干什么、练什么,反复训练,分步验收。以达到完善化的行为方式为一个训练阶段。安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化确定阶段教育内容,可结合发生的事故,进行增强安全意识、坚定掌握安全知识和技能的信心,深刻接受事故教训的教育。受季节和自然变化影响时,要针对由于这种变化而出现生产环境和作业条件变化而进行教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,使工人尽快地适应变化,减少人为失误。采用新技术、新设备、新材料和新工艺时,在采用之前,应对有关人员进行安全知识、安全技能和安全意识的全面安全教育,使之能在安全条件下适应新工艺的劳动特点,并激励劳动者实行安全技能的自觉性。7154加强教育管理增强安全教育效果为使安全教育能收到良好的效果应注意下述各点A教育内容宜全面,但亦要重点突出的抓住关键,并要反复教育,以加深印象;B要反复进行教育,以养成自觉采用安全操作方法的习惯;C使每个受教育的人了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯;D要具体告诉受教育者怎么做才能保证安全,而不是一般的说教;E要采取有力措施奖励先进,巩固安全教育的成果。7156安全教育登记进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上,以备案。8幕墙安全保证计划的实施81安全生产责任制的落实建设部颁布的建筑安全生产监督管理规定,对安全生产责任制提出了明确要求,做到齐抓共管、责任明确,实现全员安全目标管理。建立以工程项目为基础的安全生产责任制是适应建筑业改革和发展的需要。A建立和完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织地开展安全管理活动、承担安全生产的责任;B建立各级人员安全生产责任制,明确各级人员的安全责任。抓制度落实,抓责任落实,定期检查安全生产责任落实情况,及时解决存在的问题;C施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员均应依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作订可证,持证上岗;D项目经理是施工项目安全管理第一责任人,一切管理和操作人员均必须与项目经理签订安全协议,向施工项目经理做出安全保证;E安全生产责任落实情况检查,应认真、详细地记录,作为分配的原始资料之一。811项目经理安全生产责任制项目经理的安全生产责任制,一般包括下述内容A认真贯彻执行国家劳动保护和安全生产的政策、法令及各项规章制度,把安全生产列入重要议事日程。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,必须计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;B健全安全组织机构,配齐专职安全员和班组兼职安全员,健全各级经营管理人员的安全生产责任制,组织审批安全技术措施,落实措施费用;C制定本项目部安全教育培训计划、安全管理制度及奖惩制度,总结经验和教育职工实现“安全第一、预防为主”的方针;D模范执行“安全生产六大纪律”,定期组织管理人员和职工进行遵章守纪、反对违章指挥、反对违章作业的教育,对新进工地的职工坚持先安全教育,培训合格然后上岗;E对工程项目要确定针对性的安全技术措施;F组织重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查和分析,按照“三不放过”的原则严肃处理;G对安全生产工作做得好的作业队、班组和个人给予表彰奖励,对违章指挥、违章作业者进行批评教育和处罚。812作业队长安全生产责任制作业队长的安全生产责任制,一般包括下述内容A熟悉和掌握安全生产操作规程,帮助督促班组遵章守纪、安全生产;B坚持贯彻上级的安全技术措施和项目管理实施规划或施工组织设计中的安全措施,对不安全的环节要主动提出建议;C签发任务单必须有针对性性的安全技术措施,交任务一定要交安全技术措施,并督促班组执行;D对违章作业的班组和个人,要及时提出严肃批评,并相应采取果断措施防止安全事故的发生,对坚持错误的班组和个人有权停止其工作,直至其改正为止;E认真清除事故隐患,一旦发生工伤事故要立即上报,保护好现场并参加调查。813安全员安全生产责任制安全员的安全生产责任制,一般包括下述内容A认真贯彻落实上级领导的有关安全生产指示,熟练地掌握各项安全生产规章制度,协助项目经理做好安全生产工作;B做好施工现场的安全生产宣传教育工作;C指导班组搞好安全生产,督促班组合理使用劳动保护用品;D检查安全设施的落实情况,发现措施不当、不实的要及时会同施工管理人员进行整改。一旦发现对安全生产有严重威胁的人与事,有权采取果断措施直到停工;E组织安全生产检查,并积极帮助落实有关人员进行整改,将检查情况做好记录;F积极参加和组织有关人员对机械设备、安全设施的检查;G发生人员伤亡、机械事故,首先采取应急措施保护好现场,然后立即报告领导及上级主管部门,并参加事故的调查和处理工作,搞好事故分析和处理报告,按照“三不放过”原则,督促改进安全措施的落实。814班组长安全生产责任制班组长的安全生产责任制,一般包括下述内容A严格遵守安全规章制度;B严格执行本工种的安全操作规程;C负责本班组的安全工作,坚持上岗安全活动制度,做到班前检查施工现场设备、机具的安全情况,以及班组人员的劳动保护用品的使用情况,对不符合安全要求的施工任务,要及时向施工管理人员报告,有权拒绝违章指挥;D认真执行安全交底,严格按照交接班制度,严禁违章作业;E机械操作人员工作前要进行设备检查、严禁带故障运转,电工每天班前要对现场用电进行检查;F发生人员工伤事故立即向领导报告,做好救护工作并保护好现场。815现场操作工人安全生产责任责任制现场操作工人的安全生产责任制,一般包括下述内容A严格遵守安全生产的各项规章制度,认真执行自身安全公约和安全生产六大纪律;B安全防火,消除隐患,木工棚内严禁烟火,配齐防火设施,做到材料堆放整齐,木花废料谁做谁清,日做日清,杜绝各种水源隐患;C认真做好自身的安全防护工程,做到无安全帽不进场,无安全带不登高,违章不作业,操作前对操作面进行认真的检查,发现隐患及时解决;D严禁将不用的工具随便乱放,以防坠落伤人,拆下的模板应及时清理、集体堆放,并将模板上的钉子打平或拔掉;E施工人员在高空时必须小心操作,所有高空使用工具都是用绳索牢系后使用对象从高空坠落,以免伤人F认真执行本工种的安全操作规程。使用的工具必须经常检查以防脱落伤人。吊运模板时应整齐、固定堆放,以防坠落伤人。严禁无证违章操作机械,发现他人违章操作,有权制止,并及时汇报领导处理;816架子工安全生产责任制架子的安全生产责任制,一般包括下述内容A严格遵守安全生产的各项规章制度,认真执行自身安全公约所规定的要求,加强自身安全防护工作;B认真学习操作规程和脚手架搭设工艺制度,按要求搭设,做到横平、竖直、层层铺设、道道围栏、连墙稳固、基础坚实、垫木无下沉现象,保持脚手架整齐无变形,平时不得有随便乱放和拆脚手架的现象;C加强工作的责任心,处处要为他人的安全着想,对已搭设的脚手架应严格检查,确保安全无隐患;D在吊运脚手管和扣件时,应装好捆牢,高空作业要系好安全带,冬季施工前应先清除霜雪后再操作;E对已搭设好的脚手架,如发现隐患应及时整改处理,发现他人改、拆脚手架有权制止;F严格执行安全生产“六大纪律”。817电焊工的安全生产责任制电焊工的安全生产责任制,一般包括下述内容A严格遵守安全生产的各项制度,认真执行自身安全公约,加强自身的安全防护工作;B工作前认真检查焊接设备、器具和防护用品是否完好、工作环境是否安全,以防发生火灾,焊接场所内应有防护措施;C必须在易燃易爆的场所内焊接时,应先采取妥善的防火、防爆措施后方可焊接,焊完后要详细检查余火,确认安全后方可离开现场;D认真学习操作规程,操作前首先戴好安全防护用品。高空焊接时必须系好安全带,整理搭设好安全操作平台,焊接处下面禁止他人操作;E加强责任心,在焊接每个部位时要认真细致和反复检查,要确保他人的生命安全和国家财产的安全,定期检查接点是否安全可靠;818电工安全生产责任制电工的安全生产责任制,一般包括下述内容A严格遵守安全生产的各项制度,认真执行自身安全公约;B刻苦钻研技术,熟悉本职业务的操作规程和各种要求;C加强自身的保护,正确使用防护用品,做到无安全帽不进场,无安全带不登高,操作必须穿绝缘鞋,严禁违章操作;D加强工作的责任心,坚持一机一闸,一个保险一个开关、一个插座等规定,特别是漏电保护装置,严格做好试跳工作确保安全生产;E认真执行安全用电的有关规定,经常检查各种电气设备和临时供电线路,严禁乱拉、乱接的现象,发现违章乱接有权制止,及时整改并报领导处理;F电工人员坚持持证上岗,杜绝无证作业。82安全教育的实施安全教育应根据不同对象、不同专业的特点有针对性、有组织性地进行,做到有的放矢,才能收到事半功倍的效果。821管理干部要先教育施工项目经理部的管理干部安全生产工作的主要责任者,首先要自觉地接受安全教育,学习安全法规和安全技术知识以提高自身的安全意识和安全管理水平。坚持管生产必须管安全,这样才能对职工起到有效的教育作用。822坚持对新工人的三级安全教育对新工人包括新招收的合同工、临时工等应进行三级安全教育。教育内容侧重一般安全知识、生产组织原则、生产环境和生产纪律教育,一般应由安全教育和劳动部门配合组织进行,经教育考试合格者才能进入生产岗位,不合格者应补课或补考。对新工人还要建立三级教育情况档案卡,待新工人工作一段时间后,还应再进行进一步的安全教育,加深安全的感性和理性认识,增强自我保护能力。823经常性教育安全教育工作应经常化、制度化,方能警钟长鸣。经常性的安全教育内容应包括上级的劳动保护和安全生产法规及有关的文件和指示;各职能部门的安全责任和应遵守的安全规章和纪律;事故案例的教训和安全技术的先进经验和革新成果等。采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换新的工作岗位时,要对操作人员进行新操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。班组应每周安排一个安全活动日,各班组还应利用班前、班后学习国家和企业随时下达的安全生产规定和文件;回顾上周安全生产情况并提出下周安全生产要求;分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势,表扬好人好事和应吸取的教训。还应根据施工特点进行“五抓紧”安全教育,即工程突击赶任务时往往忽视安全,要抓紧教育;工程接近收尾时容易放松安全,要抓紧教育;施工顺利和条件好时思想容易麻痹,要抓紧教育;季节、气候变化时不安全因素多,要抓紧教育;节假日前后思想不稳定,要抓紧教育。安全教育要采取各种有效形式,如建立安全教育室,举办培训班,举办安全知识讲座和报告会;进行典型事故照片和图片展览等,尽量做到安全教育的形式生动活泼,避免燥乏味和流于形式,特别要注意安全教育的思想性、严肃性和及时性。83安全技术交底的实施经批准的安全技术措施具有技术法规的作用,必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时,应由原编制和审批人员办理变更手续,否则不能擅自变更。要认真进行安全技术措施的交底。工程开工前由生产、技术负责人、安全技术措施编制人员将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和职工进行安全技术交底。每个单项工程开工前,应进行单项工程的安全技术措施交底,使执行者了解和掌握交底的内容。安全交底应有书面材料,有交底和被交底人员双方签字的交底日期。安全技术措施中的各种安全防护设施和装置的实施应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实和验收制度。还要加强安全技术措施执行情况的检查,技术负责人、安全技术措施编制者和安全技术人员要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反技术措施的行为和现象,必要时要对安全技术措施及时补充和修改,使之更完善和有效。安全部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项规章制度为准则,经常性地对工地实施情况进行检查,并监督各项安全措施的落实。对安全技术措施的执行情况,除认真监督检查外,还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。84分包人的安全生产责任凡是进入施工现场的分包方,无论是与总包或业主签订合同,原则上工程总包单位都有权利及义务对其进行检查和监督管理,分包方应服从总包方的管理。为了贯彻安全第一、预防为主的方针,保护国家和企业的财产免遭损失,保障职工的生命安全,保障施工生产的顺利进行,分包单位(人)应认真执行以下要求A分包单位必须服从总包单位的安全生产管理,各施工单位的负责人必须对本单位职工进行安全生产教育,以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力,自觉遵守安全生产六大纪律和安全生产制度;B各施工单位应认真贯彻执行工地的分部分项工程的施工安全技术要求,各施工单位的负责人必须检查具体施工人员的落实情况,并进行经常性的督促和指导,以确保施工安全;C各分包单位的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、生活、卫生等方面工作全面负责。分包单位负责人如离开现场应指定专人负责并办理委托管理手续。分包单位负责人和被委托的负责人员,应经常检查和督促本单位职工自觉做好各方面工作;D各分包施工单位应按规定认真开展班组安全活动,分包施工单位负责人应定期参加工地班组的安全活动,以及安全防火、生活卫生等检查,并做好检查活动的有关记录;E各分包施工单位在施工期间必须接受总包方的检查和督促指导,同时总包方应协助各分包施工单位搞好安全生产和防火管理。对于查出的隐患及问题,各分包单位必须限期整改;F各分包施工单位对各自所处的施工区域、作业环境、操作设备和工具等必须认真检查,发现问题和隐患应立即停止施工并落实整改,如本单位无能力落实整改的,应及时向总包方汇报,由总包方协调落实有关人员进行整改,分包施工单位确认安全后方可施工;G由总包提供的机械设备和脚手架等设备,在搭设、安装完毕交付使用前,总包须会同有关分包施工单位共同按规定验收,并做好验收交付使用的书面手续,严禁在未验收或验收不合格的情况下投入使用;H各分包施工单位与总包单位如需相互借用或租赁各种设备和工具时,应有双方有关人员办理借用或租赁手续,制定有关安全使用和管理制度。借出单位应保证借出的设备和工具完好并符合要求,借入单位必须进行检查并做好书面交接记录;I各分包施工单位对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全防护设施、安全标志和警示牌等不得擅自拆除和变动。如确需拆除变动,必须经总包施工负责人和安全管理人员的同意,并采取必要可靠的安全措施后方可拆除;J特种作业及中小型机械的操作人员,必须按规定经有关部门培训考核合格后,持有效证件上岗作业,起重吊装人员必须遵守“十不吊”规定,严禁违章、无证操作,严禁不懂电器和机械设备的人员擅自操作使用电器和操作设备;K各分包施工单位必须严格执行防火、防爆制度,易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火,消防器材不准挪作它用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续,严格遵守“十不烧”规定。严禁使用电炉,冬季施工如必须采用明火加热防冻措施时,应取得总包防火主管人员同意,落实防火、防中毒措施,并派专人值班看护;L分包施工单位需用总包提供的电气设备时,在使用前应先进行检查,如不符合安全使用规定应及时向总包方提出,总包方应积极落实整改、整改合格后方可使用,严禁擅自乱拖、乱拉和私接电气线路和电气设备;M在施工过程中,每个分包单位应注意地下管线及高低压

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