浅谈五措并举推进检察工作科学发展

1/8浅谈五措并举推进检察工作科学发展为确保学习、实践科学发展观活动取得实实在在的效果，达到解决问题、推动工作的目的，在学习、调研阶段，我本着“找问题、查原因、出思路”这一要求，先后采取走访本院多个部门、与部分干警进行个别交谈、组织青年干警座谈会、参加了人民监督员、检风监督员座谈会等方式，充分听取了干警及社会各界对检察工作的意见和建议，大家就我院队伍建设、业务工作等方面提出了不少好的意见和建议，归纳起来，主要集中在以下三个方面一是法律监督能力与现代法治要求还不完全相适应；二是检察业务管理、检察事务规范化还需要进一步完善；三是队伍综合素质离人民群众的司法需求还有一定差距。如何解决这些问题，绝大多数同志建议，要强化班子建设、加强思想政治工作、突出抓好业务工作以及业务能力建设、进一步完善干部职务职级晋升机制，等等。大家所提的意见和建议，非常准确，非常中肯。为了改进工作，更好地加强本院的自身建设，本人对这些意见和建议进行了反复研究，并提出如下意见。一、强化领导班子建设，树立优秀领队形象“群雁高飞头雁领”，检察工作开展得如何，党组“一班人”的领队作用至关重要。今后，党组“一班人”将把领导班子自身建设放在首位，努力树立优秀的领队形象。2/8继续约法三章率先垂范，以身作则；公道正派，秉公办事；求真务实，狠抓落实。继续对全院干警公开承诺从我做起，向我看齐，请你监督。坚决做到“五个带头”一是带头积极进取。党组“一班人”将爱岗敬业，忠于职守。在各自分管的领域瞄准先进，自我加压，埋头苦干，开拓创新，积极谋划检察事业的发展，做到分工不分家，勇争集体荣誉。二是带头遵章守纪。党组“一班人”将模范遵守本院各项规章制度，从我做起，从现在做起，从细微之处规范自己的一言一行。要求干警做到的，自己首先要做到，要求干警不做的，自己坚决不做。自觉接受干警监督，每年将至少集中听取一次大家的意见，并据此研究、改进工作。三是带头发扬民主。党组“一班人”对本院的重大事项和涉及全局性的工作，决策前将充分发扬民主，广泛听取干警的意见，力倡群言群策，让干警有知情权、参与权、发言权。班子成员继续坚持民主集中制，重大问题集体研究，各抒己见，不搞“一言堂”，发挥领导班子集体智慧和整体效能，促进决策科学化、民主化。四是带头弘扬正气。党组“一班人”将光明磊落，襟怀坦白，明辨是非，旗帜鲜明地弘扬正气，抵制歪风邪气。对好人好事，充分地给予肯定和表扬，对歪风邪气，理直气壮地给予抵制。坚持一岗双责，既对分管工作负责，也对思想政治工作负责，哪个部位出了问题，分管领导首先问责自己。五3/8是带头加强修养。党组“一班人”将自觉加强政治理论修养，在政治上当明白人；自觉执行检察官道德规范，增强自己的内在素养，培养自己淡泊名利、虚怀若谷、表里如一、以诚待人的高尚品德；严于律己、慎独慎行、言行一致、求真务实的行为规范。上善若水，厚德载物。要以自己人格的力量去感染人、凝聚人。二、加强中层班子建设，充分发挥“标杆”作用中层干部是一个单位的“支柱”和“脊梁”。实践证明中层班子得力，各项工作就会上台阶、有特色。反之，就要受到不同程度的影响。针对这一情况，院党组将采取有力的措施构建中层班子的长效管理机制。一是狠抓组织建设。首先，对中层班子适时进行调整充实，按照“想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位”的原则，选拔优秀人才充实中层班子。同时本着优势互补、促进提高的精神，实行中层干部交流，加大压力、激发活力。其次，修改完善中层干部职务晋升办法，更好地体现公开、平等、竞争、择优的原则，使之更科学、更民主，更公正，更可行。坚持管事与管人相统一的原则，让管事的人在用人问题上有建议权。出于公心地选人、用人，避免出现“工作突出不如人际关系突出”、“能人不如老好人”现象。二是重视思想建设。中层班子要坚持以身作则，增强自律意识，强化表率作用。具体做到五个带头带头顾全大局，4/8与党组划好同心圆。带头廉洁从检，慎用手中权力。带头主持公道，弘扬正气。带头严于律己，遵章守纪。带头勤奋学习，争当骨干。三是加强作风建设。中层干部既是指挥员，又是战斗员，要积极参加办案，切实发挥骨干作用。副职除办好案件外，还要当好参谋助手，为本部门建设出谋划策。要强化责任，真抓实干，真正做到出好点子，狠抓着子，做好样子，争取位子。四是强化考核约束。中层干部要强化一岗双责意识，队伍建设与业务工作同部署、同考核、同总结，敢抓善管。对本部门干警中出现问题，部门负责人首先要问责。继续开展目标进位活动，建立健全考评机制，考核结果与干部的奖惩及职务的任免挂钩，优胜劣汰，打破“铁交椅”。建立院领导与中层干部的谈话制度，切实提高中层班子的责任心和事业心。三、改进和加强思想政治工作，努力激发工作的原动力干警的精神状态，不仅决定检察院的形象，而且关系到人民群众对法律的公信力。今后，院党组将继续把思想政治工作摆到重要的位置，选准队伍建设的切入点，出真招，求实效，使全院干警始终保持良好的精神状态。一是坚持正面引导。突出抓好理想信念教育、职业道德教育、爱岗敬业教育、宗旨教育和纪律作风教育，弘扬主旋律，唱好正气歌，积极倡导干警做一个有理想、有信念、有5/8“美誉度”的人。二是开展经常性思想政治工作。把做思想政治工作的过程看成是密切联系干警的过程，疏导干警情绪的过程，帮助干警排忧解难的过程。要一级抓一级，层层负起责任，广泛开展谈心活动，及时把握干警的思想脉搏。要以诚待人，以情感人，提高疏导矛盾、理顺干警情绪的能力，通过艰苦细致的思想工作，稳定人心，凝聚人心，振奋人心。要充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的保证作用，党支部、党小组对干警思想状况要经常进行分析，及时拿出解决问题的办法，不能视而不见、充耳不闻；党员干部要坚持用共产党员的标准严格要求自己，充分发挥模范带头作用。三是进一步完善思想政治工作制度。院党组将进一步加强和改进思想政治工作，建立健全一岗双责、干警思想分析会、五必谈五必访等一系列思想政治工作制度，并认真执行，落到实处。四是活跃干警的文化生活。充分发挥工会、共青团、女检察官协会以及各种兴趣小组的作用，经常开展积极健康的文体活动，寓教于乐，不断培养“凝聚产生力量，团结诞生兴旺”的团队精神，营造“快乐检察”的氛围，以增强凝聚力和战斗力。四、坚持以人为本，改进工作方法人的本质先天蕴涵了追求平等与尊重的本性。今后我们将把“尊重、平等、关爱、民主”的人性化思路融入队6/8伍建设中，从深层次最大限度满足干警的需求，努力实现由“外在压力型管理”向“内在动力型管理”的转变，创造舒心的环境，使大家“快乐工作，快乐做人”，激发干警的成就感、荣誉感、归属感。一是尊重干警，激发内在动力。干警是单位的主人，干警中蕴藏着聪明和智慧。领导班子和中层干部要以虚怀若谷、闻过则喜的态度密切联系干警，听取干警的意见，充分了解不同层次需求，千方百计满足正当需求，不厌其烦消化不当需求，做到群众有呼声，领导有回音。营造“党组体谅干警，干警理解党组”的氛围。二是建立新型人际关系。正确处理好领导与被领导的关系，强化平等意识，提倡“零距离”接触，达到领导和干警情感交融、心灵互动，建立一种“理解人、尊重人、依靠人、为了人”的工作机制。三是增加工作透明度。继续强化“领导是公仆，干警是主人”的理念，凡重大事项和重大决策均实行“阳光操作”，尊重干警的知情权和参与权，让干警在人、财、物等重大事项上有发言权，以更好地接受干警监督。如制度的修订、重大措施的出台，将广泛听取干警的意见，考勤结果、车辆使用、财务收支等正常性机关事务，定期通过局域、显示屏等信息工具公告。四是强化激励措施。认真实行绩效考核办法，逐步解决干与不干、干多干少一个样的问题。坚持从优待检。力所能及地帮助干警解决实际困难，把关心、爱护干警融入7/8工作、生活之中，以激发干警的工作热情。要厚待检中之优，把工作实绩与职务职级晋升、评先奖优挂钩。让肯干、能干、会干的同志受到精神上、物质上的奖励。同时引导中层干部在各项评比中推优让先，把荣誉让给素质好、业绩佳的干警。通过一系列措施，激发全体干警“我想工作，我要工作，我必须工作”的热情。五、狠抓业务建设，提高执法水平和办案质量业务工作是全部检察工作的中心，办案是检察工作的硬道理。今后，我们要紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”这一工作主题，进一步加大工作力度，严厉打击严重刑事犯罪，严惩破坏市场经济秩序犯罪，努力维护社会稳定；加大查办职务犯罪工作力度，既要突出查办大要案，又要重视查办发生在群众身边、影响恶劣的小案；积极开展预防职务犯罪工作，努力从源头上遏制和减少职务犯罪的发生；全面加强诉讼监督，解决诉讼活动中执法违法、司法不公等突出问题，把进一步“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”总体要求落到实处。要以提高能力素质为核心，立足于本职岗位，大力开展以“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武、素质大考核”为内容的岗位练兵活动，把业务建设作为长期性任务，持之以恒，常抓不懈，不断促进业务素质的提高。一是认真抓好学历教育。舍得经费投入，加大奖励力度，鼓励干警取得更高学8/8历。充分调动干警钻研法律理论的积极性，鼓励干警拓宽、丰富知识面，引导干警由实践型、经验型向理论型、知识型转变，逐步提升干警的文化层次。二是广泛开展调研活动。把调研活动作为提高干警素质的重要途径，建立各类调研兴趣小组，引导干警对检察实践中的热点、难点和复杂案件进行专项调研，把干警的精力集中到钻研检察业务上来，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。三是抓岗位技能培训。在重视学历教育的同时，更要注重能力的培养，把强化干警的业务培训工作作为提高队伍业务素质的立足点，以岗位练兵促进全员学习业务。各部门要结合自身特点，深入扎实地开展各项业务培训。要以老带新，搞好传、帮、带。老同志要向年轻同志