xx镇行政执法责任制度【精选资料】

XX政发20108号关于印发XXX镇行政执法责任制度的通知各行政村、镇直各部门XXX镇行政执法责任制度已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。XXX镇人民政府二一年二月十七日XXX镇行政执法责任制度第一章总则第一条为了保证国家法律、法规在本镇行政区域内的全面贯彻实施，健全政府行政执法责任制度，规范政府行政执法行为，严明法律责任，提高执法水平，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，特制定本制度。第二条本制定适用于侯集回族镇人民政府（以下简称镇政府）所属工作部门及其行政执法人员。本镇行政区域内有执法职能的双管单位参照执行本制度。第三条本制定所称行政执法，是指镇政府所属工作部门（以下简称工作部门）及其行政执法人员以及本镇行政区域内负有执法职能的双管单位及其行政执法人员依照法律、法规和规章的规定，对特定的人或特定的事依法作出的具体行政行为。第四条本制度所称行政执法责任制，是指依照法律、法规和规章的规定，把行政执法职责具体落实到行政执法部门和行政执法人员，明确其执法权限和责任，并进行监督、考核和奖惩的制度。第五条行政执法责任制坚持主要领导负责制与执法人员岗位责任制相结合，执法责任与执法监督相结合，执法奖励与执法过错责任追究相结合的原则。第六条镇政府为各工作部门提供保障行政执法的必要条件。第二章组织领导第七条成立镇政府行政执法责任制领导小组，负责对镇政府全部行政执法工作的领导和监督。镇长是行政执法第一责任人，对镇政府的行政执法工作承担全面责任；副镇长负责分管工作部门的行政执法工作，对分管工作部门的行政执法工作承担主管责任，并对镇长负责；各工作部门负责人对本部门的行政执法工作承担直接领导责任，并对主管的副镇长负责。第八条镇政府行政执法责任制领导小组下设办公室，负责落实行政执法责任制的日常工作，并对本制度的实施情况进行监督、检查。第三章行政执法职责第九条镇政府根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法的规定，履行下列职责（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。（二）执行本镇的经济和社会发展规划、预算、管理本镇的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。（四）保护各种经济组织的合法权益。（五）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。（六）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。（七）办理县人民政府交办的其他事项。第十条党政办公室、社会事务办公室、经济建设办公室、计划生育办公室、农业办公室、安全生产办公室、人大办公室、司法所等镇政府所属工作部门根据有关法律、法规和规章的规定负责有关的行政执法工作。第十一条党政办公室根据中华人民共和国统计法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国保守国家秘密法、国务院信访条例、国务院政务信息工作暂行办法等法律、法规和规章的规定，履行下列职责（一）宣传、贯彻执行国家的法律、法规和政策。（二）根据镇政府的决定，做好镇政府规范性文件的起草、上报和备案工作。（三）开展调查研究，收集基层信息，健全重大突发事件反馈机制，做好各类信息的上传下达。（四）做好各类文书、文件及会计报表的整理、归档和管理，对属于国家秘密的文件、资料和其他物品，依法采取相应的保密措施。（五）督办镇政府各项工作的落实情况。（六）协调与党委、人大、纪委及其他工作部门的关系。（七）负责政府重要活动的组织，管理机关后勤事务，承担接待工作。（八）负责建立健全的信访制度，做好信访工作，认真处理来信、接待来访，及时将信访事项转交有关部门处理并进行跟踪督促；对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应及时向主管领导汇报。（九）负责宣传、贯彻执行国家有关统计的法律、法规和政策，及时、准确地做好各项数据及其他资料的统计，指导、监督全镇统计工作，监督其他工作部门有关统计法律、法规和规章的贯彻执行情况。第十二条社会事务办公室根据中华人民共和国婚姻法、中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国城市居民委员会组织法、中华人民共和国收养法、中华人民共和国兵役法、中华人民共和国老年人权益保障法、中华人民共和国残疾人保障法、中华人民共和国归侨侨眷权益保障法、国务院殡葬管理条例、国务院婚姻登记条例、国务院军人抚恤优待条例等法律、法规和规章的规定，履行下列职责（一）宣传、贯彻执行国家有关民政、残联、民间组织、侨联、侨务、统战、对台、宗教等工作的法律、法规和政策。（二）负责本镇的婚姻登记管理，监督婚姻法律、法规的贯彻执行。（三）负责本镇基层政权建设工作。组织和监督村（居）民委员会开展自治活动；指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；指导村委会开展村务公开工作和基层民主政治建设；指导开展城市社区建设。（四）负责本镇“拥军优属”工作。负责军队移交地方管理的离休干部、退休志愿兵、军队无军籍退休退职职工、军队落实政策人员和军队复员干部、转业和退伍志愿兵、退伍义务兵、伤残军人的接收安置及管理工作；负责本镇革命烈士纪念建筑物的建设管理工作。（五）负责对殡葬工作进行管理及改革。（六）负责协助办理孤儿和社会弃婴的收养登记工作；做好农村五保供养工作。七组织、协调实施救济工作。负责救灾救济扶贫捐赠款物的接收工作；负责协助本镇困难群众申请医疗救济工作；负责落实城乡居（村）民最低生活保障制度。（八）负责地名管理工作。审核地名的命名、更名、销名工作；规范地名标志设置和管理工作；负责镇区、村（居）委会行政区域边界勘定和管理工作；承担边界争议的调解事务。（九）负责协调、指导为老年人服务工作，倡导敬老、助老、养老的新风尚，切实维护老年人的合法权益，推动老龄工作的全面发展。（十）负责保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，做好社会团体登记管理。（十一）负责维护残疾人的共同利益、维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务，管理和发展残疾人事业，并按规定给符合标准、手续齐备的残疾人申办中华人民共和国残疾人证。（十二）贯彻执行国家侨联和侨务及统战工作的方针、政策，联系各民主党派人士以及港、澳、台同胞，做好对华侨、港、澳、台同胞的接待联系及捐赠款物的审核监督工作,做好对宗教的管理工作。第十三条农业办公室根据中华人民共和国农业法、中华人民共和国渔业法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国水法、国务院基本农田保护条例等法律、法规的规定，履行下列职责（一）负责贯彻执行国家、省、市有关农业、林业、水利的方针、政策，保证党在农村政策的落实；（二）负责制定农业、林业、水利的发展及基础设施的规划并组织实施，为农业生产的产前、产中、产后提供优质的服务；（三）研究提出农村经济体制改革意见，管理和监督农村集体资产的财务工作；（四）承办我镇的农村扶贫开发工作；（五）研究提出发展和完善农村合作医疗的建议和措施；拟订农村合作医疗管理制度，协调和指导农村合作医疗工作的落实；（六）组织农业资源规划、生态农业和农业可持续发展工作，指导农村可再生资源的开发利用；（七）研究拟订扶持农业产业发展的措施，引导农业产业结构的合理调整，农业资源的合理配置；（八）承办镇人民政府和上级农业部门交办的其他事项。第十四条人大办根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法等法律、法规和规章的规定，履行下列职责（一）负责处理人大日常工作，协助镇人民代表大会主席团召集镇人民代表大会会议，做好会议材料的撰写及会议期间的有关工作。（二）协助镇人民代表大会主席、副主席联系本级人民代表大会代表，组织好人大代表的视察、调查、执法检查和评议活动，了解辖区内的经济及社会各项事业的发展情况，受理代表的提案、意见和建议，并转交给有关部门办理。（三）负责办理镇人民代表大会换届选举工作的具体事宜。依法组织选区选民办理罢免或者补选代表的有关事项，掌握代表的变动情况。（四）做好代表和群众的来信来访工作，受理群众对上级国家机关及其工作人员的申诉和意见。（五）组织制订镇人民代表大会工作计划和进行工作总结，承办镇人民代表大会闭会期间的其它工作。（六）受上级人民代表大会常务委员会委托，联系在本行政区域内居住和工作的上级人民代表大会代表，协助开展代表活动和做好有关代表工作，承办上级人民代表大会常务委员会委托的其它事项。第十五条计划生育办公室根据中华人民共和国人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例、广东省人口与计划生育条例、流动人口计划生育工作管理办法等法律、法规的规定，履行下列职责（一）宣传、贯彻执行国家有关人口与计划生育的法律、法规和政策。（二）组织制定本镇人口计划，做好计划生育宣传及组织实施工作，确保完成年度人口与计划生育目标管理责任。（三）协调有关部门落实执行本镇人口发展计划。（四）管理计划生育干部队伍，组织计划生育干部队伍进行业务培训。（五）加强指导村（居）民委员会计划生育工作，落实人口与计划生育工作村（居）民自治，并制定计划生育自治章程。（六）加强计划生育服务网络建设，管理计划生育服务所，围绕生育、节育、不育做好生殖保健服务和优生优育服务工作。（七）负责本镇流动人口计划生育管理、指导、协调工作。第十六条司法所根据国务院人民调解委员会组织条例等法律、法规的规定，履行下列职责（一）宣传、贯彻执行国家有关司法行政工作的法律、法规和政策。（二）加强、完善、巩固和规范人民调解组织建设，搞好民间纠纷调解和防激化工作。（三）管理法律服务所。第十七条在本镇行政区域内负有行政执法职责的双管单位，适用本系统、本单位的行政执法责任制度，并接受镇政府行政执法责任制领导小组的检查监督。第四章行政执法程序第十八条各工作部门作出的行政行为均以东坝镇人民政府的名义进行。第十九条各工作部门应当依照有关行政法律、法规和规章规定的职责、权限和期限行使行政执法权。第二十条各工作部门应当将重大行政执法事项的有关材料和处理意见交镇长办公会议或分管领导召集有关人员集体讨论决定。前款所称重大行政执法事项，是指符合下列条件的事项（一）对公民处以一千元以上或对法人、其他组织处以五万元以上罚款的行政处罚。（二）跨镇区地界、土地纠纷的调解意见。（三）三十人以上或五万元以上劳资纠纷的处理。（四）需经国家立项或审批的各项行政审查、审批事项。（五）重大应诉、赔偿案件的处理。（六）其他需经集体讨论决定的重大行政执法事项。第二十一条各工作部门的行政执法实行时限制度，行政审查、审批、许可等行政管理工作，应在有关法律、法规和规章规定的期限内完成。法律、法规和规章没有具体规定的，应当接到申请之日起十个工作日内完成；因情况复杂或其他特殊情况需要延期的，应当经主管领导同意并通过当事人。延长的期限不得超过七个工作日。第二十二条各工作部门以镇政府名义作出的具体行政行为应当符合下列条件（一）属镇政府的管辖范围。（二）属镇政府的职权范围。（三）有充分的事实根据和确凿的证据证明。（四）符合行政执法程序。（五）所依据的法律、法规和规章正确有效。（六）具体行政行为合法、适当。第二十三条各工作部门对属于本部门职责范围的事项应当及时办理，对不属于本部门职责范围不符合法定条件的事项应当向当事人说明情况或者移送有关部门办理。第二十四条各工作部门及其他行政执法人员不得违法要求公民、法人和其他组织履行义务。第五章过错责任追究第二十五条各工作部门及有关执法人员在行政执法过程中，因故意或者过失，给国家、公民、法人或其他组织的合法权益造成损失的，应当承担过错责任。第二十六条过错责任追究应当坚持实事求是，有错必纠教育与惩罚相结合，处分与责任相适应的原则。第二十七条镇政府行政执法责任制领导小组负责镇政府行政执法过错责任的认定和追究工作，按照民主集中制和集体负责制的原则认定过错责任并决定过错责任人承担责任的方式。镇政府行政执法责任制领导小组办公室负责受理错案投诉和对过错责任追究的具体执行。涉及党纪、政纪处分的，移交镇纪律检查委员会决定和执行。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第二十八条过错行政行为一般包括（一）经人民法院行政诉讼终审判决，被裁定撤销、部分撤销或变更的具体行政行为。（二）经复议机关撤销或变更的具体行政行为。（三）经上级行政机关撤销或变更的具体行政行为。（四）作出的具体行政行为有下列情形之一的，视为过错行政行为。1、认定事实不清、证据不足的；2、适用法律、法规、规章错误的；3、违反法定程序的；4、超越法定职权的；5、滥用职权的；6、不履行或拖延履行法定职责的；7、处理结果显失公正的。（五）其他违法或不当的行政行为。第二十九条过错责任的认定。（一）行政执法人员由于故意错误汇报事实，隐匿证据，提供虚假情况等致使领导决策失误，造成过错的，由该行政执法人员承担全部责任。（二）工作部门作出的具体行政行为，造成过错的由该工作部门负责人承担主要责任。（三）工作部门作出的具体行政行为被审批人或审批部门改变造成过错的，由改变具体行政行为的审批人或审批部门承担改变部分的责任。（四）经审批的案件，造成过错的，由审批人或审批部门承担主要责任。（五）过错行政行为经集体讨论决定的，由同意作出该过错行政行为的人员共同承担过错责任。（六）镇主管领导指令干预导致错案的，由主管领导承担主要责任。第三十条过错责任追究的种类（一）在镇政府内部进行批评教育。（二）通报批评、责令书面检讨。（三）扣发或停发岗位责任奖。（四）取消当年评选先进和考核晋级、晋升资格。（五）实行离职培训或调离执法岗位。（六）予以行政纪律处分。（七）构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第三十一条决定过错责任追究的时候，应当根据过错责任人主观意愿（故意或过失）、过错的性质、过错的情节、危害程度及过错责任人认错态度等单独或合并适用本制度第三十七条的各项规定。第三十二条因过错行政行为引起行政赔偿的，按照中华人民共和国国家赔偿法及其他有关规定，由镇政府先予赔偿后，责令过错责任人按其承担的过错责任承担部分或全部赔偿费用。第四十条过错行为的主要发现途径（一）当事人以错案为由提出的申诉或控告理由中发现。（二）行政复议或行政诉讼过程中经复议机关或司法机关发现。（三）执法检查中发现。（四）群众检举、投诉中发现。（五）其他途径发现。第三十三条过错行为被发现后，对需追究过错责任的，经镇政府行政执法责任制领导小组批准立案，由该领导小组办公室负责调查取证，并提出纠正意见或追究处理意见后再提交领导小组讨论决定执行。第六章行政执法考评和奖励第三十四条镇政府的行政执法实行考评制度。行政执法考评采取工作部门自评与镇政府行政执法责任制领导小组、行政执法责任制特邀监督员评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。第三十五条考评工作由镇政府行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。第三十六条行政执法考评采用百分计分制，考评内容和办法由镇政府行政执法责任制领导小组办公室制定并公布。第三十七条行政执法考评的结果应当公开，并及时上报县政府和镇人大。考评结果作为评选先进工作部门的依据。第三十八条各工作部门应当对本部门的行政执法人员的行政执法进行考评，考评的具体办法由各工作部门根据本部门的实际情况自行制定，考评结果应当在本部门公开，并作为评选先进执法人员的依据。考评办法和考评结果报镇政府行政执法责任制领导小组办公室备案。第三十九条对经考评被评为先进的工作部门和行政执法人员，参照国家公务员暂行条例和镇政府的有关奖励办法，依奖励批准权限和奖励程序分别给予表彰，并给予相应的物质奖励。具体奖励标准，由镇党政联席会议决定。第七章行政执法检查监督第四十条镇政府行政执法责任制领导小组建立行政执法检查监督制度，定期对各工作部门及其行政执法人员行政执法的情况和贯彻落实行政执法责任制的情况进行检查，检查结果予以通报。第四十一条各工作部门及其行政执法人员应当对照有关规定加强对自己行政执法情况的自查。第四十二条各工作部门应当对本部门的行政执法人员的行政执法情况进行检查。第四十三条镇政府应当主动接受镇人大、上级行政机关和专门机关以及人民群众的监督。各工作部门及其行政执法人员应当主动接受镇政府行政执法责任制领导小组及办公室的监督。第四十四条受检查监督的行政执法人员和工作部门应当接受检查监督意见，任何部门和个人不得拒绝检查监督。第八章实施要求第四十五条镇政府应当将负责实施的有关法律、法规、规章落实到各工作部门，并与各工作部门签定行政执法责任书。各工作部门的行政执法活动及其制定的具体业务措施不得与法律、法规和规章相抵触。第四十六条各工作部门应当建立执法岗位责任制，明确本部门具体行政执法人员的法律责任。第四十七条对新颁布的应由镇政府实施的法律、法规、规章，应当将其分解到各工作部门，并及时补充到行政执法责任书中。第四十八条各工作部门应当实行行政执法公开，严格按照已建立的政务公开制度执行。涉及行政审批、登记、许可等事项的，应当公布办理的具体条件、程序、期限。涉及收费的，应当公布收费标准和依据。行政执法人员在行政执法中应当表明执法人员身份或者出示执行公务的专用证件。第四十九条各工作部门应当依据有关法律、法规、规章的规定履行职责，严格执法，依法行政，使作出的具体行政行为事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、程序合法、定性准确、处理恰当。第五十条行政执法人员应当努力提高自身政治和业务素质，提高执法工作能力和水平。镇政府和各工作部门应当对行政执法人员进行政治理论、职业道德和法律、专业知识的培训和考核。第五十一条各工作部门应当将本部门的行政执法责任制配套制度上报镇政府行政执法责任制领导小组办公室备案。本镇行政区域内各村民委员会应当将本村经村民大会或村民代表大会通过的村民自治章程和有关制度上报镇行政执法责任制领导小组办公室备案。第五十二条以镇政府名义发布的规范性文件，应当上报县政府法制局备案，各工作部门应当按照有关要求立卷，及时送到政府办公室归档。各工作部门的其他文书由本部门自行立卷归档。第五十三条各工作部门应当对行政执法中立案、调查、处理等有关材料立卷，案卷分正、副两卷，正卷送至政府办公室归档，副卷由本部门自行归档保管。案卷立卷归档后，任何人不得私自增加或减少案卷材料。第五十四条各工作部门应当指定专人负责办理规范性文件备案及文书立卷、归档和统计工作。第九章附则第五十五条本制度由镇政府行政执法责任制领导小组办公室负责解释、修改和补充。第五十六条本制度自发布之日起施行。主题词行政事务行政制度通知XXX镇人民政府办公室2010年2月17日印发附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢2015年度工商局工作总结6篇工商局艾滋病防治工作总结按照县重大传染病防治工作委员会关于做好2015年艾滋病防治工作督导考核工作的通知文件要求，结合县2015年艾滋病防治目标任务考核细则和工商工作实际，我局对2015年度艾滋病防治工作进行了总结，现将工作总结如下一、加强领导，明确工作目标认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求，充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在县重大传染病防治工作委员会的指导下，紧密结合工商工作实际，进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务，切实抓好落实。同时，加强与宣传、卫生等部门的配合与协调，共同做好艾滋病防治工作。二、加强宣传教育，普及防治知识结合“世界艾滋病日”，积极会同相关部门开展宣传活动。通过现场引导、发放宣传资料、发放安全套、健康咨询、义诊及政策讲解等多种形式为我县广大群众普及艾滋病防治知识。群众主动领取防艾健康知识资料，积极咨询各类防艾相关问题，宣传人员与群众相互之间形成良好互动。促成了政府、部门及单位与社会组织和个人等社会力量广泛参与，各尽其力，各负其责，同心携手，加强合作，共同防治艾滋病良好局面，向过往群众发放宣传资料1000余份。三、加强市场监管，维护市场秩序1、加大市场监督检查力度，加强对文化娱乐场所、旅宿服务场所和桑拿按摩、洗脚室、美容美发厅、酒吧、茶艺馆等公共服务场所的监督管理，依法查处制售假冒伪劣商品行为。2、深入开展广告市场专项整治。加大对广告市场的执法检查，依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告、公益广告的监督管理，严厉查处广告中违法行为；支持和鼓励防治艾滋病公益广告，推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传。3、积极配合卫生和计生部门开展市场检查，加强对公共服务场所摆放安全套和设置安全套自动发售机的管理，对不按要求摆放安全套的场所，积极协助有关部门采取行政手段强制其摆放安全套。工商局安全生产大检查工作总结一、加强领导，健全组织机构为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展，我局成立了由党组书记、局长同志任组长，纪检组长同志为副组长，各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。二、广泛宣传，加强安全教育在安全生产检查“回头看”活动中，一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规，从思想上引导他们重视安全生产工作，形成了干部群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识，进一步提升广大群众的安全防范意识。三、完善台帐，开展“回头看”（一）针对辖区企业的实际情况，将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐，并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息，进一步清查盲点和死角，整改问题、巩固成效，更快更全面有重点的开展“回头看”工作，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面，对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促，对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除，未配备消防器材的及时补充，消除了安全隐患；二是对危险化学品、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传，强化安全生产意识，要求经营户在核定的经营场所经营，不得乱摆摊设点占道经营。（二）加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政，不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关，对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业，不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关，对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正，补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后，市场主体“宽进”后续监管相关措施未出台，部门间衔接出现“断层”等问题。近日，我局结合实际，积极实行“双告知”制度，以此加强对改革后商事主体的监督管理，以及部门之间的监管信息共享，增强综合监管力度，确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。此次安全生产大检查“回头看”活动，我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次，检查商场、企业共12户，各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实，现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动，对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点，没有终点，我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机，将这项工作常态化，认真进行隐患治理工作，为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。工商局依法治县工作总结2015年是全面推进依法治县的关键之年，一年来，县工商局紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以广泛开展法治宣传教育、大力推进依法行政为抓手，按照县依法治县实施意见县依法治县2015年工作要点和贯彻落实县委依法治县实施意见重要举措分工方案文件要求，结合工商职能，进一步分解目标任务，细化工作措施，有序有效推进依法治县工作开展。现将一年工作开展情况总结如下一、切实加强组织领导一是建立健全我局依法治理领导机构，明确工作机构职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。二是进一步落实会前学法制度和党组中心组法治专题学习，把依法治县工作纳入年度重点工作中，做到年初计划，半年有总结，年终有总结，确保依法治县工作顺利开展。二、广泛开展宣传教育深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神，先后组织干部职工学习了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见和县全面深入推进依法治县的实施意见，进一步明确了深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，全体干部职工准确领会、深入把握全会的精神和内涵，并把学习贯彻全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合，做到统筹帷幄、融会贯通，内化于心、外化于行，不断深化对依法治县精神的理解，推动依法治县工作的推进和落实。三、多措并举深入推进1鼓励支持非公经济发展，激发市场主体发展活力。随着商事制度改革政策的深入推进，大众创业、万众创新的市场活力进一步激发。2015年，我局依法办理内资企业开业登记96户（其中私营企业90户），个体工商户开业登记718户，农民专业合作社开业登记13户。截止目前，我县共有内资企业1185户、注册资金6285亿元（其中私营企业924户、注册资金3383亿元），分别比去年同期增长358、2159（其中私营企业分别增长714、3421）；个体工商户9095户、注册资金497亿元，分别比去年同期增长442、658；农民专业合作社184户、出资总额248亿元，分别比去年同期增长815、1047。2搭建银企桥梁，拓宽融资渠道。立足动产抵押登记、股权质押登记，充分发挥其融资功能，主动为市场主体融资服务。截止目前，共办理动产抵押登记40份，抵押物价值550亿元，担保债权金额309亿元；办理股权出质登记3户，出质股权金额018亿元，担保债权金额014亿元。累计帮助企业融资323亿元。3实施商标品牌战略，服务县域经济发展。2015年，巨丰粉体有限公司注册的“贡嘎雪及图”商标被认定为中国驰名商标，这是我县获得的首枚驰名商标。我县首枚农家乐商标“翻身沟”申报成功，并取得商标证。截止目前，我县共有驰名商标1件、省著商标4件、知名商标4件、地理标志商标5件。1件省著商标正在申报中。4搭建诚信守法体系，夯实法治基础。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。同时，在全县民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建工作，切实加强宣传和指导力度，确保“诚信守法企业”创建活动有序推进，为建设法治、平安打下坚实基础。5深化登记制度改革，着力提升工作效能。先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。实施“三证合一”“三证合一，一照一码”以来，企业在我局办事时间比过去缩短了60以上，办理企业登记由以前承诺的5天，缩短到2天，提速25倍。个体工商户注册登记资料齐全，符合法定形式的做到了当场受理当场办结。6强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100，为消费者挽回经济损失695万元。其中，调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年省十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。7穷尽一切宣传手段，有序推进年报公示。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率8320，排名全市第4；2013年度已年报公示企业801户，年报率9852，排名全市第3；2014年度已年报公示企业902户，年报率9836，排名全市第3；2014年度已年报公示农民专业合作社152户，年报率8837，排名全市第3；2013年度已年报公示个体工商户2889户，年报率3731，排名全市第4；2014年度已年报公示个体工商户3133户，年报率3676，排名全市第4。8强化市场监管执法，提升市场监管效能。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。截止目前，我局共立案7件，结案5件，罚没入库51600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。9开展红盾春雷行动2015，保护消费者合法权益。围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。期间，我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。10集中力量抓整治，重拳出击严惩治。深入开展民间投资理财咨询类企业整治工作，一是确立组织领导，明确工作重点，细化责任分工，提出工作要求，量化工作指标。二是依托网格化监管，以“地毯式”的排查方式逐户开展清理排查；采取日常巡查与专项检查相结合的方式，不定期进行现场检查。三是重视部门横向联动，积极联合县政府金融办、人行、公安等部门，对民间投资理财咨询类企业违法、违规经营行为实施重拳出击，重点惩治，形成高压态势。自活动开展以来，共计开展检查13次，出动执法人员78人次，车辆26台次；责令改正12户次，收缴投资理财咨询类宣传资料2000余份，发现并移送“涉嫌非法集资”线索2件，责令关门停业1户。工商局依法行政工作总结2015年，县工商局依法行政工作，在县委、县政府的坚强领导下，以商事制度改革为切入点，积极推进工商注册便利化，营造公平开放的市场准入环境，以强化市场监管为抓手，严格执法管理，构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求，现将一年来依法行政工作总结如下一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件，实行注册资本认缴登记制，除法律法规另有规定外，注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，不再需要提交验资报告等验资证明文件。简化住所（经营场所）登记手续，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记，落实工商登记前置改后置，施行“先照后证”。对于登记前置审批改为后置审批事项,在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署，在人员少、工作量大的情况下，勇于当担、积极沟通，切实发挥牵头作用，促进了“三证合一”和“三证合一，一照一码”有序实施。截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、监督电话。做好三个“一次清”，接待咨询一次清，表格发放一次清，告知内容一次清。坚决杜绝冷、横、硬和“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象。企业在工商部门的办事时间比过去缩短了60以上，办理企业登记由以前承诺的5天，缩短到2天，提速25倍。个体工商户注册登记资料齐全，符合法定形式的做到了当场受理当场办结。四、开展“315”消费宣传咨询活动。3月13日，我局会同县级相关部门，开展了以“携手共治、畅想消费”为主题的“315”系列宣传活动，活动现场，工作人员向消费者发放了消费者权益保护法等宣传资料，受理投诉和举报，解答消费者在消费过程中遇到的热点难点问题，并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法，提高消费者鉴别真假商品的能力。此次宣传活动，我局共发放宣传资料2000余份，接待消费者咨询200余起，受理消费者投诉5起，其中现场处理手机质量纠纷1起，消费者表示十分满意。五、积极强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络，积极开展12315五进工程，逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合，构建协同共治的消费维权机制，提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理，完善12315消费者申（投）诉举报和处理机制，推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作，建立规范的“诉转案”对接机制。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100。为消费者挽回经济损失695万元。其中，调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。六、有序推进年报公示工作。针对首次年报工作，采取两个“穷尽”（即穷尽一切宣传手段宣传年报工作，穷尽一切工作措施完成工作目标），大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时，对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理，对未年报的市场主体逐一打电话进行催报，全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时，对不熟悉网络操作的，现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报，切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理，给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会，各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报，局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率8320，排名全市第4；2013年度已年报公示企业801户，年报率9852，排名全市第3；2014年度已年报公示企业902户，年报率9836，排名全市第3；2014年度已年报公示农民专业合作社152户，年报率8837，排名全市第3；2013年度已年报公示个体工商户2889户，年报率3731，排名全市第4；2014年度已年报公示个体工商户3133户，年报率3676，排名全市第4。七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的，未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。八、加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期，仍是市场监管模式的转型期，充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义，切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用，是工商部门的职责所在，也是重大的现实考验。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作，重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为，反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为，紧扣民生商品，继续保持高压态势，依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法，以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点，依法查处商标侵权违法行为；以贯彻实施新广告法为契机，严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管，加强农资、旅游市场监管，做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年，我局共立案7件，结案5件，罚没入库46600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。九、围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署，我局从2014年12月23日至2015年3月31日，以“执法维权、红盾为民”为主题，开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管，切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治，要求经营户严把市场准入关、质量关，确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查，指导经营户开展自查，督促其提高安全意识，切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查，切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。在“红盾春雷行动2015”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。工商局经济体制改革工作总结2015年县工商局以商事制度改革为切入点，以“守合同重信用”创建活动、“诚信守法企业”创建活动、企业年报工作和企业信息抽查工作为抓手，着力于“诚信”建设，为经济体制改革打下坚实基础。按照要求，现将我局一年来经济体制改革工作总结如下一是开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度，通过深入企业，对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传，营造了良好的“守重”创建氛围。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。二是开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作，筑牢夯实建设法治、平安的基层基础，我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了民营企业“诚信守法企业”示范申报表及诚信守则，针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求，向企业说明此次创建工作的意义及重要性，并要求企业要重视此次创建工作，及时查漏补缺、整改完善档案资料；同时向企业宣传消费者权益保护法、公司法、商标法等法律知识，为验收工作打下了坚实的基础。三是有序推进年报公示工作。针对首次年报工作，采取两个“穷尽”（即穷尽一切宣传手段宣传年报工作，穷尽一切工作措施完成工作目标），大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时，对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理，对未年报的市场主体逐一打电话进行催报，全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时，对不熟悉网络操作的，现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报，切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理，给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会，各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报，局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率8320，排名全市第4；2013年度已年报公示企业801户，年报率9852，排名全市第3；2014年度已年报公示企业902户，年报率9836，排名全市第3；2014年度已年报公示农民专业合作社152户，年报率8837，排名全市第3；2013年度已年报公示个体工商户2889户，年报率3731，排名全市第4；2014年度已年报公示个体工商户3133户，年报率3676，排名全市第4。四是切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的，未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。工商局全面深化改革工作总结2015年是全面深化改革的关键之年。一年来，县工商局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于全面深化改革的决策部署，狠抓改革攻坚，务求取得实效。结合中共县委关于全面深化改革的实施意见等相关文件和工商职能，现将2015年全面深化改革工作总结如下一、重点深化改革任务进展情况（一）致力于社会征信体系建设，建设“诚信”。1开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度，通过深入企业，对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传，营造了良好的“守重”创建氛围。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。2开展“诚信守法