xx县民政局2018年度工作要点.docx

XX县民政局2018年度工作要点一、进一步完善社会救助体系救助工作方面，一是完善救助工作机制，进一步发挥县社会救助联席会议作用，加强救助工作统筹，有效整合各类社会救助资源。组织好元旦春节等重要节点的帮困送温暖工作。按照全市统一部署，做好低保等相关社会救助标准调整工作。二是加强救助工作规范，继续强化核对机制建设，规范社会保障资金管理使用，强化复审复核，加强队伍管理，规范档案管理，完善监督机制，切实推进本县社会救助工作管理的科学化、规范化和精细化。三是推进医疗救助工作，推进医疗救助“一站式”救助服务，完善服务流程，推进医疗救助由事后向事中、事前转变。四是做好困境儿童保障工作，建立健全困境儿童分类保障制度，完善工作机制和工作网络，设置临时照料点，改善困境儿童成长环境。五是加强对社会化帮困工作的引导，建立健全综合项目帮扶、个案特殊帮扶等多种机制，实现帮困工作整体合力。防灾减灾方面，以创建“全国综合减灾示范社区”为抓手，健全“报灾、核灾、赈灾”三位一体的救灾应急制度。开展“防灾减灾日”宣传活动，加强社会宣传。以县街合作形式，加快救灾物资储备库建设。建立健全县、街道、居委会三级灾害信息员队伍。慈善工作方面，加强慈善法的学习宣和贯彻落实，依法开展慈善备案工作。加强慈善超市和经常性社会捐助点规范化建设。做好“中华慈善奖”XX县申报工作。二、不断加强社会福利体系建设养老服务方面，一是扩大养老服务供给，完成公办养老床位、养老机构内设医疗机构、标准化老年活动室建设等市、县两级政府实事项目指标任务。启动XX地块、XX号地块养老机构建设；加快推进XXXX地块、XXX路XX号、XX路XXX号等大型养老机构建设项目进度。二是完善服务保障，深入推进医养结合，加强医疗机构对养老机构、社区托养机构的支撑。三是推进统一需求评估，进一步完善工作流程，明确部门责任。按照全市统一部署，配合开展“长期护理保险”工作。加强评估机构和评估员队伍专业化、规范化建设。四是加强政策支撑，落实扶持养老机构建设、养老服务运营的各项政策，推动调整鼓励社会力量兴建养老机构的相关县级政策。探索多种形式的公办养老机构运营管理模式，实施市场化运作。五是深化服务监管，深入开展养老机构服务质量专项行动和养老机构“三亮、三比、三评”争先创优活动，形成长效工作机制。筹备建立县养老机构管理中心。加强养老机构日常管理和消防安全管理，确保安全运行，守好安全底线；加强养老服务机构督导、评估、信息公开等事中、事后监管机制，服务运行情况和年度综合评估结果向社会公开。老龄工作方面，继续实施老年综合津贴制度；推动老年宜居社区建设，结合“养老服务包”项目，推进社区养老服务合作社，完善服务机制，优化服务内容，加强监督评价。完善老年维权三级网络建设，为老年人提供法律咨询等服务，拓展“心悦夕阳”心理咨询活动，扩大受益面。支持家庭养老，继续推进适老性改造、喘息服务、“老伙伴”计划等项目。推进“智慧养老”信息平台建设，完成老年人口信息数据库开发。残疾人福利方面，继续做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴审核发放工作。加强对福利企业的事中事后监管，规范福利企业行为，实施福利企业助残督导员服务工作，保障残疾人职工合法权益。儿童福利方面，做好弃婴弃童救助工作，按时完成当年成年孤儿回归社会安置任务。三、着力构建新形势下的社区治理体系社区治理方面，一是完成2018年居委会换届选举工作，做好选举前的摸底调查、方案制定、宣传发动等工作，指导好街道和居委会依法依规按照流程完成选举工作，确保直选率和属地化率保持100完善社区委员会、社区代表会议规范化、制度化建设，健全自下而上的共治议题形成机制。二是加强居委会建设，推进实施XX县关于推进居民区联席会议制度规范化建设的指导意见（试行），完善以“三会”制度、新“三会”制度等为重点的自治制度体系。落实电子台账、居委会协助行政事务和居委会印章使用范围管理规范，推进居委会减负、增能。全面推行居委会“全岗通”，形成全县居委会工作人员“一专多能、全岗都通”务实高效的新型工作格局，完善制度，细化措施，加强培训，强化督查。三是推进实施“社区发展三年行动计划”，做好试点街道的指导工作，优化要素，整合资源，进一步提升社区自治和服务功能。基层队伍建设方面，组织开展社区工作者招录工作，在严格按照组织程序的基础上，按照基层实际需求，优化岗位设置、用人标准、招录方式。继续实施社工“蓄水池”制度，发挥人才储备作用，确保社工队伍的稳定性和可持续发展。加强社区工作者队伍规范化管理，完善信息管理系统，健全考核评议、日常管理和薪酬保障制度。加强街道社区工作者事务所建设，推进社会工作者职业水平考试，加强教育培训，提高社会工作者专业化、职业化水平。行政区划方面，开展平安边界创建工作，征订下发XX县政县大典，加强行政区域界线和地名保护管理工作。做好居委会换届选举前撤并调整工作。四、加快建设社会组织工作体系参与社会治理方面，制定实施社区社会组织发展县级扶持政策，加大政府购买服务力度，落实国家和本市有利于社会组织发展的财税政策，规范政府购买社会组织服务流程，加强清单管理。依托现有县级政府采购平台筹建统一的政府购买社会组织服务平台。扶持发展参与基层社会治理的社区生活服务类、公益慈善类、文体活动类和专业调处类社会组织，降低准入门槛。发挥县、街道两级社会组织服务中心等枢纽型社会组织作用，完善工作制度，搭建社会组织孵化培育、服务扶持、资源整合、合作交流的平台。加强社会组织从业人员队伍建设和专职人员的岗位培训，提高社会组织从业人员的整体素质。监督管理方面，贯彻落实社会组织登记管理条例，以及直接登记和双重管理相结合的管理体制。做好社区社会组织党建工作，在登记、年检及评估时同步督促党建工作，促进社区社会组织党建工作“两覆盖”。加强对社会组织事中事后监管，逐年增加年检实地检查和财务审计抽查的比例；发挥县、街道、居委三级预警网络协同机制作用，加大对“名存实亡”社会组织的处置力度，促进社区社会组织规范健康发展。开展社会组织规范化建设评估，加大对评估结果的运用，为政府购买服务提供依据。推动社会组织的组织建设、制度建设和能力建设。推进社会组织的信用体系建设引导社会组织自觉执行信息公开和重大事项报告，引导社会组织规范运作、诚信执业。五、不断完善高效便捷的社会服务体系社区政务服务方面，推进社区事务受理服务中心标准化建设，进一步完善信息系统平台，积极探索“一证通办”、“电子档案”。按照全市统一部署，通过政府资源整合，工作流程优化，加快推进“全市通办”，提升便民服务能级。完善居委会综合信息平台，拓展居委会自助一体机功能，形成市、县、街道三级联网系统，实现咨询、预约、查询服务的延伸。婚姻管理服务方面，继续做好国庆节等特定高峰登记日的结婚登记工作。探索为新人提供形式多样、意义多元的特色颁证服务，举办户外颁证仪式等大型颁证活动。提高婚姻家庭辅导服务质量，促进婚姻家庭和谐稳定。六、继续完善双拥优抚安置工作体系双拥工作方面，加强组织领导，落实工作目标和责任，完善工作制度，推进实施XX县全国双拥模范城创建活动四年纲要（2016年2019年），开展全国双拥模范城“X连冠”创建工作。积极打造双拥特色项目，创作XXXXXXXXX记实（暂定名）报告文学，形成XX双拥工作系列图书三步曲。深入开展“双拥在基层”活动，着力解决涉及官兵切身利益的“五难”、“三后”问题，加大随军