构建创新服务体系 扶持科技企业成长

1构建创新服务体系扶持科技企业成长清华科技园发展中心执行主任【内容提要】最近几个月来，深圳、温州等地加工型服装公司的大量倒闭，已向中国的广大企业敲响了警钟“中国制造”，前途堪忧只有创新，并持续创新，才是每个企业乃至整个民族产业的生存之道、发展之机。为了全力推进国家自主创新、扶持科技企业成长，作为中国大学科技园的领军人和佼佼者，清华科技园在14年的发展历程中，摸索出了一套适合中国国情、富于原创性的“创新服务体系”在聚集政、产、学、研、金、介等创新必备要素的基础上，通过提供一系列以嫁接各种要素为核心要务的高附加值服务，最终在园区内形成各要素自由碰撞、相互耦合的“创新场”，致力完成中国高科技领域的一次“聚变”，培育出世界一流的领袖企业和企业领袖。我们愿意将现有的这些探索与来自世界科技园协会、亚洲科技园协会，以及中国各大学科技园、高新区、产业园的同行和朋友们分享交流，同时也借这次会议的机会，学习和借鉴国内外科技园成功发展的经验，共同探讨科技园如何为推动区域创新、国家创新贡献更大的力量。【关键词】政产学研金介一体化；创新服务体系；增值服务；辐射第一部分从“空间建设”到“增值服务”清华科技园走有中国特色的自主创新之路1“中国制造”还是“中国创造”2008年，对于中国乃至世界各国而言，是极不寻常的一年。8月底，当第26届奥运会刚轰轰烈烈的在北京落下帷幕时，美国的次贷危机就以一股强劲的寒风2将包括中国在内的全球经济卷入了“冰窖”。外贸市场一蹶不振，煤、电、石油等原材料价格飞涨，再加上劳动力成本不断攀升中国广东深圳、浙江温州等地的大批加工型中小企业纷纷陷入困境，不少缺乏自有品牌、没有核心技术和创新能力的生产企业接二连三倒闭在经济、社会形势如此严峻的时期，中国如何从“中国制造”向“中国创造”成功转型、走有中国特色的自主创新之路，迫在眉睫。中国政府已经意识到了这一问题的严峻性。早在2006年，在北京召开的“全国科学技术大会”就提出，为了大力推动自主创新，中国将在2020年建设成为创新型国家。建设创新型国家的关键，是推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。但是从目前中国的实情看，如何才能尽快摆脱“中国制造”的困境，建立起完备的技术创新体系清华科技园的特色做法是通过大学科技园的平台效应，推进政、产、学、研、金、介的结合，探索具有中国特色的自主创新之路。2从清华科技园发展的“三段论”谈起所谓大学科技园，它包含了三个层面的必备要素一是拥有大量的适合高新技术企业利用的物理空间（如一流的硬件环境、办公设施等）；二是聚集丰富的推动高新技术企业发展的各种资源（如政府、大学、资金、中介等资源）；三是营造能将各种资源作用于高新技术企业的创新创业环境。目前，清华科技园已完成了前两个阶段的建设任务，正在向第三个层面全方位迈进。1993年，清华大学在建设世界一流大学的总目标下，提出了创建清华科技园的构想，次年正式开始建设。到了1999年，清华科技园10万平方米“起步区”的空间建设完成，吸引了一批高科技创业企业、工程研究中心和中介服务机构入园。在园区发展的第一阶段“建设起步期”，清华科技园已初步具备了大学科技园发展所需的物理空间要素，为后两个阶段的软环境营造奠定了坚实的基础。第二阶段是“初步成型期”。从2000年到2005年的这段时间里，清华科技园原创性的提出并实施“国际化、支撑平台和辐射发展”战略，全面完成主体园区建设和经营目标，初步构建了跨地区的分园和基地网络，并尝试性的启动了创新服务体系和客户关系体系建设高科技企业成长所需的各种创新要素，逐渐在园区内形成了一定的聚集效应。3回顾园区发展的前两个阶段，经过了近十年时间的探索，清华科技园已成为全国科技园中建设速度最快、入住率最高、入园企业质量最好、服务体系最完善的区域，显示出强劲的国际竞争力。2001年5月，清华科技园被科技部、教育部确认为首批国家大学科技园；2003年10月，被认定为唯一的A类国家大学科技园。到第二阶段“初步成型期”为止，清华科技园已经形成了鼓励创新创业的园区文化和推进创新创业的园区环境，形成了企业孵化器集群、技术研发机构集群、中介服务和配套服务机构集群等。在这片现代化高楼林立、配套设施完善的建筑群里，企业、技术、人才等创新要素已呈现出高度聚集的良好态势，以GOOGLE、SUN、NEC、微软等为代表的世界五百强企业和以展讯、数码视讯、海兰信、慧点科技等为代表一批具有自主知识产权的创业企业在这里形成了独特的科技引领创新的文化氛围，创新型高科技企业的聚变效应蓄势待发。自2006年进入第三阶段“发展完善期”以来，清华科技园的构想是，用5年左右的时间将园区建设成为世界一流的大学科技园。届时，园区将培育出一批拥有自主知识产权、核心技术，在其各自行业占据领袖地位的“钻石级”企业。那么，如何才能在全球的高科技产业界促成一场“中国创造”的聚变中国的创新型高科技企业需要怎样的成长环境如何为这些企业提供一流的增值服务清华科技园正在为这一系列的问题寻找答案。第二部分为科技企业增值为创新中国加油搭建政产学研金介一体化的创新服务体系1来自启迪股份的发现与创举早在清华科技园建设之初，园区就成立了一支专业化团队清华科技园建设股份有限公司，即启迪控股股份有限公司的前身以股份公司的形式对园区进行建设、运营、管理。时至今日，启迪控股股份有限公司以科技园的开发、经营、管理和服务为主业，以相关房地产业务、相关投资业务、相关服务业务和相关培训业务为辅，构成公司业务发展的格局。公司致力于打造一流的科技创新与创新环境，为创新型高科技企业提供完善的增值服务；致力成为开发、管理和运营大学科技园的行业领导者，成为科技园领域的世界级巨人。在总结园区运营十余年经验的基础上，启迪股份深入研究、探讨、提炼了广大创新型高科技企业在不同发展阶段可能出现的困难和问题。并在最大限度整合4社会各种资源的基础上，针对这一系列需求提出了切实有效的解决方案。启迪股份在与创新创业企业沟通、交流、服务的过程中发现在自主创新的过程中，企业，特别是拥有自主知识产权、具备高成长性的创新型科技企业，是技术创新的主体。但是目前，对于中国绝大多数的创新型高科技企业来说，它们自身并不具备成为技术创新主体的能力。由于企业关注的焦点是产品，是市场，而在政策动态、智力资源、研发项目、资金储备等方面相对不足。因此在企业发展的不同阶段，任何一家创新型高科技企业都会遭遇特定的发展瓶颈，如果不能一一妥善克服这些障碍和束缚，企业将很难获得持续性发展。此时，就要靠政府、大学、资本、技术等多方资源的介入，还需要专业的中介机构来运作，才能实现将若干小企业捆绑为中企业、若干中企业再成长为大企业的跨越式发展。而在中国目前还没有形成完整的中介市场的情况下，大学科技园区的平台优势在这一过程中发挥着至关重要的作用它能够最大限度的整合来自政府、大学、资本、中介等各方面的资源，促使区域创新能力的整体提升。为此，启迪公司致力营造一种适合中国国情、富于原创性的科技型创新创业环境。这是包括区域规划、项目拓展、规划设计、建设管理、市场营销、基础服务、创新服务等一揽子的解决方案。其中，在政府、大学、科研机构、金融机构、中介机构等各方资源和高新技术企业之间搭建桥梁是这一解决方案的最大亮点。启迪希望通过构建这样政、产、学、研、金、介一体化的创新服务体系，实现将极具发展潜力的高科技型小企业培育为中型企业、让中型企业迅速成长为大企业的聚变，全力推进我国的民族企业向“中国创造”迈进。2政、产、学、研、金、介一体化的创新服务体系所谓“创新服务体系”，指的是以技术转化、创业孵化和企业发展服务为主要内容的增值服务体系。技术关联性强、附加值高、智力密集度高是其主要特征。清华科技园的创新服务体系，是以创新服务为特色，为促进政、产、学、研、金、介充分融合，推动科技成果转化、孵育科技型企业、培养创新创业人才而营造的一种创新软环境，包括基础服务和创新服务，它是园区科技创新与创业环境解决方案的重要组成部分。这一体系的核心内容，是推动园区企业和大学资源、企业和企业之间、企业和政府资源、企业和金融、中介机构等在园区内产生相互交流和相互作用，促进5企业成为技术创新的主体，同时使得政产学研金介等创新要素互补互动、互惠互利、共同发展。清华科技园创新服务体系的第一层面内涵，是促成了产、学之间的良性互动。启迪股份在实践中发现，大学和产业之间，具备互补、互动的巨大潜力。首先，大学和企业在机制、目标等方面存在一定的差异，能够扬长避短，形成较好的优势互补。大学的目的在于教书育人，发展学科建设，取得学术成果；而企业关注的焦点则是产品，是市场。由此不同的特性决定了大学在人才、项目、装备等方面的储备要优于企业，而企业对于前沿产品、市场走向等的把握更为到位。为此，如果企业能够与大学实现合作，就能够弥补自身在智力资源、实验设备等方面的不足，获事半功倍之效。同时，企业所拥有的资金实力、市场信息等也能够让大学从中受益，推动大学科技成果的转化，从而不断完善大学学科的建设和人才的培养。其次，大学与企业合作的优点不仅在于互补，更可以形成互动，达到双方优势的最大化。今天的清华科技园，聚集了一批拥有自主知识产权的世界一流水平的核心技术，其中包括数字电视、3G手机、存储器、操作系统等等。拥有这些核心技术的企业，非常注重和大学的合作，其中一大批都和清华大学合办了研究中心或实验室。一方面，这些“中心”不仅在清华大学的综合优势下开展研究，由此还可以得到政府更多的支持和市场更多的认同，大大加快了研发过程。这些都是在中国推动核心技术不可或缺的因素。另一方面，“中心”拥有的世界领先技术和世界一流人才还可以推动大学学科的发展。这是一种在清华科技园形成的产学研相结合的模式，它使得大学和企业在自主创新的过程中获得了双赢。举例来说，清华科技园园区企业凌讯科技公司与清华大学合作，成立了清华大学数字电视传输技术研发中心，曾原创性地提出具有完整自主知识产权的地面数字电视传输标准（DMBT），这一标准现已成为中国的国家标准。他们成功的秘诀，就在于将国际领先的技术和理念与大学结合，有力的促进了企业和大学的互动双赢，既提升了清华大学的相关学科建设，又大力推进了产业优势的形成。2007年上半年，园区企业搜狐公司曾与清华大学联手成立了“清华大学（计算机系）搜狐搜索技术联合实验室”。作为国内领先的互联网企业，搜狐公司在互联网行业和互联网技术等方面的积累和资源等优势，将为清华大学的技术6研发提供强有力的支持；而清华大学在计算机基础研究领域的领先优势，将进一步强化搜狐的技术竞争优势。双方的结合，必将对中国互联网行业的技术和整体发展，产生巨大的影响。清华科技园创新服务体系的第二层面内涵，是加强了企业与企业之间的互动和耦合。启迪股份努力营造创新场，推动平台建设，提供交流机会，促进企业间的合作。通过大量的沙龙、论坛、讲座、展览、CEO早餐会、行业协会活动来推动产业聚集和企业的上下游合作关系，最终逐步形成产业链。今天在清华科技园聚集的核心技术，很大一批集中在IT领域，目前清华科技园已经在这方面出现了很好的产业集群形态。创新服务体系的第三层面内涵，是推动产和金、介要素的互动。我们经常可以看到，一些已经成为技术创新主体的企业，发展到一定规模之后就停滞不前，因此很难形成竞争优势。处在这种状态的企业，需要强有力的金融机构、中介机构来运作。通过银行和公司经纪人的介入，通过整和重组捆绑并购等资本手段，将若干小企业直接进入到中企业，让若干中企业迅速长成为大企业。这是清华科技园下一阶段的重点工作。创新服务体系的第四层涵义，是吸引政府资源向园区倾斜，从而催化产学研金介等要素的碰撞和聚合。长期以来，清华科技园始终发挥着与企业贴近的优势，协助政府制定相关产业政策，并反馈政策落实的效果。近年来，中关村管委会与清华大学合办留学人员创业园、提供风险投资配套资金；海淀区政府将政府服务平台延伸到清华科技园、与清华科技园合办海淀资本中心；市发改委、工促局、科委、知识产权局、人事局等部门都以不同方式支持了清华科技园的发展。总的说来，在自主创新的过程中，大学科技园是一支强有力的凝合剂，它可以把政产学研金介等各方的优势资源聚合起来，通过专业化的服务，帮助企业成为技术创新的主体，加快企业成长的过程。这种新型的创新服务模式，正是大学科技园营造“创新场”、推进企业自主创新的优势所在。第三部分创新服务的辐射与拓展同一个世界，同一个梦想1清华科技园的辐射发展战略自主创新源于责任，辐射地方源于使命。启迪股份自成立伊始，就将公司的7使命定义为通过科技园的发展，搭建创新与创业的舞台，铺设机遇与成功的道路，架筑科技与经济的桥梁，为建构国家创新体系服务。在多年的发展过程中，启迪股份积极摸索和积累了丰富的园区建设、管理经验和资源。为将这些探索所得的经验和资源输送到全国各地、促进区域经济发展、推动国家自主创新，启迪制定了清华科技园的辐射发展战略。迄今为止，启迪股份在江西南昌、陕西西安和咸阳、江苏昆山、上海闸北、山东威海、辽宁沈阳、北京玉泉慧谷、广东番禺、浙江嘉兴、河北廊坊和广东珠海等地共设立了11个分园，初步形成了遍布全国的创新网络，清华科技园主园及这些分园已成为中国区域创新版图中最耀眼的区域之一。目前，清华科技园已形成了创新服务的三种输出模式。第一种模式是传统的“硬辐射”方式，指启迪股份公司投入资金，与地方政府合作建立分园，是过去几年里清华科技园发展分园的主要模式。昆山分园的建设成就堪称清华科技园“硬辐射”的典型。过去，昆山是中国的百强第一县，制造业非常发达，但自主创新能力相对不足。2003年，江苏省人民政府和清华大学达成了省校合作协议，决定共同在昆山建设科技园。届时，启迪股份根据昆山制造业发达但创新力不足的特点，积极为昆山制造业搭建了创新平台，促使昆山从加工制造业积极向高端的创造制造业转变。经过几年的建设，园区里的众多企业经过孵化、扶持，规模逐渐壮大，竞争力明显增强，呈现出长久稳定的发展态势。其中最为突出的，当推昆山维信诺显示技术有限公司的有机发光显示器（OLED）产业化项目。该项目成功申报为江苏省科技成果转化专项资金项目，这条建在昆山市的目前全国唯一的有机发光显示器生产线，获得3000万元专项资金支持。可以说，是清华科技园帮助昆山市引进了OLED这项先进技术的生产线，迅速提升了昆山的制造业科技水平。第二种辐射模式，是通过输出清华科技园管理、服务和品牌的“软辐射”方式建立分园，即在地方已经建好园区的基础设施、并提供硬件服务的基础上，由启迪股份公司外派团队，负责招商、管理、服务等经营工作启迪在北京玉泉慧谷、沈阳、威海等地设立的科技园都采用了这种模式。管理输出模式的典型案例，是座落在北京四季青镇的玉泉慧谷，现在这里已经成为中国的国际新媒体基地。启迪派出的优秀管理团队入驻玉泉慧谷，最显而8易见的效益是以完善的服务带动了玉泉慧谷的招商，随着北京奥林匹克转播公司、北京联合网视文化发展有限公司等一批具备相当实力的文化传媒企业的入驻，园区领导者对玉泉慧谷的定位进行调整，把新媒体产业确定为主导产业，并且在招商过程中有引导性地选择新媒体产业企业，形成了一定的集聚规模。到2005年9月时，园区内新媒体类型的企业占到了企业总数的30，形成了一定规模的产业聚集。2005年9月8日，中关村科技园区海淀园管委会将“国际新媒体基地”授予了玉泉慧谷园区，这标志着该地区已成为清华科技园所代表的高科技与四季青镇所代表的基层农村完美融合，携手打造中国社会主义新农村的典型。清华科技园走过的历程已经充分证实，辐射创新服务是中国科技园区发展的必经之路。随着全国范围内多模式、立体化的分园网络体系的形成，相信在不久的将来，清华科技园摸索出的“软、硬”结合的辐射发展之路，将成为全国大学科技园可资借鉴的创新发展之路的典范。2创新服务的拓展“启迪服务网”今年，清华科技园又创新性的探索出了第三种“软辐射”模式，即与地方政府就园区运营和企业服务进行一种战略和服务的合作。目前，启迪股份已与江苏海安县、河南平顶山市等多个地区建立了这样全新的合作模式。这种辐射方式是把启迪团队多年来积累的园区运营经验、管理办法打包形成一整套的信息资源、服务体系，并通过组织人员培训、建设网络信息平台等方式与地方进行嫁接，然后由当地人员负责具体的实施工作。该模式的最大优势，一是将各种创新服务项目标准化、规范化，使得清华科技园多年探索而得的园区管理、服务经验能够在全国各地复制和传播；二是可以突破地域和时空的限制，以最小的成本向地方园区进行辐射，因此具备了极大的发展空间。在本届联合年会上，集合启迪多年来园区运营、服务、管理经验的“启迪服务网”将正式宣告发布。从网站结构上看，启迪服务网汇集了来自企业、园区、政府、科研院所、服务机构、中介机构等多方面的各类资源。它联合了政府和服务