贵阳市磷矿山清洁生产规划

1贵阳市磷矿山清洁生产规划贵阳市经贸委贵州大学2主要编写人员项目委托单位贵阳市经贸委项目负责单位贵州大学项目负责安艳玲博士贵州大学技术顾问毛健全教授贵州大学主要编写人员贵州大学安艳玲博士周锡德教授章壮新教授曾凡林副教授贵州开磷集团矿业总公司匡永志副总经理、工程师贵阳市环科所史莉硕士贵阳市经贸委刘晓林处长；陆琴处长；周宏宇工程师3目录前言61规划编制的背景62规划编制的依据63规划编制的意义74规划研究内容85规划适用范围与期限96其他9第一章贵阳市磷矿资源开发及利用现状1010贵阳市磷矿资源的地位10101我国及贵州磷矿资源概况10102我国磷矿石消费走势分析11103贵州省磷矿资源现状12104贵阳市磷矿资源1211贵阳市磷矿资源条件与基础14111洋水矿区14112翁昭磷矿区1612开阳磷矿区和息烽磷矿区磷矿资源开发利用现状16121洋水矿区16122翁昭磷矿区3013贵阳市磷矿资源开发利用中存在的问题33第二章贵阳市磷矿山清洁生产现状分析3521生产中的“三废”及噪声的情况分析36211废水36212废气37213废矸43214噪声4422矿山开采对矿区生态环境的影响及防治措施分析45221侵占土地45222滑坡、崩塌、塌陷454223地下水位下降45224污染水源46225淤塞河道46226破坏植被、景观46227污染农田4723磷矿山资源利用情况分析48231资源的回采率分析48232提高资源回采率的意义及措施5024各磷矿山节能、节水情况分析51241节能分析51242节水分析5225生产辅助材料消耗及对清洁生产的危害性分析5326共生资源及矿山生产废弃物的综合利用分析54261共生资源的综合利用54262矿山生产固体废弃物的综合利用55263废水的综合利用5527马路坪矿清洁生产试点经验56271马路坪矿的基本情况56272马路坪矿选定的清洁生产重点项目实施效果56273马路坪矿清洁生产工作的经验与不足62第三章实施清洁生产的指导思想、目标、重点任务及措施6631指导思想6632规划目标6633重点任务72331提高磷矿石回采率72332提高矿坑废水达标率和回用率75333废矸安全处置率和综合利用率75334完善矿井通风系统，实现机械通风，改善井下空气质量77335做好矿山周围的地质灾害防治和生态环境保护79336开展井下清洁文明生产综合治理81337对共生资源做好进一步的评估83338必须坚持优矿优价、优矿优用8334措施83341政府层面83342企业层面865343中介组织层面8935对做好矿区内后备磷矿资源前期工作的建议90第四章实施清洁生产企业及重点投资项目规划9141实施清洁生产的重点企业名单9142重点投资项目及进度安排9143实施清洁生产带来的经济、环境和社会效益94第五章实施规划的支撑保障体系9651法律法规9652产业政策9753组织结构保证9954监督管理9955制度建设10056信息支撑10157技术支撑与宣传教育102规划编制的几点说明1041规划编制的基本思路1042规划成果1043关于规划目标及进度安排1064关于重点企业及重点投资项目1065编后语1076前言1规划编制的背景贵阳市作为国家环保总局批准的第一个循环经济试点城市，正在积极推进循环经济建设进程。清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。清洁生产作为循环经济建设的一项核心内容，有利于提高资源的利用效率，有利于缓解资源利用与环境保护之间的压力，有利于实现经济、社会和环境的可持续发展。因此，为加快推进贵阳市的清洁生产工作，贵阳市委托清华大学编制贵阳市清洁生产总体规划，该规划即将完成；与此同时，贵州大学受市经贸委委托，组织了该大学的资源与环境工程学院、矿业学院、机械学院以及开磷集团矿业总公司、贵阳市环科所的相关专家，负责编制该总规的一个子规划贵阳市磷矿山清洁生产规划。2规划编制的依据在本规划编制的过程中，我们主要依据以下有关文件、法规、规划、意见等完成的。（1）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日实施）7（2）国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知国办发2003100号（3）省人民政府办公厅关于印发贵州省推行清洁生产的实施意见的通知（黔府办发200487号）（4）国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知国办发200430号（5）能源节约与资源综合利用“十五”规划（国经贸资源20011018号）（6）工业节水“十五”规划（国经贸资源20011017号）（7）中华人民共和国节能法1998年1月1日（8）清洁生产审核暂行办法（2004年8月16日，国家发改为和国家环保总局第16号）（9）贵阳市循环经济型生态城市建设总体规划（10）贵阳市建设循环经济生态城市条例（2004年11月1日）（11）贵阳市磷化工产业发展规划（20032010）（12）关于贵阳市循环经济开阳磷煤化工示范基地建设有关问题会议纪要（筑府专议（2004）60号文）（13）关于加快生态经济市建设的决定（筑党发20052号文）（14）贵阳市清洁生产总体规划（草）2004年10月清华大学（15）开阳磷矿区矿业发展规划研究报告（征求意见稿）8200411,中国国土资源经济研究院3规划编制的意义磷矿资源是一种不可再生的资源，而作为生物重要组成元素之一，也是难以替代的资源。过去，磷矿资源的开发和利用曾遭受严重破坏和浪费，而且在开采过程中，对矿区及周围的生态环境造成了严重的污染和破坏，教训极其深刻，我省也不例外。即便现在，在不同类型的磷矿山中，仍然不同程度地存在着对资源开发利用不够合理的状况。鉴于此，对磷矿资源的可持续利用展开研究具有现实而紧迫意义。我省磷矿资源在全国占有极为重要的地位，而我市的磷矿资源在全省又具有举足轻重的地位。但自20世纪80年代中期始至90年代末，贵州省磷矿区内矿业秩序十分混乱，进入国家规划矿区内开采的个体/民营采矿者有百余家，开采的矿（井）坑多达500个，致使磷矿资源遭受严重破坏，浪费了大量宝贵的磷矿资源。与党和政府提出的科学发展观、实行循环经济和清洁生产的要求相比较，贵州省磷矿的企业在发展过程中面临诸如资源精深细加工程度不够、资源回采率偏低、“三废”排放量大和地质环境破坏严重、资源综合利用率低等状况均有待进一步解决。因此，开展磷矿区清洁生产规划研究具有重要的现实意义和深远的战略意义（1）编制的规划可作为贵阳市政府指导磷矿山清洁生产的依据；（2）本规划的编制，有利于促进贵阳市磷矿山企业有计划、有步骤地实施清洁生产；9（3）磷矿山作为贵阳市首批推行清洁生产的三大重点行业，本规划率先编制与实施，可对其他行业起到促进和示范作用；（4）清洁生产作为循环经济的核心，本规划的编制与实施，是具体落实贵阳市建成循环经济型生态城市的重大举措。4规划研究内容本研究报告包括7个部分的内容（1）前言；（2）第一章贵阳市磷矿山概况；（3）第二章贵阳市磷矿山清洁生产现状分析；（4）第三章实施清洁生产指导思想、目标、重点任务及措施；（5）第四章清洁生产的进度安排和重点企业名单及重点投资项目；（6）第五章实施规划的支撑保障体系；（7）规划编制的几点说明。5规划适用范围与期限规划区所涉及的行政区范围即贵阳市磷矿山所在区域，主要分布在开阳和息烽两县。磷矿业基地（开阳磷矿区）大部分位于金中镇境内，少部分位于双流镇和永温乡境内，考虑到开阳县城关镇是矿区生态移民安置的地域之一，故将城关镇也纳入本规划所涉及的行政区范围内；息烽磷矿属省内中型磷矿山，矿区位于息烽温泉镇。20052010年为规划近期，20112015年为规划中期，20162020年为规划远期。资料收集日期截至2003年。6其他本研究所引用资料力求客观真实，并具代表性。除开磷集团提10供的大部分较为完整真实的资料外，规划区经济社会发展等方面的资料以政府发布或公开出版的资料为准。然而，由于本规划牵涉企业及部门繁多，特别是民营矿山企业的资料较难收集。不过，通过多渠道、多手段进行资料的收集、不同资料的互相补充验证，最后整理提炼出大体能反映客观实际的基础资料，基本上满足了规划研究的需要。本研究中的专业技术术语、磷化工产品代号等均采用国家标准，计量单位等如无特别说明等，均采用国际单位制。11第一章贵阳市磷矿资源开发及利用现状10贵阳市磷矿资源的地位101我国及贵州磷矿资源概况我国磷矿资源主要集中分布于在滇、黔、川、湘、鄂5省,保有储量占全国的775，另外河北，陕西，山东和青海等省也有分布。截至2002年底，全国28个省（区）共有磷矿区447个，磷矿石储量2105亿吨，基础储量4046亿吨，资源量12731亿吨，资源储量16778亿吨。按磷矿资源储量排序，最多的10个省（区）依次是云南（23），贵州（16），湖北（15），湖南（12），四川（8）,河北（4），陕西（4），山东（4），青海（3）和山西（3）（表11）。表11截至2002年底中国磷矿资源状况（单位矿石亿T）序号地区矿区数储量基础储量资源量资源储量1云南444231141276039012贵州57500712197426873湖北91645916166725824湖南28084265176820325四川51133289111614056河北80372334997327陕西150150216576788山东40675596259青海205706045151110山西606209541050511内蒙古900726927612江西605607604011613江苏1301302608811414辽宁6046078041120其他10703406432494全国合计44721054046127311677812资料来源全国矿产资源储量汇总表（截至2002年底）贵州省数据来源截至2003年底贵州省矿产资源储量简表，第七分册，化工原料非金属矿产，贵州省国土资源厅，2004年6月中国磷矿富矿P2O530主要分布在贵州、云南、湖北等5省，截至2002年底，储量475亿吨,占全国的2250基础储量778亿吨,占全国的1919；资源330亿吨，占全国的259；资源储量1108亿吨,占全国的660（表12）。表12截至2002年底中国磷矿P2O530资源状况（单位矿石亿T）序号地区储量基础储量资源量资源储量1贵州2133011584592云南1703360744103湖北0550760511264四川0210440430875湖南016021004026全国合计4757783301108资料来源全国矿产资源储量汇总表（截至2002年底）102我国磷矿石消费走势分析中国是世界上最大的磷肥消费国和黄磷出口国。多年以来，中国的磷肥，特别是高浓度磷肥，一直处于供不应求的状态，近几年来，中国高浓度磷肥生产能力有了大幅提高，但仍不能满足国内需求，仍需进口一定额度的高浓度磷肥来弥补缺口，加之，近年来中国开始出口一定量的高浓度磷肥。在这种情况下，中国磷肥工业的磷矿石需求量将进一步大幅增加。据原国家经贸委（现商务部）预测，到2005年，中国的磷矿石需求量将达到3800万T，而同期国内磷矿石的生产量仅为28003000万T，存在8001000万T的缺口。据预测国内市场每年增长率约为6，则2010年磷矿石需求量为6905万T，2018年8105万T，2020年将达到9107万T（表13）。中国黄磷产量位居世界第一，近年来产量大约在7080万T之间，13消耗磷矿石（标矿）大约500600万T之间。总之，未来随着中国磷肥施用量的增加，国内磷矿石的需求量也将会随之不断增加，磷矿石的供应形势也将会日趋紧张。表1320052020年全国磷矿石需求量预测单位标矿万T2005年2006年2007年2008年2009年2010年2015年2018年2020年3800402842704526479750856805810591071995年我国磷矿山资源回采率为42,经过治理整顿关闭若干小矿后,1999年回采率提高到4925。103贵州省磷矿资源现状贵州是中国富磷矿的集中产区。自1953年开始发现磷矿以来，通过大量地质勘查，已在33个县（市）发现磷矿，共计发现矿床（点）90余处。其中在24个县（市）探明了资源储量，主要产地57处，截至2003年底，储量50010亿吨，基础储量71238亿吨，资源量197428亿吨，资源储量268666亿吨。磷矿以品位富、质量优著称，全省矿石平均品位222，P2O5质量分数大于30的富矿高达467亿吨，占全国总量的44，特别是开阳、息烽等地磷矿，是我国不经选矿即可用于高浓度磷肥生产的少数地区。贵州磷矿分布广泛而相对集中，主要集中产于开阳、瓮安与福泉、织金等县、市，开阳、瓮福、织金新华是著名的三大磷矿产区。104贵阳市磷矿资源贵阳市磷矿资源十分丰富，其资源主要集中在开阳县。开阳磷矿区与云南昆阳、湖北襄阳齐名“三阳开泰”，是国内外知名的特大富矿区。查明有大矿床5处、中型磷矿床3处,小型磷矿床3处,矿点1个。主要集中在金中镇、双流镇、永温乡境内的洋水矿区（北端14有少量的位于息烽县温泉镇）以及翁昭矿区有冯山双山、花梨翁昭、龙水小型矿床。累计探明储量42亿T，保有工业储量392亿T。开阳磷矿床形成有二个时代产于晚震旦纪洋水期磷块岩位于上震旦统洋水组地层中，习称“下磷矿”；产于早寒武纪牛蹄塘期，磷块岩位于下寒武统牛蹄塘组地层中，习称“上磷矿”。“下磷矿”为开阳主要的磷矿床产出层位，分布于金中、双流、冯三、花梨、龙水等乡镇境内，矿层为单一的稳定层状体，在洋水矿区最大厚度为241M，常见厚度为47M。在翁昭矿区矿层稳定性较差，厚度一般为313M，有时仅数十公分，龙水最厚达1799M，沿走向有时变为硅质岩。“下磷矿”矿石为磷块岩，磷矿石含P2O5为2839，平均34左右，其特点是富矿储量大，质量好，矿点集中。“上磷矿”为层状或透镜状，长数十米至4千余米，厚度0285M，分布较分散，仅洋水背斜和翁昭背斜两翼有矿点出露，出露面积小，矿床规模不大。“上磷矿”磷矿石含P2O5为16一359，一般2328，矿石普遍含铀，目前“上磷矿”的矿床工业价值有待进一步论证。开阳磷矿属于高品位优质富矿，有害杂质少（MGO含量小于13），且集中了全国76以上的富矿（P2O5含量大于32），是我国难得的大型优质磷矿床资源，特别适宜生产高品质的磷精深加工产品（表14）。表14贵阳市主要磷矿资源储量基本情况（单位万T）矿区名称勘察程度矿床规模平均品位储量基础储量资源量资源储量总数开阳县马路坪勘探大型3363700528630458331开阳县沙坝土勘探大型3403783540527488153开阳县用沙坝勘探大型36173305472217606482开阳县牛赶冲详查大型32772866409517365831开阳县极乐勘探大型34862222317414164590开阳两岔河详查中型32330513051息烽县温泉勘探中型341530589344933开阳县翁昭普查中型2700722722资料来源贵州省国土厅20002010年贵州省矿产资源总体规划15总之，贵阳市磷矿开采有32家民营集体企业、2家国营企业，生产规模大到250万T/A（开磷集团），小到10万T/A以下，总的年生产规模在460500万T。11贵阳市磷矿资源条件与基础111洋水矿区开阳磷矿区的洋水矿区具有地质储量大、矿床规模大、矿层厚度稳定、矿石品质优良、矿床技术经济条件和区位条件优越等良好的条件，适宜进行大规模机械化开采。国家对矿区先后进行过六次规划，1990年6月，原国家计委和地质矿产部以计国土1990706号文批准该矿区为国家规划矿区。从20世纪80年代中期始至90年代末，矿区内矿业秩序十分混乱，进入国家规划矿区内开采的个体/民营采矿者有百余家，开采的矿（井）坑多达500个，磷矿资源遭受严重破坏，浪费了大量宝贵的磷矿资源。据不完全统计，这一时期个体/民营矿山累计采出磷矿石800余万T，回采率仅为20，采矿损失量达3133万T，累计消耗磷矿资源储量3933万T；同时严重破坏了矿区环境，可谓满目沧仪。尤为典型的是矿区内的极乐矿段，原为国家拟建的150万T/A的大型矿山，开采服务年限设计为40年，探明地质储量6200万T，1997年调查时其储量已锐减到4400万T，其中670万T又划给地方开采，致使国家规划拟建项目不能实施。直至1998年7月，贵州省政府组织有关部门召开专题会议，形成了黔府专议199857号关于研究解决几个重热点矿区矿业秩序问题的会议纪要。原贵州省地质矿产厅立即成立了开阳磷矿区矿业16秩序综合治理整顿工作组进驻矿区对矿区矿业秩序进行综合治理整顿，并对该矿区磷矿资源规划开采范围进行了明确划分，才基本遏制了磷矿资源开采的混乱局面。（1）开磷集团规划开采范围及资源/储量。目前，位于开磷集团开采许可证范围内有马路坪、沙坝土、用沙坝、极乐和牛赶冲5个矿段。两岔河矿段位于国家规划矿区内，因其勘探程度仅达到详查，还未达到最终勘探程度，开磷集团至今尚未取得该矿段的勘探权，现有两家民营矿山企业开阳路发实业有限公司和金河矿业开发公司在两岔河矿段开采磷矿资源。根据国土资源部矿产资源储量评审中心对上述5个矿段的核实套改结果为依据，结合2003年度实际储量变动消耗与两岔河矿段的核实结果，统计出开磷集团开采许可证范围内（包括两岔河矿段，权且这样统计）资源/储量情况截至2003年末，储量1301490万T，基础储量2173893万T，资源量139796万T，资源/储量为2313698万T。（2）开阳县规划开采范围及资源/储量。原贵州省地质矿产厅根据黔府专议199857号文，将牛赶冲矿段E66线以南、用沙坝矿段W2线以南、两岔河W17线以北、极乐矿段W19线以北、沙坝土矿段E47线以北700M标高以上划归开阳县规划开采范围，累计探明地质储量7900万T，其中保有地质储量约5600万T。经过18家民营/国有矿山企业近5年高强度的开采（产量在150200万T/A之间），截至2003年底，这些民营矿山企业保有探明地质储量在34004350万T之间。（3）探矿权尚未确定的资源/储量。除开磷集团和开阳县采矿证许可范围内的资源/储量外。开阳磷矿区内尚有预测的资源量2480000万T。17除开磷集团外，矿区内现有的16家国有/民营矿业企业，拥有磷矿山约21家。目前生产能力为150200万T/A，且产量处于急剧扩张阶段。近几年，民营矿山企业磷矿石产量在150200万T/A之间，按年均175万T计算，5年累计生产矿石875万T。若以回采率40，贫化率10计算，共消耗资源/储量约2200万T；若以回采率70计算，共消耗资源储量1250万T。按这样的资源/储量消耗速度计算，截至2003年底，16家民营矿业企业采矿许可证范围内的保有资源/储量为34004350万T。以目前的150200万T的开采能力计算，目前20余家民营磷矿山保有资源/储量还可以开采815年，即到20132019年间这部分资源/储量耗竭殆尽。开阳县民营磷矿山企业所拥有的34004350万T的保有资源/储量，若合理规划和科学开发利用，能使这部分资源保障地方企业再生产15年。因此，从现有的资源及潜力而言，在矿区内实施资源集中开发与管理势在必行。资源/储量是进行资源集中开发与管理的首要条件。112翁昭磷矿区矿区内有冯三、花梨、龙水3个磷矿，位于开阳县城北东，距县城1530KM。矿区矿石赋存规模不大，连续性差，地质勘探程度不高。矿层平均厚度约3M，已探明储量1205万T（D级以下）。只适合建设小型矿石生产企业，现有16家矿山开采企业。12开阳磷矿区和息烽磷矿区磷矿资源开发利用现状121洋水矿区（1）开磷集团概况181958年正式建立国营大矿开阳磷矿（现为贵州开磷（集团）有限责任公司）。以地勘部门发现与探明的丰富储量为依托，于1966年在马路坪矿段建成了年设计产能80万T的大型生产矿山。40多年来，开阳磷矿区不仅成为贵州省最大的磷矿石生产基地，也成为全国最重要的磷矿石供应基地。80年代前，磷矿石年产量占全省总产量的80以上，即使在1978年后，即全省地县及乡镇磷矿蓬勃兴起之后，19791992年产量亦占全省同期总产量的40以上，14年产量在1300万T以上。历年生产的磷矿石，几乎全部提供国内20多个省、市、自治区使用，为中国、尤其是北方缺磷省区做出了重大贡献。开阳磷矿区的发现与大量储量的探明，不仅为矿山企业带来了显著的经济效益，也为国家及地方政府带来了大量的利税，同时，也取得了良好的社会效益。矿区于1956年开始进行小规模露天开采，1958年开始有计划地实施规模开采方案。19581985年间，开磷集团矿业公司（原开阳磷矿）一直是矿区内唯一的开发主体。1998年进行矿业秩序整顿，贵州省政府将原属于开磷集团六个矿段内其中五个矿段的部分地段计7900万T探明储量划归开阳县地方开采，其余探明储量35亿T留给磷集团规划开采。四十余年来开磷集团已累计生产磷矿石4200万T，消耗地质储量约7000万T，平均回采率为60，其余4700万T为地方乡镇、个体乱采滥挖损失消耗。凭借资源优势，开磷集团在20世纪80年代后期确定了矿肥结合、矿化结合的发展战略，在国家没有一分钱投入的情况下，以全集团职工8年未调整工资为代价，自筹资金进行艰苦创业，开创了一条磷化工产业发展之路，先后建成了磷业有限公司、息烽重钙公司等，逐步摆脱了单纯生产磷矿石的被动局面，并通过不断的挖潜技改、滚动发展，使企业发展步入良性循环。目前主要产品（装置）能力见表15表152003年开磷（集团）公司主要产品（装置）能力一览表序号产品名称生产规模单位生产规模1磷矿石（含磷矿粉、磷矿砂）万T/A2502磷酸一铵（MAP）万T/A16193磷酸二铵（DAP）万T/A304重钙（TSP）万T/A105氢钙（DCP）万T/A156黄磷T/A55007三元（NPK）复合肥万T/A208房地产年商品住房开发销售面积万M3/A1530目前，位于开磷集团开采许可证范围内有马路坪、沙坝土、用沙坝、极乐和牛赶冲5个矿段，结合2003年度实际储量变动消耗与两岔河矿段的核实结果，统计出开磷集团开采许可证范围内（包括两岔河矿段，权且这样统计）资源/储量情况截至2003年末，储量1301490万T，基础储量2173893万T，资源量139796万T，资源储量为2313689万T（表16，17）。20注两岔河矿段实际上已为2家民营矿业企业所开发。资料来源2003年度矿产资源储量统计表，贵州开磷（集团）有限责任公司，2004年4月15日。表16截至2003年底开磷集团采矿许可证范围内6个矿段资源/储量一览表序号矿段编号矿段名称矿产组合地质勘查程度开发利用情况矿段规模平均品位P2O5资源储量单位储量基础储量资源量资源储量222520114011马路坪单一矿产勘探已利用大型3360万T365827610484610484223522114014沙坝土单一矿产勘探已利用大型3400万T437863730459537735829224522114013用沙坝单一矿产勘探已利用大型3617万T289534483338483338225520114016牛赶冲单一矿产详查已利用大型3277万T66741112437112437226520114017极乐单一矿产勘探已利用中型3486万T141525237184237184227520114019两岔河单一矿产详查已利用中型3230万T134426134426合计1301492173902139796231369821表17截至2003年底开阳磷矿区开磷集团6个矿段资源/储量详细一览表单位矿石万T沙坝土矿段极乐矿段两岔河矿段用沙坝矿段牛赶冲矿段马路坪矿段资源储量类型编码保有累计查明保有累计查明保有累计查明保有累计查明保有累计查明保有累计查明1112729909090722062839329255735121储量122164873506186890627412110092111B45567063564315282144998936849456883866751435459426998782681121B122B27478930208484363137910114844176070456861862031834861880602M112M21基础储量2M222S11250525052S212S2228652865134426305160331332资源量333资料来源2003年度矿产资源储量统计表，贵州开磷（集团）有限责任公司，2004年4月15日注保有量为集团公司采矿许可证范围的地质储量，不含划归地方（开阳县）规划开采地段；累计查明量为整个矿段的探明地质储量，含划归地方规划开采范围内的储量。22目前，在划归贵州开磷集团规划开采的范围内，除两岔河矿段外，其它5个矿段都已投入开采，主要生产地段马路坪矿段、用沙坝矿段、极乐矿段，其生产能力为150170万T/A，牛赶冲矿段、沙坝土矿段为50万T/A，因此，贵州开磷集团目前年生产能力总计为200250万T/A左右。近年来，开磷集团矿业公司每年矿石生产量稳定在220万T左右，2003年磷矿石产量为22587万T，其中磷矿砂372万T，磷矿粉344万T（表18）。矿业公司生产规模基本上保持稳定。据最新数据计算，2003年开磷集团所属六个矿山的平均回采率为69，贫化率为6。表1820012003年开磷矿业总公司磷矿石（磷矿砂、磷矿粉）产量单位万T矿产品2001年2002年2003年2003年回采率备注磷矿石21764218042258769磷矿砂250726623720磷矿粉164321353440资料来源贵州开磷矿业总公司，2004各矿山的开采现状及生产规模请见表19。23表19开磷集团各矿山开采及规模情况表（截至2003年底）马路坪矿青菜冲矿用沙坝矿沙坝土矿极乐北矿极乐南矿储量（万T）203912994992895344555531140943401基础储量万T357816362164833387303361767947635资源储量万T357816362164833387357061767947635现有生产能力（万T/A）404050354035左右20现生产地段马路坪矿段E15E25线牛赶冲矿段E60E66勘探线用沙坝矿段W2W17勘探线F210E47线极乐矿段W8W19勘探线范围（即极乐矿段北段）极乐矿段W1W7勘探线（即极乐矿段南段）开采水平回采在800M以上，开拓在750M水平。下盘矿940中段为最低开拓中段，上盘矿980中段为最低开拓中段回采在1200M以上，开拓在1120M水平。E38E47线在750中段开拓，E210E38线地段开采水平739M以上。24（2）开阳县民营矿业企业概况除开磷集团外，开阳磷矿区内有地方（开阳县）的16家国有/民营矿业企业。通过对矿区内地方矿业企业的调研，认真分析这些企业目前占有的资源/储量，现有生产能力，未来产量发展规划、企业的所有制形式、组织结构以及生产经营等情况（表110、表111和图11）。为实现开阳磷矿区磷矿资源的合理利用和矿区经济的可持续发展奠定基础。如前所述，按照目前的生产规模和开采工艺水平，开阳县保有资源储量还可以维持815年的时间。这些资源/储量被该县16家国有/民营矿业企业所占。另外，除开磷集团和开阳县采矿证许可范围内的资源/储量外，开阳磷矿区内尚有预测的资源量24亿T，有少部分位于16家民营磷矿山的开采范围内。同时这16家矿山企业开采技术水平都较低，机械化程度不高，除三家有井下出矿的设备外（国产的，可靠性差，尾气污染大），都是人工出矿；通风都是采用自然通风，其效果视通风网络是否完善有好有差；废矸排到指定的地点堆放，并有专项的工程防护措施。25表110开阳磷矿区民营磷矿业公司现状表编号公司名称所有制矿山名称及编号矿段及开采深度（H）行政区矿区面积KM2采矿许可证有限期限资源量（万T）设计利用储量/可采储量万T产能万T/A服务年限A2003年产量万T1贵州青利工贸有限公司民营/股份制青利磷矿（K01）牛赶冲矿段南段和用沙坝矿段南延的东部地段H1140600M开阳县金中镇095542003年7月2008年7月5年探明储量3005201552贵州省开阳县磷化工有限公司集体双地沟磷矿（K02）用沙坝矿段W0W2范围H12751140M开阳县双流镇141752000320103保有储量19815121230213开阳白马磷肥有限公司集体沙坝磷矿（K03）用沙坝矿段W2线以南H13101275M开阳县双流镇038199872008768583443104贵州开阳金山矿业工贸有限公司股份制黄泥沟矿（K04）开采深度不详金中镇晏家寨058732002年7月2007年7月储量35958基础储量7305资源量38063202026005贵州开阳磷源矿业有限责任公司股份茶山沟磷矿（K05）开采深度782700M开阳县金中镇027852003201032820110001518775826表110开阳磷矿区民营磷矿业公司现状表编号公司名称所有制矿山名称及编号矿段及开采深度（H）行政区矿区面积KM2采矿许可证有限期限资源量（万T）设计利用储量/可采储量万T产能万T/A服务年限A2003年产量万T贵州鑫新工农贸易有限公司私营水井湾磷矿开采深度1130660M开阳县金中镇寨子村上河081242003年8月2008年1月探明储量230万T841566376贵州开阳双阳磷矿有限公司私营双阳磷矿开采深度1150850M开阳县金中镇寨子村上河08275200322013275575152477贵州省开阳县金中化工厂集体广门田磷矿（K07）开采深度600900M开阳县金中镇罗家沟015332002年4月2006年4月4年2069可采资源量3109312968贵州省开阳县磷肥厂国有控股上河磷矿（K08）牛赶冲矿段南段开采深度1100850M开阳县金中镇寨子村047872001年5月2006年5月探明储量1100万T1000203180949新业公司个人独资K09开采深度10331160M开阳县金中镇032000620066130810227表110开阳磷矿区民营磷矿业公司现状表编号公司名称所有制矿山名称及编号矿段及开采深度（H）行政区矿区面积KM2采矿许可证有限期限资源量（万T）设计利用储量/可采储量万T产能万T/A服务年限A2003年产量万T10贵州省开阳县双流乡镇企业开发公司集体石笋口磷矿（K10）用沙坝矿段W2线以南开采深度134551280M开阳县双流镇07617200112200612480283001510188797明泥湾大林沟磷矿（K111）用沙坝矿段W2线以南开采深度660420M开阳县永温乡023972004320085保有储量99可采储量450159411贵州开阳路发实业有限责任公司私营扬家沟磷矿（K112）两岔河矿段H980805M开阳县金中镇107902004320085资源量DE692482565041312贵州省开阳世源有限责任公司股份制/私营新坡磷矿（K12）沙坝土E54线以北H770700M开阳县永温乡安大村03366（111121B122B）79084613851180028表110开阳磷矿区民营磷矿业公司现状表编号公司名称所有制矿山名称及编号矿段及开采深度（H）行政区矿区面积KM2采矿许可证有限期限资源量（万T）设计利用储量/可采储量万T产能万T/A服务年限A2003年产量万T13开阳县永温乡天缘矿山有限公司集体小河磷矿河西矿山说明小河磷矿河东、河西矿山都属永温乡小河磷矿，河东、河西未颁发采矿许可证极乐矿段北延H840600M开阳县永温乡洋水村原矿区面积03553原采矿许可证为2000年4月2003年4月3年新证2003420064219105314开阳县永温乡小河磷矿集体小河磷矿河东矿山极乐矿段北延开阳县永温乡洋水村332156933329923343823资源量183842115315贵州开阳金河矿业开发有限责任公司股份金河公司两岔河矿两岔河矿段开阳县金中镇42058200062010644523433512015102629表110开阳磷矿区民营磷矿业公司现状表编号公司名称所有制矿山名称及编号矿段及开采深度（H）行政区矿区面积KM2采矿许可证有限期限资源量（万T）设计利用储量/可采储量万T产能万T/A服务年限A2003年产量万T16开阳县乡镇企业供销公司集体贵州开阳县钙镁磷肥厂极乐北段H930740M开阳县金中镇200012200512154991105202表111开阳磷矿区民营磷矿业公司回采率及平均贫化率表编号公司名称回采率（）平均贫化率（）编号公司名称回采率（）平均贫化率（）1贵州青利工贸有限公司6511贵州开阳路发实业有限责任公司2贵州省开阳县磷化工有限公司明泥湾磷矿山6653开阳白马磷肥有限公司扬家沟磷矿山4贵州开阳金山矿业工贸有限公司6544612贵州省开阳世源有限责任公司6355贵州开阳磷源矿业有限责任公司13开阳县永温乡天缘矿山有限公司6466贵州鑫新工农贸易有限公司6514开阳县永温乡小河磷矿5577贵州省开阳县金中化工厂6515贵州开阳金河矿业开发有限责任公司6668贵州省开阳县磷肥厂16开阳县乡镇企业供销公60730贵州开磷（集团）有限责任公司开阳县16家民营矿业公司编号公司名称回采率（）平均贫化率（）编号公司名称回采率（）平均贫化率（）司马路坪矿KL1青菜冲矿KL2极乐北矿KL3极乐南矿KL4用沙坝矿KL5沙坝土矿KL6开阳磷矿区矿业企业及其下属磷矿山双流双地沟磷矿K01双流沙坝磷矿K02金中茶山沟磷矿K06金中广门田磷矿K09金中上河磷矿K10永温石笋口磷矿K03开阳钙镁磷肥厂磷矿K13金中金中黄泥沟磷矿K05金中水井湾磷矿K07金中双阳磷矿K08金中新业磷矿K111开阳县磷化工有限公司2开阳白马磷肥有限公司5贵州开阳金山矿业工贸有限公司6开阳磷源矿业有限公司9贵州省开阳县金中化工厂10贵州省开阳县磷肥厂11开阳新业公司3开阳县双流乡企业开发公司开磷集团矿业总公司13开阳县乡镇企业供销公司8贵州省开阳双阳磷矿有限公司7贵州鑫新工农贸易有限公司金中青利磷矿K044青利工贸有限责任公司永温明泥湾大林沟磷矿KK142金中杨家沟磷矿KK14114开阳路发实业有限责任公司永温新坡磷矿K1515贵州省开阳世源有限责任公司16开阳永温天缘矿山有限公司12开阳金河矿业开发有限责任公司永温小河磷矿K16金中金河磷矿K1231注磷矿山名称（磷矿山编号）开阳磷矿区现有17家矿业企业；磷矿山23个，其中开磷集团6个，民营17个图11开阳磷矿区矿山企业及其下属磷矿山现状图32（3）贵州息烽磷矿原化工厅下属的国有矿山企业，现改制为股份有限公司。位于洋水矿区最北端的息烽县温泉镇，是唯一的露天开采矿山。年生产能力2023万T，保有地质储量约750万T。预计露天开采还能维持5年左右，将转为井下开采，开采设计能力为20万T/A；另外还有一个年生产5000T的黄磷厂。有职工近300人（在岗），经济效益较好。矿山开采的机械化程度较高，矿石回采率不低于95。由于是露天开采，产生的废矸量大，现定点堆放，没有利用，但堆矸场有专项的工程防护措施。122翁昭磷矿区位于冯三、花梨、龙水，该矿区目前拥有矿山生产企业16家。由于矿区矿体赋存规模不大，再加上枸皮滩水电站要淹没部分矿区，矿区开发的力度较大，同时矿山企业的规模也比较小，年生产规模都在10万T以内；矿山企业技术水平较低，机械化水平不高，都是采取人工出矿，小型拖拉机运矿。井下通风都采取自然通风，独头掘进采用小功率局扇进行通风，其效果视通风网络是否完善有好坏的差异。产生的废矸都是在硐口就近堆放，没有利用，仅仅是对有明显危险的堆渣地点采取了专项的防护措施。具体的情况见表112。总之，从产业布局上讲，以贵阳市为中心，初步形成了以“开阳贵阳福泉”三地市县相连的贵州“磷矿业金三角”，形成了“开阳息烽修文贵阳”以及“龙里贵定福泉都匀”相连的两个“磷化工业带”。这些产业布局的形成客观上为开阳磷矿区，乃至贵州全省资源的集中开发管理奠定了基础。33表112翁昭矿区花梨、冯山、龙水磷矿山企业统计表序号许可证号矿山名称矿山地址开采矿种法人代表经济类型设计生产能力（万T/年实际生产能力（万T/年）占有储量（万T）年检情况矿区面积（KM2）备注15201000110013开阳县氰花磷矿采销部清江村磷矿刘刚材私营企业3103425201000110014开阳县姊妹岩磷矿清江村磷矿晏兴材集体企业1137800835201000320097开阳县马口磷矿清江村磷矿梨崇刚私营企业64645201000110081开阳县新坪磷矿清江村磷矿谢应林私营企业5197401455201000040051开阳县清江磷矿清江村磷矿苏其兵私营企业3470565201000210095开阳县牛滚田磷矿清江村磷矿杜明祥股份公司601675201000040122开阳县双山磷矿田家湾磷矿双山村磷矿赵其学私营企业11185201000040359开阳县冯山镇双山磷矿大斑竹林磷矿双山村磷矿陈良中集体企业34花梨、冯山、龙水矿区磷矿山企业统计表（续表）序号许可证号矿山名称矿山地址开采矿种法人代表经济类型设计生产能力（万T/年实际生产能力（万T/年）占有储量（万T）年检情况矿区面积（KM2）备注95201000040154开阳县永兴磷矿永兴村磷矿杨华方集体企业105201000320086开阳县冯山镇唐山磷矿唐山村磷矿丁德木集体企业31115201000040365开阳县双山磷矿小丫口矿山双山村磷矿赵其学集体企业212125201000040361开阳县冯山镇双山磷矿石角落磷矿双山村磷矿陈良中集体企业151135201000110017开阳龙溪磷矿龙溪村磷矿仵铁牛集体企业22610145201000110014开阳县花山磷矿花山村磷矿李敬宇集体企业549715155201000110046开阳县龙江磷矿龙江村磷矿陈善权集体企业36172165201000310018开阳县花子岩磷矿花山村磷矿杨毓林私营企业803513贵阳市磷矿资源开发利用中存在的问题（1）矿产资源开采不合理、回采率低，造成了资源的严重浪费在开阳磷矿区内，突出表现在矿山数量多、规模小、布局散、资源利用率低和经济效益差等。还存在着大矿小开，小矿乱开，一矿多开，回采率低，严重浪费资源的现象。在洋水矿区16家民营矿山的产量普遍较小，最小的仅1万T，设备简陋、技术落后，采矿方法落后，多数没有形成比较完整的生产系统和安全系统，从业人员素质普遍较低，难以形成稳定的生产能力和抗灾害、抗风险的能力（表113）。表113产能小于20万吨矿山统计（单位万T/A）规划设计产能实际产量矿区561011151010洋水磷矿区385411翁昭磷矿区124000此外，据开阳、息烽两地乡镇企业管理部门和国土资源管理部门估计，19781998年间，民营矿山的磷矿资源综合回采率只有20左右1，大致是国有矿山1/3水平，此间，累计采出矿石10001200万T，消耗资源50006000万T；同期国营大矿（开磷集团）累计采出矿石29578万T，消耗资源4252万T，回采率近70，其资源回收利用的差距显而易见。（2）矿产资源综合利用水平和深加工能力较低由于缺乏政策法规的保障及资金的投入，矿山企业片面追求短期经济效益，矿物原料以出售原矿和初级矿产品为主，科技含量低，附加值低。目前开阳磷矿区内的深加工能力较弱。2003年整个矿区1这是矿业秩序治理整顿前的数据。36的磷矿石产量为46387万T，开磷集团和开阳县磷化工企业的加工转化能力分别为60万T左右，深加工转化量仅有120万T左右，大约占矿区整个磷矿石产量的的2587。（3）矿区内矿业企业、特别是民营矿业企业对磷矿资源的过度开发造成了严重的地质灾害开阳磷矿区20世纪80年代以前生态环境保持较好，基本没有因采矿原因发生过大的地质灾害事故。从20世纪80年代中期始至90年代末，开阳磷矿区内矿业秩序十分混乱，进入矿区内开采的个体/民营采矿者有百余家，开采的矿坑（井）曾经一度达到500个，使磷矿资源遭到严重破坏，同时也造成了严重地质环境问题。特别是在矿业秩序极端混乱时期，当地的一些农民进入矿区乱采滥挖磷矿资源，肆意破坏开采露头保安矿柱，随后一些部门也蜂拥进入矿区无序采矿，任意排放废矸、废水，致使矿区环境急剧恶化。“95624”特大洪灾就是由于突降暴雨，因洋水河道狭窄，大面积下泻的泥石流冲毁废石坝后进入矿区而酿成的一场特大灾难。1998年经过矿业秩序整顿，洋水河上游的民营矿山企业的混乱状态初步改观。目前，开阳磷矿区内依法取得采矿许可证的民营矿山企业有16家。应该承认，矿区矿业秩序整顿效果明显，但是一些取得合法开采许可证的民营矿山企业在磷矿资源的开发利用过程中并非都进行了科学规划、合理布局。这些矿山企业往往更注重眼前的经济利益，使本来有限的磷矿资源超强度开采，几乎无地质环境保护设施，随意将废水、废矸排入洋水河道的现象在矿区内仍然存在。因此，矿区内的矿业企业、尤其是民营企业对磷矿资源的过度而又无序开采，是诱发矿区地质灾害的主要原因。37第二章贵阳市磷矿山清洁生产现状分析贵阳市磷矿资源非常丰富，其资源主要集中在开阳县、息烽县境内。开磷集团下属的矿业总公司有6个生产矿，年生产能力250万T。矿山开采技术水平比较先进，机械化程度较高，有一定的防毒防尘措施，井下通风大都采取自然通风，只有马路坪矿采用机械通风，主要配有扇风机一台。生产产生的废矸排到指定的具有环保措施的排矸场；仅有少量的白云岩打成砂用于巷道的喷浆支护，利用率不到5。井下生产的空气污染主要来源于内燃设备的尾气及爆破所产生的废气，其污染程度主要随自然通风效果的好坏而定。除开磷集团外，开阳磷矿区内有地方（开阳县）的16家国有/民营矿业企业。其中大部分矿山企业开采技术水平较低，机械化程度不高，除三家有井下出矿的设备外（国产的，可靠性差，尾气污染大），都是人工出矿；通风都是采用自然通风，井下空气质量较差；废矸排到指定的地点堆放，并有专项的工程防护措施。2004年，只有开磷集团的马路坪矿完成了清洁生产审核，在提高回采率、完善矿井通风系统、改进喷浆工艺、井下清洁文明生产综合治理几个主要方面取得了初步成效（具体可参见27），并且与原贵州工业大学编制了磷矿山清洁生产指南。目前，息烽磷矿也正邀请贵州大学资源与环境工程学院为其编制合力化工有限责任公司、息烽磷矿循环经济发展规划，当前正处于调研阶段。按照清洁生产的要求，磷矿山开发主要涉及到矿石的回采率、三废的排放以及矿山开采所产生的地质灾害等几个方面，下面就这几个方面的现状做以下分析。3821生产中的“三废”及噪声的情况分析211废水（1）废水的来源由于开阳磷矿属于高品位优质富矿，有害杂质少（MGO含量小于13，P2O5含量大于32），矿石开采后可以直接进行加工，不需要进行选矿，因此不存在选矿废水和尾矿库。废水主要是井下的矿坑水，其污染物主要是悬浮物，无有毒有害物质。开磷集团磷矿山，2004年矿坑水水质的监测见表21。矿坑涌水量