公开招标招标文件范本

目录第一卷1第一章招标公告2第二章投标人须知4投标人须知前附表41总则1511项目概况1512资金来源和落实情况1513招标范围、计划工期和质量要求1514投标人资格要求1515费用承担1616保密1617语言文字1618计量单位及投标币种1619踏勘现场16110投标预备会16111分包16112偏离162招标文件1621招标文件的组成1722招标文件的澄清1723招标文件的修改173投标文件1731投标文件的组成1732投标报价1833投标有效期1834投标保证金1835资格审查资料1836备选投标方案1937投标文件的编制194投标1941投标文件的密封和标记1942投标文件的递交2043投标文件的修改与撤回205开标2051开标时间和地点2052开标程序206评标2061评标委员会2062评标原则2063评标217合同授予2171定标方式2172中标通知2173履约担保金2174签订合同218重新招标和不再招标2181重新招标2182不再招标219纪律和监督2291对招标人的纪律要求2292对投标人的纪律要求2293对评标委员会成员的纪律要求2294对与评标活动有关的工作人员的纪律要求2295投诉2210需要补充的其他内容22第三章评标办法（综合评估法）28评标办法前附表281评标方法342评审标准3421初步评审标准3422分值构成与评分办法343评标程序3431初步评审3432详细评审3533投标文件的澄清和补正3534评标结果36第四章合同条款及格式37第一部分协议书37一、工程概况37二、工程承包范围37三、合同工期37四、质量标准37五、合同价款38六、组成合同的文件38十、合同生效38第二部分通用条款40第三部分专用条款41第五章工程量清单42第二卷43第六章图纸441图纸目录452图纸45第三卷46第七章技术标准和要求47第八章投标文件格式49目录50一、投标函部分51（一）投标函54（二）法定代表人身份证明及授权委托书55（三）投标保证金57（四）招标文件确认书58二、商务部分59三、技术部分64施工组织设计66附表一拟投入本项目的主要施工设备表67附表二拟配备本项目的试验和检测仪器设备表68附表三劳动力计划表69附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图70附表五施工总平面图71附表六临时用地表72四、资格审查文件73（一）法定代表人身份证明及授权委托书76（二）投标人基本情况表78（三）项目管理机构79（四）近年财务状况表81（五）近年完成的类似项目情况表82（六）其他资料83第一卷第一章招标公告酉阳县民用爆破器材仓库施工招标公告招标编号泓展招字（2009）77号1、招标条件本招标项目酉阳县民用爆破器材仓库已经由酉阳土家族苗族自治县发展和改革委员会批准建设，招标人为酉阳土家族苗族自治县民用爆破器材专营公司，资金来自业主自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2、项目概况与招标范围21工程地址酉阳县黑水镇马鹿村大坨22工程规模总投资约500万元。23招标范围施工设计图内总仓库区、值班室、车库、进库道路工程及配套附属设施等。3、投标人资格和业绩要求31本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求必须具备房屋建筑工程施工总承包贰级和市政公用工程施工总承包叁级及其以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的独立法人。32本次招标不接受联合体投标。4、招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于2010年6月28日9时00分至2010年7月2日16时00分（法定公休日、法定节假日除外）在酉阳县建设工程交易中心报名，报名时须报名人持单位介绍信或法定代表人授权委托书、营业执照副本、资质证书副本、报名人身份证等资料的原件及复印件加盖公章。若所提供资料不实，招标人将取消报名资格并记入黑名单。42招标文件售价1000元，售后不退。招标文件购买时间和地点由招标代理公司另行通知。5、发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆建设工程信息网、重庆市建设项目及招标网、酉阳县政府公众信息网上发布。6、联系方式招标人酉阳土家族苗族自治县招标代理机构重庆泓展建设工程民用爆破器材专营公司咨询有限公司地址酉阳县地址重庆市江北区洋河三村五号红旗河沟中信大厦4楼24邮编邮编400020联系人冉先生联系人喻先生电话87977888电话67631766传真传真2010年6月18日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称酉阳土家族苗族自治县民用爆破器材专营公司地址重庆市酉阳县钟多联系人冉先生电话87977888113招标代理机构名称重庆泓展建设工程咨询有限公司地址重庆市江北区洋河三村五号红旗河沟中信大厦4楼（24）联系人喻先生电话67631766114项目名称酉阳县民用爆破器材仓库施工招标115建设地点酉阳县黑水镇马鹿村大坨121资金来源资金来源为国有资金131招标范围施工设计图内总仓库区、值班室、车库、进库道路工程及配套附属设施等。132计划工期计划工期90日历天133质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准，一次性验收合格条款号条款名称编列内容141投标人资质条件、能力和信誉本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件1营业执照具有独立法人资格，按规定进行年检并在有效期内。2资质条件必须同时具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。3安全生产许可必须具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；法定代表人、拟派往本项目的项目经理、安全员应具有相应的安全生产考核合格证。4财务要求（1）财务状况良好，不亏损；（2）净利润率不小于4。5业绩要求近三年承担过已完的类似工程2个。6项目经理资格要求1项目经理应具有建筑工程和市政工程专业贰级及其以上国家注册建造师执业资格（必须已在申请人单位注册）；（2）截止2010年6月止，具有2年及以上本单位职工证明；3项目经理应具有2年及以上相应工程项目管理经验。7其他要求1技术负责人技术负责人应具有高级工程师职称；截止2010年6月止，具有2年及以上本单位职工证明；技术负责人应具有3年及以上相应工程项目管理经验。2主要管理人员持有有效证件的质量员不少于1人，安全员不少于1人，材料员不少于1人，注册造价员或造价工程师不少于2人，施工员不少于1人。备注类似工程是指建安工程费500万元及以上的房屋建筑工程（必须包含道路及配套附属设施工程）。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织条款号条款名称编列内容1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间2010年8月13日1700前；1103招标人书面澄清的时间2010年8月16日1700前；111分包不允许21构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑、补遗书及最高限价等资料221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2010年8月13日17时00分前书面通知招标人。222投标截止时间2010年9月1日14时00分（北京时间）223投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件澄清的时间2010年8月16日17时00分前（北京时间）232投标人确认收到招标文件修改的时间2010年8月16日17时00分前（北京时间）311构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）条款号条款名称编列内容32投标报价1、本工程投标报价不能低于工程建设成本。费用分可竞争费用和不可竞争费用。（1）可竞争费用包括人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费、利润。（2）不可竞争的费用包括规费、安全文明施工专项费用、税金。不可竞争费用严格执行重庆市建设行政主管部门的有关规定，不得降低标准进行报价。可竞争费用根据投标人企业定额、招标文件、施工图、现场踏勘情况、市场和企业情况自主合理报价，但不得低于企业成本。2、工程量清单按建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）和重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQQDGZ2009）的规定执行，组价参照重庆市市政工程计价定额（CQSZDE2008）、重庆市建筑工程计价定额（CQJZDE2008）、重庆市安装工程计价定额（CQAZDE2008）、重庆市建设工程费用定额（CQFYDE2008）以及相关配套文件的规定，并结合投标人企业定额、市场行情及自身实际自主报价。3、本工程分部分项工程量清单中的各子项报价应包括完成该子项的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费等费用。4、投标人应对工程量清单内的所有项目进行报价，报价为零或报价空白均视为未报价。报价空白或报价为零，则视为该子项的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和合价中，中标后必须完成该子项工作内容，招标人不对该子项进行结算与支付；施工过程中，因招标人原因需要对报价空白或报价为零的项目减少实施工程量或不予实施，招标人将按投标报价时计价原则计算出该项目的综合单价以及相应的规费、措施费和税金，并据此从结算价中扣除。5、保险由承包人投保的保险费用包含在投标报价中。6、除非招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价。不允许投标人对工程量清单中的工程内容和项目特征、工程数量、计量单位等进行修改或省略，否则为废标。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。7、本工程措施费包干使用，纳入措施项目清单计价表中，中标后不作调整。投标人投标时自行考虑此费用，包括但不限于以下内容，即为本工程所发生的环境保护、临时设施、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、已完工程及设备保护、工程定位复测、点交及场地清理、材料检验试验费、特殊检验试验费以及大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土条款号条款名称编列内容模板及支架费、脚手架费、施工排水及降水费、安全文明施工“按实计算费用”、行车行人干扰费等一切为保障工程施工顺利实施而采用的各种措施而发生的费用。8、本工程地区材料价格参照2010年第5期重庆工程造价信息所公布的酉阳县价格并结合市场行情及自身实际报价。其它材料参照2010年第5期重庆工程造价信息所公布的价格并结合市场行情（即考虑渝建发20081号文的要求，中标后不得以此文件作为任何价格调整的理由）及自身实际报价。9、人工价格参照2010年第5期重庆工程造价信息所公布的酉阳县的价格并结合市场行情及自身实际报价。10、本工程土石方外运、建筑垃圾外运（如果有）必须执行市政府2004年第164号文关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通知的规定，费用由投标人自行测算计入报价内。11、投标函中的总价应与已标价工程量清单中的总价相一致，商务部分（已标价工程量清单）中分部分项工程量清单计价表和参与评分的主要项目工程量清单表中的各分项对应的综合单价报价应当一致，否则投标报价无效；商务部分（已标价工程量清单）中人工、材料、机械数量及价格汇总表和参与评分的主要材料表中的各分项对应的材料单价报价应当一致，否则投标报价无效。12、安全文明施工专项费用（1）严格按照重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定“渝建发2006177号”文件的合格标准规定执行。本工程安全文明施工专项费用由招标人根据“渝建发2006177号”按合格标准计算。结算时再按照“渝建发2006177号”文件予以调整。投标函和费用总报价表中的安全文明施工专项费用必须按暂定金额填报，不得浮动，否则投标函及报价无效。安全文明施工专项费暂定金额随最高限价一起发放。（2）安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用。13、投标报价大于最高限价为废标（具体限价最迟在开标前3天公布）。331投标有效期60日历天（从提交投标文件截止日起计算）条款号条款名称编列内容341投标保证金金额壹拾万元形式转帐支票或银行汇票到帐截止时间2010年8月13日1700前到帐单位重庆泓展建设工程咨询有限公司到帐银行建设银行观音桥支行红锦分理处到帐帐号50001064500050202405备注1、投标人在填写进帐单或电汇凭证时，必须注明投标工程项目名称的全称，并在招代理公司处换取收据。2、投标保证金必须由各投标人基本帐户转出或汇出，否则投标保证金无效。3、投标人应将招标人开具的投标保证金收据原件带至开标现场查验，否则投标保证金无效，投标文件按废标处理。4、投标保证金的退还待本工程中标公示结束后5个工作日内通过银行转帐无息退还开标结果未列入中标候选人的投标单位的投标保证金，待本工程中标人与招标人签订施工合同后5个工作日内通过银行转帐无息退还中标人、中标候选人所提交的投标保证金。退还保证金时的所有投标单位均需提供保证金递交收据原件。35资格审查资料所有资格审查资料的原件带至开标现场备查。352近年财务状况的年份要求近二年（2008年、2009年）353近年完成的类似项目的年份要求近三年（不包括本年）36是否允许递交备选投标方案不允许373签字盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。条款号条款名称编列内容374投标文件的副本份数投标文件副本1份。（技术部分一式两份，不分正本、副本）375装订要求1、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术部分应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（4）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。411投标文件的密封1投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一监制的“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“技术部分”袋、“投标文件”大袋以及各投标人自备的“资格审查部分”袋。2投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。4技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4“投标函部分”袋、“商务部分”袋和“技术部分”袋装入“投标文件”大袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。同时“投标文件”大袋应按本表第412项的规定写明相应内容。5“资格审查资料”装入各投标人自备的“资格审查部分”袋，密封并加盖投标人单位公章。“资格审查部分”袋不装入投标文件大袋，单独封装。同时“资格审查部分”袋应按本表第412项的规定写明相应内容。6如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件为无效投标文件。注如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。412封套上写明1、“投标文件”大袋上应写明如下内容投标人地址投标人名称酉阳县民用爆破器材仓库施工招标投标文件在年月日时分前不得开启条款号条款名称编列内容2、“资格审查资料”袋上应写明如下内容投标人地址投标人名称酉阳县民用爆破器材仓库施工招标资格审查资料在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点酉阳县建设工程交易中心423是否退还投标文件是出现下列情况将退还招标文件1、法定代表人或委托代理人身份核验不合格，已接收的投标文件将当场退还2、资格审查不合格的投标人的投标文件大袋原封退还51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点酉阳县建设工程交易中心52开标程序1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；若身份核验不合格，招标人将拒收投标文件（已接收的投标文件将当场退还）。若出现下列情况，身份核验不合格法定代表人或授权委托代理人未携带身份证授权委托代理人未随身携带授权委托书法定代表人或授权委托代理人未参加开标会授权委托书格式不符合招标文件要求授权委托书的内容有瑕疵4宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；5密封情况检查招标人检查投标文件是否按本须知411的规定密封，如发现投标文件没按本表411的规定密封，则当众原封退还。6开标顺序随机开启；7开启资格审查资料袋、开标会休会，将各投标人的资格审查申请书报请评标委员会进行合格性评审。8开标会复会，宣布资格审查评审结果。当众开启资格审查合格的各投标人的投标文件大袋、投标函部分袋和商务部分袋，公布投标人名称、项目名称、投标报价工期及其他内容，并记录在案；资格审查不合格的投条款号条款名称编列内容标人的投标文件大袋原封退还。9开标会休会，将各投标人的投标函部分、商务部分报请评标委员会进行评审。评标委员会根据第三章“评标办法前附表”第222款规定的评分办法进行评审。由评标委员会出具评标报告，并由评标委员会全体成员签字确认。10开标会复会，宣布投标函部分、商务部分评审结果。11投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；12开标结束。611评标委员会的组建1评标委员会构成5人。2评标专家确定方式建设行政主管部门或综合评标专家库中随机抽取5名。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。731履约担保金1履约担保金的形式转账支票或电汇递交时间中标人接到中标通知书后5日内向招标人提交到招标人指定帐户，以确保履约建设资金的及时投入和本合同的正常履行。中标人凭保证金收据到招标人工程部签定施工合同，中标人如不按时一次性缴纳履约保证金，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。2履约担保金的金额中标价的1081重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标1投标截止时间止，投标人少于3个的；2经评标委员会评审后否决所有投标的；3经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。4重新招标后投标人仍少于3个的，按法定程序开标和评标，确定中标人。10需要补充的其他内容101有效投标报价有效投标报价是指同时满足下列要求的投标报价（1）投标报价不超过（可等于）最高限价；（2）投标文件初步审查合格；（3）投标文件未被作为废标或无效投标文件；条款号条款名称编列内容102结算原则1结算原则（1）结算总造价计算公式结算总造价中标综合单价实际完成工程量设计变更措施项目包干费其它项目费（若有）规费安全文明施工专项费按实结算金额税金合同约定其他费用；（2）中标综合单价即为修正后的中标人的分部分项工程量清单报价。（3）实际完成工程量按建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）和重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQQDGZ2009）规定的计量规则计算，由招标人、监理、中标人三方共同签字确认。（4）工程设计变更、招标工程量清单漏项或新增项目结算原则工程设计变更确定后，设计变更涉及工程价款调整的，或招标工程量清单中有漏项或工程施工中出现新增项目，由中标人在该项目发生后14天内向招标人提出，经招标人审核同意后调整合同价款，上述情况均以招标人提供的工程量清单为基准进行比较。调整方法如下变更（包括签证）工程与投标报价的工程量清单中有相同的子项，则按投标时的相同子项的综合单价报价执行；变更（包括签证）工程与工程量清单中无相同子项的，按建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）和重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQQDGZ2009）的规定执行，组价按重庆市市政工程计价定额（CQSZDE2008）、重庆市建筑工程计价定额（CQJZDE2008）、重庆市安装工程计价定额（CQAZDE2008）、重庆市建设工程费用定额（CQFYDE2008）以及相关配套文件的规定进行组价后作为结算综合单价。其中的人工工日单价、材料价格和未计价材料价格按以下办法调整投标报价中已有的项目的价格按投标报价执行；投标报价中没有的项目，其价格根据施工期间重庆工程造价信息中的平均值执行；重庆工程造价信息中缺项的材料价格由招标人根据市场行情认质认价确定。变更工程量按建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）和重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQQDGZ2009）规定的计量规则计算，由招标人、监理、中标人三方共同签字确认。（5）措施费包干费无论因设计变更或施工工艺变化或投标人措施报价项目漏项等所有因素而引起措施费变化，其措施费均按措施项目中标价结算，不再调整。（6）其它项目费按实际发生金额及规定计算。（7）安全文明施工专项费按实结算金额按渝建发2006177号文规定按实结算。条款号条款名称编列内容（8）规费按建设行政主管部门的规定执行。（9）税金按建设行政主管部门的规定执行。（10）合同约定其他费用按合同规定执行。103工程进度款支付本工程按形象进度支付工程进度款。基础工程完工后10日内支付基础工程价款的60；主体工程断水后支付主体工程价款的60；全部工程完工后支付至已完工程价款的70，工程竣工验收合格并经审计单位审计后支付至经审计的工程价款的95，余5作为质量保证金（不计息，质保期满后返还）。104招标公证费本项目招标公证费为贰仟元，中标通知书发出后5日内由中标人一次性支付。各投标申请人应将此费用考虑进入投标报价中，招标人不再另行支付。105中标公示媒体重庆建设工程信息网重庆市建设项目及招标网106监督机构重庆市酉阳县招标投标办公室重庆市酉阳县发改委重庆市酉阳县监察局1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的计划工期见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）营业执照见投标人须知前附表141款；（2）资质条件见投标人须知前附表141款；（3）安全生产许可见投标人须知前附表141款；（4）财务要求见投标人须知前附表141款；（5）业绩要求见投标人须知前附表141款；（6）项目经理资格要求见投标人须知前附表141款；（7）其他要求见投标人须知前附表141款；142本项目不接受联合体投标143投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一项目中同时投标。（14）不良行为记录有不良行为的企业。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位及投标币种181所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。182本项目一律采用人民币进行报价。19踏勘现场191不组织踏勘，由投标人自行踏勘。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。110投标预备会1101本工程不召开投标预备会。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在前附表规定时间前澄清。1103招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包本工程不允许分包。112偏离本工程不允许偏离。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容1、投标函部分（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金收据复印件（原件带至开标现场备查）；（4）招标文件确认书2、商务部分（1）已标价工程量清单（2）已标价工程量清单电子文档3、技术部分施工方案4、资格审查资料；5、投标人须知前附表规定的其他材料。32投标报价321投标人应按第八章“投标文件格式”规定的格式填写。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343中标公示结束后5个工作日内通过银行转帐无息退还开标结果未列入中标候选人的投标单位的投标保证金，施工合同签订后5个工作日内通过银行转帐无息退还中标人和中标候选人的投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本，法定代表人、项目经理和安全员的安全生产考核合格证的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程竣工验收意见书（或工程竣工验收意见表）等资料的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354项目经理应附建造师执业资格注册证、职称证、本单位职工证明等资料的复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附职称证、本单位职工证明等资料的复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附年检合格的上岗证书或执业资格证复印件。355上述所有复印件资料必须加盖投标投标人公章；资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本、项目经理执业资格注册证和安全生产考核合格证、技术负责人职称证、安全员的安全生产考核合格证等证件原件必须带至开标现场备查。356若投标人所提供的资格审查资料不满足上述要求，资格审查不合格。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。412投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项和412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标见投标人须知前附表；6评标61评标委员会611评标委员会由成员5名，全部在建设行政主管部门或综合专家库中随机抽取的专家组成。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保金731在签订合同时，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保金。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。733在签订合同时，招标人提供等额的支付担保。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）重新招标后投标人仍少于3个的，按法定程序开标和评标，确定中标人。82不再招标重新招标经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，报经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附表一开标记录表（项目名称）施工开标记录表开标时间年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标最高限价招标人代表记录人监标人年月日附表二问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人（签字）年月日附表三问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）施工招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日附表四中标通知书以重庆市建设工程招标投标办公室规定的格式为准附表五确认通知确认通知（招标人名称）我方已接到你方年月日发出的（项目名称）施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人（盖单位公章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；2按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；3投标文件的装订符合第二章375项的规定。报价唯一只能有一个有效报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。211形式评审标准委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。授权委托人为本单位职工，具有本单位职工的证明。营业执照详见投标人须知第141款和第35款安全生产条件详见投标人须知第141款和第35款必要合格条件资质等级详见投标人须知第141款和第35款财务状况详见投标人须知第141款和第35款类似项目业绩详见投标人须知第141款和第35款212资格评审标准附加合格条件项目经理资格详见投标人须知第141款和第35款条款号评审因素评审标准其它要求详见投标人须知第141款和第35款投标内容符合招标范围的要求工期90日历天工程质量达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准，一次性验收合格。投标有效期60日历天（从提交投标文件截止日起计算）投标保证金符合第二章投标人须知前附表第341项规定，并符合下列要求1投标保证金为无条件担保；2投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；3投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4投标保证金有效期为投标有效期加30天；5投标保证金必须从投标人基本帐户转出或汇出，投标人在开标时应将招标人开具的投标保证金收据原件、基本存款帐户银行开户许可证复印件（加盖投标单位公章）及原件带至开标现场查验，否则投标保证金无效，投标文件按废标处理。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，且投标报价不得高于招标人公布的最高限价，但也不得低于投标人的企业成本。213响应性评审标准实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。条款号评审因素评审标准221分值构成总分1OO分（1）施工组织设计20分（2）投标报价80分总报价40分主要清单项目10项，总分20分，每一项主要清单项目综合单价2分。主要材料项目10项，总分20分，每一项主要材料项目单价2分。222评标基准价计算方法投标总报价、主要清单项目综合单价、主要材料项目单价的评标基准价投标总报价评标基准价在所有有效投标报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。主要清单项目综合单价的评标基准价所有有效投标报价的同一主要清单项目综合单价报价中，去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为该项综合单价的评标基准价。主要材料项目单价的评标基准价所有有效投标报价的同一主要材料项目单价报价中，去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为该项材料单价的评标基准价。内容完整性和编制水平3分223（1）施工组织设计评分标准施工方案与技术措施3分条款号评审因素评审标准质量管理体系与措施3分安全管理体系与措施2分环境保护管理体系与措施2分工程进度计划与措施4分资源配备计划与先进性3分总报价40分主要清单项目综合单价20分2232投标报价评分标准主要材料项目单价20分条款号编列内容3评标程序1评标委员会按本章第21款的规定进行初步评审。2、评标委员会按本章第313项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正，并对经修正后的投标总报价按本附表22规定的评分方法对投标报价进行评分。3按本章第22款规定的评分标准，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。4如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。条款号评分因素评分方法内容完整性和编制水平321（1）施工组织设计（A）施工方案与技术措施按223（1）项各评审因素设定的分值评分条款号评审因素评审标准质量管理体系与措施安全管理体系与措施环境保护管理体系与措施工程进度计划与措施资源配备计划与先进性总报价所有有效投标报价先得满分40分。在此基础上，投标总报价与投标总报价评标准基价相比，每增加1扣2分，每减少1扣1分，扣完为止。具体得分采用插入法计算。保留小数点后两位，第三位四舍五入。在计算评标基准价时被去掉的最高报价和最低报价仍按本条约定计算相应分值。主要清单项目综合单价主要清单项目有10项，所有有效投标报价的每一项主要清单项目综合单价先得满分2分。在此基础上，该项主要清单项目综合单价再与其评标基准价相比，每增加1扣03分，每减少1扣01分，扣完为止。具体得分采用插入法进行计算。保留小数点后两位，第三位四舍五入。在计算评标基准价时被去掉的最高报价和最低报价仍按本条约定计算相应分值。3212投标报价主要材料项目单价主要清单项目有10项，所有有效投标报价的每一项主要材料项目单价先得满分2条款号评审因素评审标准分。在此基础上，该项主要材料项目单价再与其评标基准价相比，每增加1扣03分，每减少1扣01分，扣完为止。具体得分采用插入法进行计算。保留小数点后两位，第三位四舍五入。在计算评标基准价时被去掉的最高报价和最低报价仍按本条约定计算相应分值。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分方法进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分办法221分值构成分值构成见评标办法前附表；222评分办法评标基准价计算方法见评标办法前附表。223评分标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第351项至第358项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。312投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理（1）第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的（5）投标文件未按规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（6）除按照招标文件规定提交备选标的以外，投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标内容报有两个或者多个报价，又未声明确切的投标报价的