2016年农业局党委书记抓党建述职评议汇报材料

2016 年 农业局党委 书记抓党建述职评议汇报材料 今年 3 月，本人从大柘镇调任县农业局局长、县农口系统党委书记。农口系统党委配备党委委员 8 人，其中书记 1 人，副书记 1 人，下辖 2 个党总支， 42 个党支部，其中非公支部 11 个，共有党员 748人。作为抓基层党建工作的“第一责任人”，本人牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的意识，积极主动地管党建、抓党建，农口系统党委党建工作取得了良好的成效。现将就职以来抓党建工作情况述职如下。 一、提高认识，增强抓党建工作的责任感和使命感 一年来，我严格按照“班子建设年”和“项目建 设年”的部署和要求，坚持把加强对系统党委党建工作的领导和指导作为一项重要政治任务来抓，充分认识抓好党建工的重大意义，不断加强政治理论学习和党性锻炼，以强烈的政治责任感和使命感，切实抓好系统党委党建工作。 二、完善机制，认真落实党建工作责任制 农口系统党委下设支部多，单位职能多样，为落实好党建工作责任，年初我们在认真调研分析的基础上，制定了年度党建工作目标，并将各项责任、目标、计划层层分解落实到系统内各单位、各支部 ;进一步明确了党建工作分工，形成了党委书记负总责，专职副书记具体抓、专项抓，各支部密切配合、齐抓 共管的党建工作格局。继续完善党委委员挂钩联系点制度， 8 位党委委员分别挂钩联系 2 个党总支及 42 个党支部。 三、抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础 一是加强班子自身建设。一年来，始终把党建工作摆上位、抓在手。以“班子建设年”为抓手，通过开展党委中心组理论学习、召开民主生活会、班子成员述职述廉等活动，切实加强了党委班子自身建设。同时，注重加强所属各单位领导班子建设，积极协调党建工作与局机关业务工作的关系，做到既抓好党建又抓好业务，形成了良好的工作合力。今年共组织党委中心组理论学习 7 次，召开党委会议 4次，党务干部 会议 5 次，开展主题实践活动 2 次。 二是抓好党员队伍建设。把学习教育作为提高党员干部队伍素质的有效载体来抓。积极开展解放思想大讨论和支部每月学一文机关读书活动，引导党员干部为我县发展出谋献策，以支部为单位形成书面意见建议 条，选送年青党员参加论坛和演讲比赛，并通过开展党员培训、支部学习、知识竞赛、党员示范岗、技能比武等活动，加强了全系统党员干部队伍建设，使系统内党员成为方针政策明白人、科学技术传播人、作风优良带头人。同时，注重抓好发展党员和离退休党员的管理工作。指导各支部制定了发展党员的规划，落实专人负责和跟踪，对离退休党员、流动党员加强联系、指导和管理，今年以来，共发展了 13 名新党员，培养入党积极分子 14 名，不断改善和优化党员队伍结构。 三是抓好党团共建。农口系统党委紧密围绕全县党建工作的重心，坚持党、团建的配套联动 ,不断创新工作形式，探索工作思路，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局。 9 月 27 日农口系统党委成立了全县首支基层青年志愿者服务队，并分别到大柘镇社会福利院开展孝老敬老活动和上举苍子下风景区开展清洁环境卫生、宣传森林防火知识活动。 四是抓好党风廉政建设工作。 建立和完善了党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律制度 ;认真抓好廉政教育和主题教育，结合纪教月活动，组织党员干部学习反腐倡廉教育读本、领导干部廉洁从政教育读本，组织观看电教片、图片展等 ;严格落实民主生活会、述职述廉、民主评议、政务、党务公开等制度，加强党内外群众监督，保证领导干部掌好权、用好权，自觉筑起拒腐防变的思想防线。 四、创新思路抓亮点，服务大局促发展 一是创新方式强覆盖。按照“基层组织建设年”的要求，积极探索“两新”党组织向产业延伸，集中力量抓组建扩覆盖。今年以来，农口系统新成立了冠鑫食用菌发展有限公司党支部、永恒木制品 企业联合支部、平远温氏畜牧有限公司党支部等三个“两新”党组织。目前农口系统共建立了 11 个非公有制经济党支部，覆盖非公有制企业23 家，覆盖率 61%，党建工作覆盖率达到 100%。 二是创新载体抓特色。今年年初，我们按照县委的要求，结合本系统实际，研究确立了党组织服务慈橙大户推动平远特色农业发展这一“书记项目”，制订了“书记项目”实施方案。“书记项目”启动实施以来，亲自牵头制订了绿色食品平远慈橙生产技术规程，收集相关资料并向国家工商总局申报了“平远慈橙”和慈橙”两个注册商标，在梅州电视台等新闻媒体广泛征集慈橙 图标，开设“平远慈橙标准化种植培训班”、“慈橙绿色防控项目培训班”，发放了 320 份“书记项目”专家组联系卡和 200 多份书籍、技术资料，派出系统内党员干部和技术人员帮助橙农解决种植栽培等一系列问题，为擦亮平远慈橙品牌，开拓市场，服务橙农增收等方面做了大量卓有成效的工作，初步探索实践出了一条提升平远慈橙产业发展的新模式。 三是创新机制抓成效。首先是在全系统积极开展“强班子带队伍提高执行力”排头兵实践活动和“创先争优比奉献”活动，提出了总体要求和活动内容，指导系统内各单位结合行业特点制定活动方案，开展“三查三评” 等活动，定期不定期开展督促检查和听取各单位活动开展情况汇报。如县农业局在制定活动方案时，结合农业农村工作实际，围绕“生态经济”这个核心，以大力发展精致高效农业为重点，以农业技术推广服务体系为依托，进一步优化农业产业结构，提高产品质量，提升产业层次，实现农业经济再上新台阶。同时，各支部结合实践活动，进一步完善了考勤、考核、卫生管理、车辆管理等制度。我们还将开展活动与完善制度有机结合起来，建立了领导干部党建工作联系点制度、党内激励关怀帮扶制度、党建工作督查和定期汇报制度、党员岗位量化考核制度、支部书记述职制度等 ，为党建工作提供人、财、物保障，形成了规范有序的党建工作机制。 四是创新平台强服务。以党代表工作室建设、使用和管理服务为载体，打造市、县党代表联系群众、服务群众的平台，充分发挥基层党组织和广大基层党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和先锋模范作用，切实帮助党员干部和广大群众解决生产生活困难。今年农口系统党代表工作室接访群众 5 人次，受理案件 1 宗，约谈案件 1 宗，两案均按期办理完毕 ;各级党代表撰写调研报告、意见建议 5 篇。积极引导各党支部和党员深入基层、服务群众，用党员干部的“奉献指数”来提升人民群 众幸福指数。据不完全统计，今年以来，农口系统各单位党员干部帮助群众办实事好事 175 件，落实帮扶资金 1100 多万元。 一年来，我在履行书记抓党建工作中取得了一些成效，但还存在着一些差距和不足，主要表现在：抓队伍建设的措施不够实，党员队伍建设还不能完全适应新形势的要求 ;以党建统揽农村各项工作的本领不够强，管党意识还需进一步提高，谋划工作的思路有待进一步拓宽，措施还需进一步强化。 在今后的工作中，我将进一步加强自身学习，增强管党意识，充分履行好党委书记的职责，团结带领党委班子成员，凝聚农口系统内各单位党组织，切实 落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，帮助农民群众开辟增收致富新渠道，继续做大做强慈橙这一主导产业、特色产业，用实际行动向县委、向群众交一份满意答卷，为平远经济社会发展做出新贡献。 以上述职，如有不妥之处，敬请批评指正，谢谢 ! 2016 年农机站支部书记抓党建述职评议汇报材料 一、履行职责情况 一是强化主业意识，切实履行第一责任人职责。坚持把基层党组织建设作为必须种好的“责任田”，去年共 8 次主持召开县委常委会，及时传达学习中央和省市委有关党建工作的最新要求，研究解决基层党建工作重点难点问题。先 后 5 次深入农村、社区、非公企业和联系点走访调研，与干部群众交流谈心，听取意见建议，研究制定了进一步加强和改进“两新”组织党建工作的意见和党员干部直接联系群众、严格党内组织生活等 8 项制度，着力提升基层党建工作的科学性、制度化、规范化水平。全面推行“三级四岗”党建责任制，进一步明确了县委、乡镇党委、村党组织的责任和县委书记、组织部长、乡镇党委书记、村党组织书记的职责，先后 2 次约谈各乡镇和县直部门党委书记，并在基层党组织书记培训会作专题辅导，强化压力传导，靠实工作责任，推动基层党建各项工作扎实有效开展。 二是强化 分类指导，着力提升基层党组织服务功能。围绕解决联系服务群众“最后一公里”问题，分领域设计活动载体，增强党建工作的针对性和实效性。在农村全面推行“一件实事工作法”，所有乡镇、村都建立了便民服务中心 (站点 )，搭建起了联系服务群众的“直通车” ;打破村庄界限，创新组织设置，在河西堡镇泽西家园开展“多村一社区”试点工作，提高了农村公共服务水平，有力地推动了产业结构调整和城乡一体化发展。在社区深化拓展“民情流水线”工程，扎实开展“在职党员进社区、志愿服务树形象”活动， 2200 多名机关干部走上街头清理垃圾、疏导交通，走进社区结“穷亲”、送温暖，进一步密切了党群干群关系。在党政机关全面推行“承诺卡”制度，促使党员干部亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象，自觉接受社会监督，促进了干部作风转变，提高了服务群众、服务基层、服务发展的能力和水平。 三是强化问题导向，全力破解基层党建工作难题。注重抓队伍、抓后进、抓投入，牵头破解制约基层党组织建设的重点难点问题。针对基层党建工作力量比较薄弱的问题，选拔 9 名优秀“ 80”后干部挂职担任乡镇党委副书记，专抓党建工作 ;选派 32 名优秀年轻干部到重度贫困村担任 第一书记或副书记 ;下派 3 名大学生村官担任村“两委”主要负责人。针对摸排出的 24 个软弱涣散基层党组织，安排县党政班子成员采取“一支部一对策”的办法进行集中整顿，先后调整党组织书记 12 人，选派 10 名联村干部担任村级党建指导员，查处违纪违法村干部 9 人。针对党建工作经费不足的瓶颈制约，通过向上争取、财政自筹、党费列支等多种途径，筹措资金 1046 万元，建成“三维数字社区”信息管理服务平台 1 个、服务终端 15 个，新改建村级活动场所 4 个、社区办公楼 1 栋，全县 111 个行政村和 10 个城镇社区活动场所实现全覆盖。 二、存在的主要 问题及原因 对照习近平总书记讲话要求、中央和省市委有关规定及群众期盼，认真查找我抓基层党建工作存在的差距和不足，主要表现在： 一是抓服务功能提升缺乏创新精神。对建设基层服务型党组织的重要性理解不深不透，探索创新不够，没有找到强化服务功能、有效发挥作用的最佳结合点。部分农村基层党组织推动发展缺少办法，服务群众缺乏动力 ;有些村干部服务意识不强、处事不公，在群众中威信不高 ;在职党员进社区活动开展的不够经常、形式比较单一，考评监督机制不完善 ;机关党建工作还存在薄弱环节，干部作风需持续改进，服务能力需不断提升。 二是 抓带头人队伍建设缺乏有效办法。对加强村级组织带头人队伍建设谋划研究不够，缺少务实管用的措施。带头人岗位已成为当前个人干事创业的重要平台，每逢村“两委”换届竞争十分激烈，宗族派系势力干扰较大，一些组织放心、群众满意的“好苗子”难以选出。因农民增收渠道多样化以及土地流转、孩子上学、村干部工资低等因素，一些优秀青年不愿留在农村。现任村干部中，有的在利益面前摆不正位置、失去群众信任 ;有的因捕风捉影的告状信而心灰意冷 ;有的为保既得利益不愿培养后备力量，这些都使村级组织带头人队伍建设不尽人意。 三是抓发展党员工作缺乏紧 迫意识。对党员队伍状况了解掌握不深入，没有把发展党员工作作为党的建设的一项经常性重要工作，从确保党的事业后继有人的高度研究部署、狠抓落实。目前，全县党员队伍“一高三低” (年龄偏高、学历偏低、素质偏低、能力偏低 )问题比较突出，农村党员中 60 岁以上的 1901 名，占 初中及以下文化程度的 4784 名，占 整体素质不高，缺乏生机活力。 四是抓党建基本保障缺乏有力举措。对基层组织部署任务多，帮助解决实际困难少，在强化党建保障方面有心无力、得过且过。村级集体经济薄弱，现有“空壳”村 87 个，占行政村总数 的 基层组织“无钱办事”的问题比较突出，凝聚力和号召力不强。村级组织工作经费年均 元，仅能勉强维持日常运转。村社干部工资报酬偏低，村干部年均工资只有 元，社干部只有 2400 元，影响了工作积极性和岗位吸引力。 这些问题虽有外因，但主要是内因，责任在我。一是固本强基意识不强。 2013 年 5 月担任县委书记后，虽然多次过问、研究过基层党建工作，但抓经济发展投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，思想上存在重经济轻党建的倾向，认为抓经济、抓项目是“硬任务”，抓党建是“软指标”，重“显绩”轻“潜绩”， 以党建为第一取向的政绩观树得不牢。二是工作落实力度不大。虽然研究制定了加强基层党建的许多制度措施，但工作中过多地依赖分管领导和职能部门，深入基层了解情况、督促落实、跟踪问效不够。三是改革创新劲头不足。对基层党组织建设面临的新情况新问题研究不深，习惯于老经验老套路，考虑稳的因素多、寻求变的办法少，按部就班多、创新举措少，缺乏特色和亮点。四是督查问责要求不严。对适应从严治党新常态研究谋划不深入，党建工作考核评价和激励约束机制不完善，压力传导不到位，有些工作抓不紧、抓不实、拧不紧“螺丝”，一些决策和工作部署没有得 到全面落实。 三、下一步工作思路和主要措施 在今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市委的部署要求，以这次述职评议会议为契机，突出问题导向，认真履行“第一责任人”职责，做从严治党的书记，扎实做好抓基层、打基础的各项工作。 一是在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，认真落实定期研究基层党建工作制度，严格实行基层党建目标管理，逐级分解任务，推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，进一步加大党建工作的考核权重，突出抓好对各级党组织一把手履行管党责任的考核，把党建 工作成效作为奖惩和使用干部的重要依据。建立健全软弱涣散基层党组织定期排查和常态整顿机制，定期不定期对各领域党建工作情况进行摸底督促，对党建责任落实不到位、措施不得力的严肃追究问责，推动从严治党责任落到实处。 二是在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强基层服务型党组织建设，实行党建创新项目与经济项目同谋划、同检查、同考核，把党建工作落在发展上、落在改革上、落在民生上、落在稳定上，努力培育一批上档次、有活力、管长久的特色党建品牌。在农村，结合实施改善农村人居环境行动计划和美丽乡村建设，在河西堡镇、东寨镇 、六坝乡扩大“多村一社区”建设范围，加快推进农村社会管理服务体制机制创新。在社区，完善提升“三维数字社区”综合服务平台功能，提升社区事务管理的科学化水平 ;常态化开展在职党员进社区活动，严格实行积分制管理和双向考核，努力实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。在机关单位，不断深化“承诺卡”活动，增强公开承诺、服务群众的实效性。 三是在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。整合各类培训资源，创新教育培训方式，对基层党组织带头人进行菜单式、互动式培训，提高他们