方正安应急资源调查报告

盐城方正医药化工有限公司应急资源调查评估报告江苏佳安安全科技有限公司二零一六年七月声明江苏佳安安全科技有限公司遵守国家有关法律、法规，在方正医药科技有限公司应急资源调查过程中秉承客观、真实、公正的原则。本次给出的评估结论仅针对方正医化科技有限公司评估时的状况，对该单位后期安全生产行为无法预估，不承担该单位的行为责任。评估机构名称江苏佳安安全科技有限公司2016年7月23日项目负责人张晓英报告编写人张晓英二级安全评价师注册安全工程师周洪奎高级工程师注册安全工程师潘峰燕二级安全评价师注册安全工程师蒋维浩三级安全评价师注册安全工程师报告审核人包平一级安全评价师高级工程师注册安全工程师目录1应急资源调查的目的42应对风险所需应急资源53应急资源调查结果631公司应急救援工作开展情况6311认真编制切实可行的突发事件应急预案6312加强与兄弟单位的协作6313注意在资金上投入6314强化应急救援演练6315深入开展应急知识宣传632存在的问题6321应急管理体制工作的诸多方面不够适应6322救援力量的不适应74应急资源调查结果841应急人力资源调查8411公司内部应急人力资源8412外部应急人力资源1142应急设施装备资源调查12421公司内部应急设施及装备12422外部可依托应急设施及装备13423应急专项经费调查155应急资源调查结果评估结论181应急资源调查的目的在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大安全事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾难不可能完全避免的时候，建立重大事故安全应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制事故的发生，最大可能避免对周边造成影响，为了预防和减少突发安全事件应对活动，保护文明财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。应急资源是突发事件应急处置的基础。目前大部分企业自身应急资源不足应对各类突发事件，若不开展应急资源调查，则无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进，据此特编制本应急资源调查报告。2应对风险所需应急资源盐城方正医药化工有限公司风险评估报告第三章给出了企业可能发生的各类风险，第四章给出了各类事件的风险结果。针对风险评估结果，应配备各类应急资源（1）应急设施包括事故应急池、有效容积、应急阀门、提升泵、雨水池等必须满足相关要求；（2）应急物资要求重点做好水消防设备、干粉灭火设备和配备及个人防护设备及应急救通讯设备的配置，并符合安监、消防的要求；（3）应急救援队伍首先要求组建厂内应急队伍，人员要定岗，各岗位人员还要有备份，以满足事故应急需要。3应急资源调查结果31公司应急救援工作开展情况311认真编制切实可行的突发事件应急预案公司成立了应急预案编制小组的成立，为我公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。312加强与兄弟单位的协作我公司建立自己的救援队伍，推进企业之间的协作，我公司与相邻的大和瑞和新材料建立了合作关系并签署了合作协议，目前，公司所在的园区有响水园区消防大队专业应急救援队伍。313注意在资金上投入2016年公司投资35万元，购买了救援器材和宣传材料。314强化应急救援演练为了提高应对突发事件的处置能力，经常性组织演练活动，处置重特大危险化学品事故演练活动。进入2016年初公司举行了一次事故演练，此次演练公司150人参加演练，检验预案，锻炼队伍，有效地提升了各级应急处置能力。315深入开展应急知识宣传为切实提高员工应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。32存在的问题321应急管理体制工作的诸多方面不够适应现有应急预案体系不完善，预案覆盖面不全，归于原则化，针对性、可操作性不强，特别是上下对应、左右衔接不到位，预案的宣传、培训和演练仍存在不足。322救援力量的不适应救援队伍、专业人员和救援装备不足，目前应急救援队伍主要是企业自有的、为企业本是服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和装备，承担社会救援任务的需要。4应急资源调查结果41应急人力资源调查411公司内部应急人力资源指挥人员姓名电话总指挥朱革总指挥孙总指挥管敏间一姓名电话车间主任张海长1陈培长2左保长3杨德间二姓名电话车间主任程长1王汉长2杨德长3占祥区、厂库负责人姓名电话班长1韩长2刘元部门负责人姓名电话办公室邱菊销部管林务部熊明产部陶国环部盛旭程部陈企业门卫电话卢凤均158686652092、急救援队和保安队名单应急救援队队长陈刚队员陈培龙杨德荣周正华江光辉李伟国薛开仕徐东华袁清花保安队队长王乐平队员王汉荣左保荣占祥林杨德现田慧来侯志甫刘加军周长伦3、应急救援组织机构本公司应急救援组织机构网络图指挥部盛旭东、王乐平、管林彬、许常国、陈刚省安保部二车间程刘办公室邱菊云生产部管林彬一车间张海涛消防队总指挥朱革连副总指挥孙达、管敏华事故最早发现者安全部陈毅安环部盛旭东罐区、库房生产部陶国民工程部陈刚门卫卢凤军412外部应急人力资源1、单位互助方式公司消防队051586732119厂报警电话（24小时电话）门卫室051586730201防爆对讲机呼叫频道15频道（公司应急、安全部）县消防队119园区消防队051586730119急救120、交通122县公安局110、051586862302县安监局051586782096陈家港派出所051586711125沙荡村051586731592吴广志村廊051586731599裕廊消防队0515867331192、政府协助应急求援力量响水县消防大队051589622122、119盐城市安全生产监督管理局051588389119响水县安监局051587066990051586880230园区安监局051586730008县环保局051586883571051586882642县急救电话0515120响水嘉明医院24小时急救电话051586714798公安局110051586862302响水县人民医院051586711127响水县技术监督局051586882385、86880950盐城市人民政府电话热线123453、应急救援信息咨询国家应急救援信息咨询号码053283889090053182983475国家中毒控制中心01063131122831633384、专家信息姓名专业职称单位电话张前良化工注册安全工程师响水县安监兆吉化工高级工程师盐城市化建宗烈化工注册安全评价师江苏佳安安全科技有限公勤化工高级工程师盐城佳华注册安全工程师事务高化工注册安全评价师、安全工程师盐城恒盛咨询有限公卫国化工注册安全评价师、安全工程师盐城恒盛咨询有限公立刚化工注册安全评价师、安全工程师盐城恒盛咨询有限公震化工工程师苏龙化工有限公平化工高级工程师、注册安全评价师江苏佳安安全科技有限公晓英化工工程师、注册安全评价师江苏佳安安全科技有限公司1371437763842应急设施装备资源调查421公司内部应急设施及装备1、可供全公司调用装备表41可供全公司调用装备一览表序号名称消防器材型号数量地点1手提式磷酸铵盐灭火器MF/ABC556只2推车式磷酸铵盐灭火器SNW6513只3洗眼器/6只4消火栓SN6516只1车间5手提式磷酸铵盐灭火器MF/ABC556只6推车式磷酸铵盐灭火器MFT/ABC3513只7洗眼器SNW656只8消火栓SN6516只2车间9手提式磷酸铵盐灭火器MF/ABC556只10推车式磷酸铵盐灭火器MFT/ABC3513只11洗眼器SNW656只12消火栓SN6516只3车间13手提式磷酸铵盐灭火器MF/ABC596只1仓库14推车式磷酸铵盐灭火器MFT/ABC3512只15消火栓SN6524只16洗眼器SNW656只17手提式磷酸铵盐灭火器MF/ABC512只18洗眼器/2只19推车式磷酸铵盐灭火器MFT/ABC353只20消火栓SNW656只2仓库21手提式磷酸铵盐灭火器MF/ABC58只22洗眼器/1只23推车式泡沫灭火器MPT/AR402只24推车式磷酸铵盐灭火器MFT/ABC354只罐区422外部可依托应急设施及装备方正医化与瑞和新材料签定了应急救援协议下表未瑞和应急救援器材清单。表42可供瑞和全公司调用装备一览表规格型号序号部门、车间楼层名称数量1消防箱42水龙带43水枪DN6544灭火器MFZ/ABC485灭火器MFZ/ABC5126五金仓库灭火器箱子67消防箱28水龙带29水枪210动力车间灭火器MFZ/ABC4411消防箱312水龙带313水枪314灭火器MFZ/ABC4615灭火器MFZ/ABC5616原料库灭火器箱子317消防箱418水龙带419水枪420氯化车间一层灭火器MFZ/ABC4821消防箱222水龙带223水枪224二层灭火器MFZ/ABC4425消防箱226水龙带227水枪228三层灭火器MFZ/ABC4429消防箱630水龙带631水枪632一层灭火器MFZ/ABC41233消防箱334水龙带335水枪336溶解车间二层灭火器MFZ/ABC4637灭火器箱子1038一层灭火器MFZ/ABC52039灭火器箱子240二层灭火器MFZ/ABC5441灭火器箱子242成品车间三层灭火器MFZ/ABC54一层灭火器箱子10灭火器MFZ/ABC520二层灭火器箱子2灭火器MFZ/ABC54三层灭火器箱子243涂料生产厂房灭火器MFZ/ABC54消防箱4水龙带4水枪DN654灭火器MFZ/ABC48灭火器MFZ/ABC51244成品仓库二灭火器箱子6消防泵XBD6/40SLS1252台45消防泵房灭火器MFZ/ABC8246发电机房发电机75KW1台47室外消防栓SS100/651248配电间灭火器MFZ/ABC4249研发楼灭火器MFZ/ABC48表43应急救援器材配备一览表器材名称规格型号常备数量瓶阀出口铜六角螺帽、垫片/23个专用扳手/1把活动扳手121把手锤05磅1把克丝钳/1把竹签、木塞、铅塞、橡皮塞3MM10MM大小不等各5个铁丝8号20M铁箍800MM50MM3MM、600MM50MM3MM各2个橡胶垫500MM50MM5MM2条密封用带/1盘氨气1002L表44常备防护用品表序号名称型号数量地点备注1防毒面具/4只车间、仓库合格品2安全帽ABS按操作人员定值班室合格品3淋浴器/2套冲洗室合格品4洗眼器TA5028套车间、仓库合格品5胶手套/按操作人员定值班室合格品6防护服RFH014套值班室合格品423应急专项经费调查应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开张应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，为此公司应制定应急救援专项经费保障措施，具体如下（1）建立应急经费保障机制可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，展示指挥动员实施职能。应急救援彩礼保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责对包括应急拖入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、经济状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关只能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障管理机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、就在资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、就在物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。（2）建立有机统一的协调机制首先要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可以考虑依托企业应急救援领导组建立应急救援资金协调管理小组，有企业应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时，后勤部门应急救援资金协调管理小组对协调企业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财经费保障跟着需求走，企业内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。企业进行抗灾救灾活动要铸件形成统计上报制度，并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援组科指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。（3）建立可靠的资金保障体系企业要建立一定规模的应急资金。企业每年在指定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应