6 创建精益化、程序化、信息化的全面预算管理体系促进企业发展

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蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄袃螇莂芃薂羃芈芃蚅螆膄节螇羁肀莁蒇螄羆莀蕿罿芅荿蚁螂芁莈袄肈膇莈薃袀肃莇蚆肆罿莆螈衿芇莅蒈肄膃蒄薀袇聿蒃蚂肃羅蒂螄袅莄蒂薄蚈芀蒁蚆羄膆蒀蝿螆肂葿蒈羂羈蒈薁螅芇薇蚃羀膃薆螅螃聿薆蒅罿肅薅蚇螁莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肃芆芇蒆袆膂芆薈肂膈芅螀袅肄芄羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈虿袄膂莄蚈羇羄芀蚇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅袁膈莁螄羃羁芇螄螃膇芃莀袅聿腿荿羈芅蒇莈蚇肈莃莇螀芃艿莇袂肆膅蒆羄衿蒄蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃羈膃节蒂蚈羅膈蒁螀膁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈蕿蚅羂膄薈螇膇肀薇罿羀葿薆虿芆莅薅螁肈芁薅袄芄膇薄羆肇蒅薃蚆袀莁蚂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃腿蚀螂羆蒈6创建精益化、程序化、信息化的全面预算管理体系促进企业发展全国火电大机组（600MW级）竞赛第十二届年会论文集节能环保与管理创建精益化、程序化、信息化的全面预算管理体系促进企业发展包捷群（财务部）摘要为了更好地应对发电企业生产经营环境的变化，加强企业管理，降低运营成本，提高经济效益，上海吴泾第二发电有限责任公司（简称吴泾二发电公司）引入全面预算管理。1引言吴泾二发电公司是由申能股份有限公司和上海电力股份有限公司两家上市公司共同投资建设管理的独立发电企业，两台600MW国产技术引进型燃煤机组，分别于2000年7月10日和2001年5月6日提前投入商业运营。自2003年初，通过全体员工的共同努力，吴泾二发电公司经过四年扎实推进全面预算管理，强化企业管理水平，降低发电成本，提升发电效益，安全生产、经济效益和社会效应均取得了较好成绩。截止2007年底，公司连续安全生产跨越2457天，累计发电量510亿千瓦时，创造工业总产值169亿元，上交国家税费35亿元，为上海经济的稳健发展做出了一定的贡献。吴泾二发电公司创建的“精益化、程序化、信息化”的全面预算管理体系，先后获得2006年度中国电力企业管理优秀论文三等奖、全国火电大机组（600MW级）竞赛第十一届年会优秀论文三等奖、2006年度申能股份公司科技进步二等奖、2007年度全国电力企业现代化创新成果三等奖和2007年度上海市企业管理现代化创新成果二等奖等荣誉。2全面预算管理体系产生的背景2002年底，吴泾二发电公司新一届领导班子成立时，公司的内外部经营管理环境优势明显，机组新、容量大、煤耗低、人员配置少、平均发电负荷一再创公司新高。但公司领导清醒地意识到，企业处于繁荣的背后也隐藏着许多危机，关键是在未来的电力市场竞争中有没有核心竞争力，能否满足两大股东作为上市公司追求经济效益最大化的经营目标。“凡事预则立，不预则废”，当企业自身有了危机感和忧患意识，企业的发展才有原动力。公司领导认为，要从源头上解决企业存在的问题，关键是管理，必须建立适合公司发展需要并行之有效的科学管理体系，2003年，吴泾二发电公司正式引入全面预算管理思想，重点要探索提升企业生存（经营管理）和可持续发展（企业管理）能力。375全国火电大机组（600MW级）竞赛第十二届年会论文集节能环保与管理2003年初，成立由总经理须伟泉任组长，经营副总经理朱建跃具体领导的全面预算管理实施小组。经过反复思考、反复运筹，把全面预算管理的实施目标，确定为分三个阶段，即建立管理体系试运行阶段、完善体系制定制度阶段和信息化系统建设阶段，前两个阶段为前期准备阶段，最终建成信息化系统。为此，全体员工励精图治、顽强拼搏，走过了不平凡的四年。3全面预算管理体系的基本内涵吴泾二发电公司创建的全面预算管理体系，是学习借鉴国外先进管理思想，并承袭发电企业成功的管理经验，通过自身的实践不断赋予全新的诠释；亦是不断创新的过程，不断拓宽全面预算管理的内涵深度和外延广度。逐步创建以电力市场竞争为导向，以企业管理目标为抓手，以经济效益为中心，涉及安全管理、生产管理、成本管理、采购管理、企业管理、财务管理和人才管理等公司各个方面，以量化的货币形式反映，并分解落实到各部门和每个员工，形成集综合生产经营计划、经营指标执行与控制和绩效考核为一体的全覆盖、全过程、全员化的全面预算管理体系。全面预算模型（详见图1）。逐步培育了“把全面预算管理起点回归到企业管理的原点，牢牢把握和解决发电企业最本质和最规律性的基本问题，以创建国际一流电厂为愿景目标，夯实管理基础”为核心的具有吴泾二发电公司特色的全面预算管理思想。全面预算管理体系目标（详见图2）。在逐步夯实管理基础同时，全面预算管理关注的重点从经营结果（利润预算）延伸到经营过程（业务预算和资金预算）并扩展到经营质量（资产负债预算和现金流量预算），控制企业经济运行，真