度市卫生局党委领导班子民主生活会剖析材料

度市卫生局党委领导班子民主生活会剖析材料2013年度市卫生局党委领导班子民主生活会剖析材料市卫生局党委各位领导，同志们按照市纪委、市委组织部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开好2013年度党员领导干部民主生活会的通知精神，我局班子高度重视，通过发放征求意见函、电话征询、个别谈话等形式积极主动向局机关工作人员、各县区卫生局、市直各医疗卫生单位、部分市级职能部门、镇村医疗卫生机构和患者代表等不同群体广泛征求意见，对干部群众提出的意见和建议，认真地进行了梳理、分析和研究，查找了自身存在的突出问题。今天，我们有幸邀请到了的领导前来指导我局党委民主生活会，我提议大家以热烈的掌声表示欢迎。下面，我就局班子工作情况作如下汇报，请各位领导和同志们批评指正。一、存在的问题（一）在理论学习方面。一是坚持局党委中心学习组学习制度不够。存在着急用现学、浅尝辄止的现象。没有把学习作为一种工作方式和生活方式来对待。二是领导班子成员自学的主动性不够。政治理论知识学习有待于加强。在学习实践过程中，偏重于实用，急用先学，学习的针对性、目的性、实用性强，但学习不全面、不系统，对业务知识的学习深入钻研不够，在学用结合上有差距，对问题研究不深，理解不透，缺乏挤劲、钻劲和韧劲。（二）在班子建设方面。一是领导班子成员在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。二是抓工作促落实力度不够，在强化执行力上还不够。三是对工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。（三）在工作作风方面。一是解放思想、改革创新精神不够。二是关心基层、深入基层调研不够。三是工作中存在经验主义倾向。四是转发、下发文件太多，针对性不强，要求上报的材料太多。五是工作发展不平衡。四在联系群众方面。一是卫生行业的不正之风如开单提成、药品回扣等时有发生。二是医疗质量和服务水平需要进一步提高，医疗差错时有发生。三是医德医风建设需要加强，患者投诉时有发生。四是对下属单位干部成长关心不够。二、原因剖析（一）政治理论学习不够。一是对学习的重要性认识不足，反映出领导班子和领导成员一手抓业务、一手抓学习、两手都要硬的意识不强，在日常工作中没有妥善处理好“工学”矛盾，存在重业务轻学习的现象，缺乏学习的自觉性和主动性；二是对学习要求不高，常以大家工作忙为理由放松了组织集中学习。有的班子成员有时也忙于事务应酬，不能挤出时间学，不善于研究思考问题，不善于理论联系实际；三是学习缺乏系统性，组织开展专题的政治理论、法律法规、卫生业务知识学习不多，缺乏学习方式方法的灵活多样和趣味性；四是局机关学习氛围不浓，缺乏形式多样、丰富多彩的学习方法。（二）领导班子建设不够。主要是对领导班子民主集中制和党委分工负责制认识理解不到位，缺乏一盘棋的思想。以自我为重，认为做好分管的工作就行了，对其他领导的工作不管、也有不干预不插手为好的躲避心态，反映出领导干部敬业精神、奉献精神还不够，说明在提高班子集体领导能力和水平上还存在差距。（三）工作作风转变不够。一是有工作思路按部就班，工作措施常规采取，工作力度求稳求安的思想，缺乏一股闯劲、一股拼劲和一股韧劲，在重点改革、重点工作、重点项目推进措施上、力度上缺乏持续性。二是不能坚持求真务实的精神，没有紧密结合市情和卫生系统的实际去思考工作，没有坚持理论联系实际，在基本建设、大型设备采购、卫生区域规划等方面有摊大、贪多的现象。三是深入基层医疗卫生单位、一线医护人员实际调查研究少，对卫生改革与发展中存在的深层次问题了解不透，对基层单位的所需、所急了解不够。四是深入基层检查指导工作浮在面上，只看好的、不看差的，多讲成绩、少讲问题，有怕得罪人的思想，没有起到发现问题、纠正错误、改进方法、完善措施的作用。（四）联系群众实践不够。一是缺乏同笫一线医护人员、服务对象、患者及家属的接触，缺乏对群众所期、所盼、所想的真实了解和掌握，没有亲身体验过他们在看病就医过程中遇到的困难和问题，对群众的感情不够深。二是治理行业不正之风的力度不够，采取的便民、利民、惠民服务措施不多，排长队、过度检查、过度医疗的现象时有发生，专项治理、医德医风建设力度不够。三是服务质量和安全仍需加强，做错手术、打错针、发错药、收错费的现象仍然存在，抓诊疗质量安全、医疗技术规范、核心制度落实力度仍显不够。四是卫生系统干部队伍建设力度有待加强，干部年龄偏大，知识结构不合理，重业务轻管理、重效益轻质量、重硬件轻软件的旧的管理理念仍然存在，干部的超常思维、创新思想、先进的管理理念、与时俱进的领导方法仍显不够。三、整改措施（一）强化学习，加强思想政治建设，努力提高集体领导水平。建立和完善局中心组学习制度，形成制度化、经常化，坚持领导干部带头学，带头示范，为职工做出表率。局党委要以抓好党委班子学习为重点，认真组织好班子成员的政治理论、党纪党规、法律法规学习，并以培训、考试等活动为载体，将思想政治建设引向深入。一是要每月召开一次党委中心学习组学习活动，邀请市委、市政府、市委宣传部、市委党校等领导和专家进行时事报告、专题讲座、政策解读，促使班子成员学好学深党纪党规、法律法规、大政方针、改革政策等理论知识，从理论修养上日益充实，吐故纳新，不断适应工作和职责的要求。班子成员还要通过自学、集中学习、交流讨论等方式，提高认识，达成共识，不断加强政治学习，提高思想政治素质。二是要保证学习时间和效果。除按时参加党委集中学习外，每周自学时间不少于2小时；要带着自己工作、思想进行学习，要勇于联系实际，认真写好读书心得，每年至少要撰写1至2篇理论基础较高的调研文章，用以改进自己的思想，指导自己的工作。三是要抓好直属单位的政治业务学习，利用集中培训、以会代训的办法，着力加强市直医疗卫生单位领导班子党性政治、卫生法规、业务知识和医院管理等方面的理论和知识学习，扩大知识面，掌握更多的工作本领，适应卫生事业改革与发展和履行医院管理职能的需要。（二）加强组织建设和作风建设，不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。俗话说火车跑得快，全凭车头带。一个好的领导班子、一个团结坚强的领导集体对一个单位、一个部门的稳定和发展起着至关重要的作用，特别是卫生部门，队伍庞大，点多线长，知识分子云集，工作量大面广。加强班子建设，牢固树立科学发展观，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，用科学发展观来指导卫生工作至关重要。一是对每位班子成员做合理定位，明确职责，人尽其才。在工作分工上，尽量考虑合理的分工，各司其职，各尽所长，分工不分家，取得良好效果；二是始终不忘加强班子成员之间“团结一心，通力合作”意识的教育。领导班子成员要以心交心，将心比心，真心实意地沟通和交流，增进同志感情，促进工作效果。班子成员互相之间要维护团结，相互补台不拆台，配合默契，支持工作；三是加强勤政廉政教育，真正做到一切为了工作、一切为了群众。认真落实党风廉政责任制，严格执行领导干部廉洁自律有关规定，扎实开展述廉述职活动。四是增强宗旨观念，努力为基层服务，做到三个深入，既深入一线、深入基层、深入实际。通过“三个深入”，牢固树立为人民服务的宗旨，坚持群众路线，转变工作作风，取得全市卫生系统广大干部职工的依赖和拥护。（三）依法行政，服务发展，努力提高六种能力。卫生事业要有新发展，提高班子整体素质是关键，也是最重要的基础。我们要以增强执政能力、执纪能力和执法能力为核心，全面加强六个方面能力建设。一是增强政治敏锐性，提高把握全局、应对突发公共事件处置的能力。二是加强医疗质量和安全管理，积极做好治病救人服务，提高保障人民群众生命健康安全的能力。三是强化公共卫生服务，提升质量和效率，实现公共卫生服务均等化目标，提高服务民生改善民生的能力。四是加大医疗市场秩序监管力度，实行卫生执法监督工作法制化、规范化，提高依法履行医疗卫生市场监管职责的能力。五是坚持从全市卫生系统利益出发，加强同党委、政府和各职能部门的沟通和联系，提高与各方面协调配合的能力。六是加强市直卫生系统干部队伍建设，打造一支忠于职守、清正廉洁、管理严明、素质过硬的干部队伍，提高抓好管好建好卫生干部队伍的能力。（四）转作风，强医风，打造风清气正、群众满意的卫生干部队伍。一是局党委班子成员要带头转变作风，深入基层一线掌握情况、推动工作、总结经验、解决问题。要巩固“党的群众路线教育实践调研活动”成果，自觉践行群众路线，切实维护群众利益。二是要注重处理好基层卫生单位和医护人员反映强烈的问题，在镇卫生院缺编缺人、乡村医生后继无人、村医待遇落不实、村医养老无保障、医疗纠纷难处理、基层人才留不住等难点问题上，认真分析研究，及时采取措施加以解决，给基层单位和职工群众一个满意答复；一时难以解决的要给予耐心细致的解释，争取理解和支持。三是要加强医德医风建设，扎实开展好“创三无提三率促三好”为主题的医德医风建设活动，对群众和患者反映强烈、关注度较高的“红包”、开单提成、大处方、乱检查、排长队、接诊时间短、乱收费等问题，要细化制度，加强监管，严格考核、严肃惩处，让群众和患者感受到医德医风建设带来的变化和成效。四是要切实履行“一岗双责”，加强党风廉政建设。局党委班子成员不仅要管好自己，更要带好队伍，对所分管的科室和包抓的单位要负责把关，层层落实廉政责任，做到业务工作延伸到哪里，党风廉政建设和作风建设就深入到哪里；要在拒腐防变中永葆清廉本色，牢固树立正确的权力观，自觉接受组织和人民的监督，始终保持高尚的精神追求，永葆党的先进性和纯洁性。五是要进一步贯彻好民主集中制原则。继续坚持局党委会对重大决策、重要干部任免、重要项目