嘉祥县人民医院主被动训练器等采购项目竞争性磋商采购文件

嘉祥县人民医院主被动训练器等采购项目竞争性磋商采购文件项目编号JXZFCG2017CS048采购人嘉祥县人民医院代理机构山东兴联项目管理有限公司二一七年七月目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知及前附表6第三章技术标准和要求21第四章合同条款及格式31第五章响应文件格式35第六章评分标准53第一章竞争性磋商公告嘉祥县人民医院主被动训练器等采购项目竞争性磋商公告嘉祥县人民医院主被动训练器等采购项目已具备招标条件，采购人为嘉祥县人民医院，项目资金来自自筹资金，现委托山东兴联项目管理有限公司以竞争性磋商的方式进行招标。欢迎符合条件的合格投标人参加投标。一、采购人名称嘉祥县人民医院地址迎风路188号联系方法0537TEL6852235；FAX6852235；EMAILJXXYYLI163COM二、采购代理机构名称山东兴联项目管理有限公司地址梁山县人民北路79号建行院内3楼联系方法0537TEL7333379；FAX7333379；EMAILSDXL004126COM三、采购项目概况名称嘉祥县人民医院主被动训练器等采购项目项目编号XLJXCG201714采购内容品目代码品目名称计量单位数量备注D0506物理治疗及康复设备台6简要规格描述或项目基本概况介绍1、项目名称嘉祥县人民医院主被动训练器等采购项目2、项目编号JXZFCG2017CS0483、项目内容本次采购内容为物理治疗及康复设备6台，具体内容详见竞争性采购文件第三章技术标准和要求。四、项目预算98万元，其中，预算资金98万元，借贷资金0万元，其他资金0万元。五、采购项目需要落实的政府采购政策中华人民共和国政府采购法六、供应商资格要求（）采购法要求具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（）其他法律、法规要求1、如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标11法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；12母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；13均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司；2、法律、行政法规规定的其他条件（）采购人规定的特定条件1、具有独立法人资格，相应的经营范围，独立承担民事责任的能力，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（三证合一的只需要提供营业执照）。2、供应商为生产厂家应具有医疗器械生产许可证；供应商为代理商应具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证。3、供应商须具有国家食品药品监督局颁发的医疗器械注册证，并在有效期内。4、非生产厂家投标，须具有生产厂家针对本项目的授权委托书。5、一个生产商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则生产商的授权委托无效，失去投标资格；生产商如委托代理商参加投标，生产商不得再参与投标。6、本项目不接受联合体投标。7、资格审查方式资格后审。七、获取采购文件（一）时间2017年7月18日至2017年7月24日（上午9001130，下午14301700，法定节假日除外）（二）地点嘉祥县公共资源交易中心（嘉祥县昌盛街73号）服务大厅（三）方式现场领取纸质文件（四）售价200元/份八、提交响应文件的时间及地点（一）时间2017年7月28日下午14时00分至2017年7月28日下午14时30分（北京时间）（二）地点嘉祥县公共资源交易中心（嘉祥县昌盛街73号）第二开标室九、响应文件开启时间及地点（一）开启时间2017年7月28日下午14时30分开始（二）开启地点嘉祥县公共资源交易中心（嘉祥县昌盛街73号）第二开标室十、采购项目联系人姓名刘主任电话05376813043十一、公告期限自2017年7月18日至2017年7月20日（北京时间）十二、其他说明事项报名时请携带以下有效期内的原件及加盖公章的复印件一套供应商为代理商的应提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需要提供营业执照）、医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证、医疗器械注册证、生产厂家针对本项目的授权委托书、法定代表人证明或授权委托书及授权人身份证、嘉祥县政府采购项目投标报名表（嘉祥县公共资源交易网资料下载）。以上资料除医疗器械注册证可为复印件加盖生产商公章和代理商公章（进口产品只需加盖代理商公章）外，其余均为原件。以上资料仅供报名使用，不作为开标时资格审查的依据。供应商为生产商的应提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需要提供营业执照）、医疗器械生产许可证、医疗器械注册证、法定代表人证明或授权委托书及授权人身份证、嘉祥县政府采购项目投标报名表（嘉祥县公共资源交易网资料下载）。以上资料除医疗器械注册证可为复印件加盖生产商公章外，其余均为原件。以上资料仅供报名使用，不作为开标时资格审查的依据。采购代理机构山东兴联项目管理有限公司联系人马增蛟联系电05377333379二零一七年七月十七日第二章供应商须知及前附表一、供应商须知前附表序号项目内容1项目名称项目编号项目名称嘉祥县人民医院主被动训练器等采购项目项目编号JXZFCG2017CS0482采购人采购人名称嘉祥县人民医院联系人刘主任联系电话053768130433采购代理机构采购代理机构山东兴联项目管理有限公司联系地址梁山县人民北路79号建行院内三楼联系人马增蛟联系电05377333379电子邮件SDXL004126COM4采购内容本次采购内容为物理治疗及康复设备6台，具体要求详见第三章技术标准和要求。5采购方式竞争性磋商6采购预算价采购预算价人民币98万元整，供应商报价不得高于采购预算价，否则按无效报价处理。7报价有效期90日历天（自报价截止之日起）8纸质响应文件份数响应文件正本壹份，副本肆份。9签字或盖章要求供应商的响应文件应按第五章“响应文件格式”要求进行签字或盖章，否则其响应文件作无效报价处理。10纸质响应文件的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其响应文件将被拒绝。11纸质响应文件装订要求1、响应文件的正本与副本应分别装订成册。2、响应文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。12响应文件递交截止时间及公开报价时间、地点2017年7月28日下午1430（北京时间）地点嘉祥县公共资源交易中心（嘉祥县昌盛街73号）第二开标室。13付款方式货物验收安装合格后，三个月付至合同总额40，六个月付至合同总额80，余款于质保期后无质量问题一次性无息付清。14供货期合同签订之日起，60天内供齐货物并安装完毕。15免费质量保修期两年16供货地点采购人指定地点17质量标准达到相关行业合格标准18供应商资格要求1、具有独立法人资格，相应的经营范围，独立承担民事责任的能力，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（三证合一的只需要提供营业执照）；2、供应商为生产商的应具有医疗器械生产许可证；供应商为代理商的应具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证；3、供应商须具有国家食品药品监督局颁发的医疗器械注册证，并在有效期内。4、非生产厂家投标，须具有生产厂家针对本项目的授权委托书。5、一个生产商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则生产商的授权委托无效，失去投标资格；生产商如委托代理商参加投标，生产商不得再参与投标。6、本项目不接受联合体投标；7、资格审查方式资格后审。19采购文件的获取时间及地点1、竞争性采购文件的获取时间2017年7月18日至2017年7月24日（上午9001130，下午14301700，法定节假日除外）2、竞争性采购文件的获取地点嘉祥县公共资源交易中心（嘉祥县昌盛街73号）服务大厅。3、联系电话180053784214、文件售价竞争性采购文件200元/份，售后不退。20采购文件的澄清和修改采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容做为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过嘉祥县公共资源交易网（HTTP/JIAXIANGJNGGZYJYGOVCN）发布。采购文件的澄清或修改一经在嘉祥县公共资源交易网（HTTP/JIAXIANGJNGGZYJYGOVCN）发布，视作已发放给所有供应商，各供应商应随时关注报名项目信息，及时登陆嘉祥县公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。21供应商要求澄清采购文件的时间供应商若对竞争性采购文件有任何疑问，应于领取文件后一日内形成书面文字向采购人及招标代理公司提出。22供应商证件及业绩的提交1、供应商为代理商的应提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需要提供营业执照）、医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证、医疗器械注册证、生产厂家针对本项目的授权委托书、法定代表人证明或授权委托书及授权人身份证。以上资料除医疗器械注册证可为复印件加盖生产商公章和代理商公章（进口产品只需加盖代理商公章）外，其余均为原件。2、供应商为生产商的应提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需要提供营业执照）、医疗器械生产许可证、医疗器械注册证、法定代表人证明或授权委托书及授权人身份证。以上资料除医疗器械注册证可为复印件加盖生产商公章外，其余均为原件。23公开报价时供应商需要携带的证件供应商为企业法人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加公开报价会议，其中，企业法定代表人参加公开报价会议的，需携带其身份证；委托代理人参加公开报价会议的，需携带其身份证及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的供应商，其响应文件将被拒绝。24供应商提报虚假材料应承担的责任供应商提报虚假材料应承担的责任供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。25磋商保证金磋商保证金（单独提交）投标保证金壹万玖仟陆佰元整（1960000元）；投标保证金递交截止时间2017年7月27日下午1700前，从投标人的基本账户以实时电汇的方式确保投标保证金汇入嘉祥县公共资源交易中心专用帐户；报价保证金已到账时间为准。开户名称嘉祥县公共资源交易中心开户银行中国建设银行股份有限公司嘉祥支行开户账号37001686408050156463未中标的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内无息退还，中标的投标保证金将在采购人与成交单位签订合同后5个工作日内无息退还。未按时递交保证金或未缴纳保证金的报价文件将被拒收。（打款凭证需要注明项目名称并加盖公章后单独密封与投标文件一并递交，以供退保证金使用。）26履约保证金无27在任何竞争性磋商环节中，需竞争性磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由竞争性磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。28知识产权供应商须保证采购人在使用该服务成果或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。29需要补充的其他内容供应商报价时应严格填写货物的品牌、技术参数等内容。供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。二、说明1采购人“采购人”系指嘉祥县人民医院。2合格供应商详见前附表。3供应商代理服务费及报价费用31无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。32代理服务费在项目采购实施过程中，由采购代理机构提供项目技术咨询、采购文本制作、会议组织等项服务。按照货物类标准向采购代理机购交纳代理服务费。代理服务费由成交供应商支付。33公证费成交供应商在签订合同前需按有关规定向公证机构交纳公证费。三、采购文件4采购文件组成41本采购文件由采购文件目录所列内容组成。42除41内容外，采购人以书面形式发出的对采购文件的澄清或变更内容，均为采购文件的组成部分，对采购人、供应商均起约束作用。43供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得采购文件当日向采购人或采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。供应商同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按采购文件要求提交全部资料，或响应文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款，该响应文件有可能被拒绝。四、响应文件编写5报价语言及计量单位51供应商和采购人就报价交换的文件和来往信函使用中文。52除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6响应文件组成61报价部分；62供应商简介及资质；63技术部分；64业绩部分；65免费售后服务；66优惠条款；67供应商认为需要加以说明的其他内容。7响应文件装订71供应商宜将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录（含二级目录）”。72为方便磋商小组对本项目进行评审，供应商在装订响应文件时使用胶装,请勿使用活页装订，否则作废标处理。8报价81本次报价共二次报价，第一轮报价将作为能否进入第二轮磋商的重要依据。82报价币种为人民币。83磋商过程中采购文件有实质性变动的，采购人将通知所有参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。84供应商在报价时只允许提供一个方案。85本项目为“交钥匙”项目，报价含采购货物的制作、包装、运输、装卸、保险、验收、安全、协助、售后服务、税金及其他所有费用完全达到采购文件要求并通过验收合格所需的一切费用均应包含在内、履行采购文件中约定的所有责任和义务所发生的全部费用。86供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。87如果响应文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。88供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，有优惠的，请将优惠一并折入货物价格，本项目不接收报价以外的价格优惠、赠与。89本项目报价总价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。本次报价为固定单价，此次采购数量为计划数量，结算数量以实际发生量为准。如实际采购数量超出本次采购数量（但添置金额不得超过原合同采购金额的百分之十），单价不得高于本次成交单价。9响应文件编写方式91响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10响应文件签署101供应商代表必须按采购文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件），并在响应文件封面及重要部位加盖单位公章。102供应商代表未按采购文件要求签署响应文件及未加盖单位公章，视为无效响应文件。11响应文件密封和标记111供应商应准备伍份响应文件，壹份正本和肆份副本，并在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。112供应商宜将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（封面格式见附件）1项目编号、项目名称2正本或副本3供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真113为方便检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封，在密封件正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、供应商名称、地址、电话。在供应商报价的同时将“资格、资质证明文件”交磋商小组备查。114每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于2017年7月28日1430时（北京时间）之前不准启封”字样。12磋商保证金121磋商保证金及递交形式详见前附表122供应商未按规定交纳磋商保证金，其响应文件不予接受。123未成交供应商的保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退还，成交供应商的保证金将在与采购人签订采购合同后5个工作日内无息退还。13报价有效期131从报价之日起，有效期为90日历天。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购人有权拒绝。132特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期。五、响应文件递交14响应文件递交时间和地点141响应文件递交截止时间及地点见前附表。142供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。143采购人将拒绝接收未办理获取采购文件相关手续的供应商递交的响应文件。144采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。15响应文件签收151采购人收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。152电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。153对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。16响应文件的补充、修改与撤回161供应商在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。162供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。163在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。六、公开报价17公开报价171按照采购文件规定的时间、地点开标。开标由采购人主持，监督人员、采购人、供应商参加。172到报价截止时间，采购代理机构人员工作人员宣布报价截止等有关事项。173供应商相互检查响应文件的密封情况，法定代表人或其授权委托人签字确认。174签到2017年7月28日14001430（北京时间），磋商供应商签到，并向采购代理机构递交报价文件，1430停止签到，未签到者取消其磋商资格。175工作人员当众拆启报价一览表，唱标员宣读磋商供应商名称、报价等内容。176记录员将唱价内容分项记录。按规定提交合格的撤回通知的报价文件不予开封，并退回给供应商。177开标仪式结束，进入评审阶段。18磋商小组181磋商小组由采购人按照政府采购法律、法规的规定组建，采取随机抽取的方式产生，由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。182磋商小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括（1）供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取采购文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交采购代理机构。19磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则191客观性原则磋商小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素；192统一性原则磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，用同一标准对各供应商的响应文件进行评审；193独立性原则评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任；194物有所值原则通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；195保密性原则保证磋商在严格保密的情况下进行；196综合性原则磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出中标（成交）候选人；197集体决定的原则成交候选人由磋商小组集体推荐，并由监督人宣布成交候选人。20评审方法201本次磋商采用综合评分法，磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组综合各成员评分意见，推荐成交候选人。202初步评审（1）磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。（2）如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商采购文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。A响应文件不完整；B未按规定报价；C报价有计算错误；D未按竞争性磋商采购文件要求提交磋商保证金；E响应文件未按竞争性采购文件要求签字或盖章；F响应文件载明的供货期超过竞争性磋商采购文件规定的时间；G供应商未按要求不参加公开报价仪式及询标事宜；H响应文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与采购文件相关内容严重不一致的；I不符合竞争性磋商采购文件中规定的其他实质性要求。（3）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。（4）磋商小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为废标处理。203磋商及最终响应文件磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。最终响应文件应以密封形式递交，并在文件封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称加盖单位公章或授权人签字。采购人将拒绝接收提交最终响应文件截止时间后送达的最终响应文件，在提交最终响应文件截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。204详细评审（1）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。具体评审办法详见“评分标准”。（2）为了落实促进中小企业发展、节能环保政府采购政策，本项目将根据供应商情况、所报货物情况给予适当价格折减或加分，具体详见评分标准。（3）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。（4）评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。21特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权否决所有报价停止评审。采购人依法重新组织采购。22无效报价221有下列情形之一的，应当按照无效报价处理一在规定的递交响应文件截止时间之后递交的；二未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；三未按采购文件规定交纳保证金的；四不具备采购文件中规定的资格要求的；五报价超过采购预算的；六未全部响应采购文件规定的实质性要求的；七法定代表人或授权代表不参加报价仪式；八因供应商自身原因未在规定时间内上传响应文件电子文档、解密响应文件；九不符合法律、法规规定的其他情形。222有下列情形之一的，也按照无效报价处理，其保证金不予退还（一）供应商在递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。223供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，由财政部门依照法律、法规的规定进行处罚；法律、法规未规定的，处1万元以上3万元以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止其参加政府采购活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任一在采购活动中有恶意串通行为的；二成交后无正当理由不在采购文件规定时间内与采购人签订合同的；三捏造事实进行虚假投诉的；四拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；五违反法律、法规规定的其他行为。成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报（一）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（三）拒绝履行合同义务的。224有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同供应商的响应文件由同一台电脑编制的；（8）法律法规文件规定的其他情形。23废除本次采购项目231采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的最终报价均超出控制价范围的；（3）因重大变故，采购任务取消的。232废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。233出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。七、授予合同24接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。25确定成交供应商251磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新组织采购。252成交通知2521确定成交结果后，采购人在规定时间内发出成交通知书，并按规定公告成交结果。2522成交通知书将作为合同的组成部分。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交的，应当依法承担法律责任。26签订合同261采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。262采购文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。27履约保证金无八、质疑和投诉281供应商对采购文件、磋商过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出质疑。282质疑实行实名制，供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商有以下情形之一的，被质疑人应当向嘉祥县财政局报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。（四）任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。283质疑文件应包括以下主要内容（一）供应商和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。供应商可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。284被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知供应商和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已获取采购文件的供应商名称、数量；（三）中标（成交）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）预成交（成交）供应商情况；（五）其他供应商的报价（响应）文件。285供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向嘉祥县公共资源交易中心和嘉祥县财政局进行投诉。286其他规定详见政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规。九、解释权本采购文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。采购文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。第三章技术标准和要求一、项目说明本项目为嘉祥县人民医院主被动训练器等采购项目；具体采购内容为物理治疗及康复设备6台。供应商本次报价应包括本次招标范围内设备的采购、运输费、保险费、安装费、检验调试费、检测费及保质期内的售后服务费等所有费用（即“交钥匙”工程）。二、技术参数康复医疗设备序号设备名称数量1主被动训练器（下肢床边型）1套2主被动训练器（上下肢型）2套3四肢联动康复训练器1套4主被动训练器（下肢型）1套5吞咽障碍治疗仪1套序号总体要求备注1国际知名品牌，适用于临床诊疗工作。2整机原厂质保2年。3售后响应时间保修响应时间4小时，工程师到场时间24小时。4质保期内例行保养次数2次/年。5报设备、耗材及易损配件单价。6供货日期合同签订之日起，60天内供齐货物并安装完毕。主被动训练器（下肢床边）序号技术参数备注1用途主要用于肢体障碍卧床患者进行下肢的肌力和关节活动度的康复训练。2对运动功能进行了量化整个训练过程的情况有大屏幕彩色显示，并且有最终训练分析，可供医生参考以调整训练方案3对运动对称性和02级残余肌力进行了量化主动运动时可显示左右肢的的对称性训练（肌张力分析），有两种显示方式供选择4适用于卧床不起的患者，使其躺在病床上一样可以训练下肢。底座稳重，有四轮易于移动，上下高度能调节。5设备固定方式为可任意固定方式，并有专用的床头固定装置，不需要转移患者。6有三种运动方式；被动、主动、助力，三种运动方式可以自由转换，并且无间隙，也可以手动选择运动方式；7平稳驱动系统此功能能最大限度地保证训练者的安全8痉挛控制功能软件可智能识别痉挛，一旦识别到痉挛，设备会自动改变运动方向，从而减轻、消除痉挛，按钮操作，按键音量分三个档位静音、低音、高音；所有操作都只需要大屏幕上的六个功能键9训练参数可分标准参数和个人参数10训练模式有两种普通模式和专家模式（1）普通模式下踏板转动方向可调，可手动也可定时自动改变，范围230分钟之间，速度范围060转/分钟（2）出现在主动运动时，训练范围65120转/分钟（3）阻力挡位范围012，阻力降到最小，系统会非常敏感，发现训练者的残余肌力（4）电机功率范围是19NM（5）定时范围为1120分钟，显示为倒计时，若定时为零，可进行持续运动（6）专家模式必须具备帕金森模式，并对帕金森、多发性硬化、中风进行了程序预设，预设程序中设置了最合理的转速、主被动运动时间及健患侧对称训练等，还预设了提高训练兴趣的游戏功能11语言选择可以选择五种语言，开机为中文显示12通过CE或FDA认证，并提供有效证件序号配置数量1主机1台2包含涂塑安全脚踏板1对3可移动主机架1套4可旋转彩屏大彩色操作面板1个5遥控器（停止按钮）1个6地面固定装置（4个制动停止块，代替原来的床头固定装置）1套7舒适的腿部训练引导装置（膝盖支架的宽度可调）1对主被动训练器（上下肢）序号参数备注1用途主要用于肢体障碍卧床患者进行下肢的肌力和关节活动度的康复训练。2对运动功能进行了量化整个训练过程的情况有大屏幕彩色显示，显示屏的对比度可调范围025；并且有最终训练分析，可供医生参考以调整训练方案3对运动对称性和02级残余肌力进行了量化主动运动时可显示左右肢的的对称性训练（肌张力分析），有两种显示方式供选择4专门为轮椅患者和有行动障碍的患者而设计，具超强适用范围。耐用、稳固的金属构造，底座稳重5上肢固定方式提供上肢硬护腕固定。6有三种运动方式；被动、主动、助力，三种运动方式可以自由转换，并且无间隙，也可以手动选择运动方式；7平稳驱动系统能最大限度地保证训练者的安全8痉挛控制功能一旦识别到痉挛，设备会自动改变运动方向，从而减轻、消除痉挛9按钮操作，按键音量分三个档位静音、低音、高音；所有操作都只需要大屏幕上的六个功能键10训练参数可分标准参数和个人参数11训练模式有两种普通模式和专家模式（1）普通模式下上肢手把转动方向可调，可手动也可定时自动改变，范围230分钟之间，速度范围060转/分钟（2）出现在主动运动时，上肢训练范围65100转/分钟，下肢训练范围65120转/分钟。（3）阻力挡位范围020（4）上肢训练的电机动力范围是110NM；下肢训练的电机动力范围是110NM（5）定时范围为2120分钟，显示为倒计时，若定时为零，可进行持续运动（6）专家模式必须具备帕金森模式，并对帕金森、中风进行了程序预设，预设程序中设置了最合理的转速、主被动运动时间及健患侧对称训练等，还预设了提高训练兴趣的游戏功能12语言选择可以选择五种语言，开机为中文显示13通过CE或FDA认证，并提供有效证件序号配置数量1主机1台2包含安全脚踏板1对3大显示屏操作面板（带训练功能）1个4带小腿支架的腿部训练引导装置1对5上肢对称训练软件1个主被动训练器（下肢）序号参数备注1用途主要用于肢体障碍卧床患者进行下肢的肌力和关节活动度的康复训练。2对运动功能进行了量化整个训练过程的情况有大屏幕（85CM115CM）彩色显示，显示屏的对比度可调范围025；并且有最终训练分析，可供医生参考以调整训练方案3对运动对称性和02级残余肌力进行了量化主动运动时可显示左右肢的对称性训练，有两种显示方式供选择4该型号专门为轮椅患者和有行动障碍的患者而设计，用于训练下肢，具超强适用范围。耐用、稳固的金属构造，底座稳重，从而能保证患者的安全性5有三种运动方式；被动、主动、助力，三种运动方式可以自由转换，并且无间隙，也可以手动选择运动方式；6平稳驱动系统能最大限度地保证训练者的安全7痉挛控制功能一旦识别到痉挛，设备会自动改变运动方向，从而减轻、消除痉挛8按钮操作，按键音量分三个档位静音、低音、高音；所有操作都只需要大屏幕上的六个功能键9训练参数可分标准参数和个人参数10训练模式有两种普通模式和专家模式（1）普通模式下踏板转动方向可调，可手动也可定时自动改变，范围230分钟之间，速度范围060转/分（2）最大速度出现在主动运动时，训练范围65120转/分钟。（3）阻力挡位范围020，阻力降到最小，系统会非常敏感，发现训练者的残余肌力。（4）电机动力范围是116NM，标准参数是94NM（5）定时范围为2120分钟，显示为倒计时，若定时为零，可进行持续运动（6）专家模式对帕金森、多发性硬化、中风进行了程序预设，预设程序中设置了最合理的转速、主被动运动时间及健患侧对称训练等，还预设了提高训练兴趣的游戏功能11踏板转动幅度调整踏板半径可以调节12语言选择可以选择五种语言，开机为中文显示13通过CE或FDA认证，并提供有效证件序号配置数量1主机1台2包含安全脚踏板1对3大显示屏操作面板（带训练功能）1个四肢联动康复训练器序号参数备注1用途主要用于肢体障碍卧床患者进行下肢的肌力和关节活动度的康复训练。序号功能要求备注1可通过上肢带动下肢，健侧带动患侧，一肢带动三肢、上肢伸够、下肢蹬踏的最基础的四肢联动训练方式解决零肌力患者早期的主动康复训练；2满足患者全身功能性、协调性的运动训练需求；3提供早期的有氧训练，并自带心率监控装置，可通过设定靶心率保证训练安全和效果；4安全的主动运动，保证患者训练安全,不会引起痉挛，并可加快本体感觉的恢复。序号技术要求备注1必须具备安全锁功能，来确保患者训练的安全性2适合身高范围137193CM；3最大承受重量180KG；4髋膝关节支撑架活动范围0180，左右双侧可换；5上肢运动杆长度调节范围050CM；6手部握套可调节松紧度；7座椅可360旋转，每45固定；8步频范围15250步/分；9功率范围5800瓦特，224梅脱；10累积计步可达9999步；11阻力调节10级阻力；12卡路里消耗0999KCAL；13用户可选英制单位或者公制单位；14无电线设计，内有4节AA碱性电池用于显示器供电；序号配置数量主机1台单侧髋膝关节支撑架1个手部握套1对绑脚带1对腰绑带1条吞咽障碍治疗仪序号参数备注1用途主要用于吞咽障碍患者，运用表面肌电进行生物反馈治疗，2生物反馈功能，提供客观量化指标和记录肌肉激活状态，实现吞咽评定和训练，可实现神经肌肉电刺激与生物反馈联合治疗3四通道输出，每个通道强度可分别设置4可同时为2名患者进行治疗5输出强度025MA可调，增量01MA6脉冲宽度100300S可调7治疗时间060MIN可调8主机重量不超过3KG9可远程操作，配有长线手动电刺激开关机和应急保护开关10临床资料库包括彩色头颈部解剖学和病理学图库，并可通过图片或文字形式准确指示电极片粘贴位置11患者数据卡用于对病程及患者数据进行详细记录12通过FDA或CE认证，通过SFDA认证，并提供有效证件。序号配置备注1主机1台2台车1台3固定带2根4遥控操作手柄2个5SEMG电极线2根三、付款方式货物安装验收合格后，一月内付至合同总金额的80，余款于质保期后无质量问题一次性无息付清。四、交付使用时间合同签订之日起，60天内供齐货物并安装完毕。6电极线4根7患者数据卡1张8SEMG数据卡1张9应急保护开关2个10电极片10对第四章合同条款及格式嘉祥县政府采购合同书合同编号项目名称采购人供应商年月日合同书合同编号项目名称合同当事人甲方（采购人）乙方（供应商）通过竞争性磋商采购，经磋商小组评定和甲方最终审查，甲乙双方同意根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及相关规定，按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件下列文件均为本合同的组成部分（1）成交通知书（2）最终报价及书面承诺（3）合同补充条款或说明（4）报价文件（5）竞争性采购文件（6）附件二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。三、设备名称、数量及规格（详见附件）四、乙方提交的产品应符合报价文件中所记载的详细技术参数及材料说明，并应附有此类产品完整、详细的技术资料和说明文件。五、乙方应保证将产品按国家或专业标准包装并确保产品安全无损的运抵使用地。六、合同总金额七、付款方式八、质保期九、交货/完工时间。十、交货地点（甲方指定地点）十、违约责任1、合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，违约方应按照合同标的额的2支付违约金给非违约方。2、乙方在履行合同过程中，存在由迟延履行、不适当履行、履行方法不当、履行地点不当等情况给甲方造成损失的，甲方直接从履约保证金中扣除作为甲方的补偿，不足部分乙方必须一次性补齐。3、当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿；当事人因防止损失扩大支出的合理费用，由违约方承担。4、乙方因第三人原因造成违约的，应当向甲方承担违约责任，并根据实际损失支付赔偿金。5、乙方所供产品存有质量问题，而因此造成瑕疵履行或者加害给付的，乙方应承担赔偿责任，其中瑕疵履行的乙方按照合同标的额的20支付赔偿金，加害给付的乙方应按照标的额的40支付赔偿金，如实际损失超过约定赔偿比例的，应按照实际损失支付赔偿金。十一、验收1、产品按期送到指定地点后，甲方将对产品的质量规格等进行检验，并出具检验证明，乙方应积极协助甲方进行产品检验。2、如发现产品与合同不符，经甲方嘉祥县政府采购中心调查后，确定乙方应承担的责任。十二、合同的解除出现下列情况之一时，甲方有权解除合同，合同自通知到达乙方时解除，所造成的损失应由乙方承担。1、乙方未能在合同规定的期限内或甲方同意延长的期限内提供产品或服务。2、乙方未能履行合同规定的其他义务，甲方有权终止合同的全部或部分。3、未经甲方书面同意，乙方私自转让或分包其应履行的合同义务。十三、争议的解决甲、乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的争议、如协商仍未解决，任何一方均可提请嘉祥仲裁委员会依照其规则进行仲裁。十四、合同的修改如对本合同进行改动，由双方签订书面的合同修改文书作为本合同的补充协议。十五、本合同经双方授权代表签署,甲、乙双方加盖印章