木制品及建材物流项目可研报告

项目编号XM2011001白山市江源区林产品物流中心项目项目建议书二O一一年二月目录第一章总论111项目概况112报告编制213项目概况314结论7第二章项目建设背景及项目建设的必要性921我国现代商品市场建设概述922江源区宏观经济环境分析1223项目建设的必要性1624项目建设意义17第三章建设条件分析1931建设选址1932项目建设条件19第四章建设方案2341设计依据与指导思想2342建设方案与规模2443组织机构及人力资源配置2744项目实施计划2745投资估算与资金来源29第五章环保与节能3151环境保护3152节能3253劳动保护32第六章招投标3361招标范围及招标方式3362招标程序3463评标委员会35第七章经济影响分析3771项目经济效益分析3772行业影响分析4173区域经济影响分析41第八章社会影响分析4381项目对社会的影响分析4382项目对所在地的互适性分析4383社会评价结论4584社会风险分析及对策分析45第九章结论及其它47第一章总论11项目概况111项目单位白山市江源区木制品物流园区1111项目性质新建项目1112法人代表本项目为江源区政府规划重点实施的项目,正在物色投资法人,法人代表待定。12报告编制121编制依据1、国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；2、国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知（发改投资20071169号）；3、商务部国内贸易发展“十一五”规划（商建发2006349号）、商务部全国商品市场体系建设纲要（商建发2004267号）；4、原国家经贸委关于加快我国现代物流发展的若干意见的通知（国经贸运行2001189号）；5、江源区国民经济和社会发展第十二个五年规划；6、江源区城市建设总体规划（20102020）；7、城建、土地部门提供的有关建设许可意见；8、白山市及项目周边地区市场调研和现场勘察资料；122报告内容本报告重点对项目的外部性、公共性等事项进行阐述，从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益等角度，并根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。13项目基本情况131项目名称白山市江源区木制品物流园区132项目建设背景白山市林业资源丰富，全市林地面积14700多平方公里，森林覆盖率高达83，活力木的蓄积量已经超过了18个亿立方米，占吉林省的21，人均的林木蓄积量是全国的19倍。2010年全市采伐指标81万立方米。全市辖六大国有深工局和地方深工局。全市有442户大木制品加工企业，主要产品享誉全国，特别是复合地板，包括中密度板、胶合板、百叶窗，占到了全国总产量的30，居全国首位，金桥地板是全国知名品牌，被列入国内三强。目前，整个林木产业已经占到全市经济总量的135。林木产业是白山市的重要产业，也是重点扶持的产业，在白山市第十二个五年规划中，明确提出“建设吉林林木加工基地。坚持生态资源保护与林业发展并重，实施行业企业重组，扶持地板、刨花板、百叶窗、家具企业做大做强。到2015年，实木复合地板产能达到2700万平方米、人造板产能100万立方米、家具50万件（套），林产工业增加值占全市GDP比重7以上”。为林业产业纵深发展提供了政策空间。虽然白山市林木产业丰富发达，但也存在着不容忽视的问题，主要是产品进入市场的渠道狭窄，全市尚无一处建成投入使用的木材制品集散基地，很多产品产后运至沈阳再返回白山销售，极大地加大了产品进入消费者前成本，而且各生产企业各自为战，形不成集群效应，大大消弱了白山市林产品在全国市场中的竞争优势。为改变这种产强销弱的状况，必须在白山市建立一处林产品集散市场，将所有白山市林产品制品集中到市场中统一销售，扩大知名度，继而带动区域内林产品企业发展和做强。为加快林产品市场的建设，白山市政府明确提出要加快林产品物流业的发展，并规划了白山市林产品物流园区项目，但因缺乏资金、投资主体等原因，项目一直停滞。江源区是白山市的城市组成部分，也是城区双核战略的核心组成区，林产品产业发达，在省内居重要位置，著名的金桥、金枫地板均产自本区，省森工集团下的三岔子林业局、湾沟林业局座落在区内，全区幅员面积1348平方公里。森林面积中，省属森工局经营面积58462公顷，地方经营面积76338公顷。在地方经营面积中，林业用地面积54818公顷，有林地面积48206公顷，疏林地面积5公顷，灌木林地面积3226公顷，未成林造林地面积为2323公顷，苗圃用地面积为16公顷。森林覆盖率76。白山市建设林产品物流中心，首选地即为江源，因其具有其它地方不具备的优势1、江源区拥有良好的产业基础。依靠特有的林业资源优势，区域特色鲜明的林木特色产品加工格局已初步形成，龙头、骨干企业的核心作用正在逐步增强，林木特色产业园区的优势已彰显出来。2、江源区地理位置较优越，交通条件有优势。江源区位于长白山西麓，东与抚松县为邻，西北与柳河县交界，西南与八道江区相连，南与临江市毗连，北与靖宇县接壤，是联接白山市各县市区的枢纽。交通条件较好，公路交通方面，201国道、新沈长线、鹤大公路等5条国省公路穿越全区，将全区公路网络有机联接到一起。201国道途经孙家堡子街道、江源街道、大阳岔镇、湾沟镇四个镇（街），境内里程34公里。新沈长线穿过石人镇，境内里程17公里，鹤大公路穿过城墙、正岔、孙家堡子和江源四个街道。除松树镇外，实现了镇镇（街）能国省级公路。铁路方面，浑白线、鸭大线两条铁路干线贯穿全区，是白山地区铁路站点（区域内车站累计11个，乘降所3个）最多的区域。十二五期间，江源区交通优势将进一步突显。即将建成通车的长白山高速公路在江源501有接入口，紧接城区，与鹤大线、201国道联接到一起。规划建设的黑龙江至辽宁高速铁路、临江到通化高速铁路将在时间上大大缩短江源与国内主要大中城市的距离。另外，江源距长白山机场120公里，距长春龙嘉机场232公里，距沈阳龙嘉机场264公里，便于人员的流动。3、江源区政通人和，投资环境优良。江源区党委、政府行政能力强大，在坚持依法行政的前提下，政府重点规划的项目能够集全区优势推动和建设，被列为政府重点推动的项目区委书记、区长亲自推动，强力推动和解决项目建设中存在的问题，并成立了专门负责项目推动的办公室，全力服务于项目建设。北京德润集团投资江源，负责人曾慨地说“办理一个项目的前期手续，在其它省区最快也用了一个月的时间，没想到在江源仅用了七天，这里的投资环境无可挑剔”。4、江源政策环境极好，利于企业健康发展。白山市已被国家列为“首批综合性资源型城市经济转型试点城市”，第二批“国家循环经济试点市”，成为吉林省第一个“国家循环经济试点市”。外来投资者除享受国家振兴东北老工业基地的有关政策外，还享受“综合性资源型城市经济转型试点城市”、“国家循环经济试点市”给予的税收优惠政策和资金支持。江源区是全省仅有的两家享受宜县则县、宜区则区的区份，享受农村、城市双重政策。除此之外，江源区政府相机出台了一系列鼓励外来投资的政策，在贷款、税收等方面给予全方位扶持及优惠。5、江源区项目摆布条件上佳。白山市规划了林产品物流园区，在项目选址上，西城区（即浑江区）为老城区，经多年城市建设，城区摆放项目的空间已极为紧张。同时，征地地价高，拆迁费用巨大，耗时严重，大大提高了投资成本；而江源区为新城区，区委、政府领导高瞻远瞩，在规划城区时，针对江源产业基础、发展目标和城市远景，聘请国内知名规划机构对城区科学规划，并制成沙盘，循序建设。在规划中，已经预留了林产品园区和物流园区等未来关键项目的空间，面积达到700亩，项目区地势平坦，居民稀少，而且交运条件好，距501高速接口不足一公里；供水供电条件有保障，园区右侧即为木剧沟河，1公里外是三林变电所，可接入供电电路。项目建设的基础条件优越。综合上述优势和背景，提出本项目是经过科学认证的，具有实施的可操作性。133项目建设地点白山市江源区木制品物流园区位于江源区中心城区以北32公里（城墙街道后大台子），总占地3944公顷（59130亩）。134建设规模与目标建材商城及物流配送专业市场建设项目占地面积112602平方米，总建筑面积475587平方米，主体为一栋长383米,宽294米建筑,在原有194481平方米的三层建筑上,新接三层136731框架建筑,新建143325平方米三层框架建筑。包括销售营业厅、建材展厅、仓储设施及其他附属设施等。项目根据全方位、多功能、生态式、高标准、现代化科学理念定位，将贸易区划分陶瓷卫浴洁具、灯具、厨房用具、油漆涂料、铝材、玻璃、石材、木料板材、家居装饰布艺、五金、蔬菜等若干交易区域。建材商城及物流配送专业市场将以江源区为中心，向四周覆盖至白山市各县市区，创建白山地区规模较大、门类齐全、档次最高、辐射面较广、交易管理手段先进、集产品展示、物流、配送、营销、购物、商务办公为一体的现代化建材专业市场。135项目建设期限项目建设期限计划为期12个月，建设期从项目立项建设到建成投入使用。136项目投入总资金及效益情况本项目总投资估算为553969万元，具体构成为建设投资251969万元，流动资金2932万元，建设期贷款利息88万元。项目资金来源为企业自有资金465169万元，银行贷款800万元。本项目完成后，预计年实现营业收入140736万元，扣除成本，减去营业税金及附加77405万元后，预计利润总额为26076万元。137主要技术经济指标主要财务数据及评价指标表序号名称单位数量一财务数据1总投资万元5539692固定资产投资万元2519693项目资本金万元4651694营业收入（经营期平均）万元1407365营业税金及附加（经营期平均）万元774056总成本费用（经营期平均）万元106927利润总额（经营期平均）万元260768所得税（经营期平均）万元65199税后利润（经营期平均）万元19557二财务评价指标1销售利润率18532投资利润率47073财务内部收益率（所得税前）21624财务净现值（所得税前）万元458825投资回收期（所得税前）年3576资本金收益率42047总投资收益率35314结论白山市木制品物流园区建设项目以全方位、多功能、生态式、高标准、现代化科学理念定位，将在吸纳江源现有众多林产品企业和商户的同时，着力引进一批区内外有实力、有规模的企业携带名牌产品进驻经营，在产品定位上，将完善高、中、低价位梯形布局；在市场营销上，将以江源为中心，向四周覆盖，创建白山乃至周边地区规模较大、门类齐全、档次最高、辐射面较广、交易管理手段先进、集产品展示、物流、配送、营销、购物、商务办公为一体的现代化建材专业市场。项目投入运营后，预计年营业额达14460万元，创利税3000多万元，产业链可解决400多人就业，项目建成后对当地经济发展的拉动促进作用，将会非常明显，逐步形成的人流、物流、信息流、资金流，将产生更大的市场集聚效应，从而带动当地农业、工业、建筑业的发展，对当地“三产”发展的促进推动作用更为广泛，运输业、餐饮业、住宿、娱乐、医疗卫生、教育、文化、金融等行业，都可以得到更快更好的发展，同时还有利于城区“创卫”、“创文明”，改善城区面貌，提高城区品位，树立城区形象。完全符合党的十七大提出的建设和谐社会、小康社会的要求。也完全符合白山市提出的建设“生态城市、魅力城市”的要求。本项目申请报告通过对项目建设的理由、选址、建设内容与规模、建设工程设计、社会效益等方面的分析和多方论证，认为本项目的建设，将改善城市专业市场设施，提升城市品位，项目建设内容与规模符合实际需要，资金使用合理，建设方案具备可行性。第二章项目建设背景及项目建设的必要性21物流定义和所经营产品介绍1、物资流通是由多种要素组成的一大系统，它为适应社会化大生产既深度分工又广泛协作的要求应运而生，通过加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大限度经济效益的目标，从而在国民经济中占有重要的地位和作用。现代物流体系包括把消费品从生产线终点有效地移动到有关消费者手中，以及将原材料从供给源有效地移动到生产线始点等的广泛活动，即生活资料与生产资料的流通两大类。该体系力求在总成本尽可能最低的前提下，通过信息、网络、运输、存储等诸多因素的协调以及商品包装等手段实现既定物流目标，从而保证企业实现利润最大化。它通过市场及营销网络有机地衔接消费、销售、运输、供给、生产、开发等社会化大生产的各个环节，建立合理的供应链，使人才流、信息流、商品流、资金流集成一体而促进现代物流产业的形成与发展。2、木制品定义。是以木材原材料的，经过加工制作，所形成的产品。木制品主要分为家具木制品、办公木制品、工艺木制品、园艺木制品、生活木制品、还有现在高科技木制品等类。211我国物流业发展现状现代物流产业在国际上已成为商品市场体系中最重要的流通组织形式，也是现代市场营销方式的有效载体。其中，第三方物流业更是得到了迅猛而蓬勃的发展。因此，随着我国加入WTO步伐的不断加快和国内企业对物流成本控制的日益重视，客户对服务需求水平的逐步提高和日趋多元化，我国物流业的发展具有广阔空间。在吸收发达国家成功经验的基础上，结合中国国情，建设并发展具有特色的我国商业领域新型运行业态物流产业，达到科学合理地利用经营资源、加快物流周转的目的，从而提高国家整体经济效益。为促进我国物流事业发展的需要，国家在“十五”规划时就将物流配送列为重点发展的产业。在政策上支持物流产业的发展。212国家关于商品市场体系建设的政策措施党的“十六大”报告明确提出“要在更大程度上发挥市场在配置资源中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系”；“要打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场的自由流动”。在我国西部大开发、振兴东北老工业基地以及缩小城乡差距等一系列重大发展战略的实施过程中，更需要引入市场机制，进一步培育和发展商品市场，提高经济落后地区的市场化程度。商务部制定出台了全国商品市场体系建设纲要和国内贸易发展“十一五”规划，确定了今后商品市场体系建设的三个重点领域，即大力发展消费品市场，推进生产资料流通方式的创新、加快农产品流通体系建设，这些政策不仅有利于各级商品市场管理部门把握工作的重点，为商品市场建设创造良好的发展环境；另一方面，也是更为重要的方面是，有利于市场主体对加快商品市场建设重要性的认识，明确自身发展方向，积极参与商品市场体系建设，以加快现代化商品市场体系的形成和发展。213木制品的市场机遇及挑战木材涨价为木材产区的地区产品创造了成本优势。纵观国内木业，国家天然保护工程实施，对林区进行禁伐、限伐后，适合制作家具的木材供应量减少，据了解，吉林、云南、广西等生产木材的大省均表示林业大幅减产。今后国内外的木材供应趋紧局势将更加明显。可见，国内外木材资源收紧导致板材涨价是不可避免的事情。在这种情况下，各路板材齐声涨价就像是一个不得已的“艰难的决定”。据了解，国内人造板生产大腕吉林森工露水河板材继2009年初的一次涨价后，还在酝酿再次的涨价，但涨价时机和幅度还在商榷。另外，国内其他板材生产商以及爱格板等进口板材也加入这一潮流。德国爱格板材中国总代理商钟红文透露，今年由于运输、原材料等的上涨，爱格板材年内三次涨价累计幅度为9，而未来上涨势头难以抑制，预计可能还将上涨15。受上游原材价格上涨及油价上涨运费大幅提升的影响，非木材主产区的木制品企业成品生产成本大幅上升，对比于木材产区的产品竞争力下降。本项目旨在减少木材主产区物流水平差的特点，为木制品生产企业提供直接进入市场的平台，闪抓机遇。房地产市场趋势不明对木制品市场前景影响不明。木制品市场直接受制于房地产市场，建筑行业是木制品的消费大户，从原始的板材到实木地板、家俱、装饰用品、工艺品等都是直接用户。从2010年始，国家多次加大对房地产的调控，连续出台调控政策，银行储备金率、利率也接连上升，并出台了限购、征税等政策，大有一路调控到底的态势。一旦房地产市场真正被打压下去，与之相关的木制品市场必然受到影响。另一方面，目前除国家政策控制外，国内房地产市场的刚性需求和市场供给间矛盾也不像房地产企业声称的那么大，特别是国家加大保障性住房和经济适用房的建设，直接加大了市场的供给。在政策调控和增大市场供给的双重挤压下，房地产一路高涨态势将很难继续保持下去，一旦出现拐点，随之而来的各路资金溃逃，房地产泡沫爆裂。可见，房地产市场的趋势不明直接影响到与之相关的木制品市场前景不明。总体说来，木制品市场还是机遇大于挑战。建设木制物流园区还是存在较强的机会的。22江源区宏观经济环境分析221江源区人文经济状况江源区行政上隶属于白山市，位于吉林省东南部，长白山的西麓，是一个以资源型经济为主的新兴城市，地理位置十分优越，是白山市联接靖宇县、抚松县、临江市的交通枢纽。201国道、国道鹤大线通过本区，是通往长白山旅游的重要通道，也是重要的中转中心。距白山市19公里，距吉林省省会长春市257公里。全区辖6镇4个街道，总人口268，466人。辖区内自然资源丰富，主要有矿产、林产、野生动植物、水利、畜牧、旅游等自然资源。经多年发展，已形成煤炭、建材、林产、矿产冶金等资源型产业体系，主导产业对资源的依赖程度很高，2008年全区规模以上资源型工业增加值占工业增加值比重达到744。近年来，随着改革开放的不断深入，江源区经济和各项社会事业得到了长足的发展。2011年，全年预计实现GDP1033亿元，同比增长30，其中一、二、三产业增加值分别完成63亿元、603亿元和367亿元，分别增长68、322和31，三次产业比重调整为61584355。固定资产投资完成114亿元，同比增长45。全口径财政收入完成75亿元，同比增长208，其中地方级财政收入突破4亿元，同比增长289。财政支出突破14亿元，同比增长398。全社会消费品零售总额达到18亿元，同比增长20。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到15130元和6230元，同比增长10和12近年来，全区上下坚持科学发展，抢抓发展机遇，创新发展思路，破解发展难题，以经济建设、城市建设、新农村建设为工作重点，着力工作创新，努力建设富裕文明开放和谐的新江源，各项事业继续在高起点上保持高水平发展势头。城市建设提出“东改、南扩、西联、北兴”的城市发展思路，围绕建设生态山水城市、打造白山后花园的城市建设目标，不断推进“绿、美、亮、净、畅”工程进度，城市化步伐快速迈进。先后被确定为“国家级生态示范区”、“循环经济试点县”、“资源型城市发展接续产业示范城市”等，被确定为中国松花石之乡和中国黑木耳之乡，举办了三次在业内较知名的松花石文化节，扩大了江源的知名度。222江源区木制品企业及发展规划目前，江源区依靠特有的林业资源优势，区域特色鲜明的林木特色产品加工格局已初步形成，龙头、骨干企业的核心作用正在逐步增强，林木特色产业园区的优势已彰显出来。据区江源区林业局统计，至2009年，全区木制品生产企业和项目规划情况如下（表一）江源区在产木制品企业序号项目名称年生产规模效益分析1吉林森林工业集团金桥木业有限公司惠林分公司胶合板、地板生产项目胶合板1万立方米；复合地板30万平方米年产值9815万元、利税503万元，安置就业565人2吉林金桥木业有限公司三层实木复合地板生产项目三层实木复合地板75万平方米年产值10200万元、利税546万元，安置就业354人3吉林省森林工业有限公司三岔子刨花板分公司刨花板生产项目刨花板8万立方米年产值9000万元、利税2000万元，安置就业444人4吉林省三林木业公司细木工板生产项目锯材3万立方米、细木工板1万立方米、集成材1000立方米年产值1641万元、利税324万元，安置就业261人5白山市九林木制品有限公司雪糕棒生产项目雪糕棒30万箱年产值2000万元、利税500万元，安置就业1000人6白山金枫木业有限公司复合地板生产项目复合地板100万平方米年产值300万元、利税70万元，安置就业290人7江源县孙家堡子敬老院津源福利木器厂拼板、刨光材、板方材生产项目拼板400立方米、刨光材300立方米、板方材300立方米年产值200万元、利税29万元，安置就业35人（其中残疾人12人）8江源县浩森木业有限公司胶合板、建筑模板、旋切单板生产项目胶合板500立方米、模板1000立方米、单板100立方米年产值260万元、利税20万元，安置就业50人9江源县黎明生产经营公司板方材生产项目板方材500立方米年产值100万元、利税6万元，安置就业25人10江源区宝利木业有限公司板方材、刨光材、集成材生产项目板方材2000立方米、刨光材1500立方米、集成材500立方米年产值2700万元、利税50万元，安置就业112人11江源区德利木业有限公司板方材、旋切单板、实木地板芯板生产项目板方材400立方米、旋切单板2600立方米、地板芯材1000立方米年产值716万元、利税44万元，安置就业50人序号项目名称年生产规模效益分析12江源区福利综合厂板方材生产项目板方材1200立方米年产值50万元、利税20万元，安置就业30人13三林木业实木门项目年产实木门5000扇以上年产值2000万元，税税800万元，安置就业85人（表二）近期规划拟建项目序号项目名称年生产规模效益分析（到2012年）1家具生产项目家具20万件年产值30亿元、利税9000万元，安置就业1280人。2单板层积材生产项目单板层积材50000立方米年产值32亿元、利税9500万元，安置就业680人。3定向刨花板生产项目定向刨花板100000立方米年产值15亿元、利税3000万元，安置就业700人。（表三）远景期规划项目序号项目名称年生产规模效益分析（到2030年）1高密度板生产项目100000立方米年产值25亿元、利税5000万元，安置就业965人。2细木工板生产项目细木工板50000立方米年产值120亿元、利税2500万元，安置就业1180人。3木门生产项目木门50000套年产值125亿元、利税3000万元，安置就业825人。4木窗生产项目木窗100000套年产值200亿元、利税4000万元，安置就业350人。从上面系列表中，我们可以看出，仅江源区的木制品产量即可供应物流园区的运行，如将白山市的各县区集中到一起，产品品类将更多、产量将更大，市场的选择性也就越大，发展的空间也越大。223在江源区建设建材大市场有许多有利条件1、产业基础坚实。依靠特有的林业资源优势，区域特色鲜明的林木特色产品加工格局已初步形成，龙头、骨干企业的核心作用正在逐步增强，林木特色产业园区的优势已彰显出来。2、地理位置较优越，交运条件良好。江源区位于长白山西麓，东与抚松县为邻，西北与柳河县交界，西南与八道江区相连，南与临江市毗连，北与靖宇县接壤，是联接白山市各县市区的枢纽。交通条件较好，公路交通方面，201国道、新沈长线、鹤大公路等5条国省公路穿越全区，将全区公路网络有机联接到一起。201国道途经孙家堡子街道、江源街道、大阳岔镇、湾沟镇四个镇（街），境内里程34公里。新沈长线穿过石人镇，境内里程17公里，鹤大公路穿过城墙、正岔、孙家堡子和江源四个街道。除松树镇外，实现了镇镇（街）能国省级公路。铁路方面，浑白线、鸭大线两条铁路干线贯穿全区，是白山地区铁路站点（区域内车站累计11个，乘降所3个）最多的区域。十二五期间，江源区交通优势将进一步突显。即将建成通车的长白山高速公路在江源501有接入口，紧接城区，与鹤大线、201国道联接到一起。规划建设的黑龙江至辽宁高速铁路、临江到通化高速铁路将在时间上大大缩短江源与国内主要大中城市的距离。另外，江源距长白山机场120公里，距长春龙嘉机场232公里，距沈阳龙嘉机场264公里，便于人员的流动。3、江源区政通人和，投资环境优良。江源区党委、政府行政能力强大，在坚持依法行政的前提下，政府重点规划的项目能够集全区优势推动和建设，被列为政府重点推动的项目区委书记、区长亲自推动，强力推动和解决项目建设中存在的问题，并成立了专门负责项目推动的办公室，全力服务于项目建设。北京德润集团投资江源，负责人曾慨地说“办理一个项目的前期手续，在其它省区最快也用了一个月的时间，没想到在江源仅用了七天，这里的投资环境无可挑剔”。4、江源政策环境优越。白山市已被国家列为“首批综合性资源型城市经济转型试点城市”，第二批“国家循环经济试点市”，成为吉林省第一个“国家循环经济试点市”。外来投资者除享受国家振兴东北老工业基地的有关政策外，还享受“综合性资源型城市经济转型试点城市”、“国家循环经济试点市”给予的税收优惠政策和资金支持。江源区是全省仅有的两家享受宜县则县、宜区则区的区份，享受农村、城市双重政策。除此之外，江源区政府相机出台了一系列鼓励外来投资的政策，在贷款、税收等方面给予全方位扶持及优惠。5、项目摆布条件上佳。白山市规划了林产品物流园区，在项目选址上，西城区（即浑江区）为老城区，经多年城市建设，城区摆放项目的空间已极为紧张。同时，征地地价高，拆迁费用巨大，耗时严重，大大提高了投资成本；而江源区为新城区，区委、政府领导高瞻远瞩，在规划城区时，针对江源产业基础、发展目标和城市远景，聘请国内知名规划机构对城区科学规划，并制成沙盘，循序建设。在规划中，已经预留了林产品园区和物流园区等未来关键项目的空间，面积达到700亩，项目区地势平坦，居民稀少，而且交运条件好，距501高速接口不足一公里；供水供电条件有保障，园区右侧即为木剧沟河，1公里外是三林变电所，可接入供电电路。项目建设的基础条件优越。综合上述优势和背景，提出本项目是经过科学认证的，具有实施的可操作性。23项目建设的必要性1、是长白山地区木制品产业发展的需要建设物流园区，可以为长白山地区木制品企业提供更多的市场机会。由于长期以来重生产、轻流通，加上历史形成的条块分割与“大而全”、“小而全”等传统观念，我国企业在“物流陷阱”中造成的损失和浪费难计其数。例如，根据1998年底国家统计局的统计，182万家独立核算工业企业产成品库存6094亿元人民币，占其全年产品销售收入的96，如果加上应收帐款12315亿元，两项资金占用为产品销售收入的29。1998年，这182万家企业流动资产周转次数为141次。同年，我国产成品库存时间为42天，而发达国家平均为20天。可见，我国企业物流成本压缩的空间十分可观，随着我国企业对物流成本控制重视程度的不断提高，在这方面挖掘潜力将为现代物流业的发展提供巨大的市场机会。本项目建成正常运行后，将大幅降低市内木制品企业存货水平，减少流动资金和生产成本，直接推动企业发展。另外，林业是江源区的主导产业之一。但江源的林业产业链不健全，只形成了天然材供应、木材采伐加工、木制品制造半截链条，没有流通物流环节，各企业各为为战，形不成集群效应，一些大的企业如金桥地板将总部挪至外地。建设本项目后，将较容易地形成集群效应，各木制品企业集团作战，竞争力更强，产业发展动力十足。2、是地方经济发展的需要林产品（木制品）是江源的主导产业之一，是江源经济发展的重要组成，发展好木制品产业，将直接带动江源总体经济的发展，除直接发展工业外，还可以创造就业，带动服务业，促进旅游业，一举多得。利于地方经济社会的发展。3、可以带动相关产业发展项目建成后，可以在园区内设置其它建材产品专区。江源的建材产业较发达，是知名的瓦都，瓷、陶、水泥、涂料等建材产品均具备一定规模。而区内也没有相关的专业物流市场，本项目可以在以木制品园区为主的前提下，预留空间，为全方位的建材物流奠定基础。总之，本项目本着建立高标准、高起点、高品位、具有一定辐射性、凝聚力、集木制品批发、销售为一体的大型专业市场总的指导思想，规划建设有标志性建筑物以体现其独特的建筑风格。这种市场建成将有利于增强产业集约化。目前，江源第三产业大部分呈网点分布，不能形成一定的规模，更谈不上规模效益，没有一定的辐射性。建设集各产业为一体的功能区，不仅便于管理，有利于聚集人气，兴旺商气，吸纳外来投资，提高江源的知名度，更有助于推动江源经济的发展。所以在城区内建设一个建材及物流配送专业市场是有必要的。24项目建设意义1、关于城市发展的意义随着城市经济的发展，江源区的商业格局已经初现雏形，形成了以江源街道、孙家堡子街道、学园街为核心商圈向周边辐射的商业格局。目前，江源街道商圈已经呈现出向东发展的趋势，本项目的落成必将加快江源区东扩发展的进程，进一步完善江源区城区的整体规划。2、关于行业市场的意义针对目前江源区木制品（建材）市场过于分散、经营场所环境差和缺乏统一的市场经营等现状，本项目拟定的“一站式”家居建材广场，将凭借主力店强大的品牌效应、统一的市场管理和广告推广，把江源的建材市场整合优化，并以贴心服务、优质化的产品、低廉的价格和舒适的购物环境来吸引消费者，从而使江源区建材行业顺应发展趋势实现良性发展。3、关于社会综合效益的意义随着木制品（建材）行业的重要性日益突显，专业的市场不可或缺地成为城市名片和亮点工程。本项目的落成，一方面将弥补江源区家居建材行业这一市场空白，为广大经营户提供了更为集中、现代、舒适的经营环境，也将为江源区人民提供与大中型城市保持同步的家居建材产品和服务，从而杜绝目前存在于江源家居建材行业中以次充好，质量、环保均难以得到保障的现象，为江源人民造福；另一方面也将进一步美化城市的形象，提升城市形象，解决目前当前市内建材市场区域经营环境较差，为城市交通、管理和消防带来隐患的问题，真正成为江源区城区改造、行业整合、商业市场发展的“地标性”物业。并为社会了提供了众多的就业机会，并将为极大的影响和带动周边街区的商业发展，推动和促进江源街道道商圈的形成，带动江源城区的发展。第三章建设条件分析31建设选址白山市江源区木制品园区位于江源区中心城区以北32公里（城墙街道后大台子），近邻规划的高速公路江源出口，总占地3944公顷（59130亩）。东起后大台子东侧边缘，西至西内环路，北与规划的工业预留建设用地相连，南至大学城教育预留用地，该地块交通便利、地势平坦，利于项目建设。32项目建设条件321自然条件1、气候江源区地处中纬度内陆山区，属北温带大陆性东亚季风气候。其特点为冬季漫长，寒冷，干晴，多偏北风；春季时间短，且温度变化剧烈，昼夜温差大，多西北风；夏季湿热多雨；秋季凉爽，多晴朗天气，由于受寒潮的影响，初霜来得早。全年积温；26002800农作物有效积温18002600最低气温351最高气温366平均气温53封冻期120天无霜期146天年平均降水量8834MM冰冻时间6个月年平均相对湿度70年平均风速每秒13M年平均日照2259H最大冻土深度16001800CM最大积雪厚度3644CM2、地形、地貌江源区地处长白山腹地，长白山主峰西麓，境内多高山河谷，地势复杂，河流蜿蜒，沟谷交错。3、水文江源区有大小河流50余条，10KM以上河流17条，浑江流域12条，主要靠雨水和雪水补给，每年12月至次年2月为最枯水季节，年平均流量每秒10M3，枯水量每秒063M3，洪水流量为每秒500M3，境内地下水因风化裂隙发育，基本形成连续的自由水面，大气降水是补给来源，水文网发育，地下水循环排泄良好，分布稳定，富水性良好，一般水质无色，透明，无味，水质良好。丰水期地表水年径流量0254亿M3，枯水期地表水年径流量014亿M3。4、地质江源区浑江水系流域地层属新生代地层，由暗褐色沙质粘土组成，项目拟选址地为中硬场地土，建筑场地为二类。5、地震基本烈度根据中华人民共和国国家标准建筑抗震设计规范（GB500112001），江源区设计基本地震加速度值为005G，抗震设防基本烈度为度。322公共设施条件1、供、排水本工程的新增用水由城市自来水管网供应，供水设施能满足工程新增用水的需要，供水有保证。场区内排水分为雨水和生活污水，雨水采用盖板明沟，沿道路汇集后分别排入江源大街排水系统，能有效避免汛期洪水浸入的危险。生活污水经过处理达标后排放。2、供电本工程主要用电负荷为生活照明用电，该工程区用电由城镇电网供给（可接三岔子林业局变电所）。采用双回路电路，设施齐备，变压器富裕容量能满足新增用电量的需求，无需新增；新增发电机一台，以便在临时停电时能保证现场施工用电需求。当地电力资源丰富，能够保证工程用电需要。3、采暖本工程采暖的气源采用城市集中供热源，实行统一供暖。323施工条件项目用地已经省国土部门同意转为城市用地，目前，已列入城市建设规划，项目投资主体确定后，即可开展征地、三通一平等前期工作。324建材供应条件该工程建设主要原材料为水泥、钢材、木材、石子、砖、沙以及装饰装修材料，均可由当地建筑材料市场供应，货源充足，渠道畅通，运输距离短，供应没有问题。325交通、通讯该址已在程控电话网覆盖范围内，用户传真、移动通讯、因特网方便快捷，通讯十分方便，可以充分满足本工程通讯需求。工程建设地交通十分便利，公路四通八达。326防雷措施在建筑物的顶部，设置避雷针，以避免雷害侵袭。第四章建设方案41设计依据与指导思想411设计依据1、白山市江源区城区总体规划。2、民用建筑技术规范（MY503332004）。3、常规建筑设计规范（CG4988）。4、2002年版工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）中有关建筑、消防、安全等方面的规定。412设计原则1、布局合理，安全舒适，统筹兼顾，实用结合。2、商业区布置流程顺畅，各功能区均有独立的出入口和专用的交通循环道，增加无障碍设计。3、设置足够的停车位，道路绿地与其性质和功能相匹配。4、选择适宜的园林植物，形成优美和谐的园林小品景观。413建筑设计指导思想以江源区国民经济和社会发展第十二个五年规划提出的“加快城市建设，提高人民群众生活水平”的发展目标。积极采取措施，精心组织、合理布局、功能齐全、设施完善、安全高效、文明施工的生产经营理念。打造一流的现代化购物精品购物中心。42建设方案与规模421总体布局白山市江源区木制品物流园区项目根据全方位、多功能、生态式、高标准、现代化科学理念定位，各区域划分为木料板材、地板、合成板、家俱、家居装饰工艺品等若干交易区域。主要由交易、储藏、管理、金融、停车、食宿以及环卫、基础设施等功能区构成。功能分区的排布方便交通运输，有利储藏，便于交易与管理，必要的卫生设备（垃圾场等）设于隐藏处，同时在建筑中分别设男女卫生间。项目占地面积394400平方米，一期工程总建筑面积14053平方米，建设主体为两栋长65米,宽294米三层框架式建筑，其中一、二层作为展厅及营业场所、三屋作为办公场所。建设单层框架式仓库两个，每个高46米，宽24米，长120米；建设综合服务楼一座，三层砖混结构，单层面积720平方米。建设公独立公厕一座，建设门卫室两处，主要建筑物间地面硬化，建设停车场两处，一为货车停车城，另一为轻型车停车场。主体根据经营者不同的要求，商业场地划分以单间门面为主，大开间通透式商场为辅。主要设计指标1、总占地面积394400平方米2、建筑面积14053平方米,硬化面积3500平方米（含停车场）422建筑结构设计与建筑材料4221工程地质根据场区已建工程岩土工程勘察报告知，拟建项目场地为II类场地，场地土类型为中硬土，场区存在着6级左右地震的背景，因此，拟建项目抗震按七度设防。该项目地基基础设计等级为甲级，基础拟采用满堂钢筋砼基础。4223主体结构工程拟建项目主体为框架结构，墙体采用新型建筑材料。423建筑材料混凝土基础垫层采用C15，带型基础、圈梁、构造柱、压顶采用C30，框架部分采用C30。钢材采用HPB235级HPB335级砌体000以下采用MU10，M50的水泥砂浆砌筑，000以上外墙采用MU10免烧砖，M50混合砂浆砌筑，框架填充墙为空心砖。424装饰工程1、外墙采用银灰色和磨菇石。2、内墙混合砂浆墙面。3、卫生间水泥砂浆墙，外粘瓷砖。4、楼地板大理石地面。5、屋面采取平顶坡式屋面，有组织排水。425给排水及消防系统4251给水拟建项目水源采用城市自来水供水系统供应，分生活用水和消防用水，最大日用水量约1000M3/天，年用水量约为30万立方米。生活给水、生活热水主管采用热镀锌钢管，DN100，螺纹连接，生活用水支管为DN15DN25的铝塑管。饮用水的水质标准应符合GB574985标准，技能操作用水部分须净化处理后使用。4252排水场区内排水分雨水和生活污水，生活污水经消毒处理后排入道路两旁现有排水沟中。院内雨水采用盖板、明沟，沿院内道路汇集后排入雨水系统，室外污水管采用DN300DN400水泥砼管。室内排水系统为污水合流系统，粪便污水经室外化粪池处理后排入市政排水管道。室内排水采用PVC管。4253消防给水按照建筑设计防火规范GBJ87规定，按一次火灾计算，室内消火栓用水量15L/S，室外消火栓用水量30L/S，重要防火位置设FM2007氟丙烷灭火装置，室外设DN150水泵结合器，与室内消火栓连接，水泵结合器设在室外便于消防车使用的地方。426供电系统该项目为双回路供电，主要用电负荷为居民日常生活用电，并配置安全供电设施。电源由城区66KV变电所引至小区内配电室。项目年用电量约为296万度。所有电源线均穿金属管沿吊顶内敷设，有特殊接地要求的操作设备另做接地装置。427采暖、通风4271采暖该项目建设地点属于采暖区，所有房间应考虑采暖措施，采用热供热方式,由城区供热网络统一供热。4272通风购物中心的通风按设计部门要求施工。428道路项目区江源区环城路和西二环公路，可新建水泥路或直接地面硬化与之联接，能满足机动车通行和消防需要。43组织机构及人力资源配置431组织机构设置本项目运行机制拟采用总经理负责制，公司设立总经理室、副总经理室、行政综合办公室、财务部、营销部、招商部等。432人力资源配置由于商业流通行业属于劳动密集型行业，本项目建成运营后将需要大量的劳动力，保守估计项目定员将达到300人以上，全部从社会上招聘，主要以下岗职工和未就业城乡居民为主，可解决大量的劳动力再就业问题。引入的商户用工不计入本项目计算。44项目实施计划441建设工期该项目的建设工期为12月。项目承建单位要科学组织建设过程中各阶段的工作，按工程进度安排建设资金，保证项目按期建成交付使用，发挥投资效益。442项目管理与实施进度项目建设拟分二个阶段进行。第一阶段为项目前期工作，包括项目申请报告、图纸设计、报建手续等的编制和审批；第二阶段为项目的实施阶段。项目实施进度详见项目实施进度表（横线图）443项目管理在项目实施阶段，应按国家有关规定，实行项目法人负责制，建立健全项目组织机构，成立建设领导小组，一把手任组长。做到有组织机构，有专门人员负责，有责任落实。对项目建设的全过程进行监督管理，并按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法的规定，对项目的设计、施工、监理以及所有设备、材料等的采购，均进行招标，择优选定中标单位，以保证工程质量和进度，使项目早日发挥其社会效益。项目实施进度表序号月份工作阶段123456789101112131项目报批2图纸设计3土建施工4设备安装5竣工验收45投资估算与资金来源451投资估算4511估算依据工程投资估算依据有吉林省建筑工程单位估价表、吉林省建筑工程费用定额、建设部发布的建筑工程工程申请报告估算编制办法以及吉林省政府、省发改委、省建设厅的有关补充文件等。4512投资估算说明1、建设投资估算说明（1）本项目土建部分投资按几部分计算,一是框架式建筑，按白山地区综合造价约1200元/平方米,计算面积11493平方米，计13792万元。二是砖混结构，计算面积为2560平方米，造价800元/平方米，计2048万元，三是地面硬化，计算面积3500平方米，造价120元/平方米，计420万元；四是装饰装潢投入，总计216万元。五是消防投资350万元。主体工程土建工程投资共2570万元。（2）设备和车辆投资主要有客货双用升降电梯四部，计120万元，计算机管理及监控系统一套计150万元，堆垛机4台，160万元，升降叉车10台，计100万元,电瓶车2台，计20万元，购入轿车三台，每台27万元，载重30吨配货车4台，每台45万元。其它设备35台套，计145万元。设备和车辆投资共956万元。（3）本项目需征地394400平方米，按每亩129万元计算，共76313万元。项目分两期建设，一期实际用地64000平方米。拆迁费用暂计600万元。4项目供电接入费用60万元。5道路建设和围墙建设和绿化投资395万元。（6）项目其它费用（土地费用除外）520万元。以上投资共计127323万元。（7）预备费率按8计算，计10186万元。本项目建设投资为137509万元，其中工程费用4581万元，工程建设其他费用81513万元，预备费10186万元。2、流动资金估算本项目投资主体并不参与商品经营，流动资金为入驻商户所有，不计入本项目。3、项目总投入资金估算本项目供需投入资金137509万元，全为建设投资购成。452资金来源项目资金来源为企业自有资金137509万元第五章环保与节能51环境保护511可能影响环境的因素1、废水排放因素本项目排放废水主要为生活废水；2、固体废弃物因素本项目排放固体废弃物主要是生活垃圾；3、噪声污染因素本项目噪声污染因素主要有建筑工程设备如集中空调、风机、泵等动力设备噪声，以及施工噪声。512环境保护防治措施1、废水污染防治生活污水经污水站处理，达到排放标准后，排入市政污水管网。2、噪声污染影响防治动力设备均有隔振、降噪的技术处理，设备机组及水泵下设隔震垫；动力设备房采取吸音墙壁和隔声门窗。3、固体废弃物防治本项目建成后每天排放的生活垃圾处理采用袋装化，每天由专人收集后负责清运，并注意清运时密闭。4、施工噪声防治提请建设单位和施工单位按景德镇市有关规定执行，把影响减至最小。52节能建筑材料和设备的选用原则上，考虑当地风土、气候条件，采用合理的建筑体型和朝向，外墙保温材料及设计满足最小传热阻要求，外窗采用节能玻璃。选用低损耗节能的变压器，高效益节能的电气设备。水泵选用节能型产品。采用合理优化的布线系统方案。53劳动保护为防止及减少漏电、触电事故的发生，插座回路设置性能可靠的漏电保护开关；变压器设置IP20护罩；电缆桥回水平敷设不低于25M，局部为22M时采用全封闭桥架保护。垂直敷设时距时地18M以下部分加金属盖板保护，配电线路均穿金属保护，并良好接地；消防和重要机房内设置事故照明。第六章招投标61招标范围及招标方式本项目招标的范围包括勘察设计招标、施工监理招标、施工单位选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标或邀请招标。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式单项名称全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不采用招标形式招标估算金额（万元）备注勘察设计建筑工程施工监理设备重要材料其他情况说明建设单位盖章年月日鉴于项目承办单位目前不具备自行招标所需的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。具体程序如下1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。2、招标人在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要