某污水处理厂截污管道安装工程监理大纲_secret

监理方案目录第一章编制说明第二章工程概况第三章监理工作范围及内容第一节监理工作依据第二节监理工作目标第三节监理工作范围及任务第四节监理工作内容第四章项目监理机构的组成第五章工程质量控制措施与方法第一节质量控制的原则第二节工程质量控制方法第三节工程质量控制措施第四节项目抽检方案第五节工程验收流程图第六节本工程的创优措施第六章工程进度控制措施与方法第一节进度控制的原则第二节进度控制工作程序第三节工程进度控制方法第四节工程进度控制措施第五节工程进度控制的针对性措施第七章工程投资控制措施与方法第一节造价控制的原则第二节造价控制工作流程第三节工程造价控制方法第四节工程造价控制措施第五节建议实行全过程跟踪的造价控制第八章组织协调方案第九章合同管理与信息管理第一节合同管理方案第二节信息管理方案第十章针对性控制难点第十一章旁站监理方案第十二章安全文明监理方案第十三章合理化建议第十四章拟投入的设备仪器第一章编制说明本监理大纲是我公司根据“XX污水处理厂配套污水收集系统项目截污管工程监理”项目的招标文件、图纸以及相关资料，依据国家、地方有关工程建设的法律、法规、标准、规范，针对本工程的特点并结合我们监理类似工程的经验而编写的监理方案性文件。合同签订之后它是编制监理规划、指导监理工作开展的基本依据。本监理大纲旨在为建设单位选择监理单位、实施工程建设的组织管理以及与承建商有效地协作提供帮助。第二章工程概况1、工程名称XX污水处理厂配套污水收集系统项目截污管工程监理2、建设地点XXXXX3、建设内容及规模XXXX4、资金来源XXXXX第三章监理工作范围及内容第一节监理工作依据1、监理合同文件、监理规划与细则及建设方颁布的授权（监理）书；2、业主与承包人签订的施工合同文件；3、业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件；4、国家现行的有关工程技术标准工程质量检验评定标准、试验规程及监理规范等法规性文件；5、与建设工程项目有关的设计文件、技术资料；6、合同条款规定的其它文件；7、省、市现行的预算定额及有关规定。第二节监理工作目标业主的目标就是监理控制的目标通过风险预测，重点、难点分析，事前控制等动态管理措施，我单位保证本工程实现以下目标1、质量通过实施监理规划、监理细则、监理旁站方案等文件，结合公司的考核检查控制监理人员的工作质量，通过提高监理工作质量来确保工程实体质量，使本工程质量国家及行业现行质量验收标准；2、工期严格按照总进度计划，对照实际进度进行分析解剖，提出监理措施并监督落实，确保工程达到业主要求的工期；3、投资在满足质量和进度要求的前提下，严格合同管理，控制设计变更和现场签证，防止索赔现象发生，认真把好工程计量关，做到预算按投标价、定额，调整按投标承诺、合同、政策，付款有凭据，索赔按合同，达到计划目标，确保业主满意；4、安全文明施工强化安全意识，重视和加强安全文明施工的管理工作，严格执行国家、省、市有关安全文明施工的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；避免一般安全事故,杜绝重大安全事故的发生。5、合同管理目标根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监理。对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行；6、信息管理目标全面及时、准确的收集、整理、处理、存储、传递和应用工程信息，为整个工程的目标控制打好基础；7、组织协调目标做好调合和联系工作，包括监理机构与项目业主、设计单位、施工单位之间的协调，使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化。第三节监理工作范围及任务本工程（设计图纸范围内）的施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制；安全管理、合同管理和信息管理；各方关系的组织协调。第四节监理工作内容（一）施工方面包括但不限于1、协助委托人组织对招标文件的审查，参与工程招标和签订工程建设合同。2、全面管理工程建设合同，依据委托人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。3、督促委托人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。4、组织施工现场测量控制点的交桩工作，审批承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、技术质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、临建工程设计以及使用的原材料等。签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。5、依据工程建设合同核查施工承包人进场施工材料的数量、种类、规格型号是否与招标文件一致，是否能满足施工需要；核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况；对施工承包人的组织状况、派驻现场的主要管理人员的资质和管理能力等做出评价。对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者，应及时要求施工承包人采取措施限期解决，并报告委托人。6、工程进度控制工程进度控制主要从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取的措施进行控制。内容包括但不限于（1）协助委托人编制工程总进度计划。（2）编制监理工程项目的施工控制性进度计划。（3）依据经审查的工程控制性总进度计划和工程建设合同规定的主要关键项目或节点的施工控制工期，编制工程项目的控制性总进度计划，并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标，以及监理工程项目的各合同控制性目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。（4）依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、季度施工进度计划，其内容包括准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图纸供应计划、资金的使用计划等内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制的依据。（5）以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的季度、月控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划季度、月进行审核批准。（6）逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工承包人采取措施保证进度计划的实现。（7）对工程实际进度施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌进行逐日的检查监督，对施工承包人投入的资源进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。（8）当工程实施进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理机构提出进度计划的调整意见，并指导施工承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报委托人批准。（9）当因各种原因造成工程建设合同工期变动时，监理机构分清工程建设合同双方责任，及时公正的核定工程建设合同工期，公正合理地处理好施工承包人的工期索赔要求，报委托人批准。（10）检查督促施工承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。（11）定期月、周向委托人报告工程项目施工进度控制情况，并编制季、月、周完成工程量以及工程施工进度统计表。7、施工质量控制施工质量控制依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以工序为基础，对各道工序、隐蔽工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全面全过程监督和控制，并进行施工质量的评价，使工程达到业主所要求的质量等级。内容包括但不限于（1）按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。（2）核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。（3）审查施工承包人的质量管理体系文件和措施，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。（4）组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。（5）审查施工承包人自建的实验室或委托试验的实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备，实验室人员的构成及素质、实验室的工作规程规章制度等。（6）审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的115。（7）审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理机构进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的115。不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工、且限期清理出场。（8）检查施工前的其它各项准备工作是否完备如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素，尽力避免可能影响施工质量的问题发生。（9）对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段必须实行旁站监理，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。（10）充分运用监理的质量检查鉴证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的按分项工程、部分工程、单位工程等施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。（11）做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相。（12）组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。（13）代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理机构做好验收前的各项具体准备工作。（14）审查施工承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督事故的处理。（15）对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表季、月报委托人。8、工程造价控制我监理部配备专职的造价控制监理工程师，对工程建设合同费用、工程造价进行有效的控制。内容包括但不限于（1）协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制目标，各季度和月份的合理投资计划。审查承包人提交的资金流计划。（2）对工程计量进行审核，实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。（3）审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。（4）为控制和减少索赔事件的发生，我监理机构对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析，及时发现和预测可能引起索赔的条件及事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；索赔事件发生后应采取有效措施，尽力避免索赔事件的扩大和延伸；受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好调解协调工作。（5）依据委托人授权审核各类工程变更合同变更及设计修改、设计变更等，并提出处理意见，报委托人批准后下达变更指令。（6）对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、季工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报委托人。（7）协助委托人作好委托人投保的工程一切险、生产设备和施工设备的保险等出险时的理赔工作。9、施工安全管理监理机构在安全监督管理工作中坚持“安全第一、预防为主”的原则，通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，避免安全事故的发生。内容包括但不限于（1）监理机构配备有专职安全监督资质的监理工程师进行施工安全监督工作。（2）检查督促施工承包人建立健全安全管理制度，督促施工承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。（3）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督定期与不定期，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。（4）检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境保护及水土保持工作，并将情况定期向委托人专题报告。（5）监督施工单位的安全和工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建构筑物的安全监测与保护。（6）定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作，协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工作。（7）提供事故分析所需的一切资料，参加安全事故的调查分析，审查施工承包人的安全事故报告及安全报表，监督施工承包人对安全事故的处理。（8）定期每月向委托人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全生产统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向委托人报告。10、组织协调监理机构通过沟通、调和与监理工程项目建设直接有关的各方关系，使工程项目建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程建设合同预定的目标。内容包括但不限于（1）以实现总进度计划和工程建设合同工期为目标，做好各工程建设合同项目间的进度协调。（2）以监理工程项目的施工总布置为依据，控制协调好各工程施工合同项目的施工布置，控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的使用。（3）以工程建设合同为依据，在突出保证关键项目施工的同时，协调好施工用水、用电的供应与分配，组织协调好施工材料的供应，协调好共用施工设备的调配安排与使用。（4）组织与主持定期与不定期的工地协调会议，编写各有关问题的协调处理意见及各种协调会议的纪要。11、文明施工措施与施工期环境保护措施检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工管理工作检查和督促承包人遵守环境保护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作，防止由于施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。12、工程验收按国家规定督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料，签署建设监理意见；按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告。13、信息管理做好现场监理记录、信息反馈与信息编码。按要求编制监理周、月报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人。14、监理机构配合委托人参加国家有关部门对工程质量安全鉴定工作，并提供相关资料。15、执行委托人有关工程管理的制度，做好其他相关工作。（三）保修期阶段1、协助组织和参与检查项目正式运行前的各项准备工作。2、对保修期间发现的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。（四）监理机构向委托人提供的信息文件1、定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理月报每月30日前，报送上月监理月报，其主要内容为（1）施工质量情况；（2）工程进展情况；（3）进场施工机械设备及劳动力动态；（4）合同变更和工程变更情况；（5）工程支付情况；（6）监理工作情况；（7）工程建设大事记；（8）安全文明生产情况；（9）其他。2、根据监理工程进展情况的不定期报告（1）关于工程设计和施工、变更、施工进展的建议；（2）资金、资源投入及合理配置的建议；（3）工程进展预测分析报告；（4）工程质量事故处理报告和委托人合理要求提交的其他报告；（5）工程阶段验收，竣工验收监理工作报告。3、监理过程文件（1）监理日志（2）施工措施计划批复文件及施工进度调整批复文件；（3）监理协调会议纪要文件；（4）其他监理业务往来文件；（5）质量事故处理文件。4、建设监理业务完成后，向委托人提交工程建设监理档案资料。5、文件报送时间、份数监理机构向委托人提交的监理文件一式2份（并附电子文档1份），其中监理周报、月报一式1份。时间要求周报为每周一、月报为月末。第四章项目监理机构的组成根据本工程的特点，我公司拟选派具有丰富类似监理工作经验，具有高级职称及国家注册监理执业资格的XXXX出任本项目监理部的总监，同时选派各专业监理工程师组成项目监理部，项目部监理工程师各具专业技术水平，并具计算机操作技术水平，为实现项目管理信息高效、规范、安全的各项的目标，提供有力的技术支持。项目监理部采用直线制监理组织形式，具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确、专业技术能力强、监控监管完善等优点，其构成框图如下总监理工程师第五章工程质量控制措施与方法第一节质量控制的原则1、质量控制是建设监理工作的重点，与进度控制、投资控制相互制约。2、预防为主、动态管理、跟踪监控、以质量预控为重点。3、监督承包单位的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系落实到位。4、坚持未经验收或验收不合格的工程材料/构配件/设备，不准其进场使用或安装。5、坚持本道工序质量未经验收或验收不合格，不得进行下一道工序施工。第二节工程质量控制方法一、事前预控1、我公司对工程建设各阶段各环节根据我司ISO贯标文件都制订了具体的管理制度、工作程序和三方统一用表等，驻地监理机构在第一次例会上对那些需要建设三方共同执行的管理办法、工作程序和统一表式向建设各方作详细介绍，并协商后取得一致，且提供样本以便各方执行，确保实现施工管理的制度化、程序化、标准化和规范化。2、审核承包单位建立的质量保证体系及管理制度等有关文件，确保施工管理的科学化、规范化、标准化。3、审核各分包单位的技术资质证明文件，确认合格的分包单位。4、审核承包单位的开工报告，适时下达开工令，避免盲目开工造成的质量隐患。5、审核承包单位的施工组织设计和施工方案，确保工程质量有可靠的技术保障措施。6、审核进场材料、半成品、构配件的质量检验报告等质量证明文件，防止不合格品用于工程。7、组织好图纸会审和设计交底，尽量把问题消灭在桌面上，预防施工变更和对设计理解不清所造成的质量缺陷。8、通过审核承包单位的工序交接检查记录、现场质量签证、分项分部工程质量检查报告、质量事故处理报告、质量统计报表等资料，掌握施工质量动态，及时采取预防措施。二、事中控制1、检查核实、签认与审批监理工程师在施工过程中对承包商所报送的各类报表和质量数据进行检查核算和进行现场核实，并逐一检查、核实，签认与审批。2、检测与测量选派测量专业监理工程师专职负责测量工作，加强测量工作的检查、复核，对放线所依据的基准点、导线点要进行严格检查，并随时检查承包单位的测量记录，对重要工程的测量工作进行复查，如桥涵的轴线、高程及几何尺寸等组织复核。督促承包单位做好标桩的保护工作，将测绘复核工作做到施工全过程中。按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。3、抽检试验监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。4、旁站监督旁站监督是工程质量过程控制的重点，旁站和见证是事中控制的主要手段，也是质量控制的主要信息源。监理人员对施工过程进行现场定期、不定期的巡回检查和跟踪旁站，利用目测视觉检查或量测工具，对开工准备、工序交接、隐蔽工程、已完的分项分部工程等进行现场检查、量测、记录、对比分析，及时了解施工实际情况，及时发现施工偏差和质量隐患，及时采取纠正措施和预防措施。5、工地检查巡视总监、副总监和各监理组长定期和不定期地到工地检查巡视，对施工过程中存在问题和监理人员工作方面存在的问题做到心中有数和及时处理。6、签发指令文件监理人员在实施监督过程中，若发现质量隐患或施工问题按权限范围下达书面预防指令、限期整改指令或停工指令，并对每一项指令要进行过程跟踪逐项落实，且要求施工单位对每一条监理指令的处理结果要书面给以答复。7、加强与相关部门的联系配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作。对工程施工中出现工程质量事故监理部及时处理，若承包单位对监理指令不予执行时，采取邀见业主进一步强调说明和限期整改，否则监理工程师有权拒绝签发工程款支付证明书和实施处罚措施。建立质量监理日志，确保施工质量情况有据可查。三、事后控制1、对施工场地进行全面检验验收，组织单位、单项工程竣工验收；并保存场地接收的原始资料，以便消除质量、安全和周边环境纠纷的隐患，及为工程计量提供有关依据。2、组织对工程项目进行质量评定。3、审核竣工图及其他技术文件资料、办理备案管理。4、整理工程技术文件资料并编目建档。四、保修阶段的质量控制1、审核承建商的工程保修证书。2、检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况。3、对出现的质量缺陷，确定责任者。4、督促承建商修复质量缺陷。5、在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。第三节工程质量控制措施一、组织措施1、根据本工程路线长、工期紧、不确定因素多、专业性强、施工难度大等特点，我司拟选派具有相关专业知识和丰富类似工程监理经验的专业监理技术人员组建班子，驻地监理机构实行项目总监负责制和公司定期巡视检查制度，确保现场监理部严格按制度、职责、程序规范地、有效地实施监理。2、在驻地监理部建立完善的质保体系，明确责任分工，实行工程质量终身责任制。各区段监理组实行分段负责制，制定岗位制度，明确分部、分项及工序工程质量控制目标、方法及要求，将质量控制目标层层分解，并落实到监理组每个人，以确保总目标的实现。3、协助督促和检查承包单位建立有效的质量保证管理体系，严格审查施工组织设计及开工前准备工作。4、审查各施工项目施工队伍及其管理、技术人员的资质，发现不合格人员时，要求承包单位及时换人。各专业技术工种人员要持证上岗。5、严格旁站监理制度，监理工程师对工程的敏感部位或重要工程施工时进行旁站监理，尽早发现事故苗头，杜绝或减少质量问题的产生，消除质量隐患。6、对各种材料、施工设备和工具进行现场审查验收。参加对施工场地进行全面检验验收，并保存场地接收的原始资料，以便消除质量、安全和周边环境纠纷的隐患，及时为工程计量提供有关依据。7、利用计算机对收集的施工质量信息数据进行整理和分析，并绘制质量状况控制动态图，可以快捷直观的掌握工程质量控制界限、状况、变化规律和存在的质量问题，从而能够及时发现、并及时采取预防和纠正措施消除失调现象，使施工质量总处于被监视状态。二、经济措施1、及时认真地对工程进行验评、计量及进度款审核，并监督承包单位专款专用。2、对未经质量验评或检验不合格的工程不得签发付款证书。3、建议业主在施工承包合同条款中增加质量奖罚条款。三、技术措施1、建立施工组织设计、施工方案、技术措施和施工计划报审制度，要求承包单位编报标段施工组织设计和主要分部分项工程施工组织实施方案，总监及时组织业主、设计、质量监督站和承包单位对其进行全面审查，主要审查其是否符合投标文件、合同、设计、施工规范等有关规定，方案是否可行、可靠、合理。2、建立施工测量成果报审及复测复核制度，即测量专业监理工程师对承包单位确定的测量标志、施工放线定位、高程等要严格实地检查，并进行复测校验。3、监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。4、以施工过程工序质量控制为核心，实现动态跟踪旁站监控，严格监督承包单位按合同、设计、规范、施工组织设计组织施工，并执行工序报验制度，对于一道工序未经报验或报验不合格的坚决不准进入下一道工序的施工。5、配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作。6、按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。7、对保修期内发现的工程质量缺陷进行评价、签证，责成承包单位及时整修。四、合同措施1、按合同条款行使质量否决权和确认权。2、投标文件是合同文件的组成部分，监理工程师依据投标文件和合同中对项目质量管理体系、管理制度、机构主要管理人员、质量标准等的承诺和规定，进行全面的检查，对不符合要求的事项和人员要及时下达监理指令限期整改，否则按处罚条款进行经济处理。3、协助业主完善施工承包合同的质量要求条款。五、工程物料控制1、工程物料包括原材料、半成品、成品、构件、器材、设备，其质量是工程质量的基础，本工程所用物料必须按下述原则控制2、工程物料质量必须满足合同规定性能、规格及质量水平，必须符合国家现行有关生产、使用、检验试验技术标准、规程规范和方法的规定；3、所有工程物料必须具备完整的质量证明书、检测报告；4、必须经过现场验收、验证或按规范规定随机抽样复检合格；5、砼应由有资格与能力，并经考察核实其砼生产工艺稳定、质量控制水平能达到优良水平；6、材料实行进场验收、见证取样送检、报审制度。先审批后采购；进场后组织验收或开箱检查，按规定见证取样送检或现场检验、测试，合格则审批同意使用或安装。六、严格执行质量验收程序和质量评估1、任何检验批、分项工程、隐蔽工程验收，承包商必须先自检合格后，填写报验单，书面通知监理验收，未书面通知监理不安排验收。2、分部、分项或专项工程验收，承包商必须组织内部验收合格，向监理提出书面验收申请和完整的验收资料，由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功能质量检测，观感质量检查，提出质量评估报告后，由总监组织相关单位符合验收资格的人员验收。3、单位工程竣工验收，应由承包商组织检查评定后，向监理单位提出经法定代表人、技术负责人签署的竣工报告和完整的竣工资料。4、总监理工程师组织审核，提出质量评估报告，总监组织初步验收，经监理单位技术负责人签署后，承包商向建设单位申请竣工验收。5、建设单位提请规划专项验收取得许可文件后，由建设单位组织设计、施工、监理、质监部门进行正式竣工验收，并编制竣工验收报告备案。七、质量监理主要手段编号监理手段实施办法1巡视监理人员在施工现场对正在施工的部位或工序进行定时或不定时的监督活动，发现问题及时指令承包商予以纠正。以便减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度。2平行检查监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程定位放线；在施工过程中核查工程的轴线和标高；在工程完工验收时检查各部位的轴线位移、标高并量测其几何尺寸。隐蔽工程、分项、分部工程质量验收，承包商在自检合格后申请监理验收，监理工程师进行书面和现场质量检查3见证监理工程师对独自检测项目或材料的质量评价，必须通过见证抽样、见证抽检取得数据后进行。不允许仅凭经验、目测或感观评价其质量。4旁站在关键部位，如管道安装、土方回填、钢筋混凝土施工、电气设备安装等关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督。保证高峰期旁站监理人员不少于8人。5严格执行监理程序如未经监理批准开工申请的单位不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业，未经监理的付款签证，承包商就得不到付款，这就保证了监理工程师的控制、协调有效。6指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项依据合同规范发出书面指示，并督促承建商严格遵守与执行监理工程师的书面指令。7工地会议监理工程师和承建单位讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请建设单位或有关单位人员参加。在会上监理工程师的决定具有书面函件与书面指示的作用。因此，监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。8专家会议对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。9停止支付监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的审核签字权，承建商的任何工程行为达不到监理工程师的满意，都应有权拒绝支付工程进度款项，以约束承建商认真按合同规定的条件完成各项任务。10约见承建商当承建商无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监约见承建商的主要负责人，指出承建商在工程上存在问题的严重和可能造成的后果，并提出挽救的途径。如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。第四节项目抽检方案（一）、检测依据1、根据建设工程质量检测见证取样送样暂行规定；2、本工程要求独立、平行检测的性质；3、国家地方制定的市政工程方面的有关规范；4、设计单位要求的有关检测规定；5、其他有关文件规定；（二）、独立、平行检测的组织管理方法1、划分智能部门和直属部门在独立平信检验方面的关系、权力、分工、职责等要求。2、明确独立平行检测的具体操作和负责人。3、建立独立平行检验模式图。4、组织模式简介（1）、总监全面负责工程，独立平行检测也是其负责的工作之一。（2）、总监代表负责督促、协调项目所有成员按要求履行独立平行规定工作。（3）、选派具体负责过独立平行检测工作有经验的监理人员做为独立平行检测负责人，全面监控、协调、管理独立平行检测专项工作。（4）、项目监理机构成员积极配合工作，并跟踪各自专业岗位制定的独立平行检测的工作内容。（三）、独立、平行检验的一般方法1、项目监理机构的独立、平行检测组织管理模式形成后，针对有关人员进行思想、规范操作、流程等方面的统一。2、项目组织机构进场后立即与施工单位进行协调，传达独立、平行、检测的有关精神，并协调有关具体操作工作。3、与确定的检测单位制定有关协议和具体操作管理方法。4、项目组织机构独立、平行检测严格遵循标书精神，达到独立、平行的效果和全过程、全部项目的检测。5、根据工作经验部分检测存在重复性的或不便再次检测的工作事项，项目监理机构向建设单位专项报告，取得一致意见后再操作。6、建立独立平行检验工作制度。（1）、台帐制度达到三帐统一工作效果，就是台帐记录有施工单位、监理单位、监理委托的检测单位等3本台帐均应反映实际检测情况，取得动态的效果。台帐做为一种动态管理、必须强调台帐的科学性和及时性，做为台帐不仅仅是登记，还应注意信息反映情况，为检测工作起到补充作用。台帐工作应事实求是反映工程实际，对造假现象应严格追究，决不姑息，并且采取预防措施。（2）、材料、试件取样送样制度监理取样送样与施工单位保持平行、独立的状态。取样送样也应严格执行标准规定。针对取样专业性较强的试件或材料有监理单位委托的检测单位进行。要求委托的检测单位及时向项目监理组反馈送检的材料或试件质量信息，该信息反馈要求等于或快于施工单位的检测反馈信息。可要求监理的委托检测单位派有专人配合监理单位进行材料或试件等方面的取样和送样工作。监理组的检测试件或材料一般由监理组专人负责取样和送样。（3）、测试制度由项目监理组随时掌握现场信息，提前向检测单位沟通有关检测信息，做到监理检测不妨碍工程进度与施工单位检测平行的有关独立、平行检测的测试工作。由监理委托的检测单位应保证随叫随到。测试报告可以先反映快速报告，随后提供正式报告，以便及时掌握工程质量，及时做出相应对策，这也是保证工期的要求之一。报告反馈速度也应等于或快于施工单位。7、实测制度（1）在施工单位三级检验平定的基础上，项目监理组进行分部分项工程实测和评定工作，所配套使用的仪器、设备为监理仪器、设备。（2）监理分部分项工程质量测评工作由各专业监理工程师完成，总监代表检查并统计。（3）施工单位与监理单位分项实测和评定做为工程隐蔽和下道工序施工的必要条件之一。（4）该项工作应与工程实物同步进行。8、定位测量、沉降观察等制度（1）严格按设计和规范要求进行监理独立测试工作。（2）定位测量、沉降观察等专业监理人员进行并与施工单位保持独立、平行状态。（3）该测量和沉降测试工作也应与承包单位的测试工作一起进入监理监管协调工作中，并都做为每道工序操作的控制内容之一。（4）总监代表负责督促和检查专业监理工程师和承包单位二方面测量和沉降观测质量，做为全面监管的工作之一。（5）独立检测的资料可做为校对承包单位的检测数据，若双方一致，便可做为复核数据，若有偏差可共同检测，统一矛盾。（6）测量、沉降仪器设备为监理自备。（四）掌握独立平行检测的几点原则1、保证独立、平行四大特性。2、检测范围符合投标精神。3、针对设计操作中确实不能重复检测的工作应有记录并提供相应的办法，提供依据并汇报建设单位。4、实际操作中应达到客观、公正、及时、真实的要求。5、委托的检测单位必须为认定的对外检测机构，具有符合要求的资质证书。6、独立平行检测用的仪器设备、资料为监理单位承担。7、做为工程质量管理、各道工序控制的要素之一。（五）监理人员守则1、监理人员守则1）以守法、诚信、公正、科学为行为准则，全心全意为人民服务，为祖国建设努力工作，为业主服务。2）牢记公司的质量方针，深刻理解其内涵，热爱本职工作，恪尽职守，积极维护公司的信誉和荣誉。3）自觉遵守国家法律、法规、政策，遵守各业主单位的有关规定，认真执行公司制定的各项管理制度和工作程序，遵守劳动纪律。4）认真履行工程建设委托监理合同中规定的监理工程师的各项义务，完成合同中承诺的各项服务，承担应负的责任。5）发扬严肃认真、科学求实的工作作风。掌握准确的工作依据，采用正确的工作方法，调查研究，实事求是，结合实际解决问题。6）讲究职业信誉，遵守职业道德。要公平地维护项目业主和被监理单位的合法权益，保守因工作关系而获得的项目业主和本公司的任何机密，不得向项目业主、设计单位和被监理单位提任何个人要求，不得在被监理单位兼职。7）增强集体观念，发扬团结友爱的精神。建立互相尊重、互相帮助的同事关系，遇有不同意见，应先在内部研究，服从领导决定。8）努力钻研业务，不断更新和补充新的知识、提高业务水平和工作能力，随时总结经验，牢记自己的岗位职责，完成所承担的监理工作任务。第五节工程验收流程图1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序2、分包单位资格审查基本程序承包单位填写工程物资进场报验表承包单位另选监理工程师审核承包单位使用方法1审核证明资料2到厂家考察3进场材料报验4进行验证不合格合格选择分包单位总承包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查签认审查意见总承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工不同意3、测量放线监理控制程序填写施工测量放线报验表承包人审核检查施工测量放线报验表监理工程师承包人根据规范要求，自检合格，并报测量放线资料控制中线位置、高程、横断面审查结果签认报验表监理工程师进行下道工序重测不合格合格4、道路面层质量监理程序填写面层开工申请报告承包人审核道路面层开工申请报告监理工程师要求填报内容施工组织设计、施工工艺工人、技术人员数量机械品种、数量材料到场情况各项施工材料及混合料试验报告不同意同意，作批示监理人员监督检查填报质量认可单（单一各道工序）现场检查现场监理工程师试验室抽检试验监理试验工程师检查结果报监理工程师检查结果返工签认质量认可单监理工程师单项（个）工程完成不合格合格审核结果开工承包人根据合同条款，规范要求，自检合格，并报有关资料承包人现场抽样检查监理工程师5、管道工程质量监理程序开工申请单承包单位监理工程师审批挖槽、支撑、施工排水降水与地基处理现场巡检、旁站监理员试验测试测量、试验员槽底高程、中线两侧宽度、沟槽边坡质量报验承包单位监理工程师审批垫层、平基、管座质量验收单承包单位监理工程师审批管道安装质量验收承包单位监理工程师检查接口抹带施工接口抹带质量、闭水试验承包单位监理工程师检验、审批检查井砌筑管道回填施工方案工艺流程、排水降水措施质量目标、进度计划、雨、冬季施工方案，施工人员、机械安装材料、试验、资料及进场情况不同意同意合格不合格合格不合格砼抗压强度符合规定自检合格试验资料齐备合格不合格坡度板法、边线法控制合格不合格自检合格，附上资料6、回填土质量监理程序选土取样进行击实，液塑试验承包单位监理试验工程师审核监理工程师批准过筛以量佳含水量按规定的厚度进行摊铺承包单位进行碾压、夯实监理工程师旁站压实度检测监施双方选择位置，承包单位自检、取样承包单位送报验单专业监理工程师审批进行下一道工序施工监理按规定频率抽检同意不同意取样重做试验合格不合格返工重新碾压夯实7、工序、部位签认基本程序承包单位达到工序工程报验条件进行自检承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程师审查承包单位继续施工达到部位工程报验条件自检总监理工程师签认部位工程承包单位进行纠正不合格合格监理工程师签认工序工程承包单位进行纠正不合格承包单位填写分项/分部工程施工报验表合格监理工程师审查8、单位工程验收基本程序承包单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表监理工程师核查质量控制资料监理单位进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字承包单位进行整改项目监理部签发监理通知有缺陷总监理工程师签发竣工移交证书第六节本工程的创优措施我司决心在本项目建设中集中我司精兵强将，投入建设第一线，围绕强化质量意识、规范监理做法、提高监理水平这些目标，通过制度、规定和做法要求，将公司的质量方针落实到每一个项目、每一个人，在项目开展全过程做好监理工作的模范带头作用，在工程建设中做好质量卫士，为工程创优保驾护航，实现“干一个工程，立一座丰碑”的目标，为本工程的建设贡献一份力量。为此，我们将主要从以下几个方面着手一、狠抓内部管理、提高自身战斗力本工程监理工作的特点是施工路线长、技术单一、管理工作量大、现场工作条件艰苦、对人员的技术素质要求较高。我司根据公司推行ISO质量保证体系，以定期检查、学习、培训交流等方式，加强公司与监理部的联系，以人员储备、统一调度等做法，保证公司对监理部相应的岗位和人力进行直接控制；公司各职能部门对总监和监理部，按规定的要求进行检查、监督，并定期考核，保证监理部的工作均在公司规定的层面上运作；按规定进行回访，征求业主对监理服务质量的意见；加强监理人员职业道德和廉政教育，不受请、不收礼、不做与监理身份不相称的事。建立项目监理部质量奖罚制度，对积极贯彻执行质量监理制度，精心监理，工程质量达到省优标准、受到一致好评，或对解决质量问题，攻克监理技术难关有突出贡献的个人实行奖励；反之，对所监理的工程质量低劣、出现质量问题的监理人员，视情节轻重、损失多少进行罚款或调离岗位处理。根据本工程建设的需要，我司将配置优秀的、有着类似工程监理经验的人才组建一个专业结构合理、人员素质高的监理部，要求所有驻场监理人员全部吃住在一线工地。只要工程要求，不论白天黑天，不论刮风下雨，我司均要求驻场监理人员都必须要来到工地现场，独立平行复测、检测，旁站到位。二、强化监理程序，严格规范化、程序化操作在现场监理工作中，我司根据公司相关制度落实二方面的工作一是规定了一系列的程序和岗位操作要求，定岗定人定责，配齐必要的测量、检测设备。监理人员立足现场第一线，主动进行巡查、抽检、旁站，及时验收，坚持每周一次的监理部内部会议，坚持内、外审检查和每月的监理部检查，发现有监理人员不称职现象，及时教育或处罚、调离，发现监理工作中存在倾向性问题，及时采取措施纠正；二是严格按监理程序规范化运作。坚持监理原则，按国家规范、强制性的行业标准、设计图纸和己批准的施组实施监理，不询私情，公正监理，不拿原则作交易；强化质量意识，将质量控制延伸到对技术素质的考察，注意查核技术交底的落实、施工操作的做法规范；严格监理程序，各项检查、验收均在施工单位“三检”的基础上实施，不自检、不申报，不进行验收，同时，一切用数据说话，不搞模糊概念，不降低质量标准；加强监理力度，处理问题及时，措施落实认真，对可能影响质量的情况及时制止，该整改的及时整改，该推倒重来的则推倒重来。对发现的问题及时发出监理指令，制止不规范施工和危险操作，对不合格的分包商提出清退出场的要求。建立健全各种质量管理制度，重视管理策划，严格过程控制，强化全体监理人员的质量意识，提高精品意识，争创精品工程。推行全面质量管理，开展QC活动，在监理过程中制订全面管理工作规划，超前探索和解决工程质量监理中的关键质量问题。运用质量大检查、质量竞赛、经验交流会、现场观摩、简报、工作汇报、专题报告等多种方法和手段，加强质量监理工作，促进工程质量的提高。在监理部内广泛开展“争创精品工程”活动，全面加强质量意识教育，提高精品意识，使监理部全体职工均能按做精品工程的要求进行监理。三、加强对关键工序的控制，确保质量受控监理工作的核心是预控。监理部对施工前的准备工作检查、对图纸会审、对施工组织设计的审核等工作都按公司要求做到认真、及时、有效。不论工程项目的大小，何种类型，吃透设计意图、熟悉现场情况、制订相应的措施及开工准备充分，都是必须的。公司从技术力量上保证，帮助监理部共同做好这一工作。我司监理部将通过一些系列保证措施抓住材料试验这一关，按公司制定的一系列的做法要求和表式，做好记录台帐。在现场按部就班对进场材料的数量、流向、质量情况进行记录；实施试验见证制度，对工程试验的部位、时间、结果进行记录；对材料复试报告和工程试验报告进行搜集评价。本工程中除一些能在现场进行的常规试验外，其他检测检验均委托独立的第三方独立检测、试验，从专业试验的角度对监理部的试验检测控制做法进行掌握和指导；同时我司对监理部的试验人员、材料见证人员进行培训、交流。严格抓好合格工程量计量审核工作，项目监理部在对工序检查验收的同时，及时记好工程量台帐，记录验收内容、时间、部位，每月汇总，结合施工记录、资料和试验报告的检查，签发验工月报，未验收、未提供资料、未按规定试验，坚持不计量，为监理工作正常开展和质量受控打下了基础。认真做好监理资料。监理资料是监理工程实施过程中的服务见证，是代表业主对工程结果的评价和结论，负责监理合同范围内的技术、质量责任和其它法律责任，非常重要。监理部将资料的收集和管理放到与现场控制相同的高度来对待，按照公司制订的监理档案管理制度和收集、管理办法，以及一系列的表式，来开展工作，公司也通过对业内人员工作的检查交流来提高资料管理水平。四、配置精良装备，提高监理工作效率及服务质量精良的装备主要包括以下三个方面办公装备、交通与通讯装备及检测装备。项目监理部计划配备计算机、复印机、扫描仪等办公设备及数码照相机、摄像机、录音机等音像设备和与之配套的计算机软件。目前我司已建立起自己的信息库和网络平台，使公司各部之间、公司与各项目监理机构之间能通过网络平台信息畅通，资源共享。我们相信，若我司能有幸中标，我们一定能够做好监理对质量、安全、进度、投资等的控制，在工程建设中切实起到质量卫士的作用，为工程质量的创优作出我们应有的贡献。第六章工程进度控制措施与方法第一节进