220千伏祭城输变电工程建设管理制度解析

220千伏祭城输变电工程建设管理制度1第一章施工图纸审阅和确认管理制度1为了保证施工现场及时使用到有效施工图，制定本制度。本制度规定了确认图纸的程序，适用于确认设计部分的图纸。2确认施工图以分册为单位，由设计、土建施工和建筑安装监理工程师对与分册有关的图纸共同审阅。3施工图审阅时间宜安排在施工图会审以前进行。4监理工程师应认真审阅施工图纸，审阅后要填写记录，记录格式见附表。5一般分册的审阅确认图纸记录单由监理工程师签发，重要分册的审阅确认图纸记录单需经副总监或总监签发。审阅确认图纸记录单送郑州市电业局基建工程部备案。6审阅确认图纸记录单内提出的意见或建议，作为施工图会审准备意见，一经施工图会审接受或采纳，写入施工图会审纪要中，做为施工变更的依据。7为保证施工图纸确认工作的正常进行，设计院应按照规定及时提供有关设计文件、技术资料、图纸和计算书。8监理工程师对图纸和文件的确认，不减轻施工单位的应负责任。附图施工图纸审阅和确认流程图附表监理部审阅确认图纸记录单220千伏祭城输变电工程建设管理制度2附图施工图纸审阅和确认流程图退回否是退回否是设计院送交施工图纸和文件通过与否基建工程发施工图纸和文件监理部内部各专业共同审阅通过与否监理部填写审阅确认图纸记录单记录单送交220千伏祭城输变电工程建设项目部220千伏祭城输变电工程建设管理制度3附表监理部审阅确认图纸记录单工程名称220千伏祭城输变电工程编号分册名称分册编号相关分册和图纸确认日期200年月日参加人员审阅确认记录监理工程师对本卷册一、二级图或有关文件审阅确认意见如下总监或副总监理师监理工程师本表一式三份，由监理部填写，郑州市电业局基建工程部、设计单位和监理部各存一份。220千伏祭城输变电工程建设管理制度4第二章施工图设计技术交底与图纸会审制度1为确保工程质量，使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，同时也为了减少图纸差错，将图纸中的隐患和问题消灭在施工之前，制定本制度。本制度适用于工程所有国内部分设计文件和图纸，对国外设计部分由总体设计院确认后，可参照本制度执行。2设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，是保证工序质量的前提，也是保证工程顺利施工的主要步骤，各有关单位应认真执行。设计技术交底与图纸会审一般在现场进行，由郑州市电业局基建工程部组织，各有关单位参加。3设计技术交底与图纸会审工作，是设计图纸施工前的一次详细审核，各有关单位必须参加，其中包括郑州市电业局基建工程部、监理单位，特别是施工单位的工地、班组直接参加施工的技术人员，必须亲自参加会议，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。4设计技术交底与图纸会审以分册为单位，设计单位必须提交完整的正式施工图纸。对施工单位急需重要的分项专业图纸，必要时也可提前交底与会审，但在成套图纸到后再统一交底与会审。5在技术交底与图纸会审之前，各有关单位包括郑州市电业局基建工程部、施工单位和监理部必须事先指定主管该项目的工程技术人员、监理工程师熟悉图纸，进行初步审查，并代表本单位准备意见。6设计技术交底与图纸会审时，设计单位须派该项目的主要设计人或了解设计情况的工地代表出席，并依据“电力勘测设计管理制度”的规220千伏祭城输变电工程建设管理制度5定对所提交的施工图纸进行有计划、有系统地技术交底。7设计技术交底与图纸会审工作的程序71设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构特点、工艺要求、施工技术措施与有关注意事项；72各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题；73设计单位答疑；74各单位针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法；75写出会审纪要，并经各方签字。8设计技术交底与图纸会审应作出详细的记录。根据记录由郑州市电业局基建工程部组织，监理部负责形成会议纪要，该纪要一经会议各方同意，即被视为设计文件组成部分并予以存档。纪要采用表格形式（见附表）。9对会审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和国家、电力行业所颁发的有关设计标准、规范和规程；当通过协商各方意见仍不能统一时，一般性问题由郑州市电业局基建工程部与监理商议后作出决定，重大问题则应报郑州市电业局基建工程部的有关主管上级部门批准。10对会审中已决定必须进行设计修改的，由原设计单位按设计变更管理制度提出修改设计，并经监理部、郑州市电业局基建工程部核签后方可交付施工。11为了体现设计技术交底作用，在施工图会审纪要中应包括设计答疑方面的有关内容和条文。如经会审，对设计没有提出任何问题的工程项目，也应作出会审纪要，以示对该设计的认可。12凡直接涉及设备制造厂家的工程项目及施工图，视情况由郑州市电业局基建工程部邀请制造厂家代表到会与设计院的代表一起进行技术交220千伏祭城输变电工程建设管理制度6底与图纸会审。13图纸会审重点内容131施工图设计是否符合初步设计已审定的原则与标准；132施工图采用的方案是否进行了优化；133施工图设计是否符合国家和电力行业颁发的规范、规程和标准的规定；134设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级经各级人员正式签署；135施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；136设计与施工主要技术方案是否能相适应，对现场条件有无特殊要求；137图纸表达深度和出图范围能否满足施工要求；138预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力；139各专业之间、设备和系统施工图设计之间是否协调，例如设备外形尺寸和基础尺寸，建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求，设备与系统联接部位，管线之间相互关系等；1310设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术，机具和物资供应上有无困难，并应有协调解决的办法；1311施工图之间、总图和分图之间，总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾；1312能否满足生产运行安全、经济的要求和检修、维护作业的合理需要。附图施工图设计技术交底与图纸会审流程图附表施工图会审纪要220千伏祭城输变电工程建设管理制度7附图施工图设计技术交底与图纸会审流程图否是否是设计院提出完整的正式施工图以分册为单位项目部、监理部、施工单位熟悉图纸，初步审查设计院介绍设计意图及要求项目部、监理部、施工单位提出图纸中的问题设计院答疑与会各单位针对问题研究、协商解决办法意见统一与否重大问题报基建工程部批准批准与否设计院进一步研究提出修改方案按重大设计变更审批程序进行一般问题监理商定形成会议纪要施工单位执行220千伏祭城输变电工程建设管理制度8附表施工图会审纪要工程名称220千伏祭城输变电工程分册名称分册编号相关分册和图纸会审日期施工单位制造厂家设计单位监理部参和加人单员位郑州市电业局会审纪要设计单位签字施工单位签字220千伏祭城输变电工程建设管理制度9监理部签字郑州市电业局基建工程部签字第三章施工组织设计编报与审批制度1为了科学地组织施工，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，对施工准备过程进行有效的策划和控制，保证工程开工顺利进行，制定本制度。本制度适用于工程准备阶段的组织设计。2工程施工前，施工单位将编制好施工组织设计经单位技术负责人审批后，填写施工组织设计报审表（见附表），提交郑州市电业局基建工程部和监理部会审。3施工组织设计会审工作由郑州市电业局基建工程部组织，参加人员有监理部、施工单位和设计单位的有关人员。会审后，由郑州市电业局基建工程部督促监理形成会议纪要，经各方签字后交编制单位对原施工组织设计作必要修改或调整，并作为正式施工依据。4在编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工、提高工程质量、缩短施工周期。5施工组织设计的编制应符合下列要求51符合发、承包双方签订的合同书；52符合设计单位提交的施工图设计，如有必要，要求设计配合施工作部分核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意；53符合国家和电力行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备220千伏祭城输变电工程建设管理制度10资料标准；54符合现场具体条件，做到安全、文明施工；6施工组织设计应包括内容61工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委协作项目等；62主要施工方案和重大技术措施、质量标准和质量控制点；63施工总平面布置图包括交通运输干线和施工排水系统；64施工综合进度网络图包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及施工进度；65施工技术和物资供应计划包括设备、材料、半成品、加工制配件；66施工图交付进度；67主要施工机具配置和劳动力计划；68主要施工力能供应包括水、电；69生产、生活临建设施的安排；610保证施工安全包括消防、防飓风、防雨等，保证质量的计划、措施，保证文明施工。7简单的单位工程、重要的分部（分项）工程应编制施工技术方案或施工作业指导书，但审批程序不变。附表施工组织设计/施工技术方案报审表220千伏祭城输变电工程建设管理制度11附表施工组织设计/施工技术方案报审表编号工程名称220千伏祭城输变电工程合同编号监理部并郑州市电业局基建工程部施工组织设计/施工技术方案已经我单位审定，现报上，请予审批。附件施工单位（章）负责人年月日监理部意见监理部（章）总监理师年月日监理工程师年月日郑州市电业局基建工程部审批意见郑州市电业局基建工程部（章）项目负责人年月日220千伏祭城输变电工程建设管理制度12本表一式三份，郑州市电业局基建工程部、监理部、施工单位各存一份。第四章单位、分部分项工程开工申请制度1为了合理组织施工，保证开工条件符合规定，制定本制度。本制度规定了工程开工的申请办法，适用于220千伏祭城输变电工程所有项目。2按照科学管理、合理组织施工的原则，施工单位在单位、分部分项工程开工之前，必须做好开工准备，按开工条件自我考核，考核认为基本合格后，填报开工申请报告（见附表1）。3开工申请报告由施工单位填写，并在预计的开工日前72小时送郑州市电业局基建工程部和监理部审核。4开工条件考核表（见附表2）是衡量开工条件是否完善的尺度，施工单位应按考核项目逐项填写，与开工申请报告同时报郑州市电业局基建工程部和监理部核评。5考核栏中对考核结果分合格、基本合格和不合格三级。合格指被考核项目工作已经完成；基本合格指被考核工作尚未完成，但根据进度进展情况认为可在预计的开工日之前完成；不合格指被考核项目工作未做，或工作质量不符合要求的项目。6在考核项目中，必须全部达到合格或基本合格条件才能批准开工。7单位、分部分项工程开工申请报告最终由监理部审查并报郑州市电业局基建工程部批准后交施工单位执行。8对较小的简单的工程，经总监或副总监同意后，可只填写开工申请报告表，开工质量考核表可减免。9开工申请报告一式三份，施工单位、监理部和工程建设项目部各存一份。附表1单位、分部分项工程开工报审表220千伏祭城输变电工程建设管理制度13附表2单位、分部分项工程开工条件考核表附表1单位、分部分项工程开工报审表编号工程名称220千伏祭城输变电工程合同编号监理部并郑州市电业局基建工程部我单位承建的项目的施工准备工作已完成，具备开工条件，现报上，请予审批。附件施工单位（章）负责人年月日监理部意见监理部（章）总监理师年月日监理工程师年月日郑州市电业局基建工程部审批意见项目法人（章）代表年月日本表一式三份，郑州市电业局基建工程部、监理部、施工单位各存一份。附表2220千伏祭城输变电工程建设管理制度14单位、分部分项工程开工条件考核表工程名称220千伏祭城输变电工程编号序号考核项目施工单位考核监理部考核建设项目部考核1设计技术交底与图纸会审2施工场地布置3加工厂形成生产能力4材料进场并检验5设备进场并检验6质量培训考试7测量放线并检验8工程外部接口具备条件9机具配置10人员到位11现场安全措施12现场力能供应13加工件配置14质量保证措施施工单位监理部考核评语工程建设项目部级别代号合格基本合格不合格第五章220千伏祭城输变电工程建设管理制度15混凝土浇筑申请制度1为合理有序地浇筑混凝土，确保混凝土浇筑质量，制定本制度。本制度规定了浇筑混凝土的申请办法，适用于220千伏祭城输变电工程所有项目。2施工单位在浇筑混凝土前，必须做好浇筑准备，按浇筑条件自我考核，考核认为基本合格后，填报混凝土浇筑通知单（见附表1）。3混凝土浇筑通知单由施工单位填写，并在预计浇筑前24小时送中心试验室、监理部和郑州市电业局基建工程部审核。4混凝土浇筑考核表（见附表2）是衡量混凝土浇筑条件是否具备的尺度，施工单位应按考核项目逐项填写，与混凝土浇筑通知单同时报郑州市电业局基建工程部和监理部核评。5考核栏中对考核结果分合格、基本合格和不合格三级。合格指被考核项目工作已经完成；基本合格指被考核工作尚未完成，但根据进度进展情况认为可在预计的混凝土浇筑之前完成；不合格指被考核项目工作未做，或工作质量不符合要求的项目。6在考核项目中，必须全部达到合格或基本合格条件才能批准浇筑混凝土。7混凝土浇筑通知单最终由中心试验室复核、监理部审查并报郑州市电业局基建工程部批准后交施工单位执行。未经批准，各施工单位不得以任何理由浇筑，否则，以违章作业处理。8混凝土浇筑通知单一式四份，施工单位、中心试验室、监理部和郑州市电业局基建工程部各保存一份。附表1混凝土浇筑通知单附表2混凝土浇筑条件考核表附表1220千伏祭城输变电工程建设管理制度16混凝土浇筑通知单工程名称220千伏祭城输变电工程编号浇筑部位或构件名称浇筑日期混凝土强度等级混凝土浇筑量混凝土配合比及编号水灰比混凝土坍落度混凝土用水量水泥厂家水泥品牌水泥标号水泥用量及进场日期石子规格砂子规格外加剂名称及用量外加剂复试报告编号施工单位意见项目主管（签字）质检员（签字）施工员（签字）班组长（签字）监理单位意见监理工程师（签字）本表一式四份，郑州市电业局基建工程部、监理部、中心试验室、施工单位各存一份。220千伏祭城输变电工程建设管理制度17附表2混凝土浇筑条件考核表工程名称220千伏祭城输变电工程编号序号考核项目施工单位考核监理部考核郑州市电业局基建工程部考核1钢筋工程质量检验2模板工程质量检验3浇筑场地布置4搅拌站形成生产能力5泵送管道或罐车配备6水泥进场并检验7石子进场并检验8砂子进场并检验9外加剂进场并检验10混凝土配合比11工程外部接口具备条件12人员到位13现场安全措施14现场力能供应15质量保证措施施工单位监理部考核评语郑州市电业局基建工程部级别代号合格基本合格不合格220千伏祭城输变电工程建设管理制度18第六章施工测量管理制度1为了明确施工测量的依据和方法，制定本制度。本制度适用于全部单位工程项目的轴线和高程控制以及工程所需的永久和临时征地和临建工程的轴线和高程。2郑州市电业局基建工程部设专门质监员负责单位工程主轴线及单位工程二级高程控制的复测，但不能代替施工单位测量人员工作。3施工单位应在开工前编制好施测任务书（见附表1），经其质管部门审核，郑州市电业局基建工程部质监员审批后，才能予以施测。4施测的技术要求、仪器精度、误差精度按SDJ16987规定执行。5施工测量51测量人员必须根据总平面布置图和有关施工图纸，结合现场条件，确定方位方法，并填写轴线定位测量报告书（见附表2）。52主厂房及主要建构筑物的定位，应根据厂区控制网或建筑方格网按二级导线精度的要求，设该建构筑物控制桩。53建构筑物控制桩的测设应符合下列要求531根据建构筑物的轴线布置控制桩；532控制桩的数量应根据具体工程而定。一般主厂房宜采用对面布设，其控制桩不应少于12个。其它主要建构物的控制桩不应少于4个；533控制桩的位置不得布设在铁路、公路、地下设施及施工机械行走的范围内，且距建构筑物土方开挖的上开口线不宜小于5M，当现场条件限制时，可适当减少；534主厂房及主要建构筑物的控制桩宜采用钢管桩或混凝土桩，埋设220千伏祭城输变电工程建设管理制度19深度应超过冻土层。54建筑控制桩测定后，可不进行平差计算。主厂房和输煤系统建筑物，应采用二级导线进行校核。其精度应符合下列要求541主厂房主轴线，其交角较差不应大于10；542主厂房轴线与栈桥主轴线其交角较差不应大于10；543栈桥主轴线与卸煤装置主轴线，其交角较差不应大于20；544主厂房至卸煤装置水平距离，丈量相对误差不应大于1/8000。55一般附属建构筑物定位，其精度应符合二级导线的精度要求。56建构筑物和设备基础的轴线在放线前，应对控制桩进行复查。57特种建构筑物，如烟囱、冷却水塔等，宜在基础底板轴线交点上设立钢板标桩，以便上部结构的工程测量。58主要建构筑物和主要设备基础的轴线放线，其精度应符合二级导线的精度要求。其它应符合图根导线的精度要求。59基础或建构筑物每层施工完毕，应将轴线及标高引测至基础或上一层表面上，并且墨线标志。510建构筑物和设备基础的高程测量应按四等水准进行，测量时应填写水准测量报告书（见附表3）。511地下管沟轴线测设应符合图根导线的精度要求，线路折点和加密点应测设控制桩，高程测量应符合四等水准的精度要求。512对主厂房内部地下管沟的主轴线测设，可直接用柱子轴线引测。6沉降观测61建构筑物必须按设计沉降观测要求埋设观测点，并按规定在施工过程中进行沉降观测。沉降观测应填写沉降观测成果表（见附表4）。62沉降观测的步骤如下621编制沉降观测技术措施；220千伏祭城输变电工程建设管理制度20622建立二等水准网；623进行沉降观测；624整理观测成果，绘制观测点沉降过程曲线。63建构筑物和设备基础等工程在施工期间的沉降观测应符合下列规定631基础施工完毕后开始观测；632建构筑物每完成一层观测一次；633施工期间中途停工，在停工之日，复工之时，均应进行观测；634从建成到移交生产，每月观测一次；635施工期间总观测次数不应少于6次。64当观测点损坏或视线被阻挡无法观测时，应立即在其邻近补充埋设观测点和追加一次观测，并在记录中详细说明。65建构筑物和设备基础发生沉降时，观测次数应按具体情况增加，并对发生裂缝的结构应进行裂缝观测。66沉降观测所使用的仪器设备、水准尺以及观测等级应符合有关规定。7工程验收71厂区控制网或建筑方格网测设完毕应进行验收，并提供下列资料711施测图；712坐标变换计算书；713平差计算书；714控制网及建筑方格网成果表72二、三、四等水准网应进行验收，并提供下列资料721施测图；722平差计算书；723水准点成果表；724点之记。220千伏祭城输变电工程建设管理制度2173建构筑物、设备基础及地下管沟的定位放线应进行验收，并提供731施测图；732计算书；733测量记录。74工程竣工后应向郑州市电业局基建工程部单位提供下列沉降观测资料741沉降观测技术措施；742设计规定的单位工程沉降观测点平面图；743沉降观测成果表及观测点沉降过程曲线。附图A施工定位测量流程图附图B施工高程测量流程图附图C沉降观测流程图附表1施测任务书附表2轴线定位测量报告书附表3水准测量报告书附表4沉降观测成果表附图A施工定位测量流程图220千伏祭城输变电工程建设管理制度22退回否是附图B施工高程测量流程图施工单位进行定位测量施工单位提交定位测量报告220千伏祭城输变电工程建设项目部、监理部进行实际复查合格与否工程建设项目部、监理部签批并注明复测记录存档备案施工单位进行高程测量220千伏祭城输变电工程建设管理制度23退回否是附图C沉降观测流程图施工单位提交水准测量报告220千伏祭城输变电工程建设项目部、监理部进行实际复查合格与否工程建设项目部、监理部签批并注明复测记录存档备案施工单位制定测量计划220千伏祭城输变电工程建设管理制度24退回否退回否附表1施测任务书工程名称220千伏祭城输变电工程编号施测项目使用仪器施测类别图纸号项目部、监理部审查批准与否施工单位按计划进行沉降观测项目部、监理部抽查合格与否批准沉降观测成果220千伏祭城输变电工程建设管理制度25施测要求及计算依据编制年月日施工单位审核审核年月日监理部审核审核年月日项目部审批审批年月日本表一式三份，由施工单位填写，郑州市电业局基建工程部、监理部和施工单位各存一份。附表2轴线定位测量报告书编号工程名称220千伏祭城输变电工程测量等级施测项目利用测点220千伏祭城输变电工程建设管理制度26施测仪器施工图纸施测成果及附图施测负责人审核施测人日期复测成果及图纸评价等级复测审核复测人日期本表一式三份，由施工单位填写，郑州市电业局基建工程部、监理部和施工单位各存一份。附表3水准测量报告书编号工程名称220千伏祭城输变电工程测量等级施测项目利用测点220千伏祭城输变电工程建设管理制度27施测仪器施工图纸测点后视前视仪高高程M附图及说明施测成果负责人审核施测人日期测点后视前视仪高高程M附图及说明评价等级复测成果审核复测人日期本表一式三份，由施工单位填写，郑州市电业局基建工程部、监理部和施工单位各存一份。附表4沉降观测成果表工程名称220千伏祭城输变电工程编号测点名称测点等级施测仪器次日期施测成果荷重情况仪器编号布置示意图220千伏祭城输变电工程建设管理制度28高程M本次沉降MM累计沉降MM负责人审核施测人日期1、沉降量的符号以下沉为正，上浮为负。2、本表一式三份，由施工单位填写，工程建设项目部、监理部和施工单位各存一份。第七章工程主要设备、材料质检制度1为保证工程所需的主要设备、材料质量，制定本制度。本制度适用于220千伏祭城输变电工程建设管理制度29本期工程所有主要设备、材料的进货检验。2工程的材料和设备质量及运行性能，对确保现场安全可靠和经济运行具有决定性意义，必须十分重视，按有关方面所负责任，层层把关。3定货人员必须按照设计图纸和清册上规格、型号及经审批后的设备、材料计划进行定货，如有变更、代用，要吃透设计意图，并履行变更、代用手续。4设备、材料的催交保管人员要严格按定货合同办事。入场的设备材料应符合定货合同的规格、数量及供货范围，包装应完整，应有出厂合格证、实验记录或材质化验单及必要的技术文件等。5工程现场设备验收程序51设备验收时应注意下列要求511开箱时先验收包装质量；512开箱后先清点设备及附件并应与装箱单相符合，装箱单应与合同规定相符合；513设备型号、规格、数量、性能、参数、安装要求应与设计图纸和文件相符合；514装箱资料要齐全，一般包括设备清单和说明书设备总图基础外型图和荷载图性能曲线使用维护说明出厂检验和性能实验记录52设备开箱验收工作由郑州市电业局基建工程部主持，安装单位、供货单位和运输单位参加，必要时请监理单位、设计部门和装卸部门参加。220千伏祭城输变电工程建设管理制度3053验收时由郑州市电业局基建工程部或指定的单位做好记录，对存在的缺件和缺陷问题，应经过共同研究后做出纪要，明确责任，落实处理办法、费用和时间要求。54当有关各方在验收时对设备缺件、缺陷、数量、质量、技术标准、处理方法与供货单位意见不一致时，一般由郑州市电业局基建工程部主持，组织各有关方制造厂或供货单位、安装单位、设计单位、监理单位进行讨论予以解决；如仍不能达成一致意见时，由上级主管部门协调解决。当工期紧迫时，郑州市电业局基建工程部有权请某单位先行处理，等上级协调后，其所发生费用由责任方负责。55国外进口设备若在进场前未经商检，郑州市电业局基建工程部应在供方代表的参加下，会同商检局对设备进行共同检验，并应取得供方代表和商检局人员签署的商检记录。现场的开箱验收程序与国产设备相同。6工程现场主要材料验收程序61用于工程的主要材料，包括钢材、水泥、焊条、高强螺栓、烟囱用耐酸胶泥等，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，进场使用前施工单位须按验收标准复验，这些证件应经施工单位的总工程师复核，必要时须经主管的监理工程师复核；经复核不合格的材料或不具备这两项证明的材料均不得在工程中使用。62材料质量抽样、检验项目和方法，应符合部颁有关规程、规定等要求。63用于重要结构、水工结构等并在现场配制的材料，如高强混凝土、设备安装二次浇灌沙浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等配制，应经试验合格并经施工单位质保部门同意后使用，必要时须经主管监理工程师和郑州市电业局基建工程部的同意方可使用。220千伏祭城输变电工程建设管理制度3164国外进口材料，若在进场前未经商检，郑州市电业局基建工程部应在供方代表的参加下，会同商检局共同检验，并应取得供方代表和商检局人员签署的商务记录。现场的开箱验收程序与国内供应的材料相同。7此项规定不代替验规上规定的施工单位在设备材料进场使用前的验收要求,如复验、抽检、出厂证明的复核等等。8此项规定在郑州市电业局基建工程部专项委托的前提下才能执行,否则,监理部仅参加工程中主要设备和材料的验收。附图A主要设备质检流程图附图B主要材料质检流程图附图C外购构、配件质检流程图附图A主要设备质检流程图工程建设项目部根据设计要求的规格、型号、参数进行招标工程建设项目部开展设备谈判订货工作220千伏祭城输变电工程建设管理制度32退回否退是回否退是回否是附图B主要材料质检流程图设备厂商按合同规定进行制造项目部开展设备监造工作合格与否按合同规定装箱运输等进行设备商检合格与否项目部主持现场开箱验收合格与否设备现场入库项目部拟定厂商并审查资信项目部订货，厂商生产220千伏祭城输变电工程建设管理制度33退回否退是回否是退回否是附图C外购构、配件质检流程图材料运低现场施工单位检查出厂合格证书、材料化验单，并按验标要求复验合格与否中心试验室复验合格与否项目部、监理部审核合格与否签证通过议标厂商审查其资信施工单位订货厂商生产产220千伏祭城输变电工程建设管理制度34退回否退是回否是退回否是第八章隐蔽工程质量验收制度1为了规范隐蔽工程质量验收管理，做到内部层层把关，把质量问题消除在封闭之前，使工程项目整体质量得到保证，制定本制度。本制度适用构、配件运抵现场施工单位检查厂家批号和出厂合格证书并按规定进行必要的抽检合格与否中心试验室复验合格与否项目部、监理部审核合格与否签证通过220千伏祭城输变电工程建设管理制度35于所有隐蔽工程项目的质量验收。2隐蔽工程是指那些在上一道工序结束，被下一道工序所掩盖的，正常情况下无法进行复查的项目。例如工序中间环节验收、地基验槽、钢筋工程、地下混凝土结构工程、地下防水、防腐工程，以及设备封闭前的内部质量验收等。隐蔽工程验收项目，土建工程参见“土建工程篇”验评标准，安装工程参见各专业验评标准。3隐蔽工程验收时，施工单位应提前12小时通知郑州市电业局基建工程部、监理部和设计代表，并提供以下有关资料31重要建筑及安装项目作业指导书或技术措施。32隐蔽项目施工程序。33与隐蔽工作有关的设备消缺、设计变更、不合格项处理及标准变更的签证记录。34隐蔽部件材质检验报告、复查记录。35隐蔽项目施工自检原始记录，专业工程处复查记录。36隐蔽工作报告（含施工作业质量与标准的差异，遗留问题的处理意见）。4隐蔽工程验收41隐蔽工程项目完工，并具备验收的基本条件。42现场实地抽查施工记录时，施工单位应认真配合。43工程验收合格并签证后方可隐蔽和进行下道工序作业。隐蔽项目一经签证，不得自行变动部件尺寸、位置。44遇有隐蔽工作项目未全部完成，主要技术记录不完整或失真时，隐蔽验收工作暂缓。5隐蔽工程验收表格采用统一表格见火力发现场土建工程质量检验评定统一表式以及有关制造厂提供的出厂验收记录表。220千伏祭城输变电工程建设管理制度366隐蔽验收工作出现下列情况的处理原则61郑州市电业局基建工程部和监理部事前确已收到通知，但未按规定时间内派员到场验收，施工单位可自行隐蔽，但必须作好记录。62施工单位未通知检查验收，或经检查验收发现问题不按要求消缺处理的，不能进行隐蔽、进行下道工序作业，否则郑州市电业局基建工程部和监理部有权通知施工单位停工。7隐蔽工程质量验收记录一式四份，分别由施工单位、设计单位、郑州市电业局基建工程部和监理部分头管理、备查。附图隐蔽工程质量验收流程图附图隐蔽工程质量验收流程图退回施工班组自检合格后提出验收申请并附有关报告和资料所在工地检查、验收220千伏祭城输变电工程建设管理制度37否退是回否是退回注1、包括是否完工及必要的技术资料是否齐全；2、上述流程图未考虑质监站组织及参加的检验。第九章工程质量检查与验收制度1为了统一工程质量检验评定范围、内容、标准和检测方法，促进和加合格与否施工单位检查验收合格与否项目部、监理部会同设计单位验收合格与否签证（竣工验收）220千伏祭城输变电工程建设管理制度38强工程建设项目质量管理与控制，确保工程质量，制定本制度。本制度适用于所有单位、分部（分项）工程。2质量验评范围是指质量检验评定项目的划分、各单位工程检验范围及各分项工程质量验评标准的套用。3施工单位按照“验标”基本模式，结合220千伏祭城输变电工程具体情况编制所承建工程的质量验评范围，由郑州市电业局基建工程部和监理部审定。4工程质量检验评定项目按分项、分部和单位工程划分顺序逐级进行。41分项工程的质量检验评定一次或分数次施工班组自检合格填写“分项工程质量检验评定表”，由施工单位验收后提交郑州市电业局基建工程部、监理部和质监站人员联合对现场工程进行实地抽查，同时核查出厂合格证件、试验报告、施工记录等有关资料。分项工程全部施工完毕后，方可进行分项工程质量评定。分项工程质量检验评定表综合记录应由专业工程处技术负责人提出，施工单位核查后交监理部和郑州市电业局基建工程部核签。42分部工程的质量评定在所含分项工程全部完工并签证了“分项工程质量检验评定表”的基础上，由施工单位负责填写“分部工程质量检验评定表”，提交监理部和郑州市电业局基建工程部核签。43单位工程的质量评定在所含分部工程完工并签证了“分部工程质量检验评定表”的基础上，由施工单位将主要技术资料提交监理部、郑州市电业局基建工程部和核查单位质监站核签，尚需进行观感质量评定的工程，先由施工单位自评，然后提交监理部、郑州市电业局基建工程部和核查单位（质监站）核定。5监理部和郑州市电业局基建工程部仅参加四级验收，其余一、二、三级由施工单位自检评定，监理部和郑州市电业局基建工程部有权抽查。220千伏祭城输变电工程建设管理制度396施工、安装和调试中，监理工程师发现重大质量隐患或有可能造成重大质量隐患时，应及时发出停工建议书（见附表1），经郑州市电业局基建工程部同意并签署后形成停工令。责任单位在接到停工令后应及时组织处理，处理自检合格后填写复工申请表（见附件2），监理工程师和郑州市电业局基建工程部检查证实质量隐患确已消除，应及时签署意见并形成复工令。7质量检验等级评定71质量检验等级评定，依次按分项工程、分部工程和单位工程为对象进行。72质量等级分为“合格”与“优良”两个等级。具体质量等级标准按照原电力部颁发的各专业“验标”中规定执行。73执行国外工程质量标准的，优良级与合格级的等级标准与有关单位商定原则上按进口国考核标准评定。8在施工过程中发生质量不合格时，应按不合格项目处理管理制度进行及时处理。凡推倒重新施工的，可重新检验评定质量等级；凡经修补加固处理不影响结构性能或使用功能的，重新评定质量等级只允许评为合格。重新办理质量验评手续时，原有质量验评记录及与处理该项目问题有关的文件、检测资料等均应附上。9由于原材料、制成品、工程设计或设备制造等的缺陷造成施工人员无法处理的质量缺陷而不参加评定质量等级的项目，应符合下列条件91按标准、规范、制度进行了严格检查、把关；92施工单位确实无力修正和更改；93经监理部、郑州市电业局基建工程部和设计单位正式认可。10凡单位工程竣工验收，必须提供合格的竣工验收资料，经各有关单位220千伏祭城输变电工程建设管理制度40共同审查检验合格会签后交资料室归档。11建设工程项目要实行中间验收，土建交付安装或安装完毕交付土建完成建筑尾工时，都要办理中间验收签证手续。各施工单位应相互尊重和爱护对方的劳动成果，对成品工程应采取有效的防护措施，凡对另一方工程成品有损坏时，应负责赔偿有关损失。12主体结构工程质量验收时，对重要部位直埋螺栓或锚板，予埋件、孔洞等，施工单位的质检部门须组织各有关单位联合检查会签。13土建工程质量检验评定采用统一的表格（见火电土建工程质量检验评定统一表式）附图A分项工程质量检查与验收流程图附图B分部工程质量检查与验收流程图附图C单位工程质量检查与验收流程图附表1停工建议书附表2复工申请表附图A分项工程质量检查与验收流程图退施工班组自检合格后提出验收申请并附有关报告和资料220千伏祭城输变电工程建设管理制度41回否退是回否是退回注上述流程图未考虑质监站组织及参加的检验。附图B分部工程质量检查与验收流程图所在工地检查、验收合格与否施工单位检查验收合格与否项目部、监理部会同设计单位验收合格与否签证（竣工验收）所在工地填写分部工程质量验评表并附有关报告和资料220千伏祭城输变电工程建设管理制度42退回否退是回否是注1、包括所含分项工程是否全部签证，报告、资料是否齐全等。2、上述流程图未考虑质监站组织及参加的检验。附图C单位工程质量检查与验收流程图施工单位检查是否具备验评条件条件项目部、监理部核定是否具备验评条件签证（验评结束）施工单位提出验收报告和有关资料220千伏祭城输变电工程建设管理制度43退回否是注1、包括所含分部工程是否全部签证，报告、资料是否齐全，观感质量评定是否合格等。2、上述流程图未考虑质监站组织及参加的检验。附表1停工建议书编号工程名称220千伏祭城输变电工程项目部、监理部检查验收合格与否签证（竣工验收）220千伏祭城输变电工程建设管理制度44由于原因，决定自年月日时起工程部分暂停施工，特此通知。监理部（章）总监理师年月日郑州市电业局基建工程部意见郑州市电业局基建工程部（章）代表年月日施工单位签收施工单位（章）负责人年月日本表一式三份，由监理部填写，郑州市电业局基建工程部、监理部、施工单位各存一份。附表2复工申请表编号工程名称220千伏祭城输变电工程220千伏祭城输变电工程建设管理制度45监理部并郑州市电业局基建工程部第号停工令指出的工程部分停工因素现已全部消除，具备复工条件。特报请审查，请予批准复工。附件施工单位（章）负责人年月日监理部审查意见监理部（章）总监理师年月日郑州市电业局基建工程部审批意见郑州市电业局基建工程部单位（章）代表年月日本表一式三份，由施工单位填报，郑州市电业局基建工程部、监理部、施工单位各存一份。第十章不合格项目处理管理制度220千伏祭城输变电工程建设管理制度461为了统一不合格项目处理办法，制定本制度。本制度适用于220千伏祭城输变电工程所有项目。2不合格项内容21安装设备、原材料等，不符合技术规范要求或试运行中没有按技术规程使用的项目。22凡是施工过程（包括调试）中，不符合技术操作规程、工艺要求；不符合设计文件要求的项目。23凡是设计文件不符合国家设计规范、施工规范以及国内外设备资料要求的项目。24根据施工验评标准评为不合格项目。3不合格项目处理通知形式分口头通知和文件通知两种。口头通知属一般缺陷处理项目，由郑州市电业局基建工程部或监理部提出，通知责任单位质监部门或设计代表、制造厂含外方）代表处理。当口头通知无效或缺陷较大时，进行文件通知通知单见附表）。属文件通知的不合格项目分以下几种类别31土建、水工、安装接口的不合格项目A级。处理意见和措施需提交监理部和郑州市电业局基建工程部审核，处理后的试验及验收处理结果交监理部和郑州市电业局基建工程部存档。32供审查的不合格项目B级。即影响主要性能或寿命，修复后可以恢复性能，需发生额外处理费用的项目。处理意见、措施和结果需交监理部和郑州市电业局基建工程部备案。33记录备案的不合格项目C级。不影响主要性能或寿命，处理后可以正常运行，不发生额外处理费用的项目。处理结果交监理部和郑州市电业局基建工程部备案。220千伏祭城输变电工程建设管理制度4734一般不用呈报的不合格项目D级。处理后不影响建筑物、构筑物和设备寿命，且不殃及接口性能，不发生额外处理费用的项目。处理结果交监理部备案。4对不合格项目的处理分为处理、停工处理、紧急处理三种。5不合格项目的提出发现不合格项目应在发生后3日内提出报告，说明不合格项目发生的部位、原因与标准偏差。须及时处理的不合格项目，应立即报告。51如不合格项目为监理部或郑州市电业局基建工程部发现，由监理部或郑州市电业局基建工程部向责任单位提出，并责成责任单位提出处理方案，经监理部和郑州市电业局基建工程部审核后转受理单位。52如不合格项目为制造厂或设计单位发现，制造厂或设计单位应向监理部和郑州市电业局基建工程部提出不合格项目通知单（包括处理建议），由监理部和郑州市电业局基建工程部审核后转责任单位。6责任单位在接到通知单后，应立即提出处理方案，经监理部和郑州市电业局基建工程部审核后方可进行处理。属停工处理的，不经验收，不得进行下道工序，若继续施工，郑州市电业局基建工程部和监理部有权令其停工。7处理工作完成后，应填写处理报告（包括自检结果）交监理部和郑州市电业局基建工程部验收。验收合格后方可安排下道工序施工。8不合格项目一般指缺陷处理，当构成事故时，应按事故处理规定办理。9不合格项目处理不能代替设计变更通知单。不合格项目属设计问题时，按设计变更管理制度执行。10不合格项目增加的费用，按承发包合同有关条款处理，如无规定，由责任方承担。220千伏祭城输变电工程建设管理制度4811处理项目涉及第三方时，在受理栏中必须有第三方的会签意见。12各有关单位应按月对已发生的不合格项目进行统计、分析、上报监理部和郑州市电业局基建工程部。附图不合格项目处理流程图提出不合格项目220千伏祭城输变电工程建设管理制度49退回否退是回否是注上述流程图未考虑质监站组织及参加的检验。附表不合格项目提出及处理通知单工程名称220千伏祭城输变电工程编号必要时立即停工施工班组或所在工地提出处理方案所在工地或施工单位审查处理方案可行与否项目部、监理部会同有关单位审核处理方案可行与否施工单位按批准方案执行按分项工程质量检查与验收程序办理不合格项目的质量检验220千伏祭城输变电工程建设管理制度50发现日期发现地点结系设构统备问题类别设计设备施工调试其它情况概要及处理建议提出提出单位提出人签发年月日责任单位责任单位负责人签字年月日监理工程师监理组长监理部不合格项目类别ABCD处理类别处理停工处理紧急处理总监理师单位负责人备注受理项目部会签处理方案处理过程及结果处理班组技术负责人单位质检处理设计单位监理部基建工程部验收结果优秀良好合格不合格验收说明责任单位设计单位监理部验收项目部质监部门第十一章质量事故处理管理制度220千伏祭城输变电工程建设管理制度511为总结经验，吸取教训，保证工程顺利进行，制定本制度。本制度适用于所有质量事故。2凡在施工包括调试过程中发生工程质量不符合国家有关规程规定、不符合设计要求、施工偏差超过标准允许范围,需要返工或造成永久性缺陷者以及工程设备在施工过程中包括装卸、搬运、试运过程由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏者均属质量事故。3质量事故分以下几种31重大质量事故311房屋及构筑物的主要结构倒塌；312建构筑物基础超过规范规定的不均匀下沉，建筑物倾斜，结构开裂，或主体结构强度严重不足，必须经过补强才能使用；313影响结构安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；314严重影响设备及其相应系统的使用功能；315严重影响下一步主要工程施工,其损失金额在10万元以上或影响工期15天以上者；316返工损失一次在10万元以上的。32一般质量事故321返工一次损失在110万元；322影响下道工序施工515天者。33记录事故331返工损失一次在1万元以下；332影响下道工序施工不超过5天者。4发生质量事故时，要做到三不放过，即事故原因不调查清楚不放过，事故责任者不受教育不放过；没有切实可行的防范措施不放过。5质量事故处理程序220千伏祭城输变电工程建设管理制度5251质量事故的报告，发生工程质量事故应填报工程质量事故报告单（见附表1）。511记录事故发生后，于当日报本单位质量管理部门。512一般质量事故发生后，施工单位应在两天内向郑州市电业局基建工程部、质监站和监理部报告。513重大质量事故发生后，施工单位除立即向有关主管部门报告外，还应在五小时内向郑州市电业局基建工程部、质监站和监理部报告。52事故发生后，应立即采取紧急措施，防止事故扩大。53事故的调查分析，发生质量事故应进行认真调查分析。531一般质量事故，由事故发生单位组织调查分析会，并在五日内向质监站、郑州市电业局基建工程部、监理部报送事故调查报告；重大事故由质监站组织施工、设计、郑州市电业局基建工程部和监理部有关人员进行调查分析，并在十日内由质监站将调查报告报送质检中心站及有关上级部门。532在进行事故分析时，质监站根据工作需要可委托质量检测单位进行必要的检验和试验。54事故处理的技术方案及实施，事故原因调查清楚后，责任单位应立即提出质量事故处理方案。541质量事故由施工单位自己组织处理，但处理技术措施应经质检部门会签。542一般质量事故处理方案由事故责任单位提出报审表（见附表2），经质监站、郑州市电业局基建工程部、监理部和设计代表审核后组织实施。543重大质量事故处理方案应由事故责任单位提出报审表（见附表2），郑州市电业局基建工程部、监理部、设计单位、质监站共同商定并签220千伏祭城输变电工程建设管理制度53证后实施。55对经济损失在50万元以上，重要建、构筑物主体结构倒塌或严重影响主要设备及其相应系统的使用功能的质量事故，质检中心站还应及时报告质检中心总站、请他们参加事故的分析处理工作。56质量事故处理完毕，责任单位应立即填报质量事故处理结果报验单（见附表3）,由质监站、郑州市电业局基建工程部和监理部对其查验。57事故责任者的处理对发生事故的责任者包括领导责任，要根据事故大小、责任轻重、态度好坏，分别给予行政和经济的处罚，对损失特别重大、情节特别严重的，直至追究刑事责任。58一般事故和重大事故处理的全过程技术资料影响、记录、分析报告、补强措施、试验数据、工程图纸等应妥善保存，单位工程竣工时应作竣工资料与予以移交。59施工任务分包方发生的事故，由原包单位负责按上述程序处理。510对事故的定性、责任、处理意见分歧较大而又不能统一时，由上一级质量监督部门或上级机关裁决。附图工程质量事故处理流程图附表1工程质量事故报告单附表2工程质量事故处理方案报审表附表3工程质量事故处理结果报验单附图工程质量事故处理流程图发生工程质量事故220千伏祭城输变电工程建设管理制度54一般重大附表1工程质量事故报告单编号工程名称220千伏祭城输变电工程合同编号施工单位向质监站、项目部、监理部及主管上级报告事故性质事故单位主持事故调查分析质监站组织项目部、监理、设计、施工单位调查分析施工单位提出处理方案质监站、项目部、监理部和设计联合审核、签证施工单位执行处理完毕后，施工单位报验质监站、项目部、监理部查验220千伏祭城输变电工程建设管理制度55并郑州市电业局年月日时在（工程部位）发生工程质量事故，现报告如下事故概况事故原因（初步调查结果或现场报告情况）造成经济损失损失金额（估算）万元应急措施初步处理意见（详情待现场调查后另报）施工单位（章）项目负责人年月日本表一式四份，