集团公司工程队建设管理手册（试行）doc

内部资料发至班组工程队建设管理手册（试行）中铁二十局集团有限公司前言在工程项目施工中，工程队是作业班组的直接管理者和组织者，是连按项目部和作业班组的纽带，起承上启下作用。工程队的强弱，直接关系着班组工作的好坏，班组工作好坏决定着项目管理和企业经营的成败。集团公司自2000年“撤段强队”、2008年“加强工程队建设”以来，全集团上下做了大量工作，但是真正强的工程队不多，各单位工程队建设的发展也不平衡。尤其是生产规摸扩大后，因人力资源紧张，大部分工程队是带劳务队伍的管理型架子队，且没有班组长、领工员；我们自己的作业班组也不多。一些项目受制于人，不仅施工进度滞后、安全质量隐患多、现场管理差，而且与劳务队伍的纠分不断、效益流失多，给企业的信誉、效益造成了重大损失。为了进一步加强工程队建设管理，做强工程队，打牢企业发展根基，提高企业核心竞争力，集团公司在对各单位工程队建设的考核、调研、研讨、专题会议的基础上，结合企业发展的需要，组织编制了工程队建设管理手册。本手册纳入了近几年来股份公司、集团公司有关工程队建设的意见；也将企业管理、项目管理涉及到工程队的内容纳入了手册中，以便于工程队全面了解掌握、贯彻执行企业的管理制度。编制工程队建没管理手册，集团公司是第一次。由于时间紧，经验欠缺，难免有不妥或错误之处。在试行中欢迎大家将修订意见及时反馈到集团公司人力资源部。目录第一部分总则第二部分人力资源管理一、组织机构设置二、管理岗位主要工作职责三、主要岗位人员选配四、人力资源日常管理五、外部劳务管理第三部分施工组织与调度一、总体要求二、做好施工准备工作三、施工过程的组织四、施工调度指挥工作五、收尾配套工程及下场管理第四部分计划统计一、计划管理二、统计工作第五部分合同管理一、要求二、与行政上级三、与所在项目部四、队内部承包第六部分施工技术管理一、组织机构二、设计文件审核管理三、施工方案优化四、单位工程施工方案编制管理五、工程量控制六、技术交底管理七、技术资料管理八、测量与试验九、技术创新第七部分安全生产和工程质量管理一、安全生产管理二、工程质量管理第八部分设备物资管理一、设备管理二、物资管理第九部分成本核算一、组织机构二、成本核算原则三、编制责任预算四、成本核算五、成本考核第十部分财务管理一、组织机构二、账户管理三、会计核算四、收益分配五、会计报告六、其他第十一部分工资及社会保险费管理一、薪酬分配模式二、社会保险费管理第十二部分党群工作一、党支部建设二、思想政治工作三、企业文化建设四、新闻宣传工作五、工会工作六、共青团工作第十三部分工程队日常管理一、公文管理二、印章管理三、会议制度四、考勤制度五、职工休假管理制度六、值班制度七、教育培训制度八、治安、卫生、生活制度九、信息化管理制度十、网站信息管理十一、视频会议管理十二、项目管理系统管理第十四部分工程队建设标准与考核一、考核要求二、考核标准附件1、工程队组织机构图2、施工方案优化流程图3、工程量控制流程图4、_年月份已完工程数量表5、班组工班月验工计价表6、工程数量核算台帐7、劳务分包费用核算台帐8、年月份内部班组工班工资核算表9、（）月工程队成本汇总表10、工程队核算工作流程图11、“一法三卡”工作法组织实施流程图12、职工大会流程图13、企务公开流程图14、执行公司集体合同保证书工作流程图15、职工之家建设流程图16、劳动保护工作流程图17、劳动竞赛活动流程图18、工程队工会工作考核表19、收/发文登记簿20、文件阅办单21、用印章审批表22、用印登记簿23、工程队考核评分标准第一部分总则一、工程队是企业组织结构中的固定建制单位，是企业内部的基层组织和基本施工单元，它具有合则形成拳头参与重难点工程和大项目攻坚会战，分则形成诸多突击队型灵活机动等特点。1、工程队主要职能（1）负责本队员工的行政、党群管理工作；（2）负责完成公司或项目部下达的施工生产任务，根据与项目部合同约定，提供安全、优质、及时、高效的产品和服务。2、工程队要坚持集体领导和个人分工相结合，发挥好班子的整体功能。3、工程队要全面加强自身管理，安全、优质、高效组织生产。全面实现“质量、安全、工期、成本、环水保、现场管理”六项管理要求；全面落实“管理全覆盖、技术全过程、责任全落实、素质全适应、工装全保证、现场全受控”六项工作规范；全面做好“计划、执行、检查、处理”四个环节的持续改进工作。4、工程队要坚持集团公司“诚信、创新永恒，精品、人品同在”的企业价值观和“不畏艰险，勇攀高峰，领先行业，创誉中外”的企业精神，贯彻“以人为本，诚信守法，和谐自然，建造精品”的管理方针和“安全防范精细到位，质量管理精益求精，环境保护精心操作，成本控制精打细算，有旗就扛、有荣誉就争第一”的工作准则，恪守各行各业的职业道德，努力打造一流的工程队。5、工程队一经设立，要保持相对稳定。对于具有光荣传统、曾获省部级以上荣誉称号的先进工程队，应保持其建制的稳定性。二、班组是企业的细胞，是企业最基层的组织与作业单位，是从业人员从事生产活动和参与管理的重要场所，是企业活力的源头；是连接企业与员工的平台，是培育员工，激励人才最重要的阵地；是企业抓基础、抓管理、全面提升安全质量保障和安全质量发展能力的重要载体。班组具有机动灵活调动的特点。1、班组是根据产品的技术标准和工艺要求，由若干相同或不同岗位、工种的工人、一定数量的设备和工具、原材料或零部件等生产资料组成。即班组是由生产力三要素构成的劳动集体。企业的生产活动都在班组进行，企业的资源绝大部分由班组保管、使用，企业的产品要由班组生产出来，所以班组工作的好坏直接决定着企业经营的成败。只要班组充满生机，企业就有活力，就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。2、班组要认真贯彻落实“科学发展观”的理念，以人为本，充分调动、发挥全班组人员的积极性，团结协作，科学合理地组织人力、物力，使施工作业安全、均衡、有效地进行，做到按质、按量、如期地完成工程队下达的各项计划指标。3、班组管理的重点是建立健全班组的各项管理制度（主要包括安全生产制度、质量管理制度、岗位责任制度、均衡生产制度、岗位技术练兵制度、设备工具维护保养制度、交按班制度、考勤制度、成本核算制度、民主管理制度、职业道德规范、思想工作制度等）；强化班组的民主管理。班组长要有民主意识，进行民主决策，利用民主作用，真正做到管理制度化、科学化、民主化；运用科学的管理方法和先进的管理手段，顺利完成班组各项生产任务。三、工程队作为企业内部非法人的经济实体，实行无风险的责任成本管理模式。即投标经营风险、主要材料市场价格风险等“市场”风险，以及非工程队主观原因的工期风险等由工程公司、项目部（或项目分部，下同）承担；工程数量节超以及人工、材料、机械台班消耗数量节超等施工管理风险由工程队承担，责任包干。队级管理费以工程公司核定的工程队定员和项目施工组织情况，参照集团公司施工成本定额计算。内部班组费用由项目部依据集团公司施工成本定额对工程队包干使用；外部班组费用依据外部劳务招标结果计算。四、对工程队的管理，实行工程公司和项目部双重领导。工程公司主要负责工程队组建、队伍调遣，负责队领导成员等管理岗位、施工作业岗位人员和设备机具配备；负责制定落实工程队建设规划和各项管理制度；考核评比工程队工作业绩；检查、指导、督促工程队各项工作及有关管理；负责工程队其他日常管理等。项目部主要负责工程队的施工安排；负责工程队施工进度和安全质量监管；负责向工程队提供必要的施工条件；经工程公司授权，代表公司履行对工程队在项目施工期间的日常管理等。五、集团公司所提倡建设的工程队，不是要恢复原来完全刚性的工程队、工程段建制，也不是要培养内部“职工包工头”，而是要建设一支组织性强、专业突出，既能独立作战，又能充分融合、利用和控制社会劳务资源的内部组织。第二部分人力资源管理一、组织机构设置（一）工程队实行“本级管理层专业班组（工班，下同）”的基本组织模式。工程队本级管理层按“四室”设置，即综合办公室、技术室、设备物资室、核算室，主要履行工程队各项管理职能；根据工程队专业方向，每个工程队下设若干作业班组，主要履行工程队施工生产职能，并协助工程队开展对本班组人员的日常管理工作。工程队组织机构图见附件L。（二）管理岗位设置及考核1、工程队管理岗位一般为队长、支部书记兼工会主席、副队长兼技术负责人、文员、劳资员、技术员、安全员、质量员、试验员、材料员、设备员、财会员、核算员等。在上述岗位任职的人员为管理人员。其中队长、支部书记兼工会主席、副队长兼技术负责人为工程队领导岗位，其他为业务管理岗位。2、工程队管理岗位人员配备按照“精干高效、一人多职、一岗多责”原则进行，其中三个领导岗位各配备1名；业务管理岗位配备14人（综合办公室3人、技术室5人、设备物资室3人、核算室3人），即工程队管理岗位人员的基本配备为17人（不含承担隧道施工的工程队应配备的测量员）。对于专业性强、施工作业单一的工程队，其管理岗位人员的基本配备应少于17人，具体由工程公司确定。工程队现管理岗位人员超过基本配备的，应通过竞争机制将多余人员充实到班组从事施工作业。因工程队承担工程的任务量大、辖区长、工程类别多、施工难度大等原因，可增设副队长领导岗位、补充相关业务管理岗位人员，但须经工程公司核定认可，并且管理岗位人员总数与各班组施工作业人员总数的比例不应小于按110。3、工程队为工程公司正科级单位。队长、支部书记兼工会主席按照正科职岗位、副队长兼技术负责人按副科职岗位管理人员进行管理。其中（1）在同一项目一次性承担工程任务在3亿元以上的工程队，经工程公司研究，报集团公司审批同意后，队长、书记可以按副处级配备，技术负责人可由工程公司研究，按正科级配备。工程任务结束后其级别自行取消；（2）同一工程队连续在两个项目一次性承担工程任务均在3亿元以上，或者连续在两个项目累计完成施工任务在6亿元以上；圆满完成施工生产任务和各项管理目标，没有重大责任事故或损失，无处罚、通报或处分等情况时，经工程公司研究、并报集团公司审批同意后，工程队队长、书记可以明确副处级行政级别并享受相应的经济待遇，技术负责人经工程公司研究可以明确正科级行政级别并享受相应的经济待遇。工程队队长、书记明确副处级行政级别数量须控制在本单位工程队总量的10范围内。工程公司要建立健全相应的考核制度，对工程队运行情况定期进行考核。对于达到条件的工程队，按照实际考核分数排名，在规定的数量范围内进行动态调整。4、考核。为防止工程队主管领导的短期行为，除公司、项目部的日常管理、考核、项目竣工考核外，还应对工程队主管领导实行任期考核制度，一个任期4年，期满由工程公司组织进行一次综合审计。当工程队主管领导因公调离工程队时，工程公司也应进行综合审计。（三）班组岗位设置1、工程队班组根据工程队专业方向，设置相对稳定的基本专业班组，如以隧道施工为主的工程队，可设开挖（含锚杆）、喷锚支护、二衬（含防水板、钢筋安装）、钢架（格栅）加工、机电等班组；以路基土石方施工为主的工程队，可设平整碾压、机修、配属等班组；以桥梁施工为主的工程队，可设钢筋、砼（含模板）等班组，并根据班组施工专业，配置1名班组长和若干主要技术作业岗位。班组人员规模控制在520人左右并保持相对稳定。上述岗位必须选配企业自有职工担任，以此形成班组的基本组织架构和固定人力资源。2、班组在实际施工中，根据参建工程项目的实际需要，可采取自有职工带外部劳务的模式，通过补充必要的社会资源，对基本专业班组进行扩编，以增强班组施工力量，或者由工程队增设临时班组。工程队根据班组施工性质和规模，提供技术、安质等技术保障以及机械设备保障等。施工任务结束后，班组扩充人员和临时增设班组自行解散撤销。3、工程队因任务衔接等原因不能整建制调动时，可以抽调工程队的部分班组单独执行任务。被抽调的班组要保持整建制调动，不得将班组人员打散；配置给班组的小型设备、通用周转材料等随班组一同调动。4、被抽调的班组离开工程队单独参加新项目施工时，工程队要派出本队部分管理、技术人员随班组一同前往。在新项目施工期间，班组和同去的管理、技术人员以架子队名义出现，以防止本公司内不同项目出现同一个工程队名称。项目结束，该架子队番号自动撤消，班组及管理、技术人员归建其隶属的工程队；如因任务衔接等原因不能归建的，可整体再上新项目；若发展不错，视需要也可升级为工程公司新的工程队。5、被抽调的班组及随班组一同前往的管理、技术人员，在离开工程队单独参加新项目施工期间，他们与工程队的隶属关系均保持不变，工程队仍须承担对他们的管理责任，不得放任不管。对新项目上提出的应由工程队解决的问题（如补充管理、技术人员，小型设备、通用周转材料等），工程队要积极、及时地予以解决；若解决有困难时，工程队应与新项目及时沟通，一起报请工程公司解决。（四）工程队的组建及撤并由工程公司负责；班组离队到其他项目工作需设立架子队时，其组建工作由所在项目部提出意见，上报工程公司审批后，由项目部负责落实。工程队组建及撤并，必须由工程公司下文予以明确。架子队组建，由项目部下文予以明确。（五）工程队（架子队）组织名称统一按照数字编号，即“第XX工程公司第XX工程队”，架子队为“XX项目经理部第XX架子队”。二、管理岗位主要工作职责1、队长（1）对现场施工安全、施工质量、施工进度、场容、材料、设备管理与使用、劳动力合理安排等工作负责；（2）科学组织，合理安排，调动各方面积极性，协调各班组、专业、工序工作，积极组织劳动竞赛、安全竞赛等评比活动，树先进，促后进；（3）制止违章作业，监督分部、分项工程技术交底的完整性，避免任何返工、质量事故、人身伤亡事故等的发生；（4）监督每道工序按照施工规范要求施工，坚持上、下道工序的交接手续的完全性，组织班组自检、互检、交接检，以及队检和项目验收；（5）了解工程实际情况，随时掌握工程动态。发现问题及时处理，对违纪、违章、不服从安排的人员有权给予停工、制止或罚款处理；（6）抓好工程队成本核算工作，确保工程队不亏损；（7）牵头审核作业人员工资分配方案，及时发放作业人员工资。2、党支部书记兼工会主席（1）在项目部党委（党工委）的直接领导下，负责党支部及工会工作；（2）正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级领导的指示、决议，保证完成党的各项任务；（3）检查党员的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作，做好入党积极分子、预备党员的考核工作；（4）根据每一时期任务，给党员布置工作，提出要求，按时召开支部会议，过组织生活，组织党员学习，开展批评和自我批评；（5）组织落实支部的工作、计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作；（6）抓好员工队伍的自身建设，组建一支具有较高素质的党员队伍、干部队伍和骨干队伍；（7）主持工程队工会工作，加强员工之家建设，积极组织员工开展丰富多彩的文娱体育等活动，促进员工身心健康。组织开展节日庆祝活动；（8）合理安排工会经费，积极改善教工福利。维护员工合法权益，积极解决员工的后顾之忧，组织员工定期体检；（9）牵头征地折迁工作，协调工程队辖区内村组、乡镇工作。3、副队长兼技术负责人（1）在项目部有关部门的指导下，负责技术、安全、质量、试验、测量和日常生产管理工作，对每个工序施工做到心中有数，知措施、懂方法、有对策，确保安全生产；（2）编制单位工程的施工方案，制定各项安全技术措施，确保施工安全进行；（3）对工程概况、施工安全措施及施工方法等在施工前有针对性的向施工员、班组长进行技术交底，对关键部位的安全技术措施于施工前向参与施工的全体人员进行交底；（4）经常深入现场指导施工，解决一般性的技术问题，贯彻执行安全管理制度，施工验收规范，技术及安全操作规程；（5）负责提出改善工地施工安全环境的措施并付储实施；（6）对工地员工进行安全技术教育培训，及时解决施工过程中的安全技术问题；（7）参加安全、质量事故的调查分析，提出技术性的建议意见和安全技术改进措施；（8）分管工程队成本核算工作，牵头工程队对上、对下验工计价管理工作；（9）完成领导交办的其他工作。4、文员（1）负责综合办公室日常事务工作；（2）负责文秘、信息、机要和保密工作，做好有关档案收集、整理工作；（3）负责会议的筹备组织工作；（4）负责来访接待、登记等工作；（5）完成领导交办的其他工作。5、劳资员（1）负责员工基本信息管理工作；（2）负责员工考勤、休假及工资核算审核工作；（3）负责组织员工培训、考核、奖惩及专业技术人员职称、技能等级鉴定申报工作；（3）负责员工社会保险管理工作；（4）负责劳资统计报表工作；（5）负责办理员工任免、调配、安置工作；（6）负责工程队权限范围内零星劳务的招聘、劳动合同管理、信息登记、辞退等外部劳务日常管理工作；（7）组织审核班组工资分配方案；（8）完成领导交办的其他工作。6、技术员（1）在工程队技术室负责人领导下，开展施工技术业务工作；（2）熟悉设计图纸，参与图纸会审，检查督促施工班组按技术交底要求进行施工；（3）参与工程测量、定位、放线、计量、技术复核等工作，及时准确填写有关技术表格，做好有关记录工作；（4）负责工程技术档案、各项技术资料的准备、签认工作，负责管理设计图纸、规程及施工过程中的各种技术资料、工程档案，在工程竣工前进行全面收集、汇总、整理；（5）参与新工艺、新技术、新材料的实施工作；（6）参与日常工程安全质量检查；（7）参与分管工程验收及工程竣工验收工作，做好验收的各项准备工作；（8）控制工程数量，负责本工程队工程数量的核算、分析；（9）完成领导交办的其他工作。7、质检员（1）熟悉图纸和工程文件，对开工至竣工整个过程的技术交底、材料验收、施工方案等环节进行质量监督；（2）负责对施工过程中检验和试验所发现的不合格品标识上报，并通知操作者和下道工序的施工者，避免不合格品转序；（3）充分行使质量否决权，对违章或因使用不合格材料而造成的事故和隐患者，下达停工或罚款通知单，并及时报告工程队或上级领导；（4）参加物资进场验证签认工作，保证进货质量；（5）全面进行质量检查，掌握质量动态，做好质量信息收集、整理和反馈工作，定期对分项工程质量做出书面总结，及时向工程队领导汇报并通知相关人员；（6）协助工点主管工程师，对有关技术交底进行质量复查，确保工程顺利进行；（7）按时如实做好质量报表、质量评定并及时报送资料室存档；（8）参加工程例会，必要时，根据不同的施工阶段，对施工人员进行质量培训；（9）完成领导交办的其他工作。8、安全员（1）负责安全措施的监督实施；（2）深入现场对施工过程的防护设施和特殊工种操作安全工作进行检查监督，及时解决安全工作存在的问题及事故隐患，制止违章作业，避免损失；（3）定期向工人进行安全教育，施工前向作业人员书面交底并办理审批手续；（4）及时指导各班组的安全生产，坚持预防为主，杜绝违章指挥和违章操作，做好宣传工作；（5）及时发放防护及保健用品；（6）总结安全工作，及时提出防范措施；（7）建立安全日志，及时上报各种报表；（8）做好安全评比工作，联合有关部门做好防毒、防尘、防暑降温及女工保护工作；（9）完成领导交办的其他工作。9、试验员（1）熟悉有关试验规范、技术标准、检测方法，严格按规范标准进行检测操作和试验鉴定；（2）掌握常用材料的性能和组成成份；（3）熟悉试验仪器性能、用途、注意事项、操作规程。当仪器设备出现故障时应立即停止使用，分析原因，采取措施，并做好记录；（4）接到试样后，要分清产地、品种及规格型号、数量等，记录清楚，试验完成后，及时填写试验报告交技术人员复核和项目试验室主任签字，严禁弄虚作假，对试验数据的准确性、完整性负责；（5）负责工对仪器、机具、工作台及地面的及时擦拭和打扫，保持工作间的良好环境；（6）加强业务学习，不断总结经验，提高业务水平和思想素质；（7）尊重业主和监理、虚心接受监理的监督、检查和指导，共同搞好工程质量；（8）完成领导交办的其他工作。10、材料员（1）严格按审核后的材料计划进行采购，积极组织货源，在采购中严格执行公司招标采购工作程序要求，做到价格合理、保证质量；（2）收集各种信息资料，积极进行市场调查，对不合格的分供方及时向上级领导反馈，以便对合格分供方名册进行内容更新；（3）选择质量优、信誉好的长期分供方，其供应价格应略低于一般市场价格，掌握材料市场价格及相关信息，及时与分供方协商并调整价格；（4）负责带车提料，进场的材料在交保管员当面验收后，卸车入库。采购员不得代替保管员收料；（5）建立完整工作明细帐和台帐，及时整理归档各种票据凭证、材质证明书和试验报告单，按时盘点，及时做出每月销耗表和其它报表；（6）认真做好工程项目限额发料工作；（7）负责工程队材料费用核算分析；（8）完成领导交办的其他工作。11、设备员（1）根据实施性施工组织设计，科学编制施工设备配套计划并组织实施，确保自有、租赁和劳务设备等上场设备满足施工需求；（2）建立健全设备机具台帐和租赁设备、劳务队设备台帐，掌握设备动态和设备技术状况，确保设备、机具及备件的及时供应；（3）监督检查设备维修保养工作，确保设备正常使用，满足施工需求；（4）负责设备施工、存放、维护等场所及设施的规划和建设工作；（5）组织经授权的设备招标采购和租赁工作；（6）负责对进场设备（含租赁设备和劳务队伍设备）的技术状况鉴定，依据设备技术状况安排自有设备的保修，确保自有设备退场完好；（7）负责设备安全管理工作，按期进行安全检查；对特种设备或带计量装置有定期检定要求的设备，配合地方技术监督或安检等部门进行检定、检验和验收；参与设备事故的调查分析和处理工作；（8）准确记录设备运行台班内的技术状况、产量和消耗等数据，负责对每个独立核算单位的自由和租赁设备每月进行成本核算工作，按期进行成本分析、检查和考核；（9）负责综合项目管理系统设备模块的数据录入和维护工作，确保数据及时、准确、有效；（10）负责施工用电管理工作；（11）负责工程队单机单车核算工作；（12）完成领导交办的其他工作。12、财会员（1）根据公司及项目要求，按照工程队会计核算内容开展队级会计核算；（2）定期编报工程队资金预算，并对资金收支进行汇总和分析；（3）组织开展工程队资金收支节超分析；（4）对工程队经济业务事项进行审核，发挥会计监督职能；（5）组织开展资产清查，对各类资产账实差异根据程序和权限进行会计处理；（6）负责组织工程队盈亏分析，负责工程队管理费用核算分析，核算班组工资总额；（7）完成领导交办的其他工作。13、核算员（1）熟悉施工成本定额内容及相关的标准和文件，熟悉施工图纸，参与图纸会审和施工方案论证工作；（2）负责整理工程变更资料；（3）负责组织分解工程队责任成本预算、组织工程队成本核算、组织召开责任成本分析会议、组织责任成本考核；（4）负责外部劳务班组分包费用核算分析；（5）负责向项目部上报验工计价、组织对各班组的验工计价工作；（6）负责工程队施工合同管理，及时组织对班组办理竣工决算；（7）完成领导交办的其他工作。三、主要岗位人员选配（一）工程队领导选拔采取公开竞聘和组织推荐的方式进行。公开竞聘和组织推荐的具体程序参照集团公司劳动人事有关办法规定要求，由工程公司组织实施。其他管理人员由工程队领导班子集体推荐，工程公司研究决定并下发任职文件。必要时也可由工程公司直接考核聘任。（二）领导岗位任职条件如下1、队长（1）具有大专及以上学历和助理级以上专业技术职称，施工管理经验丰富，熟悉施工作业流程，掌握现场施工规范；（2）参加过集团公司项目标准化管理培训学习并取得结业证书。同等条件下取得建造师任职资格的优先考虑；（3）个人人品好，思想作风过硬，忠诚企业，有较强的组织领导能力和协调能力，职工群众公认度高；（4）未受过党纪政纪处分，或受处分影响晋职年限已满；（5）身体健康，适应一线工作；（6）在工程队连续工作两年以上，或在公司机关、项目部一般干部以上岗位工作一年以上。近三年内在项目部工作期间，项目无亏损，完成或超额完成项目责任目标。2、支部书记兼工会主席（1）具有中专以上学历和助理级以上职称，熟悉施工作业流程，了解现场施工规范，参加过集团公司项目标准化管理培训学习并取得结业证书；（2）个人人品好，思想作风过硬，忠诚企业，有较强的组织领导能力和协调能力，职工群众公认度高；（3）从事过党群工作，党龄满3年以上；（4）未受过党纪政纪处分，或受处分影响晋职年限已满；（5）身体健康，适应一线工作；（6）在工程队连续工作两年以上，或在公司机关、项目部一般干部以上岗位工作一年以上。近三年内在项目部工作期间，项目无亏损，完成或超额完成项目责任目标。3、副队长兼技术负责人（1）具有全日制普通院校大专以上第一学历和助理工程师以上职称，参加过集团公司项目标准化管理培训学习并取得结业证书；（2）有较强的技术管理和组织协调能力，熟悉施工作业流程，掌握现场施工规范；（3）个人人品好，思想作风过硬，忠诚企业，职工群众公认度高；（4）未受过党纪政纪处分，或受处分影响晋职年限已满；（5）身体健康，适应一线工作；（6）在工程队连续工作两年以上，或在公司机关、项目部一般干部以上岗位工作一年以上。近三年内在项目部工作期间，项目无亏损，完成或超额完成项目责任目标。（三）业务管理岗位任职条件1、基本条件（1）具有一定的政治素质和职业素养，遵纪守法，勤勉尽责，忠诚企业，个人人品好，作风形象好，有一定的群众认可度；（2）工作业绩较好，有一定的分析判断能力和沟通协调能力；（3）具有健康的心理素质和能够正常履行职责的身体素质；（4）除资格条件中另有明确的外，应在班组连续工作一年以上，并有大专以上学历，员级以上职称。2、资格条件（1）文员知识要求基本熟悉工程队综合办公室工作规程，掌握综合办公室文秘、接待、会议等相关专业知识。（2）劳资员知识要求熟悉国家有关劳动政策和法律法规，掌握工程队员工日管理规定和流程。（3）技术员知识要求掌握主要工程和关键工序的专业技术和施工规程，有履行岗位职责所必须的施工技术、作业指导、技术管理等相关知识。（4）质量员学历及专业要求有大专以上学历；或工程类中专以上学历且在工程队工作三年以上，综合表现突出；知识要求基本熟悉相关质量管理的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，具有履行岗位责任所必须的质量标准、质量管理等相关专业知识；证书要求有质检员上岗证书。（5）安全员学历及专业要求有大专以上学历；或工程类中专以上学历且在工程队工作三年以上，综合表现突出；知识要求熟悉有关安全生产的法律、法规和作业规程，掌握具有履行岗位职责所必须的安全生产技术、安全生产流程、安全管理标准等相关知识；证书要求有安全员上岗证书。（6）试验员学历及专业要求有大专以上学历；或工程类中专以上学历且在工程队工作三年以上，综合表现突出；知识要求基本熟悉现场试验工作规程，具有履行岗位职责所必须的检验、检测相关知识；证书要求有与从事专业相同的试验员上岗证书。（7）材料员学历及专业要求有大专以上学历；或工程类中专以上学历且在工程队工作三年以上，综合表现突出；知识要求基本熟悉现场物资设备管理工作规程，具有履职所必须的常用物资采购、保管、发放等相关专业知识；证书要求有上岗合格证书。（8）设备员学历及专业要求具有大专及以上学历，所学专业为机械设备大类，最好是工程机械类，从事设备管理或使用维修工作二年以上；知识要求熟悉公司设备管理相关规定；了解所在单位设备的技术性能和基本构造，能掌握部分设备的简单操作；基本具备对设备的维修保养工作管理和鉴定技能；了解国家地方设备管理有关法律法规，特种设备管理监察条例，有同属地监管部门沟通协作的能力；证书要求有技术员以上职称证。（9）财会员学历及专业要求有大专以上学历，财会类相关专业，且在工程队工作满一年以上；知识要本热悉会计准则和工程队财会管理工作规程，具有履职所必须的财会实务相关专业知识；证书要求有上岗合格证书。（10）核算员学历及专业要求有大专以上学历，工程造价类专业，且在工程队工作满一年以上；知识要求掌握施工成本定额内容及相关的标准和文件、掌握工程预决算工作规程，熟悉图纸审核、熟悉相关法律知识，具有履职所必须的识图、成本核算、合同管理等相关专业知识。（三）生产岗位任职条件1、班组长（1）个人人品好，责任心强，遵纪守法，作风形象好，群众认可度高；（2）具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体素质；（3）有高中以上学历；（4）具有工程项目现场施工作业二年以上的工作经历；（5）熟悉现场施工生产流程，具有履职所必须的施工管理、组织指挥、协调调度、员工管理等相关知识；（6）经岗位培训合格并持证上岗。2、其它生产岗位（1）个人人品好，责任心强，遵纪守法，作风形象好；（2）具有能够正常履行职责的身体素质；（3）有拟任岗位所需的职业技能和现场施工作业经验；（4）参加过相应培训并取得规定的上岗资格证书。四、人力资源日常管理（一）进一步加强工程队人力资源建设。工程公司要按照规定的工程队各类管理和施工岗位设置，选择精兵强将充实工程队各个岗位。当年新毕业的本科生、大专生应先安排到工程队班组缎炼，原则上本科生不少于半年，大专生不少于一年；期满由公司人力资源部门牵头，组织考核合格后方可安排到工程队管理岗位工作，以掌握工作流程，适应企业文化，增强吃苦精神，从而提高工作技能和思想素质。要进一步改善本单位人力资源基本结构，满足工程队各类岗位用人需求，特别是要加强班组长和关键技术作业岗位人力资源建设。在现有资源的基础上，对一部分人力资源通过转岗培训，安排到班组作业岗位工作；从大中专院校、技校和外部劳务人员中接收一些人品好、技术素质过硬的人员安排到班组作业岗位。在此基础上，要不断加大工程队员工的业务技能培养力度。（二）切实做好工程队人力资源日常调配工作，保持工程队人员相对稳定，有序流动。工程队管理人员和技术工人行政实力及日常管理由工程队按公司有关规定负责履行。除工程队内部管理人员岗位调整由工程队按规定办理外，其他任何形式的人员调配必须由工程公司直接负责办理。（三）按照“一专多能”的原则，切实加强工程队员工培训工作。工程队每年初应根据施工生产需要向公司上报培训需求，并制定年度员工培训计划。培训计划主要包括员工（含外聘劳务人员）的职业健康、安全、环保教育和岗位技能培训；对从事涉及人身安全和施工安全的施工人员，要加强安全操作规程与职业技能的培训，严禁未培训人员上岗，杜绝各类违章施工作业，确保安全施工；做好施工生产关键工序、特殊过程（包括高危险施工过程）、特种作业操作人员的专项施工技术及安全技术培训，做到100持证上岗。工程公司要保证工程队各级管理岗位和关键、重要作业岗位职工每人每年至少有一次岗位技能培训机会。职工参加单位组织的有关业务培训期间，享受在岗薪酬待遇，任何单位不得以任何借口不予兑现或变相降低标准。（四）实行导师带徒制度。“导师带徒”是指组织具有良好的职业道德，优良的岗位技能的工程技术人员、技术工人通过签订师徒协议，一对一或一对多名（最多不超过5名）地帮助指导技术能力水平较低的青年职工，提高他们的职业道德，理论水平和实际操作能力。主要培养对象为当年新进学员、技能水平较低的企业内部职工等。1、导师选拔的基本条件（1）思想进步，作风正派，身体健康，肯于助人为乐，敢于严格要求，善于传帮带；（2）技术过硬的专业技术人员、工人技师、高级技师及掌握优秀技能的一线职工；（3）集团公司以上级别的各级“岗位技术能手”；（4）获得国家一级技能大赛前三十名、二级技能大赛前十名的选手。2、导师的主要职责（1）制定带徒方案，明确培养目标和培养计划并负责实施；（2）传授工作技能和工作经验，提高徒弟业务水平；（3）指导帮助徒弟解决工作中遇到的问题；（4）帮助指导徒弟提高职业道德修养。3、徒弟的主要职责（1）尊重导师，虚心求教，主动配合导师完成教授计划，积极完成导师指定的学习、工作等各项任务，及时向导师汇报自己的学习和思想情况，以求达到或超过规定的目标；（2）刻苦学习理论，加强实践锻炼，在导师指导帮助下，积极参加各种竞赛，使自己在实践中不断提高处理问题的能力。师徒履行协议期间，双方要严格按照上述职责开展工作，如有一方不履行规定职责，对方有权向上级反映并要求终止协议履行。4、相关规定要求师徒双方应本着自愿的原则结对子；同时工程公司人力资源部可根据工作任务、目标和导师的实际能力确定由某一个导师带一名徒弟或若干名徒弟。无论一带一或一带几，师徒双方都必须签订师徒协议书，明确各自的权利和义务。5、考核（1）师徒所在单位（工程队或项目部）应每季度对协议执行情况进行一次考查，每半年进行一次考核，内容包括职业道德、岗位技能（理论和实践）、岗位效益、安全生产四个方面。考查、考核应形成书面记录，半年考核结果需报工程公司人力资源部审查。（2）师徒协议期满后，由工程公司与师徒所在单位共同进行综合考核、评定协议执行结果。6、待遇（1）导师带徒期间每位导师每月由工程公司发给津贴100200元；（2）合同期满后评选优秀师徒，凡获得“师徒奖”的导师在晋升高一级技术职称（技能等级）时可作为优选条件之一；进步明显，成绩突出的徒弟可授予当年公司级“青年岗位技术能手”称号；（3）对半年考核有问题的师徒提出整改建议和警告；对半年考核不合格的师徒立即中止合同，并停发导师津贴。五、外部劳务管理（一）使用原则1、外部劳务是企业施工生产的补充力量，在工程任务量大、自有职工不能满足需要的前提下，经公司审批同意后，可以招聘外部劳务。2、外部劳务使用，仅限于工程项目一线施工作业岗位和少量的生产服务岗位。3、技术复杂、专业性强，量小、需要大量专用施工工具等，不宜自行组织施工的项目可招聘外部劳务。4、工程队应设立外部劳务管理机构，配备专兼职人员负责劳务管理工作；施工现场劳务人员与内部职工等同对待，实行一体化管理。5、管理和使用外部劳务，必须遵守国家有关政策、法规和企业相关制度规定。坚持“谁使用、谁管理、谁负责”和“谁介绍、谁负责”的原则。外部劳务管理过程中涉及到的物资、设备、安全、质量、计价拨款、成本监控及考核奖惩等管理行为，按照公司相关规定执行。（二）招用零散外部劳务应符合以下基本条件1、基本素质好，品行端正，能够遵守国家法律、法令和企业规章制度；2、具有从业岗位需要的工作技能和相关岗位资格证书；3、年龄一般在40岁以下（有专业特长的可控制在45周岁以下）；4、身体健康，无疾病，能够适应所从事岗位的工作；5、符合企业规定的其他选拔条件。（三）须招聘外部劳务时，按以下规定要求办理1、成建制劳务队伍（指有劳务分包企业资质；或有施工总承包、专业承包企业资质的外部施工企业。下同）的选用，由工程公司按照集团公司外部劳务招标办法规定，组织招聘并办理手续，由项目部与成建制劳务队伍签订劳务协议（劳务分包合同，下同）后方可安排上场；上场后可成立相对独立的班组，由工程队派出班组长，纳入工程队的统一管理。2、零散劳务人员（指虽为成建制劳务队伍，但未取得劳务分包企业资质；或其他社会劳动者。下同）的招聘，由工程队向项目部提出用工申请、用工计划和实施方案，经项目部审核、公司审批后，由项目部按照规定的选用条件和办事程序，统一组织招聘。招聘结束后，将招聘结果报公司人力资源部核查备案，并在公司下达同意用工批复后方可完善手续、安排进场；由项目部、工程队组织招用人员的教育培训，合格后相应班组安排上岗。对于主动来企业谋职或由本企业职工介绍来的零散劳务，也要严格按照上述程序办理。3、招聘外部劳务必须坚持标准，严格把关，保证招聘质量。招用成建制劳务队伍时，要严格履行资格审查制度，对投标队伍的实际状况、资金、设备、技术力量、员工管理现状和以往的业绩等进行调查了解，慎重选择投标队伍；对零散劳务人员的招聘，必须要求其提供相关证明材料，进行认真核实，严格按照招聘条件审查把关。（四）外部劳务合同管理坚持“先签约后进场”的队伍使用原则，防止双方权利义务不清；贯彻“谁施工谁签约”的合同签订原则，防止“叠床架屋”，中介人非法介入。1、在接受成建制劳务队伍的劳务人员时，由项目部与成建制劳务队伍签订劳务协议，并检查验证成建制劳务队伍与劳务人员签订的劳动合同，并对劳动合同文本备案备查。2、零散劳务人员，以建设工期为限，由公司授权委托项目部与之签订“以完成一定工作任务”为期限的劳动合同。其劳动合同的签订、履行、变更、解除等日常管理工作，由项目部按照公司劳动合同管理有关规定执行。零散外部劳务人员劳动合同期满后，要及时办理劳动合同终止手续，避免劳资纠纷。未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。3、零散劳务人员与企业签订的第一次劳动合同到期后，严禁再次签订劳动用工合同，如需继续使用，必须由工程公司通过劳务派遣公司，以劳务派遣形式用工。4、工程公司要进一步加强劳务基地建设，通过劳务基地输送施工生产需要的劳务人员，形成可靠的外部劳务资源保证。（五）外部劳务日常管理1、各级主要职责（1）工程公司以工程项目为单位落实劳务人员实名管理制度，配置专人对劳务分包单位的劳动统计、出工考勤、工资发放进行监管，并处理劳务人员的举报投诉。建立健全外部劳务录用、使用、进出和有关合同的管理台帐，并实行动态管理。（2）项目部负责与劳务分包单位签订劳务协议，并检查验证劳务分包单位与劳务人员签订的劳动合同；负责与零散劳务人员签订劳动合同；设置专人对劳务人员身份信息、劳动合同、工资发放、持证上岗、工伤保险、意外伤害险等情况进行规范管理。对劳务人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等基本情况，形成外部劳务信息库，丰富企业人力资源。（3）工程队负责向成建制劳务队伍（相对独立班组）派出班组长；指导、监督班组对劳务人员的使用、管理；负责劳务人员的请销假、考核、奖惩等工作；协助项目部对劳务人员的工资发放；按公司、项目部的要求，设兼职人员做好劳务人员管理的有关工作。（4）班组具体负责劳务人员的工作安排、施工作业管理、考勤、请销假等日常工作，并且劳务人员应在班组长、技术工人带领下从事劳务作业；配合工程队对劳务人员的请销假、考核、奖惩、工资发放等工作；负责按核定的班组工费总额，以有关规定具体分配各劳务人员的工资；负责实施“五同”管理（劳务人员与企业职工“同吃、同住、同学习、同劳动、同管理”）。2、项目部、工程队要重点抓好劳务人员的持证上证作业、教育培训、技术安全质量交底、“三工”教育、工资分配、施工作业管理与监控等工作，提供保证安全生产、满足健康生活的条件。（1）严格落实外部劳务人员持证上岗制度。按照国家就业准入、持证上岗的规定要求，严格把关。对从事技术工种的，上岗前必须取得相应职业资格证书；从事特殊工种的应取得特殊作业岗位证书。要根据工程项目任务要求，加强对外部劳务人员的岗位技能培训，满足施工技能需要。（2）要不断加大外部劳务人员岗前培训工作。岗前培训时间不少于3天。培训内容主要包括业务技能、操作规程、现场管理制度等内容。（3）要加强对班组的技术安全质量交底、“三工”教育等工作的指导、监督检查，必要时项目部派人到班组具体落实交底工作。（4）要建立外部劳务人员工资支付保障制度，认真落实“劳务人员工资代劳务分包单位直接发放到每位劳务人员手中”的纪律，确保劳务人员工资按时足额发放给本人，防止劳务分包单位恶意拖欠劳务人员工资，维持劳务队伍稳定。对劳务人员工资发放明细、本人签字及身份信息、发放时影像等相关资料要予以保存备查。（5）按国家（行业）、地方政府、公司、业主、监理有关规定，加强对劳务人员的施工作业管理与监控，确保安全、质量。（6）要按照有关规定及标准，为劳务人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件和安全防护用具，办理工伤医疗保险等。（六）劳务人员行为规范1、劳务人员要遵守国家的政策、法律、法令及行政法规，遵守企业各项规章制度。自觉维护企业正常工作秩序、生产秩序和管理秩序。在工作时间内努力工作，确保工作质量；2、劳务人员有义务保守公司的商业机密。未经批准，不准对外泄露公司机密文件、技术方案、工艺以及其他未经公开的经营情况、业务数据等。劳务人员违反上述规定的，公司将根据情节轻重给予处罚，造成损失的要予以赔偿，并有权依据相关法规与之解除劳动合同。（七）建立外部劳务管理使用问责制对不按规定，私招乱聘外部劳务，公司要责令其清退，并根据情节给予经济处罚和行政处分。对管理人员不称职的，要及时撤换；对玩忽职守、损公肥私给单位造成损失的，视其情节轻重给予经济处罚和行政处分，直至追究法律责任。第三部分施工组织与调度工程队施工组织由技术室负责，有关部室配合，共同完成。施工组织要按照施工一般程序和施工规律，发挥管理的组织指挥和调度协调的功能，正确地处理施工过程中劳动力、劳动手段和劳动对象在空间布置和时间排列上的矛盾，做到人尽其才、物尽其用，圆满完成施工任务。一、总体要求合理组织施工过程，保持和实现均衡施工，努力做到1、保证施工过程的连续性，即施工过程的各个阶段、各项作业、各个工序之间在时间上的紧密衔接、连续不断，消除或最大限度地减少停顿和等待时间，以缩短工期，减少损失。2、保持施工过程的比例性，即施工过程各项作业、各个工序之间，在劳力、材料、设备和施工进度上互相协调、适应，保持一定的比例，充分发挥人力、物力、避免不足和过剩。3、实现施工过程的节奏性，即要保证从开工到竣工在相同的时间内完成的工程量大致相等，避免前松后紧，时松时紧突击赶工的现象，以消除工、料、设备的浪费。二、做好施工准备工作获得工程任务后，要认真做好施工前的各项准备工作。1、指定人员对工程进行实施地勘查和社情调查，获得具体资料和数据。2、根据工程任务的特点（工期、质量要求及工程难易程度），结合本队人员、技术、设备情况，进行概略的分析权衡，提出比较合理的上场初步实施方案，组织搬迁工作。3、召开由班组长以上人员参加的工程会，研究布置上场组织的有关事宜。4、召开全队人员大会，做好施工动员、社情教育和思想政治工作。5、及时审核设计图纸，交接桩，技术调查等。6、编制实施性施工方案和施工责任预算。7、协助有关部门做好计划、申请和订购工程材料及机具工作，并及时运至现场。8、根据新工程任务进行岗前培训，进行质量安全教育和技术交底。9、现场准备，包括场地布置、四通一平和临时工程等。10、组织准备，在划分工点（工区）以后，按成本核算等规定，做好各班组承包工作；审查班组根据需要提出的外部施工力量（劳务）的使用方案，并及时向项目部报送。三、施工过程的组织施工准备工作完成后，一定要抓住施工特点加强施工的全面管理，特别要加强作业计划管理和施工现场管理。要按标准一次成优，不留隐患，并尽量减少尾工，具体要做到1、根据工程特点和本队施工力量实际，采用网络计划等先进组织方式，确保工程有条不紊地均衡施工。2、合理组织劳动力。按照工程项目类别、特点、工程量大小、工程难易、工期要求等，安排相应作业班组；并指导、协助各班组确定施工作业人数。3、合理地组织材料和机械设备，以保证施工需要为前提，做到工完、料净、场地清、机械进出有序，效率、效果俱佳。四、施工调度指挥工作施工过程既是计划的执行过程，也是各种新矛盾不断出现不断解决的过程，因而加强施工调度指挥工作是工程队必须抓好的一项十分重要的工作。它贯穿于施工生产的全过程，为此要做到1、指定专兼职人员（或生产副队长）负责施工调度工作。2、规定其职责范围，督促其严格履行职责。其职责范围一般应包括按照施工（作业）计划、技术组织措施和每项工程的重点要求，督促检查班