09-161(尚庄煤业二0一o年矿井灾害预防和处理计划 正文)

第一章总则1、为了防治矿井灾害事故的发生，或一旦发生矿井灾害事故能及时有效的处理，减轻灾害事故的损失，特编制尚庄煤矿2010年矿井灾害预防和处理计划以下简称计划。2、严格执行煤矿“三大规程”及上级颁发的各项安全指示指令、规定、措施和有关安全规定，强化安全检查及安全监察工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到先安全后生产，对生产现场的安全隐患及时排除，否则不得进行生产。3、井下各个作业地点的人员都必须熟悉各种灾害预兆并掌握各种灾情下的避灾路线，避灾路线必须在采掘作业规程中规定。4、井下发生灾害事故时，事故现场的跟班干部或班长应立即组织现场人员采取一切可能的办法，营救遇难人员和防止事故的蔓延、扩大，同时及时向矿调度室汇报事故情况。调度室接到汇报后，立即按程序通知有关单位和矿领导。5、本计划根据我矿现有生产状况、自然条件和2010年度采掘方案组织编制，每季度应根据生产变化情况，由总工程师组织修改补充。6、本计划报局批准后由矿长负责组织贯彻执行。7、在矿长领导下，总工程师、各副矿长在各自分管的业务范围内具体负责督促、检查各职能部门和基层单位贯彻执行情况，并随时向总经理汇报。8、矿安全监察部门对本计划的贯彻执行进行全面监督、检查。9、各职能部门和各区队负责人应组织本单位职工学习贯彻本计划，保证计划在本单位的实施。第二章矿井自然条件及2010年度采掘方案一、矿井自然条件1、矿井瓦斯我矿属煤与瓦斯突出矿井，突出等级为27B，煤与瓦斯突出都发生在煤巷、岩巷揭煤当头，据统计，自一九七七年发生第一次突出到二00九年末共发生突出61次，其中突出煤量最大为895吨，最大涌出瓦斯量515万M3，矿井百万吨突出频率为81次，千米掘进突出频率为097次，矿井瓦斯涌出量2009年鉴定为相对涌出量4151M3/T，绝对涌出量4092M3/MIN。2、煤尘矿井煤尘具有爆炸性，爆炸指数为1766。3、自然发火煤层具有自然发火倾向性，发火期为46个月。二、年度采掘方案2010年度采掘方案安排如下（一）回采工作面接替安排如下综采队386面369面。采煤二队367残采面349残采面。（二）掘进工作面接替安排如下1、掘进一队（1）3692顺槽东段3692顺槽西段向东5042顺槽（2）3692进风措补巷5041回风巷504高抽巷504切眼2、掘进二队（1）349风巷349切眼西翼轨道下山3881回风巷388切眼（2）349进风措3882回风措388中顺槽3、掘进三队（1）东总回下山5042回风措施巷5042底板巷5012底板巷向东（2）东总回下山向上369煤斗东翼轨道下山5012回风措4、掘进四队（1）369高抽巷5012底板巷向西（2）388高抽巷650西副巷5、掘进五队（1）东总回上山东总回风巷（2）东无极绳上山6、修理队（1）650西大巷7、回二队（1）3882顺槽第三章矿井灾害事故预兆及容易发生事故的地点大部分矿井灾害事故发生前都会显现出某种预兆，每个井下作业人员都应熟悉和掌握各种事故的预兆，以便及时采取针对性措施，防止事故的发生。根据以往事故的经验和教训及我矿生产实践，我矿某些灾害事故主要预兆及易发地点如下一、瓦斯涌出规律及易于积聚的地点根据矿井瓦斯鉴定分析，本矿瓦斯主要来源于采掘工作面（约占矿井瓦斯总和的9049），其余来自采空区、老巷、废巷。从现场调查及以往经验，我矿下列地点易形成瓦斯积聚。在生产过程中要特别加强通风管理和瓦斯检查工作。1、回采工作面落山角；2、垮落空顶区；3、掘进当头停风后；4、损坏的密闭附近；5、岩巷过断层、裂隙带或接近煤层时；6、风筒距当头超过5米。二、煤与瓦斯突出1、在本矿历史上共发生过61次瓦斯突出,通过分析历次突出原始资料，突出预兆明显，其主要表现为（1）突出前几分钟到半小时顶板来压，煤层片帮掉碴，瓦斯涌出忽大忽小；（2）打钻时夹钻、顶钻、喷孔等，并伴有煤炮声（似机关枪声）；（3）在掘进遇08M以上断层前后10M范围内，以及煤层厚度发生变化和煤层变松软、层理紊乱时，在这些区域掘进极易发生突出。2、有突出危险的区域为3016以东、230M底板等高线以下。三、自然发火1、本矿自然发火期为46个月。其预兆主要有CO浓度增加、空气温度增加，出现雾气或巷帮“出汗”，温度升高，有煤油味、汽油味、或松节油味，O2浓度降低，并先后出现各种炭氧化合物。2、易发生自燃的地点回采工作面采空区、突出点、垮顶、突出空峒等。四、突水1、我矿煤层围岩含水较少，对矿井的威胁较小，但局部地段受老巷、采空区水及穿过含水层透煤钻孔水的威胁，少数断层附近也有淋水现象。其预兆有以下几点（1）掘进当头出现煤层光泽变暗，发潮，有水珠或雾气。（2）掘进当头温度下降，感觉阴凉，有发冷感觉。（3）打眼时，眼内流水。（4）回采工作面顶板滴水或淋水，采空区流水。2、易发生突水事故的地点（1）掘进遇有积水的老巷或采空区。（2）未封好孔的探煤钻孔。五、顶板来压1、我矿开采范围内B4煤层顶板破碎、松软、地质构造复杂，矿山压力特别大，压力显现非常明显。顶板来压主要有以下预兆（1）采煤工作面顶板来压时，工作面煤体变软，片帮，工作面支柱钻底严重，顶板出现台阶下沉，距工作面20米范围内两道下沉速度加大。（2）掘进工作面顶板来压时，出现支架严重变形折损，两帮木脚挤出，顶板掉碴，底鼓量加大等。2、顶板事故多发地点为（1）回采工作面上下端头；（2）工作面放顶区；（3）煤壁区；（4）回采、掘进过老巷、过断层带和破碎带；（5）支护状况不良的巷道及工作面任一地段。第四章预防措施第一节组织管理措施一、矿长是安全生产第一责任者，全面负责矿井灾害事故的预防和处理工作，并负责计划的全面贯彻和督促执行；根据本矿的实际情况和安全生产的需要，建立和完善安全管理组织机构，配齐各级安全管理干部和安全技术岗位人员，加强全方位、全员和全过程的安全管理和灾害事故的处理工作。其他行政副职协助矿长抓好其分管范围内的安全工作。二、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，实现2010年度矿井安全工作目标。三、进一步健全完善各级领导和各职能部门安全工作齐抓共管的经济责任制，落实业务保安工作。矿长应每月定期组织召开安全办公会，检查落实责任制执行情况，研究解决生产过程中的重大安全隐患，布置矿井灾害的预防工作，生产副矿长应每月组织召开一次顶板管理专业会及机电运输专业会。总工程师应每月组织召开一次“一通三防”及防突专业会。四、成立2010年度矿井灾害预防处理工作指挥部。1、组织机构总指挥熊德发副总指挥邹卫国、邹小平、万剑飞、陈根仔、胡志群、周国庆成员陈斌、林光前、万绍发、颜雪文、万仁武、鄢玉华、刘本团、江新法、汤建国、姜勇、雷福海、彭美华、胡国华、王志勇等。2、职责1）定期审视矿井安全生产情况，检查安全技措工程及安全措施的落实情况，制定切实可行的措施并督促落实兑现。2）在矿井发生重大灾害事故时，负责抢救的组织指挥工作。3）负责制定救灾计划和措施。五、按照2010年安全技措工程计划及时完成安全技措工程。（附2010年度安措工程计划）2010年瓦斯抽放巷道工程量及资金安排序号名称工程量金额（万元）备注1吨煤安措资金675含国债自筹2388高抽巷440M1763504高抽巷250M1004369高抽巷150M6055042底板巷370M14865012底板巷715M286合计19251445六、坚持干部现场跟班制，做到工人三班倒，班班见领导，跟班干部与工人同进同出。七、认真执行矿井24小时值班和安全生产调度制度，强化安全生产指挥和调度，及时掌握安全生产动态，组织解决生产过程中出现的问题和安全隐患。八、加强职工安全培训工作。1、安全培训从领导做起，矿副矿长以上干部必须经二级以上机构培训合格，取得安全任职资格证书。2、矿所有特种作业人员必须经三级以上培训机构培训合格，取得特种操作资格证书，并持证上岗。3、矿培训中心必须对全体员工进行安全培训，未经培训的不得上岗作业。4、矿培训中心要加强对新入矿的员工及转岗人员的培训，培训时间要符合规定要求。5、2010年普通从业人员安全培训计划表期数培训时间培训工种培训地点培训人数计划备注114115主排水泵司机培训中心12初、复训2118129绞车操作工培训中心60初、复训312929采煤工培训中心80复训431312信号把钩工培训中心80初、复训5315326电机车司机培训中心20初、复训646416送饭工培训中心20初训7419430打钻工培训中心30初、复训853514绞车操作工培训中心80复训9517528掘进工培训中心60初训1067618输送机司机培训中心80初、复训1175716装岩机司机培训中心40初、复训1282813乳化泵司机培训中心15初、复训13816827瓦斯抽放工培训中心15初、复训1496917信号把钩工培训中心80初、复训151041015采煤工培训中心50初训1610181029绞车操作工培训中心60初训171181119岩巷掘进工培训中心80初、复训181122123煤巷掘进工培训中心60初、复训合计922人说明1、“三项岗位人员”按省、局培训计划安排送培。2、招收新工人满10人后，培训中心及时安排入矿培训。3、新工人入矿实习两个月期满后、转岗人员、特种作业人员初训前岗前培训，由劳资科及时调训，培训中心安排培训。第二节技术管理措施一、顶板管理1、采掘工作面在开工前都必须按照规定编制作业规程或安全技术措施。所有作业规程应由矿总工程师组织有关部门进行会审，安全技术措施由技术副总进行审批，审批后由分管生产副矿长组织贯彻执行。无作业规程或安全技术措施的采掘工作面不准开工。2、作业规程及安全技术措施的编制，审批与学习贯彻按丰城矿务局安全装备技术管理规范和原尚庄矿生产技术管理规定执行。3、炮采工作面机头、机尾部位都必须使用五对十梁、四对八根长钢梁支护，钢梁的规格、支护参数和支护方法在作业规程中必须明确规定；综采工作面机头、机尾使用与面内相同型号支架进行支护；两道必须进行超前榴树，风巷超前距不少于30米，顺槽超前距不少于20米，其中双边榴树均不少于10米。4、回采工作面初次放顶必须编制专门的安全技术和组织措施，经总工程师批准后，由生产副矿长组织实施，并由生产副矿长、生产科长、安全科长到现场与工区领导落实各项措施和指导初次放顶工作。5、采、掘作业规程必须按要求每月进行一次修改补充。工作面生产条件发生变化时，如遇断层、地质破碎带、老巷等必须对原规程和措施及时进行修改补充或编制安全技术措施，并重新履行审批手续。6、巷道修理时必须编制安全技术措施。7、矿井停产检修时，机电科、生产科必须编制停产检修计划及相应的安全技术措施，报分管副总工程师或总工程师审批，由生产副矿长负责组织实施。8、掘进工作面开门和贯通点前后的支架必须加固，撑筒齐全，帮顶要背牢打紧（锚喷支护的巷道围岩条件差，应适当加密锚杆），巷道开门或贯通点必须架设双面榴树，榴树杠子长度应在开门巷道净宽的两侧都能托住两根担山，每根榴树杠子两端必须支设两根顶子，并对山有劲，每架榴树不得少于2根崩子（锚网支护的煤巷开门点亦可打锚索进行加固）。9、煤巷锚杆支护巷道必须进行锚固力测试和顶板离层的观测，以便掌握顶板动态。二、“一通三防”方面一“一通三防”安全技术措施1、采掘方案设计优先考虑通风方案消灭老塘通风、扩散通风、串联通风。矿井实行分区通风，采区内高突当头的回风和回采面的回风分别引入采区总回。2、每个掘进工作面开工之前必须编制局部通风设计，对供风量进行核算，并做到设施完善后才能开工。3、矿井采掘方案编制应同时编制采、掘、抽平衡方案。4、井口及井下需进行电氧焊作业时，必须编制安全技术措施，经矿长审批后，由作业单位行政主要领导负责组织落实，安全科监督执行。5、矿井检修需停电停风时，要制定通风和瓦斯管理安全措施，因停电造成停风的巷道，在恢复通风前要制定专门排放瓦斯措施，报总工程师批准，并按规定组织人员排放瓦斯。6、当地面主风机因故障停机时，打开风井风门或防爆门，利用自然风压进行通风，且必须加强停风采区的瓦斯监控，当瓦斯超限时，必须及时撤出采区内所有作业人员，并设置警戒。恢复正常机械通风时，关好风井风门或防爆门，及时恢复负压通风。7、加强对“一通三防”各项安全技术措施的审查及执行情况的检查，特别是瓦斯排放安全技术措施、巷道贯通安全技术措施、突出危险当头的综合防突措施。8、严格执行防治煤与瓦斯突出规定。突出区域中的采掘活动都必须由通风科编制综合防突措施，综合防突措施必须按煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定和上级有关文件进行编制。9、巷道揭煤必须编制揭煤设计和措施，报矿务局批准后，严格按揭煤设计组织施工。10、局部通风管理及要求（1）局扇必须严格按照局部通风设计要求进行安装。在突出煤层的石门揭煤和煤巷掘进工作面进风侧，必须设置至少2道牢固可靠的反向风门。风门之间的距离不得小于4M。反向风门距工作面的距离和反向风门的组数，应当根据掘进工作面的通风系统和预计的突出强度确定，但反向风门距工作面回风巷不得小于10M，与工作面的最近距离一般不得小于70M，如小于70M时应设置至少三道反向风门。（2）有瓦斯涌出的当头必须实现“双风机双电源”，并能自动切换。（3）高瓦斯当头局部通风机必须实行“三专两闭锁”，即专用变压器，专用开关，专用线路，风、电闭锁，瓦斯电闭锁。（4）机电队必须定期派人对局扇供电系统进行巡回检查和检修。（5）局扇因故障停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有在停风区域最高瓦斯浓度不超过10，CO2不超过15，且局扇及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过05时，方可人工开启局扇。（6）停风区中瓦斯浓度超过1或CO2超过15时，但都不超过3时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。（7）停风区中瓦斯浓度或CO2超过3时，必须制定排放瓦斯安全措施，经总工程师批准，通风队干部到现场组织排放。（二）瓦斯管理1、瓦斯排放必须实行分级管理。临时停电停风地点恢复通风前，均必须由瓦斯员检查瓦斯浓度，只有当停风区最高瓦斯浓度不超过1时，才能由瓦斯员开启风机，恢复正常通风；当停风区内瓦斯浓度超过1小于3时，可由现场的瓦斯员、安全员、作业地点的跟班干部采取安全措施，控制风流排放瓦斯；当停风区中瓦斯浓度超过3时，由通修队制定专门的安全排放措施，报总工程师批准后，并派干部到现场去指挥排放。排放瓦斯时通风调度员作好记录，排放前各警戒点、撤人路线、排放瓦斯人员按照措施要求到位后，并向通风调度室汇报，调度室接到汇报后，通知通风队现场干部指挥排放瓦斯。瓦斯排放完毕后，汇报生产及通风调度室，再由生产调度室下达撤除各警戒点的通知，恢复正常生产。2、按照局有关规定，所有回采工作面，必须采用高抽巷技术解决回采工作面落山角瓦斯积聚和回风流瓦斯超限。针对东翼采区以东严重突出危险的掘进工作面，采用顶（底）板抽放巷对煤层实行钻孔施工预抽瓦斯，做到提前抽放瓦斯，降低工作面的突出危险性。（三）防突1、过断层和地质构造复杂的掘进当头必须编制专门防突措施，并严格执行防治煤与瓦斯突出规定。2、所有井下采掘作业人员，必须熟悉煤与瓦斯突出预兆。（1）地压显现预兆煤炮声、支架断裂声、岩煤开裂掉碴、底鼓、煤岩自行剥落、煤壁颤动、钻孔变形、垮孔、顶钻、夹钻杆、钻机过负荷等。（2）瓦斯涌出预兆瓦斯涌出异常，忽大忽小，煤尘增大，气温，气味异常，打钻喷瓦斯、喷煤粉、哨声、蜂鸣声等。（3）煤结构预兆层理紊乱、强度降低、松软或不均质、暗淡无光泽、厚度增大、倾角变陡、挤压褶曲、波状隆起、煤体干燥、煤体断裂等。（四）瓦斯抽放地面泵站对工作面高抽巷等瓦斯浓度高可以进行利用的地点进行抽放，井下移动泵对本煤层、迎头顺层钻孔及顶（底）板巷等瓦斯低浓度地点进行抽放。并要做到地面与井下移动抽放系统能够互相切换，即根据瓦斯浓度变化可以由地面泵与井下移动泵互换抽放。煤巷掘进当头迎头顺层钻孔和本煤层钻孔必须实行分源抽放。井下移动抽放泵应安设在抽放瓦斯地点附近的新鲜风流中。抽出的瓦斯排入回风巷时，在排瓦斯管路出口处必须设置栅栏，悬挂警戒牌等。在下风侧栏外（下风侧距管路出口30米）必须设甲烷断电仪或矿井安全监控系统的甲烷传感器，巷道风流中瓦斯浓度10时，对移动抽放瓦斯泵能及时断电，复电浓度10。（五）矿井安全监测仪器的使用和管理1、坚持瓦斯便携仪的发放和使用工作，由机电车间负责落实，实行台帐管理。2、加强气相色谱分析仪管理，有专用仪器室，专人负责管理，操作人员严格按照操作规定进行操作，做到数据准确。3、通风仪器仪表必须按局有关规定，送局通风实验室进行校对，对部分仪器仪表如空盒压差计、倾斜压差计、皮托管等由局通风实验室统一保管及维修，需使用时，再进行借用。三、运输管理1、所有的提升绞车安装都必须有专门的设计，设计包括绞车钢丝绳及轨道规格选型、绞车安装标准、轨道铺设标准、运输安全系列化装备、设施的设置。采区上下山绞车的设计由机电科负责，报机电矿长批准，其他场所的绞车提升由使用单位工程技术人员在作业规程或措施中明确规定。2、所有绞车司机、电车司机、人车司机、信号工、挂钩工由经过考试合格取得合格证的人员担任，做到持证上岗。第三节现场管理措施一、顶板管理（一）回采工作面顶板管理措施1、严格工程质量的验收制度，回采工作面配备专职的验收员，严格按尚庄煤矿质量标准化管理办法规定验收，做到不合格不验收，把顶板事故消灭在萌芽状态。2、回采工作面认真开展矿压观测工作，并坚持用矿压观测资料指挥生产，支柱初撑力必须符合作业规程要求，工作面底板软时支柱必须穿铁鞋。3、回采工作面必须严格按作业规程要求，积极组织正规循环作业，严禁乱采乱放。4、回采工作面大、小工必须严格执行敲帮问顶制度。5、回采工作面风巷内必须存有处理事故应急材料，数量和存放地点按作业规程规定执行。6、在同一个工作面只能使用相同类型、相同性能的单体支柱进行支护，不得随意改变单体支护参数。7、为了减少工作面附近的巷道压力，各回采工作面不准任意扩大或缩小设计规定的煤柱。8、掌握各工作面老顶初次来压与周期来压规律，提高预报能力并提出相应措施，来压前除戗棚外，还要加大支护密度，加大工作面推进度。9、回采工作面使用单体支护时，必须认真使用好防倒绳。10、处理顶板大面积悬露的安全技术措施（1）加强工作面动态观测做好预测预报，在来压前加大支护密度，煤墙贴帮柱加密，提高工作面支架的总支撑力，（2）在来压前，沿放顶线增设一排连成一体的戗棚，增加采面支架的稳定性。（3）悬顶面积达到25未垮落时，沿切断线支设戗棚及带帽点柱，提高切顶能力。（4）全承载柱和点柱都必须向老塘倾斜35（5）改正不对山支柱，单体初撑力必须达到9吨，否则进行二次注液（6）跟班区长和安全员应在现场巡回检查，监督措施兑现。11、回采工作面采用单体液压支柱支护，单体液压支柱初撑力不得低于90KN。12、回采工作面采用全部垮落法控制顶板，人工回柱放顶，回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路，回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板情况，发现问题，及时暂停放顶工作。放顶与爆破平行作业时，其安全距离不得小于50米。（3）采煤工作面严禁使用失效的单体支柱和损坏的金属顶梁；在地质条件复杂的采煤工作面中必须使用不同类型的支柱时，必须编制安全措施经矿总工程师批准后，方可使用；金属顶梁和单体支柱在使用8个月后或工作面收尾后，必须升井检修，并进行压力试验，合格后方可使用，严禁超时和直接转入下一个工作面使用；回采工作面在风巷料库必须存有工作面使用数10的备用顶梁及不少于一天使用数的坑木，备用材料存放在距工作面上出口50米以内的地点并码放整齐。13、采煤工作面收尾前必须编制收尾安全技术措施报有关职能科室和矿总工程师批准后，方可按措施要求进行收尾工作。（二）、综采工作面支护及顶板管理措施1、工作面液压支架工应熟知顶底板特性和周期来压步距及征兆，合理及时拉架。2、支架的初撑力不得低于额定值的80。3、支架要推成一条直线，其偏差不得超过50MM，中心距偏差不得超过100MM。4、支架与运输机要垂直，偏差5。5、支架要与顶底板垂直，并与顶底板接触严密，不许空顶。6、要及时移架，端面距不大于340MM。7、保证支架完好，不漏液，无串液，不失效。8、支架内严禁有浮煤、浮矸、活石，柱缸上端平台无煤尘。9、泵站压力不得低于30MPA。10、相邻支架不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高度的2/3），支架不挤不咬，架间空隙低于200MM。11、采煤机司机必须严格按规程规定采高割煤，严禁超高或采高不足。12、工作面如发生漏顶必须及时刹顶，并用长梁将顶板挑住。13、支架不得反复升降，以保证顶板的完整性。14、综采工作面收尾前必须编制收尾安全技术措施报有关职能科室和矿总工程师批准后，方可按措施要求进行收尾工作。（三）掘进工作面顶板管理措施1、严格工程质量验收制度，掘进工作面配备专职的验收员，严格按尚庄煤业矿质量标准化管理办法规定验收，做到不合格不验收，把事故消灭在萌芽状态。2、架棚掘进工作面坚持使用好金属前探梁，加固范围不少于8米。3、巷道施工放炮前要加固迎头20米范围内的支架。放炮崩倒的支架必须由外向里逐架扶起，并背好帮，结实顶，否则不得作业。4、煤巷锚杆支护巷道，顶板采用锚梁网组合支护，顶板锚杆选用20MML2100MM新型全丝锚杆，长2100MM；托板为8MM厚A3圆钢垫板150MM150MM。5、煤巷锚杆支护巷道锚固力的检测使用预紧力扳手进行检测，要求验收员对当班所打锚杆进行全面检测，如预紧力低于顶锚100NM，帮锚60NM，则为不合格，必须重新加力达到要求或重新补打锚杆。6、煤巷锚杆支护巷道必须每隔3050米安装一个顶板离层监测仪，定期观测巷道顶板活动情况。7、煤巷锚杆支护巷道，发现锚杆断裂，必须及时补打。8、锚喷巷道顶板管理措施（1）巷道开门点前后10米范围在开门前必须进行补锚补喷加固。（2）严禁空顶作业，永久支护距当头不大于3米。（3）巷道经过裂隙、断层构造等围岩破碎段应加强支护，采用锚网喷联合支护，并采用梯子梁作配筋连成整体。9、各掘进工作面大、小工必须严格执行敲帮问顶制度。10、每个掘进工作面都必须存有处理事故应急材料，数量和存放地点在作业规程中必须明确。（四）巷道维修顶板管理措施1、巷道维修前，必须加固维修点附近20米范围的支架。2、巷道维修应坚持由外向里，先支后撤，逐架进行的原则，严禁相向退棚或敞棚作业。3、巷道维修如遇顶板破碎时，必须采取挑尖办法控制顶板，防止垮顶事故的发生。4、架设U型可缩支架时，可缩支架的部件施工要符合设计要求。特别使U型卡的螺母除当时需要拧紧外，在架设后三天要重新对螺母再次进行拧紧，作业规程或措施要明确架设可缩支架的支护要求。5、现场作业人员必须严格执行敲帮问顶制度。6、维修点附近必须有足够数量的处理事故应急材料。（五）组织机构1、矿成立顶板管理领导小组组长熊德发副组长万剑飞、陈根仔、邹小平、胡志群、陈斌、万仁武成员刘本团、鄢玉华、江新法、彭美华、胡国华、刘清平、李国龙、尚龙贵、徐光平、陈波、鄢爱和、赵佰群、胡传友、柒建华、林良慧等。2、领导小组下设办公室，办公室设在生产科，由刘本团兼任办公室主任，办公室必须建立好矿井顶板管理台帐，负责处理日常工作。二、“一通三防”管理（一）通风系统管理1、加强通风工作的领导，充实“一通三防”力量，建立健全各级干部安全岗位责任制，进一步落实党、政、工、团齐抓共管，成立以矿长、总工程师为首的生产、机电、运输、安全、通风和救护“五位一体”的防止瓦斯事故的领导小组。2、每季度由总工程师负责组织有关人员对全矿井的通风系统进行一次全面检查，提出解决矿井通风系统存在的隐患及处理方案。通风科根据采掘方案的要求，研究和编制相应的通风方案及设计，妥善安排通风设施，建立独立完善的通风系统，并且有一定的抗灾能力，符合规程和通风质量标准化要求。3、坚持“以风定产”原则，实行分区通风。采掘工作面实行独立通风，严禁高瓦斯及突出采掘工作面串联通风。4、严格按照规程要求，东立风井、西风井每5年进行一次风机性能测定和每3年进行一次矿井通风阻力测定，及一年一度的瓦斯鉴定和反风救灾演习。5、严格执行矿井测风制度。每旬至少对全井进行1次全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果都应写在测风地点的记录牌上和地面测风记录本上，编制通风旬报交总工程师审阅，通风队根据测风结果对风量不足的地点和区域，采取措施进行风量调节。6、矿总工程师、调度室、通风科、安全科应备有标志完善的矿井通风系统图。通风科按季绘制通风系统图，每月补充修改一次，每季报局通风处、救护大队各一份。图上必须注明风流方向、风量，及时绘制矿井通风网络图。7、进、回风井之间和主要进、回风巷之间的每个联络巷中，必须砌筑永久性风墙或安设2道有联锁装置的正反向风门，采区内的通风设施必须严格按照质量标准化要求施工，减少设施的漏风量和提高采区内通风设施的抗灾能力，通风队负责建立完整的通风设施分布图、台帐和记录，做到挂牌管理，定期检查维护，保证设施的正常使用。8、加强井巷维修工作，确保矿井巷道失修率不超过7，严重失修率不超过3，确保巷道有效通风断面，减少局部通风阻力，消灭风速超限现象。9、优化矿井通风网络，降低通风阻力，确保各用风地点有足够的风量，矿井有效风量率不小于85。（二）瓦斯管理1、所有采掘作业地点均必须派专职瓦斯检查员进行瓦斯检查工作。瓦斯员必须坚持现场交接班，做到“一炮三检”和每班至少三次向通风调度室汇报，对瓦斯超限的地点要及时汇报。各采掘作业点放炮管理严格执行煤矿安全规程规定，坚持“四人联锁放炮制”（即瓦检员、班组长、放炮员、安全员），禁止违章放炮。2、当采掘工作面及其他作业地点风流中的瓦斯浓度达到1时，必须停止用电钻打眼，爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1时，严禁爆破；瓦斯浓度达到15时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。局部瓦斯积聚（即体积大于05M3，瓦斯浓度达2）时，附近20米必须停止工作，撤出人员，切断电源进行处理；临时停工地点不得停风，否则当班瓦斯检查员必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，当停风区内瓦斯达到3时，必须及时向通风调度室及有关领导汇报，通风队必须在24小时内进行封闭。3、局部通风系统必须符合规程及上级文件要求，做到风机位置正确，风筒接头严密，且出风口距当头距离不得大于作业规程要求，回风巷道畅通无阻。实现五消灭（即消灭不合理通风、串联风；消灭瓦斯超限；消灭高温点；消灭老巷垮塌；消灭电气失爆）。4、回采工作面开采前，必须认真编制作业规程，根据以风定产的原则，合理安排工作面单产，完善通风系统，配足工作面风量。对瓦斯涌出量大的回采工作面，要专门编制防治瓦斯超限及落山角瓦斯积聚的综合治理措施和方案。5、各采掘工作面瓦斯员必须巡回检查作业地点的瓦斯浓度，发现局部瓦斯积聚，必须立即处理（可采用引风冲淡或充填的方法进行处理）。已经报废的要及时封闭，消灭无计划乱施工巷道，杜绝盲巷（峒），杜绝瓦斯积聚的存在。6、瓦斯排放必须实行分级管理。临时停电停风地点恢复通风前，均必须由瓦斯员检查瓦斯浓度，只有当停风区最高瓦斯浓度不超过1时，才能由瓦斯员开启风机，恢复正常通风；当停风区内瓦斯浓度超过1小于3时，可由现场的瓦斯员、安全员、作业地点的跟班干部采取安全措施，控制风流排放瓦斯；当停风区中瓦斯浓度超过3时，由通风队制定专门的安全排放措施，报总工程师批准后，并派干部到现场去指挥排放。排放瓦斯工作必须符合以下条件（1）经总工程师批准的安全排放瓦斯措施；（2）成立通风部门为主的安全、机电、施工单位参加的排放小组；（3）排放地点的通风系统保持畅通；（4）瓦斯排放区域及回风流所经过的地点（排放前）切断电源，撤出人员；（5）风机的配风量大于风机的吸风量。7、加强瓦斯抽放工作，对开采突出危险煤层的采掘工作面都必须进行瓦斯预抽。坚持先抽后采、先抽后掘的原则，回采工作面必须进行落山角瓦斯抽放。8、坚持“密钻孔、严封闭、综合抽”的抽放方针，采掘工作面均要进行瓦斯抽放。对瓦斯突出威胁大，瓦斯涌出大，采用大系统抽放难以处理瓦斯的采掘工作面必须安装专门移动抽放泵进行大流量、高负压抽放。（三）防突1、掘进工作面防突措施（1）严格执行防治煤与瓦斯突出规定,首先对工作面进行区域性防突措施，再进行区域验证，验证为突出危险工作面必须采取局部防突措施。验证为无突出工作面则连续预报二次未超临界指标，允许当头进尺3050米。我矿煤巷切眼、顺槽掘进都应执行密集浅孔局部防突措施。（2）东翼采区突出危险当头必须采取顶（底）板抽放、迎头超前卸压和巷帮超前抽放及密集卸压浅孔辅助的防治措施。（3）随着开采深度的增加，防突钻孔效果检验必须按防治煤与瓦斯突出规定要求进行修改完善，检验钻孔不得与措施孔重叠，且检验之前要保证有足够的卸压时间。（4）采用多指标综合预测预报突出危险性，提高突出危险性预测预报的准确性，控制突出事故，力争消灭煤与瓦斯突出。（5）落实高瓦斯当头的安全系列化装备，做到数量齐全、安设位置合理，质量可靠，并实行经济责任制管理。（6）加强防突工作的调度管理，消灭措施不落实或漏测漏检等现象，严禁超允许进尺量进尺。施工单位必须在规定时间内交出当头，保证防突措施孔施工和卸压的时间。（7）高突当头必须设置放炮峒室及压风自救装置，并严格执行丰城矿务局煤巷掘进工作面放炮管理规定。（8）过断层和地质构造复杂的掘进当头必须编制专门防突措施，并严格执行防治煤与瓦斯突出规定。（9）突出危险当头必须严格执行放炮前区域性撤人、停电、警戒的安全防护措施，由生产调度室统一调度指挥。（10）严格按照矿制定的防突措施孔验收制度，做到打钻期间安全员、瓦检员、检测工现场监督和验收，严禁弄虚作假。（11）突出危险当头的掘进施工单位必须严格按照施工设计进行施工。严禁违反施工设计和效果检验报单超宽和超进尺，严禁二次放炮和风镐作业。（12）突出危险当头所有作业人员必须熟悉煤与瓦斯突出预兆和避灾路线。施工抽放钻孔卸压过程中必须洒水降尘。（13）打钻过程中，要求瓦斯员必须认真检查瓦斯浓度，当瓦斯浓度超过规定，必须停止打钻。打钻过程中有突出预兆时，所有作业人员必须撤至进风侧中的避难峒室，并进行汇报。情况稳定后，经过半小时由安全员、瓦斯员进入现场进行检查，确定正常后方可恢复作业。（14）确保当头有效风量，严禁当头无风或微风作业。（15）22KW防突钻机必须使用综合保护装置，消灭电气设备失爆，电缆悬挂整齐。2、回采工作面防突措施（1）工作面贯通前（煤巷掘进时）后必须严格按抽放设计要求组织施工本煤层抽放钻孔,要求上、下钻孔必须交叉不留空白带，否则必须缩短工作面区段长度或掘中顺槽。钻孔垂直工作面顺槽和风巷中线布置，并及时封孔注浆接上抽放管路进行预抽，要求封孔深度不得小于10米。（2）工作面开采前必须对工作面进行区域验证。初采时，必须对工作面进行连续2次以上的效果检验（或预测预报），K1、S值低于临界指标方可开采。（3）工作面开采每推进50米必须连续效果检验（或预测），沿采煤工作面每隔1015米布置一个预测钻孔，孔深根据工作面条件选定，但不得小于40米。经连续2次以上预测为无突出危险工作面时，允许工作面推进50米。（4）工作面两道每50米必须安装一组压风自救，每组6个头。（四）防火管理措施1、内因火灾管理措施（1）开采有自燃倾向性的煤层，合理地进行开拓布置，尽可能采用岩石巷道布置，降低自燃发火的可能性。（2）采空区、盲巷、垮塌区按要求及时封闭或充填实，并建立台帐定期检查。（3）加强对采空区、塌陷区及已回收巷道的密闭观测和检查，发现有自燃预兆，根据具体情况可采用注浆或均压灭火。（4）工作面收尾必须加快速度，确保工作面停采后45天内封闭。（5）矿井每个采区必须建立防火注浆系统，工作面出现异常或过特殊地段进行预防性注浆。2、外因火灾管理措施（1）井上井下必须设置消防材料库，消防材料库储存的材料，工具的品种和数量，必须符合有关规定，并具有明细卡，指定专人定期检查和更换。上述材料、工具非因事故处理时不得使用。由于处理事故所消耗的材料，必须及时补充。井下每一个掘进头及工作面必须配备一个专用防火箱，内备有10米高压软管2根，与当头消防水管匹配的快速接头一只、板手、锤头、錾子等工具，并指派专人管理。（2）机械设备转动及磨擦部位要灵活可靠，预防发热起火。加强皮带道管理，机道清洁卫生，无淤泥杂物等。井下严禁使用非阻燃皮带，证件齐全，检验合格。（3）带式输送机必须装设驱动滚筒防滑保护、堆煤保护和防跑偏装置。应逐步完善温度保护、烟雾保护和自动洒水装置。（4）倾斜井巷中使用的带式输送机，上运时必须同时装设防逆转装置和制动装置；下运时必须装设制动装置。（5）液力偶合器严禁使用可燃性传动介质，使用合格的易熔塞和防爆器。（6）带式输送机的安装如在巷道条件允许的情况下，机头应有防护栏，机尾有防护罩。行人需要跨越处必须装设过桥。输送机机头机尾应牢固可靠。（7）带式输送机机道行人侧不小于700MM，另一侧不小于400MM，机头、机尾处与巷帮支护的距离应满足设备检查和维修的需要，并不得小于700MM。下带到巷道底板高度不小于300MM。（8）机头、机尾前后两端20M的范围内支护采用不燃性材料。（9）井下带式输送机道必须有消防水管，每隔50M有一个闸门和管接头，每台皮带机头备用一根25M长1的软管，2只合格的灭火器和02M3的灭火砂。（10）带式输送机的管理必须严格执行岗位责任制，操作规程，巡回检查制，交接班制。做到包机到人，挂牌管理。各种事故记录、检查、检修、运转记录和安全保护试验记录齐全。（11）输送机司机和维修钳工必须经过安全技术培训，考试合格，持证上岗。（12）减速机及其他设备的油料更换后，必须带上地面，严禁倒在井下用煤碴填埋。（13）机电部门必须加强电气设备检查，消灭失爆。（14）防爆电气设备、小型电器入井前，应检查其证件及安全性能；检查合格并签发合格证后方准入井。检修后的防爆电气设备，必须经有防爆设备检验资格证的人员验收，并挂有验收合格证。（15）新调入的电缆，绝缘电阻必须符合要求，不符合要求的电缆严禁下井。井下电缆必须具有阻燃性，并有煤矿矿用产品安全标志、合格证等，否则不得入井使用。（16）井下高、低压防爆开关，井上下高低压馈电线路的保护装置及矿井高压电网单相接地电容电流，井下配电网络开关设备的校验、整定值应符合煤矿安全规程第455457条之规定。井下电气设备的安装必须由机电科负责负荷审批后方可进行，严禁有超载和供电线路保护不到的现象。（17）井下供电“三大保护”齐全，确保灵敏可靠。任何人不得随意指挥或擅自甩掉保护装置不用。机电科应及时根据负荷变化情况对井下电气设备过流保护进行整定。机电队要有值班人员对井下检漏装置每天在1400时试验一次，并做好记录。各头、面相关单位对使用中的煤电钻综合保护装置每班使用前，必须进行一次跳闸试验，对电钻电缆进行检查，不合格的立即汇报矿调度室，责成机电队立即处理。（18）电钻电缆的切割要制度化。由机电队负责对掘进当头每七天，采煤工作面每十天切除一次03米，并有记录。同时要将切割下来的电缆头做好记号保存半年以上。（19）高瓦斯头供电必须执行“三专两闭锁”,必须实现双风机双电源。风电闭锁及风机启动开关由机电队安装维护，瓦斯电闭锁由通风队安装维护。（20）井下不得带电检修、搬迁电气设备及电缆。21电缆的选用、悬挂及电缆与电气设备的连接必须严格执行煤矿安全规程第467472条的规定要求。22井下电气设备的保护接地必须符合煤矿安全规程第482487条之规定及煤矿井下保护接地装置的安装、检查、测定工作细则的要求。23矿井电气设备和电缆的绝缘电阻检查、接地电阻的测定应符煤矿安全规程第490条的规定。并有详细记录，发现问题应指派专人限期处理。24电气设备使用的绝缘油检测和电气耐压试验应符合煤矿安全规程第491条规定。25机电车间每年三月份以前对全矿所属地面机房建筑防雷设施进行一次全面检查，并对避雷设施的接地电阻进行测定做好记录。不合格的及时整改。地面高压电机应装有合格的避雷装置。26井下变电峒室（配电点）必须用不燃性材料支护并具有独立的通风系统。严禁堆放可燃物，同时按规定配备4只合格的灭火器、02M3以上的灭火砂箱一个、单重10KG的砂袋三个、铁铲等。灭火器材每月检查一次，并有记录可查。井下变电峒室必须有向外开、合格的防火铁门和栅栏门，门槛高度不得小于100MM，铁门关闭时的间隙不超过10MM。由防火铁门起5M内巷道应用不燃性材料支护。峒室两端超过6M时必须在两端各设立一个出口。引出引入的电缆有穿墙套管，并必须严密封堵。峒室入口处必须悬挂“非工作人员禁止入内”和“高压危险”的警示牌。27井下电气设备必须干净卫生，无积尘，无淋水。严禁将照明灯放置在易燃物上。28各施工、使用单位要爱护电气设备，避免电缆、电气设备浸泡在水中，防止电缆受挤压、碰撞、过度弯曲、划伤、刺伤等机械损伤。在巷道清修过程中，如有电缆电气设备在旁，应制定专门保护措施，防止垮顶、片帮等打坏电缆或电气设备。29严禁井下配电变压器中性点直接接地，井下照明和信号装置应采用综合保护装置。30机电队、机电车间、运输队、通风队、机电科、安全科等单位和部门要加强电气设备和线路的检查和维护工作，要认真落实好岗位责任制和巡回检查制。对查出存在的问题和隐患要及时落实到单位和个人进行整改。（31）严格执行“火工”管理制度和井下放炮制度。（32）加强明火管理，坚持入井检身制度，严禁烟火下井。（33）井下所有作业地点及有设备的地点必须有防火装备（灭火器、防灭火水源、河沙等）。工作面皮带配备不少于50米高压消防软管。变电所必须有05立方米河沙并完善消防管路，变电所附近严禁堆放可燃物，采区变电所应采用不燃性材料支护。（34）井下作业人员必须严格按操作规程进行操作，不得损坏电气设备及电缆。（35）井下电气设备保护装备要齐全、动作灵敏可靠。（36）采掘工作面放炮必须按要求装水炮泥，否则不得放炮。（37）完善矿井消防管路，所有装有设备的巷道及采掘面必须完善消防管路，且每50米设一个“三通”。（38）瓦斯突出危险区域掘进工作面必须完善防尘、防火管路，迎头高压喷雾管路必须独立安装。（39）建立和完善矿井防火检查制度，发现问题及时采取措施。3、回采工作面的防火应急措施（1）工作面两道必须严格按照防火措施要求建立消防水管，各主要运输转载点安置灭火器、洒水喷雾等。工作面放炮必须使用水炮泥，并按规定充填炮泥。严禁连续二次启动放炮器。（2）有自燃发火征兆的工作面，应采取喷洒阻化剂，适量注浆和调整风压等措施。（3）工作面出现火灾时，应迅速尽一切可能利用水、沙、灭火器等直接灭火，并立即向调度室汇报。矿值班领导按照灾害处理计划的规定迅速将所有可能受害地区的人员撤离危险区，切断灾区电源。（4）工作面一旦发生火灾，矿必须按规定立即成立救灾指挥部，并制定救灾安全措施。（5）发生火灾时，按照规定通知救护队在指定时间内到达现场，并根据指挥部命令和安全措施要求进行灭火。4、突出空峒的防火措施（1）对突出空峒，视空峒情况采取充填或支护的办法处理空峒煤墙洒上阻燃剂，洞口用黄泥、予制块砌隔离墙进行封严，并留有观察孔和注浆孔。（2）通风队建立突出空峒防火检查记录台帐，要求每周至少对矿井所有突出空峒进行瓦斯浓度、温度、CO及异常气味检查一次，有变化的必须加强检查。（3）当工作面推进到突出空峒前20米时，生产科应及时下发通知单，通知有关单位作好过空峒的准备工作，通风队加强防火检查工作。（4）工作面过突出空峒前，施工单位必须编制安全技术措施，并组织职工进行学习和落实，安全技术措施编制中必须有对空峒边进行瓦斯、CO2浓度检查和CO测定以及洒水降温、降尘的规定。（5）当检查出空峒有自燃发火倾向时，必须停止采掘工作面生产，采取措施进行处理。（五）防尘1、完善防尘管路系统，回采工作面两道、煤巷掘进当头、采区主要上下山均要安设防尘管路，且每50米安设一个“三通阀门”。2、搞好矿井净化通风，回采面进回风道各安设两道净化水幕，矿井采区主要进回风道各安设一道净化喷雾。3、完善各转载点、装卸点的喷雾除尘装置，要求喷雾效果好，且使用正常。4、完善局扇通风净化除尘装备。5、严格执行湿式打眼作业制度。6、坚持使用水炮泥充填炮眼，且水炮泥装填必须达到规程要求。7、建立、健全洗扫制度，回采面两道、掘进巷道每周必须清洗两次，大巷每月清洗二次，总回每月清洗一次。8、防尘设施要进一步完善，高压喷雾、转载点喷雾等安设位置合理，数量充足，使用灵活。9、积极推广使用防尘口罩，加强个体防护。10、加强粉尘检测工作，对不合格测点要采取针对性措施进行降尘，直至达到规程要求。11、工作面必须每天坚持注水，降低粉尘产生。（六）瓦斯泵房、井下移动泵站及抽放系统的维修管理措施。（1）保持泵房卫生清洁，东立风井瓦斯泵房必须安装避雷针。（2）瓦斯泵在运转时，如涉及到设备或人身安全，应立即停泵；如突然停电，应先拉开电源开关，然后按停车操作顺序进行停车。（3）抽放瓦斯吸气侧管路系统中，应有防回火、防回气和防爆作用的安全装置，并定期检查，保持性能良好。（4）东立风井泵房内和泵房周围20米范围禁止有明火，泵房内不准堆积杂物及易燃易爆物品，泵房和移动抽放泵站各配置4个灭火器和05M3河沙。（5）对抽放泵及电气设备经常保养，保持设备表面干净整洁、性能完好、使用灵活。（6）每班都要加强对抽放管路、泵体是否漏气进行检查，防止泵房或移动抽放站瓦斯溢出，保持通风良好，每2小时检查一次泵房内瓦斯。发现异常情况及时汇报处理。（7）对矿井抽放系统必须做到定期检查和维护，并建立检查台帐。（8）随着工作面的推进必须及时回收抽放管路，确保抽放负压正常。（9）抽放管路必须严格按照设计要求安装放水器，除尘器和孔板流量计，在巡回检查中发现管内有积水或堵塞要及时疏通。（10）按时填报抽放旬、月报表，并及时填制矿井抽放系统图。（七）局部通风管理及要求（1）局扇必须严格按照局部通风设计要求进行安装，距掘进巷道回风口不小于10米的全负压通风巷道中。（2）高瓦斯当头局部通风机必须实现“三专两闭锁”，即专用变压器，专用开关，专用线路，风、电闭锁，瓦斯电闭锁。风电闭锁及风机启动开关由机电队安装维护，瓦斯电闭锁由通风队安装维护。（3）机电队必须定期派人对局扇供电系统进行巡回检查和维修。（4）局扇因故停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1，CO2不超过15。且局扇及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过05时，方可人工开启局扇。（5）停风区中瓦斯浓度超过1或CO2超过15，但都不超过3时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。（6）停风区中瓦斯浓度或CO2超过3时，必须制定排放瓦斯安全措施，经矿总工程师批准。（八）矿井安全监测仪器的使用和管理（1）加强瓦斯光学检测仪的管理，携带时要注意不与其他东西碰撞，保证仪器的准确度，干涉条纹清晰明亮，各通气管路气密良好，畅通无阻。当班使用完的仪器应交回通风队进行常规保养并建立维修台帐。（2）加强防突仪器管理，严格按照防突仪操作规程要求进行操作。下井之前必须对仪器的气密性进行检查，禁止仪器带故障使用。对有故障的仪器必须及时送局通风实验室进行修理，并建立维修台帐。（3）坚持瓦斯便携仪的发放和使用工作，由机电车间负责落实，实行台帐管理。三、水灾1、坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则，探明