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文档简介

唐海县高标准农田建设示范工程可研报告项目可行性研究报告资金申请报告项目建议书可行性研究报告第一章项目概要11项目背景实施高标准农田建设示范工程项目是提高农业综合生产能力保障国家粮食安全的物质基础是打造粮食核心产区发展现代农业建设社会主义新农村的现实要求是公共财政支持三农工作的重要战略举措是进一步提升农业综合开发水平和创新开发体制机制的客观需要具有重大的现实意义和深远的历史意义依据河北省财政厅关于2010年新增农业开发资金实行倒配制配套试点的通知财发201015号精神本着打造我县粮食核心产区推动全县农业上档升级促进社会主义新农村建设在县委县政府的大力支持下通过积极申报我县2010年高标准农田建设示范工程项目和我县20102011年高标准农田建设示范工程项目规划获河北农开办批准立项唐海县前身为国营柏各庄农场1983年建县是国家商品粮生产基地国家确定的粮食产能大县和河北省确定的产粮大县全县国土面积960K其中陆地面积732K海域面积228K辖14个场镇常住人口153万人流动人口10万人是曹妃甸新区的重要组成部分曹妃甸深水大港的直接腹地唐海县农业资源丰富全县农业耕地面积4006万亩其中水稻种植面积272万亩素有冀东粮仓小站稻乡之美誉近几年随着农业技术水平不断提高粮食产量逐年提高农民人均纯收入逐年增加但仍存在着农业种植比较效益偏低农业生产格局和农田基础设施老化问题全县主要农业设施基本为上世纪五十年代规划和建设的为主尽管每年冬季均进行农田水利工程建设由于资金紧张等因素也仅仅是局部的部分渠道清淤和简单的工程维护农田水利工程设施不完善工程标准低老化损坏严重农民节水意识较差节水灌溉推广缓慢水资源利用率较低肥料使用上重化肥轻有机肥造成土壤养分失衡土壤板结肥料利用率低地力下降等诸多问题方田道路及防护林网不完善造成农业生产抵御自然灾害能力不强随着农产品价格的提升农民种稻积极性极高提高水稻单产是农民增收增产的有效途径因此实施高标准农田建设示范工程项目对建设稳产高产高效农田提高粮食综合生产能力和农民增收推动唐海县农业发展以及社会主义新农村建设至关重要12项目范围规模内容工期121项目范围按照唐海县总体规划设计本着成方连片集中治理择优立项示范带动性大的原则考虑项目区建设积极性资金筹措投资环境农业基础条件等因素经过筛选2011年度高标准农田建设示范工程项目区建设地点确定在唐海镇的安子庄芦井庄等两个村队122项目规模项目建设类别为高标准农田建设示范工程建设规模为建设高标准农田114万亩123项目建设内容清挖进排渠道3915KM其中开挖毛沟289KM新建防渗渠297KM修建排灌站7座架设农电线路73KM安装变压器5台打凿机井7眼建井房7座修建排斗桥5座修建闸42座修建涵60座新建排毛门684座新建标志碑4座平整土地6200亩秸杆还田7000亩购置农机设备26台铺建水泥路407KM新建柏油路191KM铺建石渣路146KM平整农田路408KM种植农田防护林12万株农民技术培训600人次购置设备2台新品种推广6000亩124项目工期项目建设工期2011年3月至2012年3月13项目投资项目建设规模114万亩计划总投资1563万元其中水利措施投资89262万元占总投资的571农田措施投资143万元占总投资的91农田道路投资43688万元占总投资的28林业措施投资291万元占总投资的19科技措施投资21万元占总投资的13其他工作及措施投资404万元占总投资的26投资中中央财政投资977万元省财政配套312万元市财政配套79万元群众自筹资金195万元在自筹资金中项目区群众投工投劳16万工日折资160万元群众购置农机设备26台折资35万元14项目编制依据依据关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准试行国农办2009163号关于申报农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的通知冀农开办2009163号和2011年高标准农田建设示范工程项目建设要求按照唐海县农业开发总体战略坚持成方连片集中治理的原则本着建成的高标准农田达到田地平整肥沃水利设施配套田间道路畅通林网建设适宜科技先进适用优质高产高效的总体目标通过实地勘察广泛征求项目区广大农民群众的意见组织相关行业专家论证并组织相关行业专家编制了2011年唐海县唐海镇高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告15项目效益通过项目实施特别是防渠渗排灌站渠系及配套工程的建设有效改善项目区农业生产条件和完善了农业基础设施改善灌溉面积114万亩通过秸秆还田土地平整等综合措施有效增加项目区土壤肥力改善土壤水肥供给状况创造适宜水稻生长的良好环境预计亩生产稻谷650KG以上比项目实施前亩新增稻谷150KG年可新增稻谷171万KG年可新增总产值50445万元年可新增纯收入44745万元亩均年新增纯收入3925元项目区人均新增纯收入1782元通过项目动态分析测算贴现率取12项目投资回收期55年累计净现值为396052万元内部收益率为29大于8项目可行经济效益显著更新营造防护林109亩新增森林覆盖率1种植防护林12万株增加到农田防护面积114万亩降低风害实现固土培水改善农田小气候通过项目综合开发建设全面改善了项目区的生产条件有效地控制土壤的盐碱化改良土壤更新林木改善项目区的生态环境增强抗逆能力通过项目建设提高了土地利用率和产品产出率良种种植面积114万亩保障项目区农业生产的可持续发展为项目区高产稳产和农工增收提供了保障项目区产品大米稻草市场销售畅通前景广阔第二章项目区概况21自然概况211地理位置及范围唐海镇位于唐山市南部唐海县中北部东经1182231北纬391621东部和东北部界靠滦南县西部隔双龙河与十农场相望南部相邻于一三四农场北部隔一分支渠与六农场相连海拔2535M212水文气象唐海镇两侧流经河流有双龙河及青龙河镇域有养殖水面及坑塘4000亩灌溉用水取自滦河水系到唐海镇分一分支二分支和新一支三个灌水渠道总灌溉面积4万亩项目区属北半球东部季风暖温带半湿润性气候四季分化明显冬季盛行西北风寒冷少雪夏季多行偏南风闷热多雨春季干旱少雨多风秋季昼夜温差大天气变化频繁全年平均气温108最低在1月份平均气候59最高在7月份平均气温253全年平均降水量6005MM有765集中到789三个月平均为4867MM全面日照为2877H日照百分率为65太阳辐射量为130千卡是阳光充足气候湿润的平原地带无霜期平均为188天初霜期在10月20日左右终霜期出现在4月15日左右项目区是属青龙河和双龙河水系历史上水患频繁建场后大兴水利工程建设改善了排灌功能并逐年完善改良现已形成了纵横交错排灌自如的水利设施网络213地形地貌土壤唐海县地处渤海北岸陆地是滦河水系形成的冲积平原和滨海平原平均海拔25M地势北高南低项目区属滨海冲积平原地势平坦高差变化小北高南低最大高程08M海拔高115M大沽高程系地面坡度在1150012500之间项目区土壤类型主要为盐渍化水稻土土壤全盐含量在135之间土壤PH值7882有机质和氮素中等偏低有机质含量在1020克千克之间全氮含量在05075克千克之间速效氮5060毫克千克速效磷35毫克千克速效钾140160毫克千克项目区90为盐碱地主要障碍因素是土壤盐碱和部分地块有机质含量偏低通过大水泡田用滦河淡水压碱洗盐和水稻生产中用有机氮肥做底肥和追肥的管理措施能够适宜水稻种植生产214自然灾害本地春季多干旱七八月份多雨旱涝病虫灾害比较频繁据统计近二十年来比较严重的旱灾出现过4次涝害出现过4次冰雹出现过3次风害出现过3次病害出现过3次虫害出现过2次平均每23年出现病害风旱涝灾害给农业生产造成一定的损失但人们从中积累了较成熟的防灾减灾经验使自然灾害损失降到了最低水平22社会经济状况221人口及劳动力唐海镇总人口36756人其中农业人口13242人农村劳动力6320人其中耕种土地人员2310人项目区总人口2510人其中农业人口2510人农村劳动力1782人222土地利用现状唐海镇耕地总面积32万亩林地面积3800亩水渠占地面积2000亩田间道路占地1500亩村庄占地3100亩项目区在项目实施前均种植水稻由于项目区农田基础设施老化和供排体系不健全亩产在450650KG其中大部分地块属于中低产田急需项目整体大规模建设以完善健全农业基础设施实现农田的标准化达到农田的高产稳产223农业生产状况唐海镇目前种植业以水稻为主占总耕地面积95水稻亩单产在500650KG水稻机械化作业程度达到50以上主要是水稻机械收割和机械插秧224地方财政与农民收入2009年唐海镇财政收入22亿元其中农业收入5273万元占总收入的23农民收入8263元225农业科技与服务体系状况唐海镇现有农业科技人员108人其中中级技术人员12人科技示范户48户近年来项目区内主要推广水稻机械插秧机械收割水稻新品种病虫害防治等新技术总面积达32万亩226产品市场与供需初步研究与分析项目区生产的主产品为稻谷副产品稻草随着农产品价格的提升稻谷每KG28元以上所生产的大米优质畅销随着市场需求加大大米销售前景广阔稻草主要用于造纸加工和草制品加工销路良好23基础设施231田间工程现状唐海镇项目区现有田间工程桥闸涵等水利工程132座因年久失修大部分现以不能正常运行跑漏水现象严重不能满足农田节水灌溉的需要项目区现有田间路渠道开挖时形成土路现大多数弯曲不平宽窄不一不利于农业生产作业农田相邻地块落差较大形成高洼地块需土地平整项目区内现有防护林345亩有部分农田防护林不能满足农田防护要求需更新种植232农机与农机服务现状唐海镇项目区现有农机总动力132千瓦有大中收割机12台机引农具31套主要用于农作物的插秧收割运输以及土地旋耕基本满足项目区农机作业的需要项目区机耕率100机收率70我镇现有农技服务站1科技人员3名负责全镇农机服务的协调以及农业技术的推广培训和咨询和产前产中产后的服务工作但随着生产作业水平和实现现代化农业的要求需逐步推广实行机插机收的农机作用233农田电力现状唐海镇电力设施较为完善现有变压器80200KVA3座基本满足现有各种动力及照明用电项目区现有高压39KM低压111KM不能满足项目用电需求需新上变压器进行增容及高低压线路架设第三章项目建设的必要性及可行性31项目区农业和农村经济发展的制约因素唐海县唐海镇是以种植业为主的农业大场主要种植作物为水稻主要水源为上游的潘家口大黑汀和桃林口水库的地上水自1956年建场以来水稻生产已有50多年的悠久历史农业生产条件得到了不断改善随着社会经济的发展和科技的不断进步农业生产水平的不断提高和农业机械化的推广对农业生产条件也提出了更高的要求从目前农业生产状况看制约农业生产和农村经济发展的因素有一是农田工程设施老化项目区多为建场以来的老农田其生产条件虽然得到不断改善但仍然存在工程老化渠道淤积等问题尤其是2001年以来严重干旱上游水库蓄水量小供水不足导致部分区域不得不实行水改旱造成了一些渠道和设施受到一定程度的破坏二是盐渍化程度高项目区总体上地势低洼渠道不畅不利于淋洗盐碱土壤盐渍化程度高因而成为中低产田加之水改旱过程中项目区土壤具有周期性返盐的特点导致了次生盐碱化增加了土壤盐碱程度三是机械化程度不高这是制约项目区农业经济发展的又一重要因素多年来机耕机耙机械脱粒已实行多年但机插机收以及先进药械还需要大力推广应用以便提高劳动效率增加经济效益目前制约插秧机和收割机推广应用的因素第一是土地平整度差地块之间地块内高低不平第二是传统生产作业观念尚需加强科技宣传四是水稻品种因素903品种已有十几年的种植历史由于抗性衰退和高致病性病菌的产生该品种已被淘汰引进的盐丰系列品种也种植了五年之久已逐步表现出抗性减弱产量降低的趋势因此需选择一个适宜我县种植的节水高产抗病的优质品种以达到优质高产高效的目的因此在科技部门加强科研繁育的同时对项目区农工进行科技培训和宣传增强科技技能是势在必行的32项目建设的必要性与可行性321项目建设的必要性通过项目建设实现田地平整肥沃水利设施配套田间道路畅通林网建设适宜科技先进适用优质高产高效的项目建设目标切实改善当地农业生产条件进行完善和健全渠系配套工程针对我县水稻生产期间供水均实施供顿水而在育秧期间不供水的现实实施冬灌改良土壤提高农路建设标准建防护林加强科技培训和宣传等综合措施促进农业发展实现农业增产农民增收为项目区实现良好的经济效益社会效益和生态效益是非常必要的抓住曹妃甸新区开发建设的机遇加强区域农业基础设施建设实现农田建设的高标准确保农业生产的高产稳产进而实现现代农业是非常必要的在加强田林路综合开发建设的基础上进一步加强农业技术培训推广增强农业生产者的科技素质创造农业机械化的推广应用的条件提高农业生产效率促进科技先进适用是非常必要的项目区水稻单产在450650KG差异明显主要是农业基础设施土壤肥力和平整农工种植水平等主要因素的差异而造成的因此通过项目建设完善农业基础设施改良土地培训提高农工科技种田水平实现水稻高产稳产是非常必要的项目的建设实施实现了农作物的高产稳产针对目前农作物产品价格的提升适应市场需求利于促进当地经济发展对增加农民收入实现共同致富奔小康是非常必要的322项目建设的可行性一是领导重视积极性高农业开发工作历年来一直受到各级政府的支持和重视作为农业老场农场领导和群众对农业开发建设要求迫切干群开发积极性非常高涨二是本地自然条件和资源适合项目建设后的农业生产特别是曹妃甸工业区和曹妃甸新城的建设为我县农业开发提供机遇三是工程建设保障项目建设中所需的物资本地市场可充足供应项目设计施工指导均由相关行业的高职专业人员负责承担项目中的水利农业工程建设可由有资职的专业施工单位承担向社会进行工程招标建设完成等四是技术保障河北省农科院滨海研究所河北省稻作研究所座落在我县境内该所建所50多年来先后承担国家攻关农业部和省科技攻关项目以及各级科研课题数十项取得多项省部级以上科技成果奖选育出水稻玉米小麦等品种20多个应用于农业生产为唐海县的农业发展做出了突出贡献县级有农林畜牧水产局和农科所农场有农办室和农事场生产队有专职技术员有四级农业服务体系负责农业技术指导和新品种推广及品种繁育五是项目管理保障唐海县项目建设机构完善人员稳定管理体制健全能够保证项目建设按设计标准完成六是资金保证各级财政资金按项目建设程序实施报帐农工群众对立项开发要求迫切能够积极参与项目建设确保自筹资金的完成七是规模开发建设114万亩项目区集中连片适宜高标准农田建设第四章水资源评价及供需平衡分析41项目区水资源概况项目区属滦下灌区由潘家口大黑汀水库供水由滦下灌溉处分配水按唐海县水资源供求计划报告成果分析项目区114万亩水稻种植用水以2010年支门计量供水为计算依据项目区年供水912万M3根据气象条件项目区年平均降水量为600MM左右项目区年降水量456万M3水稻生产有效利用降水量按12计算项目区利用有效降水量5472万M3根据唐海县水资源综合规划唐海县地下水资源储量17亿M3可开采利用量032亿M3项目区地下水资源除生活用水外农业用水基本未开发利用开采后地下水可用于农业生产灌溉42水资源利用现状降水项目区水稻生产可利用降水5472万M3地表供水项目区工程实施前按滦河下游灌溉管理处分配指标项目区支门计量年供水912万M3因地表水引用效率低和跑水漏水等因素支门到田间的水利用系数为80左右支门供水量的田间年有效利用水量为7296万M3回收利用率在6左右年增回水利用量5472万M3因此项目区年利用地表供水总量78432万M3合计可利用水量83904万M343作物需水量项目区水稻种植面积114万亩平水年平均水稻亩用水量800M3水稻种植生产总需水量912万M3项目区水稻种植面积114万亩偏枯年平均水稻亩产用水量840M3水稻种植生产总需水量9576万M344项目实施后可利用水量1降水可利用量5472万M32地表供水按滦河下游灌溉管理处供水分配指标项目区支门计量年供水912万M3因供水渠系和渠系建筑物的完善及防渗渠的修建支门到田间的水利用率可提高5个百分点可达到85支门供水量的田间年有效利用水量为7752万M3通过排水渠系的清挖和渠系建筑物的修建及排灌站的修复完善回水利用率可达到20可增回水利用量1824万M3因此项目实施后项目区年利用地表供水总量9576万M33地下水根据项目区村队秧田分布和水稻关键生长期用水需求新打农田机井7眼井深250M每井出水量80M3H每天抽水18H5天为一周期一次在水稻种植生产期间计划供水5次每井一年计划供水36万M3因此年供地下水量252万M3项目实施后合计可利用水量103752万M345供需平衡分析项目实施前可利用水83904万M3平水年水稻需水量912万M3供需亏7296万M3偏枯年水稻需水量9576万M3供需亏11856万M3根据项目建设项目实施后可利用水量103752万M3平水年需水量912万M3供需盈12552万M3偏枯年需水量9576万M3供需盈7992万M3因此通过水资源平衡分析项目建成后可保证项目区水稻生产用水地下水开采主要用于水稻育秧生产和水稻生产关键生长期用水且作物需水量小于项目区地表水资源可利用量说明水源有保证不会产生水源枯竭地下水位下降等一系列水文地质问题对本地区工作城镇生活及农业生产用水不会产生影响第五章规划设计51指导思想511指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观按照党的十七届三中全会精神要求加强农业基础设施建设稳步提高农业综合生产能力因地制宜进行水田林路综合治理将中低产田建设成为高标准农田充分发挥市场在配置资源中的作用按照公共财政的要求优化资源配置建立公共财政支持粮食生产和农业发展的长效机制立足项目区地域资源优势和比较优势着力培育和壮大农业主导产业特别是粮食产业同时本着发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的总体部署围绕提高粮食综合生产能力和促进农民增收的目标坚持市场化园区化产业化科技化品牌化的开发战略为探索农业开发土地治理项目建设探索新路子为建设现代农业促进农业增效帮农民增收做出更大的贡献512基本原则1坚持统筹规划突出重点的原则坚持规划先行科学制定高标准农田建设示范工程年度计划确定发展的重点区域重点项目明确资金的重点投向突出加大对粮食核心产区的扶持力度2坚持科学布局典型示范的原则根据我县地形地貌特点因地制宜合理开发推动高标准农田建设示范工程协调发展优先改造水土资源条件好开发潜力大自筹能力强农民积极性高的地区打造农业开发精品工程实现典型引路稳步推进高标准农田建设示范工程的实施3坚持集中连片规模开发的原则采取集中力量重点投入连片开发的治理方式加大规模开发力度确保治理区域相对集中确保治理一片成效一片致富一方4坚持统筹协调务求实效的原则高标准农田建设示范工程是一项系统工程必须充分调动相关部门的积极性集聚多方力量形成建设合力合理确定发展的目标和任务讲求实效量力而行力戒形式主义严禁形象工程5坚持市场取向的原则充分利用现有资源和产业优势调整农业种植结构发展订单农业形成公司基地农户产业链条发展具有专业水平的农业机械合作社推动农业机械化作业水平6坚持科技开发的原则加大新品种新技术推广增加项目科技含量提高项目区农民科学种田水平真正使科技在农业开发中发挥倍增效应乘数效应7坚持节水化原则通过对项目区科学合理规划彻底改善项目区生产条件大力发展防渗渠建设倡导节水化灌溉提高水资源利用率提高项目区抵御自然灾害的能力8坚持政府主导农民主体的原则充分发挥政府在组织实施高标准农田建设示范工程中的主导作用带动农民群众自觉参与充分发挥农民群众的积极性和创造性使农民群众成为高标准农田建设示范工程的建设主体受益主体管护主体52建设标准1灌溉标准根据项目区实际生产情况项目区灌溉设计保证率采用75渠系水利用系数提高5渠系水利用系数达到85回水利用率提高14达到20通过提高渠系水利用系数和回水利用率减少水的损耗和提高利用实现项目工程节水2改土培肥标准通过深耕土壤秸杆还田土地平整等措施把中低产土壤提高到高产土壤水平土壤有机质含量提高01个百分点以上3良种推广标准积极推广水稻优良品种项目区良种覆盖率达到1004农机化标准积极推广农业机械化作业综合机械化作业率达到805农田道路标准一级路设计宽5M以上保证大型农机具正常运行二级路设计宽4M以上满足小型拖拉机及一般农用车辆顺利通过农田土路宽354M路面平坦顺直满足农田生产作业需求6农田防护林标准农田林网与渠系道路布局相结合网格面积控制在300亩左右采用胸径5CM以上速生优质杨做到一路两行树林相整齐结构合理植树当年成活率达到95以上三年后保存率达到90以上53规划布局及规模531规划布局1坚持利用地上水的原则实行地上水灌溉通过项目措施提高水的利用率和回水利用满足水稻生产用水需求2项目区桥闸涵建设本着合理安排提高利用率的原则合理布局3进排水渠道在原基础上清挖对部分输水斗渠建防渗渠4方田道路坚持节约用地合理布局有利于农业机械和人工作业的原则结合方田原有道路走向等按照河北省农业综合开发土地治理项目建设标准进行设计做到布局合理顺直通畅5农田防护林结合方田道路及原有沟渠等进行栽植全部选用胸径5CM以上的优质速生杨6典型区设计项目区以斗为相对独立的农业生产区设进水斗渠排斗渠负责区域内各方田的供排水在斗渠上设12个排灌站负责水的供排在斗上设若干闸涵负责水的调节控制在进斗和排斗之间分布各方田由进水农渠和排水农渠通过进水农闸和排水农涵与之相通保障方田内作物生产用水需求在斗渠和方田之间设有斗路在斗渠一侧设有斗渠林带在方田与方田之间设有排农路排农渠农渠林带进水农渠进农路在规划中对斗渠以上的农路进行硬化农田路进行平整渠道进行清挖疏竣扬水站进行维修渠系建筑物进行维修和新建林带进行更新和种植达到区域内生产设施齐全各项工程正常发挥效能保障农业生产高产稳产532建设规模建设规模为建设高标准农田114万亩项目区成方连片结合项目区道路沟渠按照每个方田面积在200亩以上400亩以内的原则项目区共划分方田42块第六章建设主要内容和工程设计61主要建设内容611水利措施按照水利部制定的有关部门规程规范标准结合农业综合开发项目建设自身特点及唐海县多年水稻作业生产相配套的水利工程要求突出实现灌排畅通和现代农业生产要求特别是实现节水灌溉确定水利措施具体水利措施如下1防渗渠在项目区为能满足生产用水达到供水畅通实现供水高效和节水对项目区内斗渠渠道进行防渗渠建设共新建防渗渠297KM防渗渠设计底宽12M边坡系数12开口428M渠深128M设计流量15M3S2排灌站为保障项目区内灌排水畅通实现水稻和生产用水需求和汛期及时排涝对项目区内7座排灌站进行修建其中维修流量50M3S的排灌站1座维修流量07M3S的排灌站5座新建035M3S扬水站1座3变电线路为满足项目区内排灌站和新打机井用电要求架设农电线路73KM安装80KVA变压器5台4机井根据项目区村队秧田分布和水稻关键期用水需求新打机井7眼井深250M新建井房7座轴线尺寸为25M25M25M5进排渠道为确保项目区内生产用水的供排畅通及加强渠道储水增强循环水的多次利用对进水斗渠进水农渠和排水农渠进行清挖清挖进水斗渠24KM延长米土方35M3清挖排水斗渠73KM延长米土方55M3清挖进水农渠46KM延长米土方21M3清挖排水农渠468KM延长米土方35M3开挖毛沟289KM延长米土方044M36渠系建筑物为完善项目区渠系水利工程灌排设施配套齐全保障农业生产进行渠系建筑工程建设使基础设施建设达到较高水平主要渠系建筑物如下维修进农闸32座维修进斗闸3座维修排斗闸3座新建进斗闸2座新建进支闸1座新建排斗涵带闸1座维修排农涵46座新建进斗涵4座新建排斗涵3座新建过农涵2座新建过路涵5座维修排斗桥4座新建排斗桥1座7进排毛门新建进排毛门683座毛门是连接毛渠与农渠的过水建筑物其中进水毛门326座排水毛门357座8标志碑新建标志碑4座612农业措施本着改良土壤防止板结增强土壤有机质含量提高水稻产量节约用水结合我县农业生产实际在项目中采用以下农业措施1土地平整平整土地6200亩针对项目区相邻地块落差大形成的高洼地块造成一是浪费水二是洼地块易淹死苗或早衰减产三是高的地块容易返盐返碱导致死苗和减产等进行土地平整是必须的土地平整采用机械与人工相结合的方法进行土地平整采取取高补低的办法达到相邻地块的平均落差不超过10CM同一田块内的落差不超过5CM2秸秆还田秸杆还田7000亩秸秆还田是土壤改良的最有效措施能提高土壤疏松度和淋洗盐碱效果防止板结增强作物根系活力以及增加土壤中有机质含量从而大幅度的提高作物产量桔杆还田采用一是与机械作业机械收割相结合把稻草还原到田中二是采用人工运输相结合增施稻毛猪粪等有机粗肥3农机购置农机设备26台其中高速座式插秧机1台手推式插秧机25台613农田道路坚持节约用地合理布局达到村村相通构成互通网络便于农业生产和农业运输结合方田渠系走向及渠道清挖等按照河北省农业综合开发土地治理项目建设标准和国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准进行设计干路铺修水泥路407KM柏油路191KM路面宽度不少于5M其中硬化路路面宽度4M达到路面平坦顺直路弓明显路面中心线高出路肩20CM以上支路铺修石渣路146KM路面宽度5M其中石渣路路面宽度4M路面铺钢渣和石粉厚度02025CM铺路缘石达到路面平坦顺直路弓明显路面中心线高出路肩20CM以上农田土路平整铺修农田土路408KM路面宽4M高出地面03M坡比11达到路面平坦顺直614林业措施本着改善项目区生态环境为降低风害和控制水土流失按项目区渠系和道路布置主要是在原有林带基础上进行更新和种植更新种植农田防护林12000株折林占地109亩以干渠为骨架建设主林带植树24行在农渠一侧为副林带植树2行载植株距2M行距3M载植23年速生杨树苗木苗木规格选用根系发达无病虫害和机械损伤的良种壮苗苗木胸径达到5CM以上人工挖种植坑树坑直径05M深05M栽植后浇水35次并组成专人管护要求达到第一年成活率95第三年成活率90以上615科技措施为提高项目区农业生产的科技含量加大科技投入增强项目区农工整体科技素质使项目区户户有一个技术明白人以科学种田提高作物品质和产量使先进农业科学技术得到全面推广普及应用提高项目项目区农业生产的科技贡献率项目计划进行科技培训600人次对项目区农工进行农业技术培训培训内容主要为水道高产栽培技术水稻病虫害防治技术及庭院种养殖技术等为提高工作效能和更好地做好项目管理及为配合做好科技培训购置仪器设备2台套包括摄像机和照相机各1台进行新品种推广6000亩62工程设计621水利措施6211地下水工程1工程数量确定根据秧田分布和面积及滦灌供水实行供顿水即在作物需水的几个重要时期供水的实际情况为解决育秧不供水规划新打农田机井7眼并新建机井房1座以满足机井运行管护和安装配套设备维修的要求为确保项目区排水畅通和回水的充分利用并维修涵60座为确保农业生产用电架设农电线路73KM安装变压器5台2单井控制面积校核根据项目区秧田分布面积农作物灌溉需水情况和机井利用情况确定单井控制面积为150350亩单井利用为单井出水量80TH每天18H5天为一灌溉周期在水稻的秧本田中共浇水8次3机井设计根据唐海县水务局提供资料项目区为滨海低平原因受断裂构造控制缺乏中部平原与山前倾斜平原直接接触本区分为三个含水段即浅层含水段中深层含水段和深层含水段浅层含水段包括全新统Q4和上更新Q4的上段地下水为咸水全新统含水层主要为粉细砂透镜体上更新统上段主要含水岩性为粗中砂或细中砂咸淡水界面深度一般为5080M地下水位小于30M含盐量一般970G1咸水基本未开发利用只有个别养虾场做养虾试验用但用量极少中深层含水段包括上更新统Q3咸水体以下部分和中更统上段Q21含水层厚度60110M底板埋深250300M含水层主要岩性为细砂或细中砂单井出水量5080M3H单位涌水量2030M3SH南部地带小于20M3SH本含水段与下伏深层含水层有1525M粘性土隔水层该含水段为当地主要开发利用段开采井均下通天管进行混合开采使各含水层间水力联系更加密切地下水含盐量一般小于05G1水化学类型为HCO3NA型水北部为HCO3NACA型水局部有HCO3CLNA型水PH值大于80深层含水段包括中更新统下段Q21和下更新统Q1含水层厚度40100M底板埋深500600M含水层岩性为中细砂粉细砂有轻度风化现象单位涌水量512M3SH地下水化学类型为HCO3NA型水含盐量小于05G1PH值大于80本段地下水在县区有部分开采开采深度300600M水头降幅大出水量衰减快根据水资源规划项目区开采中深层含水段单井出水量80M3H单井允许采量695万吨以补足水稻灌溉补充用水为保证项目区机井长期稳定高效运作根据项目区水层分布确定机井深度为250M根据项目区已有井电测资料80M以上有成水层取水层在100M以下其中110118M为细沙124M130M为中沙从130M至230M有沙层9层80M滤水层根据不同项目区水层设计项目机井深度250M开孔直径550MM井管内径350MM的水泥加筋井管根据单井设计出水量及电测含水层埋深开采段长度过滤器型及钻孔工艺确定滤水管长度但滤水管总的要求长不低于80M机井打凿过程中的开孔尺寸成孔垂直度井管尺寸及质量绑扎填滤料等关键工序按SL2562000机井技术规范进行4水泵选择根据已成井静水位36M动水位52MH流量80M3单位涌水量为每降深1M5M3由于项目区均为深水井因此使用潜水泵选择扬程6570M型号为200QG8066的潜水泵5井房设计机井房的建设主要是为保证机井设备安全和方便管理十农场项目区井房设计为地基历实35M35M基础埋深05M机井房墙体为240砖墙内行墙采用砂桨抹面厚度不少于10MM屋顶使用预制钢筋混凝土板墙外四周设150250MM外檐井房规格为25M25M25M6变电线路设计项目根据建设需要需架设农电线路73KM安装50KVA变台5座该项工程由县电力公司按河北省电力公司农业排灌电网建设与改造工程技术导则进行设计施工7涵设计项目区内需新建进斗涵3座新建排斗涵3座新建过农涵2座新建过路涵5座维修排农涵46座涵的结构形式进水口采用斜八字挡土墙铺盖及护坡出口采用一字挡土墙及防冲海漫砼管设计为600800预制砼管管底垫层为10CM厚的砼垫曾垫层宽度等于管径宽夹角为90度进出口护坡铺盖及防冲海漫均为M75砂浆砌石结构中间素质夯实洞首洞尾与洞身的轴中心线在同一条轴线上三部分高程一致6212地上水工程本着完善项目区农田排灌系统达到供排畅通和提高回水利用及便于项目区农业生产和生活根据实地勘测清挖支斗农毛四级进排水渠道3915KM修建桥5座修建闸42座修建排灌站7座建防渗渠297KM1渠道设计项目区内为能满足生产用水达到排灌畅通需进行清挖达到设计要求清挖进水斗渠24KM进水斗渠开口53M底宽15M内边坡112设计水深12M渠深17M安全超高05M内边坡115设计流量07M3S加大流量1M3S纵坡13000清挖排水斗渠73KM排水斗渠开口9M底宽35M内边坡112设计水深17M渠深2M安全超高02M设计流量3M3S加大流量35M3S纵坡15000清挖进水农渠46KM进水农渠开口21M底宽05M内边坡11设计水深06M渠深08M安全超高02M设计流量025M3S加大流量035M3S清挖排水农渠468KM排水农渠开口5M底宽15M内边坡11设计水深13M渠深15M设计流量06M3S加大流量1M3S开挖毛沟289KM进排水毛沟开口12M底宽04M内边坡105设计水深05M沟深07M安全超高02M设计流量005M3S2防渗渠在项目区为能满足生产用水达到供水畅通实现供水高效和节水对项目区内斗渠渠道进行防渗渠建设防渗渠采用水泥块衬砌边坡比采用112厚度8CM用400MM400MM砼块衬砌衬砌下铺设300克的复合土工布防止水流通过衬缝带走堤土堤土用夯夯实防止坍坡本次防渗渠道共有3条进水斗渠进行防渗总长度297M其中十一队斗渠长900M十队斗渠长700M九队斗渠长1380M防渗斗渠的设计流量为15M3S纵向坡度为15000边坡系数为112底宽12M开口428M渠深128M对该种渠道进行典型设计据以上条件知渠道设计纵坡I15000渠道设计底宽B12M边坡系数M12渠道选用砼块衬砌糙率系数N0025据公式流量QAC断面面积ABMHH湿周XB2H水利半径R满宁系数C对水深流量进行试算得出渠道的设计断面防渗渠道断面测算表经测算按原设计边坡底宽水深115M时满足15M3S的过水要求过水流量为153M3S故设计渠道深度126M砼板衬砌部分超高16CM本次工程只是防渗设计其他渠道是在原有设计渠道基础上拓宽以便多蓄水以拦蓄稻田排水用于水稻二淋回头水的再利用故不做水利计算3排灌站为保障项目区内灌排水畅通实现水稻和生产用水需求和汛期及时排涝对项目区内排灌站进行修建其中维修50M3S排灌站1座维修流量07M3S的排灌站5座新建流量035M3S的排灌站1座07M3S的排灌站基本结构形式采用钢筋砼结构泵室底板中墩边墩均采用钢筋砼以增加泵室的稳定性泵室设为单泵室泵室宽25M长54M高345M水泵梁电机梁用现浇砼制作预留螺孔为适应当地水位差小的特点水泵选用流量大扬程底的立式轴流水泵并为检修方便采用机泵一体化的立式轴流水泵设2台350ZLB62型水泵035M3S的扬水站设350ZLB62型水泵1台前池采用M75砂浆砌石结构铺盖延伸至河内边坡用砌石保护以防止水流对河床及边坡的冲刷前池长3M宽25M高31M出水池底板采用钢筋砼边坡选用浆砌石结构因出水方向为横向故出水池的护坡护至河对岸对河床起到一定的保护作用出水池底宽25M顶高程45M为使水泵有足够的淹没深度泵室底板采用下降式底板底板高程为正负零为适应不同水量的要求该泵站采用大小水泵相结合的设计方案在水稻用水的高峰时2台或3台水泵同时使用在中等用水量时开2台水泵在用水底谷时只开1台小水泵以达即节能又能满足农业生产的要求的效果由于地形的限制及分流的需求出水池与泵室正交出水池后修建出水河道与分水闸相连为充分利用二淋水该泵站采用前池修在排水沟内在必要的位置与用水渠道相连通的设计方案用水渠道的水通过退水闸另外工程进入泵室在泵室内与回头水充分混合后将滦河水及水稻田的二淋水抽到用水渠道以便节省有限的水资源4排干桥维修排干桥4座新建排干桥1座设计跨度8M行车宽度5M浆砌石结构双孔桥墩直径15M桥面厚度02M钢筋砼结构5闸新建进斗闸2座新建进支闸1座新建排斗涵带闸1座维修进农闸32座进斗闸3座排斗闸3座排斗节制闸作用是拦蓄稻田排出的二淋水以再利用该闸为浆砌石结构上游设砌石铺盖护坡长35M闸室长3M宽15M设启闭机下游为防止放水时对渠道的冲刷设砌石的消力池海漫及护坡斗闸是设在斗渠上其作用是控制和调节供水斗闸底宽12M高15M浆砌石结构上游设浆砌石铺盖及护坡长3M以防止水流冲刷闸室长3M上设启闭机柱启闭机梁并配置手动启闭机设木闸门下游设消力池海漫及护坡均为砌石结构进农闸的设计共分为三部分第一部分为进口进水口由八字土墙一字挡土墙进水闸门启闭机柱启闭机梁等组成闸宽10M高10M进水口铺盖长15M第二部分为洞身洞身下部铺设10厘米厚砼以加强地基的强度上设06M直径的预制砼涵管第三部分为出水口设有一字挡土墙八字墙及防冲的海漫护坡挡土墙为重力式挡土墙6毛门新建进排毛门683座排毛门是连接排水毛渠与排水农渠的过水建筑物其作用是把稻田排换的水及时排入排农中起到洗淋盐碱的作用该建筑物前后进出水连接段用M75浆砌石做挡土墙并配有八字墙及防冲铺盖中部用预制砼管连接进出水部分进水口出水口各长3M中部管长6M下部铺8厘米厚砼垫层以保证砼管的稳定622农业措施本着改良土壤防止板结增强土壤有机质含量提高水稻产量节约用水结合我县农业生产实际在项目中采用以下农业措施6221土地平整平整土地6200亩针对项目区相邻地块落差大形成的高洼地块造成一是浪费水二是洼地块易淹死苗或早衰减产三是高的地块容易返盐返碱导致死苗和减产等进行土地平整是必须的土地平整采用机械与人工相结合的方法进行土地平整采取取高补低的办法达到相邻地块的平均落差不超过10CM同一田块内的落差不超过5CM6222秸秆还田秸杆还田7000亩秸秆还田是土壤改良的最有效措施能提高土壤疏松度和淋洗盐碱效果防止板结增强作物根系活力以及增加土壤中有机质含量从而大幅度的提高作物产量桔杆还田采用一是与机械作业机械收割相结合把稻草还原到田中二是采用人工运输相结合增施稻毛猪粪等有机粗肥三是在农业生产中采用秸秆和粗肥腐熟技术加快腐熟达到快速提升耕地土壤有机质含量的目的同时应用测土配方施肥技术实现节约肥料提高产量的目的6223农机设备购置农机设备26台包括高速式插秧机1台手推式插秧机25台6224农田道路坚持节约用地合理布局达到村村相通构成互通网络便于农业生产和农业运输结合方田渠系走向及渠道清挖等按照河北省农业综合开发土地治理项目建设标准和国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准进行设计1干路铺修水泥路407KM柏油路191KM路面宽度不少于5M硬化路路面宽度4M达到路面平坦顺直路弓明显路面中心线高出路肩20CM以上2支路铺修石渣路146KM路面宽度5M其中石渣路路面宽度4M路面铺钢渣和石粉厚度02025CM铺路缘石达到路面平坦顺直路弓明显路面中心线高出路肩20CM以上3农田土路平整铺修农田土路408KM路面宽4M高出地面03M坡比11达到路面平坦顺直623林业措施本着改善项目区生态环境为降低风害和控制水土流失按项目区渠系和道路布置主要是在原有林带基础上进行更新和种植更新种植农田防护林12000株折林占地109亩以干渠为骨架建设主林带植树24行在农渠一侧为副林带植树2行栽植株距2M行距3M载植23年速生杨树苗木苗木规格选用根系发达无病虫害和机械损伤的良种壮苗苗木胸径达到5CM以上人工挖种植坑树坑直径05M深05M栽植后浇水除草3次并组成专人管护要求达到第一年成活率95第三年成活率90以上在项目组织和管护中由农场绿化办结合农办共同组织项目区农田防护林苗木的购置防护林的种植及管护624科技措施为提高项目区农业生产的科技含量加大科技投入增强项目区农工整体科技素质使项目区户户有一个技术明白人以科学种田提高作物品质和产量使先进农业科学技术得到全面推广普及应用提高项目项目区农业生产的科技贡献率科技措施安排如下6241技术培训项目计划进行科技培训700人次对项目区农工进行农业技术培训培训内容主要为水稻高产栽培技术水稻病虫害防治技术及庭院种养殖技术等6242宣教设备为提高工作效能和更好地做好项目管理摄像机1台数码照相机1台6243示范推广进行新品种示范推广6000亩第七章工程概算71编制原则和依据项目计划投资1563万元其中监理费25万元勘测设计费125万元工程管护费136万元项目管理费268万元根据河北省水利水电工程设计概算编制办法河北省水电建筑工程预算定额河北省农业综合开发工程规范及有关技术规定和本地实际建设费用并结合市场询价综合确定对项目工程进行投资估算人工预算单价为100元工日施工用电价为065元千瓦时施工用水价为298元M3工程中主要材料价格参照唐山市现行市场价格72投资概况项目总投资1563万元共建设高标准农田114万亩721水利措施项目水利建设投资89262万元占总投资的571具体工程投资如下1清挖进排渠道3915KM投资16025万元包括清挖进水斗渠24KM动土方084万M3投资294万元清挖排水斗渠73KM动土方402万M3投资1405万元清挖进水农渠46KM动土方738万M3投资3393万元清挖排水农渠468KM动土方1638万M3投资5733万元开挖毛沟289KM投资52万元2新建防渗渠297KM投资1782万元3修建排灌站7座投资567万元包括维修排灌站6座投资48万元其中维修07M3S排灌站5座50M3S排灌站1座新建035M3S排灌站1座投资87万元4修建渠系建筑物107座投资2859万元包括维修排斗桥4座投资38万元新建排斗桥1座投资97万元维修进农闸32座投资32万元维修进斗闸3座投资12万元维修排斗闸3座投资15万元新建进斗闸2座投资13万元新建进支闸1座投资75万元新建排斗涵带闸1座投资7万元维修排农涵46座投资782万元新建进斗涵4座投资28万元新建排斗涵3座投资105万元新建过农涵2座投资15万元新建过路涵5座投资20万元5变电线路投资6886万元其中架设农电线路73KM投资452万元安装变电器5台投资2366万元6打凿机井7眼投资70万元其中新打机井7眼投资63万元新建机房井7座投资7万元7新建进排毛门683座投资4471万元其中新建进水毛门326座投资1793万元新建排毛门357座投资2678万元8新建标碑4座投资4万元9工程监理费16万元10勘察设计费8万元722农业措施项目农业措施投资143万元占总投资的91具体工程投资如下1平整土地6200亩投资93万元2秸秆还田7000亩投资15万元3购置农机设备26台投资35万元其中购置高速座式插秧机1台投资19万元购置手推式插秧机25台投资16万元723农田道路项目农田道路投资43688万元占总投资的28具体工程投资如下1干路铺建水泥路407KM投资14652万元新修柏油路191投资2826万元2支路铺建石渣路146KM投资1971万元3农田土路平整农田土路408KM投资53万元4工程监理费8万元5勘察设计费4万元724林业措施项目林业措施投资291万元占总投资的19包括1种植防护林12万株折林占地109亩投资276万元具体投资包括购置树苗胸径5CM12万株投资18万元平整林地109亩挖坑植树12万株投资6万元浇水除草3次投资36万元2工程监理费1万元3勘察设计费05万元725科技措施项目科技措施投资21万元占总投资的131农民技术培训600人次投资6万元2设备购置2台套投资3万元包括摄像机1台投资2万元数码照相机1台投资1万元3新品种推广6000亩投资12万元726其他工作及措施项目其他工作及措施投资404万元占总投资的26包括1项目管理费268万元2项目工程管护费136万元73资金筹措项目总投资1563万元资金筹措利用财政资金1368万元自筹资金195万元在财政资金中中央财政资金977万元省级财政配套资金312万元市级财政配套资金79万元在自筹资金中项目区群众投工投劳16万工日折资160万元群众购置农机设备26台折资35万元第八章综合效益分析81经济效益811效益计算项目建成后农业生产条件得以改善改善灌溉面积114万亩项目建成后预计亩产稻谷650KG比项目实施前亩新增稻谷150KG按谷草比11计算亩新增稻草150KG年可新增稻谷171万KG年新增稻草171万KG稻谷按每KG28元和草按每KG015元计算年可新增产值50445万元因项目建设生产条件的改善提高了水稻管理水平加大了化肥农药和人工管理费用平均亩成本比项目前新增50元年增成本57万元年新增纯收入44745万元平均亩产纯收入3925万元通过项目建设项目区更新种植杨树12万株树木生长期为15年每株数平均出木材03M3每方按500元计算每株树产值150元每株树生产成本平均38元每株树纯收入112元因此项目区15年后获纯收入1344万元通过项目建设对原有框架工程进行治理和提高标准提高了水的利用率和回水利用及灌排畅通保障了水稻生长的用水需求解决了限制水稻生产稳产的制约因素使单位土地亩增产150KG提高了亩收益812年均费用计算项目中的固定资产折旧按年折旧率6计算第15年折旧残值为10计算第1

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