殡仪馆综合服务楼建设工程项目可行性研究报告

目录一、总论111项目概况112研究依据及范围213主要技术经济指标314研究结论及建议4二、项目建设背景与必要性521项目建设背景522项目建设必要性10三、选址与建设条件1331选址原则1332项目选址1333建设条件1334城市基础设施1735土地现状及拆迁工程17四、建设内容与规模1841建设内容1842建设规模18五、建设方案1951指导思想1952总平面布置1953建筑设计2054结构设计2155噪音2156供配电工程2257弱电工程2358给排水工程2359消防24六、节能方案分析2661设计依据及节能规范2662节能目标2663节能措施27七、环保和生态影响分析3171施工期环境影响分析3172营运期环境影响分析3673生态环境影响分析37八、建设进度安排3981项目管理3982建设进度39九、投资估算与资金筹措4191投资估算4192资金筹措41十、招投标方案43101编制依据43102招标范围43103招标组织形式44104招标方式44105招标信息发布45十一、经济效益和社会效益评价46111经济效益评价46112社会效益评价48附件事业单位法人证书；第一章总论11项目概况111项目名称11市33殡仪馆综合服务楼建设工程112项目承办单位11市殡葬服务中心113项目单位基本情况11市殡葬服务中心创建于1966年，原名11市火葬场，1985年1月更名为11市殡葬管理所，隶属于武陵区民政局管理。2000年10月上收为11市民政局管辖，2001年更名为11市殡葬服务中心。该中心是经11市编委批准的正科级差额拨款事业单位，归口11市殡葬事业管理处管理，现有各类工作人员70名，其中事业编制45名。该服务中心内设办公室和财务室两个股室，下辖11市城区殡仪馆、33殡仪馆（火葬场）、万金公墓三个服务部门。中心机关、城区殡仪馆位于新二村常乐社区，33殡仪馆和万金公墓位于柳叶湖旅游度假区33乡东山村境内。11市殡葬服务中心的工作任务是协助11市殡葬事业管理处做好宣传、贯彻、执行殡葬改革的有关法规、方针、政策，推进11市城区殡葬事业改革；负责11市城区殡仪、火化、安葬等系列殡葬服务工作的规划、发展与管理；负责11市城区及周边区域的殡仪服务、遗体火化、骨灰安葬等殡葬服务工作；负责11市城区殡葬服务人员的岗位培训，提高服务人员的素质和服务质量。11市殡葬服务中心创建40多年来，始终坚持“丧户至上、服务第一”的宗旨，全心全意为人民服务，做到了全年365天24小时昼夜服务，满足了丧户的服务需求，使丧事不再成为群众的难事。单位从创办至今，已为数十万人提供了各类殡仪服务，成为名副其实的精神文明建设窗口。该中心还多次被评为文明单位、先进集体，为社会的发展稳定做出了应有的贡献。目前，新建的殡仪馆、美化的万金公墓正以一流的服务、崭新的面貌为社会提供全方位的系列殡仪服务。114项目选址根据11市殡葬服务中心总体规划设计方案，拟建项目选址于33殡仪馆院内的正南方，该地块位于柳叶湖旅游度假区33乡东山村境内，东临省道S306线，西邻桃树岗垃圾处理厂，离万金公墓仅有2公里，本项目建设地点处于城乡结合部的近郊边沿，距11市城区11公里。该区域对外交通便捷，城市基础设施配套完善，适合于殡仪馆综合服务楼的建设。12研究依据及范围121研究依据1、中华人民共和国殡葬管理条例；2、湖南省实施办法（湖南省人民政府第154号令）3、殡仪馆建筑设计规范JGJ12499；4、11市土地利用总体规划；5、国家发改委印发的投资项目可行性研究指南；6、11市城市总体规划1999年2020年7、建设单位提供的其他相关资料。122研究范围本可研报告依据国家有关部门政策、规程、规范等，对项目建设背景与必要性、项目建设选址与建设条件、建设规模与内容、环境保护与节能措施研究、招投标方案、投资估算和资金筹措方案、经济效益及社会效益等方面进行分析研究。13主要技术经济指标主要技术经济指标见表11。表11主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1工程总建筑面积平方米339882建筑层数层143建设项目总投资万元5104建设项目总工期月85营业收入万元/年254增量6全部投资内部收益率2101增量7财务净现值万元215增量（IC12）8全部投资回收期年5514研究结论及建议141结论1、该项目建设符合11市殡葬事业发展的需要。作为现代城市必不可少的公益事业，建好殡仪馆、火葬场将极大地推动11市文明程度的提高。项目建设对克服乱埋葬、浪费土地、破坏生态环境等陋习有积极的促进作用，社会效益十分显著。2、本项目建设能充分利用11市殡葬服务中心现有设备、人才等资源优势，有利于培养更多的殡葬人才，促进社会就业，提高11市殡葬服务水平，因此具有显著的社会效益。总之，该项目建设是非常必要的，同时该项目具有较好的经济效益和社会效益，是切实可行的。142建议1、建议在抓好殡仪馆硬件设施建设的同时，应抓好软件建设，加强殡仪馆工作人员的培训。同时，建议有关部门对该项目的建设予以大力支持，为项目的建设营造一个宽松的外部环境，促使其尽快建成发挥效益。2、本项目作为社会公益性基础设施建设具有十分突出的社会效益，建议项目建设单位在抓紧自筹建设资金的同时，积极争取市级财政扶持资金，以利于项目顺利实施。第二章项目建设背景与必要性21项目建设背景211我国殡葬事业发展背景葬祭活动早在人类社会产生之初便是人类社会当中一项重要的生活内容。人类早已察觉了空间和死亡的深厚关系，他们从活人的空间选取一个特定的地方并将其神圣化来表述死亡。殡葬建筑在东西方建筑文化的发展过程中谱写了辉煌的历史，成为人类文明的重要标志。进入现代社会尤其是自改革开放以来中国城市经济有了非常迅猛的发展，工业化、城市化伴随而来的是人口流动和人口集中的空前频繁。近年来，我国城市人口过密化非常严重。按城市内非农业人口和建成面积计算，我国城市人口密度已超过11160人/平方公里。我国主要城市人口密度，除兰州外，均已超过10000人/平方公里，其中上海、重庆、沈阳、青岛、武汉等城市都超过了20000人/平方公里。可见，我国主要城市人口密度均已超过了世界公认的人口过密城市日本东京、大阪分别为12906人/平方公里和11339人/平方公里。在这样人口稠密的城市中，环境的污染、城市土地资源的急剧减少使得火葬的方式成为必然，而且要求传统的葬祭的场所必须被专业的设施和配套的空间现代殡仪馆建筑所取代。另外，与欧美大中型城市相比，我国更为严重的一个重要情况就是，中国不仅是世界上人口数量最多的国家，也是老年人口数量最多的国家。1998年底，中国的总人口已经达到1248亿，60岁及以上的老年人口已经占总人口的97左右，老年人口数量已超过132亿。据安徽省第五次人口统计普查显示，全省65岁及以上人口为4457万人占总人口的745按国际标准，我国已经进入老年化社会而据人口学家预测20002020年，中国将变成典型的老年型人口国家，20202050年将是中国人口老化的严重阶段。在城市快速发展和中国人口加速老化的背景下，到2002年全国殡仪馆的数量为1486个，与我国拥有13多亿人口、800多万死亡人口的大国很不相称，参照国外的经验，我国的殡仪馆至少应发展到300010000多个才能满足社会需求，而美国洛杉机一个城市就有20多家殡仪馆。因此，社会急需殡葬建筑来满足人们日益提高的服务需求。212湖南省殡葬事业发展背景殡仪馆作为专门为丧主提供丧事服务的机构在中国出现仅有近百年的历史，而中国人自己创办的殡仪馆也仅仅有70年的发展历程。湖南省殡葬改革是在中国殡葬改革的大环境中发展过来的，它经历了一个非常艰难的过程。在计划经济的年代，殡葬是被人瞧不起的职业，受到社会的鄙视与恐惧，殡葬职工也不同程度地受到人们的歧视。随着社会的进步，人们观念的改变，殡葬行业本身的进步，于九十年代以来，殡葬行业开始更多地被社会所理解和接受。2000年省政府开始更多地重视殡葬改革工作。2002年3月湖南省人民政府颁布了第154号令湖南省实施办法，共六章35条，给全省的殡葬改革与殡葬管理提供了一个法规依据。目前，湖南省14个市州都制定了地方性的殡葬管理政策，使各地的殡葬管理与改革基本做到了有章可循、有法可依。2002年湖南省第一次拿出600万元用于全省的殡葬设施的建设与改造。同时，2002年湖南省民政厅出台了关于做好殡葬基础设施建设招商引资工作的通知。各地筹集资金近3亿元用于新建殡仪馆和改造旧殡仪馆，这一时期新建殡仪馆27个。这些殡仪馆为湖南省殡葬事业改革提供了有力的物质保证，并对人们改变对殡葬行业的认识起了很好的作用。截止2004年底，湖南省共有殡仪馆60个，经营性公墓89个，全省殡葬职工约10000名。尽管湖南省的殡葬改革已取得了一定成绩，但仍然落后于全国殡葬改革的平均水平，较邻近的广东省、湖北省，乃至比江西省也要差许多，尚需大步追赶。造成这些问题的原因，有体制方面的、有政府方面的、有认识方面的、有旧习俗方面的等，主要表现在以下几个方面第一，火化总量太低，土葬量仍然相当大。湖南省人口6440万，每年死亡人数在39万左右（按6的死亡率）。全省全年大约有35万具遗体被土葬了；每年有近40万立方米的上好木材被砍伐用于打造棺材，每年新产生约1万亩坟地（按每亩葬40具遗体计）。第二，殡仪服务队伍总体素质欠佳。近几年，殡葬行业从业人员的文化水平虽然有了一定的提高，但速度非常之慢，远远跟不上该行业的发展以及社会对治丧的要求。第三，殡仪馆及其设施的缺口仍然相当大。一是现在的一些殡仪馆的建筑和设施相当残旧。二是全省122个县区，按每县区1个殡仪馆（或1个治丧场地），则还差殡仪馆60余个。目前，很多市县的地方财政拿不出钱来。湖南在殡葬设施建设问题上实实在在地给了湖南人许多难堪与尴尬。殡仪馆作为殡葬改革的载体，仅靠我省目前这点设施是无法承担起全省殡葬改革的重任。第四，殡葬管理及其殡葬改革的体制不顺，处馆合一，政事不分，事企不分。集经营权、管理权、执法权于一体的管理体制，客观上影响了执法公正，容易引发不公正竞争，存在政府管理部门的“寻租”行为，从而造成政府“失灵”和市场失灵。第五，殡葬消费缺乏理想。“入土为安”的农耕文化气息甚浓，对“孝道文化”存在错误理解，鬼神观念尤为突出，殡葬消费的非理性行为集中表现在盲目、低速和耗蚀资源。21311市33殡仪馆发展背景近年来，随着殡葬改革的不断深人，各级党委、政府十分重视殡葬事业的发展，在政策引导和舆论宣传上做了大量工作，有力地促进了11市33殡仪馆的发展，使11市33殡仪馆在满足城乡地区丧户最基本的殡仪服务需求和引导丧葬文明中的作用越来越明显。11市33殡仪馆（火葬场）始建于2001年2月，该馆座落在柳叶湖旅游度假区33乡东山村境内，东临省道S306线，距11市城区11公里。该馆按国家一级殡仪馆标准规划设计，集遗体火化和殡仪悼念功能于一体。2001年，经11市发改委（原计委）、规划局、建委批准同意，殡仪馆（火葬场）的项目建设总建筑面积核定为8208M2。该项目一期工程已于2002年10月竣工，完成建筑面积35141M2，其中悼念厅21076M2，火化车间12499M2，配电室332M2，门卫室1234M2。从一期工程竣工至今，该馆因资金困难尚未建完其他的服务配套建筑。在悼念服务功能不完善的情况下即承担起了11市城区死亡遗体的全部火化任务和部分殡仪悼念服务任务。该馆年火化遗体达1600多具，年殡仪悼念接待200场次。随着殡葬改革的深入，城市人口的增长，到33殡仪馆治丧的群众越来越多。由于殡仪馆没有餐饮、住宿、殡仪用品销售、业务接待、工作人员值班用房，丧户在远离11市城区的殡仪馆治丧感到十分不便，给殡仪馆的工作带来了沉重的压力。殡仪馆亟待修建一栋殡仪服务大楼，以满足市民治丧需求和社会需要。22项目建设必要性221项目建设是促进可持续发展，构建和谐社会主义的需要殡仪馆作为政府公共服务的重要组成部分，不仅担负着殡葬改革的历史使命，也承担着为困难群体解决“死有所葬”的重任，在为丧户提供运尸、火化、骨灰寄存等最基本需求的同时，还要承担政府指令性任务和突发事件、无名遗体的处理工作。殡葬事业在提高殡葬行业的社会公益水平的同时，必须坚持以人为本、共建共享、公平正义的思想。党的十七大报告指出“努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。”有了党的十七大报告对民生的边际界定，殡葬行业就有了努力的方向。党的理论创新为殡葬行业开展工作提供了更广阔的天地，也对未来的发展和进步提出了新的要求，殡葬行业要把这些要求转化为新观念、新办法、新举措，不断地审视、改进工作。殡葬事业与人民群众切身利益密切相关，是贯彻落实科学发展观、实现经济与社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要内容之一。必须深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展我国殡葬事业，促进可持续发展，是摆在各级政府、各有关部门，特别是殡仪服务系统广大殡仪服务工作者面前的重大历史任务。11市33殡仪馆综合服务楼的建设，对于11市殡仪服务事业的巩固和进一步发展有着重要意义。222项目建设是完善殡仪馆服务环境、改革殡葬管理体制的需要本项目建设作为殡仪馆综合服务楼的建设，必须从以人为本的角度出发，以可持续发展的原则为立足点，确保殡仪馆服务环境得到改善，努力营造一个移风易俗、崇尚文明的社会氛围。殡仪馆是个特殊的服务单位，面向的是刚刚失去亲人的逝者家属，服务质量的高低与对生命的尊重相联，公众对其服务过程中失误的容忍度明显小于其它行业。殡仪馆某个服务人员的失误在家属的眼中会是整个殡仪馆的失误，某个服务的不到位会是整个殡仪馆的服务质量存在问题。倡导更有效并且更细心、更贴心、更温情的服务是11市33殡仪馆关乎细节、速度、质量公式的本质，是员工思想长期沉淀出来的精华，它因为适合实践而具有极强的生命力。殡仪馆综合服务楼的建设，不仅是对现有殡仪馆服务环境的改善，而且还是对殡仪服务水平的提高。殡葬管理工作是一项长期的群众性工作，这就要求殡葬管理和执法人员要在严格管理，秉公执法的同时，更新工作理念，始终贯穿以人为本的民本思想，寻找和探索更加人性化的、最有效的工作方法，使殡葬改革工作在和谐稳定中实施到位。殡葬行业作为一个特殊的消费行业，随着市场经济的不断深入和发展，殡葬服务业也面临着日趋激烈的市场竞争。设施、设备、员工素质、管理制度、资本规模乃至地理位置、自然环境和服务水平、服务价格都构成竞争因素。殡仪馆要想在市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善其服务设施，提高服务水平，改革殡葬管理体制。第三章选址与建设条件31选址原则1、坚持科学合理，节约用地的原则；2、在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；3、殡仪馆应选在交通方便，水、电供应有保障的地方，且应有利于排水和空气扩散；4、选址应符合国家的土地使用原则和当地总体规划的要求。32项目选址根据11市殡葬服务中心建设规划及其总平面布局，拟建项目选址于11市33殡仪馆院内的正南方，该地块位于柳叶湖旅游度假区33乡东山村境内，东临省道S306线，西邻桃树岗垃圾处理厂，离万金公墓仅有2公里，本项目建设地点处于城乡结合部的近郊边沿，距11市城区11公里。该区域对外交通便捷，城市基础设施配套完善，适合于殡仪馆综合服务楼的建设。33建设条件11市位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，沅江下游和澧水中下游，北与湖北省恩施、宜昌、荆州三地区接壤，西与张家界市相邻，南、东与益阳地区毗连。G319、G207国道贯穿全市，长常、常张、常吉高速公路构成了湖南省会长沙通往国际知名旅游胜地张家界和湘西凤凰古城最便捷的通道。澧水、沅江流域航道加强了11与长江沿岸城市之间联系。境内还有枝柳、石长两条铁路，其中石长铁路贯穿11七个区县，沟通京广、枝柳两大铁路交通动脉。桃花源机场沟通了11市与北京、上海、武汉、昆明、广州和深圳等地的联系，为11市的商务和休闲活动提供了更便捷的交通网。11市辖武陵、鼎城二区，津市市及汉寿、安乡、澧县、临澧、桃源、石门六县，总面积18190平方公里，总人口61416万（2008年统计数据）。11市中心城区位于市域西南部，由江北城区、江南城区和德山开发区三片组成。近期规划（2010年），城区面积75平方公里，人口80万；远期规划（2020年），城区面积100平方公里，人口150万。其中江北城区为11市的政治、经济、文化中心；江南城区为鼎城区区政府所在地，是11市重要的商贸区；德山开发区为11市的主要工业基地。由于特殊的地理位置，11市一直是面向大西南的商品集散中心、信息集散中心、人力集散中心和交通枢纽城市。11市作为桃花源里的城市，经过多年的创建工作，先后取得了“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“全国交通管理优秀城市”、“全国社会治安治理先进城市”、“全国城市环境整治先进城市”、“中国魅力城市”、“全国交通管理模范城”和“国际花园城市”等荣誉称号。331气候气象11市地处中亚热带过渡的湿润气候区，气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，自然条件优越，适合多种作物生长。降雨主要集中在49月，占全年的632，平均降水量为814MM。降雨的时空分布不均匀，少雨年与多雨年降水量变化较大，少雨年干旱突出，多雨年洪涝严重。春季常有寒潮与洪涝，易酿成灾害；夏秋多有干旱及秋涝；冬季冰冻时有出现，9月中、下旬易遭“寒露风”危害。为多年平均降水量13272MM，最大降水量20204MM，最小降水量9270MM。历年平均降水日146天，最大日降水量2515MM。多年平均气温167，历史最高气温401，极端最低气温132。年平均蒸发量11930MM。年日照时数1660H，无霜期271D。历年平均风速21M/S，瞬时最大风速22M/S，历年主导风向NNE。332水文1、地表水沅江是11市内最大的过境河流，是11市生活、工业用水的水源，沅江11市城区段长13KM，宽500800M，最高洪水位412M，最低水位2717M，多年平均流量2124M3/S，历年最大洪峰流量29000M3/S。该区地势低平，内河、湖泊分布较多，主要水系有枉水。2、地下水区内地下水分为孔隙潜水和孔隙承压水。该区含水层厚度为25米左右，地下水主要由沅江水补给，其次是大气降水补给。地下水位较高，最高水位一般高于亚砂土层，亚砂土层标高多在2227米之间，局部地段地面下4米可出现砂流层。333地形地貌11市地处洞庭平原，地貌类型丰富，其中以平原为主，山、丘、湖兼有，形成“三分丘岗，两分半山，四分半平原和水面”的结构。11地区西北部属武陵山系，中低山区；中部多见红岩丘陵区，其间也现断块隆起山（如太阳山）和蚀余岛状弧形山；东部为沅水、澧水下游及洞庭湖平原区；西南部为雪峰山余脉，组成中山区。整个地势呈现西高东低的趋势。拟建项目场地位于11市江北城区东部，地貌上属平原岗地类型，为河流岗地冲积平原，其地貌单元属沅江北岸级阶地范畴。334地震烈度根据建设部建抗（1993）13号关于执行“中国地震烈度区划图（1990）”有关规定的通知、省建抗（1993）44号关于抗震设施烈度有关规定的通知和国家地城局、建设部2001年版中国地震动参数区划图，本工程按11市地区标准，设防烈度要求为7度。335工程地质11市属第四纪河流冲积湖泊沉积层，河流冲击层其岩性为砂卵石，土质为淤泥质粘土、粉质粘土、粉土。城区含水层厚度为25米左右，地下水位较高。建筑场地大部分在第四系松散土层上，仅桥梁、水坝及部分工程在坚硬岩层上。其中松散土层区系第四系全新统、更新统土层区，广布于安乡县、汉寿县、临澧、11市区、津市市及石门县、桃源县和澧县西北部、临澧西部、市区西部及汉寿县南部等地的山区和丘陵区。石灰岩在石门县、临澧县分布较广，但岩溶地貌对构筑物有一定的影响，在进行工程建设时，必须注意渗漏和地下溶洞等发育情况。依据岩土工程勘察规范（GB5002194）、建设地基基础设施规范（GBJ789）、建筑抗震设计规范（GBJ1189）、土的分类标准（GBJ14590）。根据邻近地质勘察报告，本工程地基土主要由人工填土、耕填土和冲洪积、湖积（沼）相堆积层组成，地质物理力学性质较好，周围场地内无不良地质现象。场地土类型属中软场地土，场地类别为类建筑场地。34城市基础设施拟建项目东临省道S306线，周边城市基础设施完善，上下水、电力、通讯均可由殡仪馆现有管网接城市市政管网和管线解决。35土地现状及拆迁工程该项目总建筑面积为33988平方米，用地范围在11市33殡仪馆院内，场址地势平坦，无征地和拆迁任务。第四章建设内容与规模41建设规模按照殡仪馆建筑设计规范的规定以及11市33殡仪馆总体规划，殡仪馆综合服务楼建设工程总建筑面积33988平方米，计划总投资510万元。42建设内容11市33殡仪馆综合服务楼建设工程主要建设内容为1、主体土建工程新建1栋综合服务楼，14层，钢筋混凝土框架结构，总建筑面积33988平方米。该服务楼由住宿用房、业务接待用房、餐饮服务用房三部分组成。2、装饰装修及安装工程装饰装修总建筑面积33988平方米，包括内外装修，门窗、地面、屋面等。3、附属工程中央空调、消防系统、电视、电话、绿化、道路硬化等。第五章建设方案51指导思想殡仪馆是了为表达生者对逝去亲人的追思与哀悼，举行隆重纪念仪式的场所。但它不同于一般的纪念性建筑，它没有明确的主题或者说其主题就是庄重、肃穆的整体氛围。基于此，殡仪馆创作可以借鉴纪念建筑创作的方法和技巧，从结构组织、流线安排、层次空间的设计、形象特征的塑造等多方面突出主题，但要注意以下几点1、尺度的把握。殡仪馆是一种平民化的祭奠建筑。因此尺度不宜夸张，特别是近人部分，尺度宜自然真实。2、整体具象。整体造型和细部推敲要统一服务于主题。鉴于主题的抽象性，所以形象的表达不宜过于具象。3、融于自然。殡仪馆建筑无论从古人的“天人合一”，“凝结生气”的风水理论，还是到西方生态自然环境保护的观点来说，注重与自然环境的相互关系，以建筑同山川自然景观相结合，是建筑师首要解决的问题，从而唤起人们的情感，使他们从悲哀和冥想中解脱出来。殡仪馆应保留原基地的植物，并在殡仪馆用地周围种植绿化缓冲带，与周边建筑相隔离，减小附近居民对它的排斥心理。52总平面布置殡仪馆环境与交通流线对丧户有着举足轻重的影响，因此，该项目设计不仅需要要求功能合理、技术先进，而且还应将丧户心理需求体现于整体环境设计之中。本项目工程规划用地位于11市33殡仪馆院内的正南方，北抵该殡仪馆停车坪。在总平面设计中，已充分考虑与周边建筑的协调，并突出用地特征，强化殡仪馆景观。拟建项目为一栋14F的综合服务楼。建筑体型均为长方形，南北朝向。建筑物四周均留有较多绿地，消防通道利用周边道路，结合殡仪馆整体一起考虑。53建筑设计本项目为11市33殡仪馆综合服务楼建设工程，殡仪馆综合服务楼由住宿用房、业务接待用房、餐饮服务用房三个部分组成。其中住宿用房设置在大楼东侧，业务接待用房设置于大楼中部，餐饮服务用房设置在大楼西侧。业务接待用房宜设置咨询处、业务洽谈处、收款处和休息处。其设计应符合下列要求1、业务厅的使用面积不宜小于80平方米；2、业务厅内各业务洽谈处或业务洽谈间的使用面积不宜小于8平方米；3、休息处的使用面积不宜小于30平方米；4、为办公自动化预留条件；5、有自然通风和天然采光。6、丧葬用品销售处的使用面积不应小于30平方米。殡仪馆综合服务楼是一种平民化的祭奠建筑。因此尺度不宜夸张，特别是近人部分，尺度宜自然真实。其设计风格要求与现代建筑设计风格保持一致，采用仿古建筑与现代建筑相结合，使它不浮华夸张，不庸俗复杂，与院内其它建筑遥相呼应，协调统一，彰显殡仪馆庄重、肃穆的整体氛围。54结构设计541设计要求1、建筑物及建筑结构安全等级均为一级；2、本工程抗震设防烈度七度；3、建筑物抗震重要性类别乙类。542结构形式综合服务楼采用框架结构形式，设计使用年限为50年。由于本工程未提供工程地质勘测资料，根据四周地基情况，建设基础采用桩基础。55噪音休息室、业务办公室等用房室内最大允许噪声级（A声级）应符合国家相关规定，其中休息室允许噪声级为50DB，业务办公室允许噪声级也为50DB。在综合服务楼的顶棚作吸声处理，顶棚的吸声系数为0304。56供配电工程561设计范围1、本项目建筑物内各用电设施的供配电。2、本项目建筑物内的电气照明。3、本项目建筑物内的防雷接地。562用电负荷估算按60W/M2估算，本项目总装机容量为204KW，用电系数取045，计算容量为92KW，计算视在功率为102KVA。563供电电源及引入方式供电电源引自殡仪馆院内现有总配电间，电源电压为380/220V，采用电缆埋地方式引入。564供配电设施在本项目建筑物一层设低压配电室，采用GCK3型抽屉式开关柜进行配电，结线方式为两段单母线，中间设联络开关。动力和照明负荷总计量有功和无功电度表设在总进线柜上，照明负荷单独计量设在联络柜上，动力和照明回路各自分开。565动力设备控制及配电1、本项目建筑物内动力设备均为380/220V低压设备，采用交流接触器控制，自动开关作短路保护，热继电器作过载保护。2、空调机为挂式、柜式，采用插座配电。566电气照明照明系统采用三相五线制，工作电压为220V。照明装置采用节能荧光灯、白炽灯等，以节能荧光灯为主。在建筑物主要出入口及重要场所设置应急灯，以保证停电后的人身安全。567电缆导线选择及线路敷设动力电缆选用VV1000型，导线选用BV500型。线路在电气竖井中为明敷设，其余处均为穿管暗敷设。568防雷接地所有建筑属三类防雷，在屋面设施避雷带以防直击雷。利用建筑物钢筋混凝土构造柱内4根或4根以上主筋作为引下线，利用建筑物基础底板和基础内钢筋作为接地体。防雷接地、保护接地装置，其接地电阻不大于1欧姆。57弱电工程本工程系殡仪馆建设工程，电话应采用租赁汇线通（CENTREX）“虚拟用户交换机”，具备小型交换机的全部功能；电视接收系统采用有线电视闭路接收系统，由市广播电视台网络中心提供信号源，有关线路护管和插座等在房屋施工时同时预埋。系统缆线均穿PVC阻燃管保护，纵向沿电缆井或沿墙暗敷，横向沿吊天棚或沿墙暗敷设。58给排水工程581水源用量按6L/M2D计算取值，综合服务楼每日用水量约为20M3/D，由院内加压管网供给。582给水系统由有生活泵加压的院内管网接入DNL00给水管，供该工程生活及消防用水。消防系统设室内室外消火栓给水系统，消防主管管径DNL00，室内消火栓布置于每层楼梯间附近，消防供水接自院内供水管网，屋顶设生活消防水箱，以供应火灾初期消防用水。583排水系统院内排水采用分流制。本项目生活污水由排水管排至化粪池，经化粪池处理后接入院内排水管网。屋面雨水为有组织排水，地面雨水经道路边沟排放。59消防根据中华人民共和国防火条例、建筑设计防火规范等法律法规，采取积极的措施防患于未然。具体方案如下1、本项目属一级防火建筑，建筑耐火等级为二级，设计时要考虑两个安全出口。2、建筑内设自动火灾报警、灭火装置及报警电话，各用房内宜设自动火灾报警为无害于人体的气体灭火装置。3、室外消防主管DNL00，在建筑四周设室外地上式消火栓。室内消防主管DNL00，在大楼每层设室内消火栓，在特别重要的房间和楼层分设一定数量的手提式灭火器。4、切实做好宣传、教育、组织和管理等工作，杜绝火灾发生。5、具体消防工程设计应报消防管理部门审定后可施工。6、室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定使用合格的不燃、难燃材料。7、安装电气设备和电气线路符合国家标准和消防安全技术规定。8、安全出口、疏散通道和楼梯的设置符合国家规定发光型消防安全疏散标志。9、应急照明灯必须符合标准，应急照明供电时间不得少于20秒钟。第六章节能方案分析大力发展循环经济，是构建资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。在设计和施工中应坚持开发节约并重，节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能、节水、节地、节材，加强资源的综合利用，并完善再生资源回收利用体系，全面推进清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。61设计依据及节能规范611中华人民共和国节约能源法；612中华人民共和国建筑法；613民用建筑节能管理规定；614实施工程建设强制性标准监督规定；615公共建筑节能设计标准；616建设部关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知；617建设部关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见。62节能目标按照公共建筑设计标准要求，到2010年，我国城镇新建建筑实现节能50；到2020年我国住宅和公共建筑建造和使用的能源资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发达国家的水平。63节能措施631建筑节能措施1、外墙的节能措施（1）使用环保、节能型建筑材料使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下,在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。A、外墙类型由外至内水泥砂浆（20MM）胶粉聚苯颗粒保温砂浆（40MM）烧结多孔砖（240MM）混合砂浆（20MM）B、楼板类型水泥砂浆（20MM）钢筋混凝土（120MM）混合砂浆（20MM）C、分户墙类型混合砂浆（20MM）灰砂砖砌体（240MM）混合砂浆（20MM）D、屋面类型自上而下。碎石、卵石混凝土（40MM）水泥砂浆（20MM）挤塑聚苯板（40MM）水泥砂浆（20MM）钢筋混凝土（120MM）混合砂浆（20MM）（2）隔离太阳辐射热对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。2、门窗的节能技术措施（1）尽量减少门窗的面积门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的30，其能耗约占建筑总能耗的2/3，其中传热损失为1/3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。（2）设置遮阳设施设置遮阳设施，考虑空调设备的位置。减少阳光直接辐射屋顶、墙、窗及透过窗户进入室内，可采用外廊、阳台、挑檐、遮阳板、热反射窗帘等遮阳措施。门窗的遮阳设施可选用特种玻璃、双层玻璃、窗帘或遮阳板等。（3）提高门窗的气密性有资料表明，房间换气次数由08H1降到05H1。建筑物的耗冷可降低8左右，因此设计中应采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构（如加装密封条），提高门窗气密性。防止空气对流传热。加设密闭条是提高门窗气密性的重要手段之一。（4）尽量使用新型保温节能门窗采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗（塑钢门窗）可大大提高热工性能。同时还要特别注意玻璃的选材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷机最大负荷的2030，冬季单层玻璃窗的耗热量占锅炉负荷的1020，因而控制窗墙比在3050范围内时，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃，反射玻璃，隔热遮光薄膜。A、外窗类型PVC塑料普通中空玻璃窗（5MM6AMM5MM）。B、外门类型双层金属门板，中间填充15MM厚玻璃棉板。（5）合理控制窗墙比窗墙比是窗洞口与墙的面积比值，增大这两个比值不利于空调建筑节能，应尽量减少空调房间两侧温差大的外墙面积及窗的面积。控制窗墙比、对外墙及屋顶的导热系数等提出具体要求。通过外窗的耗热量占建筑物总耗热量的3545。故在进行前期建筑设计时，在保证室内采光通风的前提下合理控制窗墙比是很重要的,一般北向不大于25南向不大于35东西向不大于30。632节电措施1、变配电加装电容补偿器，提高用电质量，提高电力功率因素，减少因无功损失，节约电能。2、敷设线路时，其导线截面积的设计选用，充分考虑其机械强度电压降、发热等因素，防止超负荷运行。3、提高供配电系统的功率因素，减少线路的无功功率的损耗，从而达到节能目的。具体措施为在配电中心或箱变中设置低压侧集中电容补偿，使低压侧总功率因素达到095以上。4、在满足照度要求的前提下，优先采用高效发光、高功率因素的T5或T8管的节能型荧光灯或紧凑型节能灯。在同等照度下比白炽灯节电7080。5、公共场所如走道、楼梯间等人员短暂停留的部位采用声光控制延时开关控制照明灯具。6、合理地控制照明时间。7、充分利用自然光，减少用电量。总之在设计中一定要贯彻建设部、国家发改委、国家经贸委、财政部最近联合发出的通知要求。该项目采取以上各种节能技术措施后，必定可以获得显著的节能效果。第七章环保和生态影响分析“发展循环经济，加强环境保护力度，切实保护好自然生态”是我国提倡的一项基本方针，加快建设资源节约型、环境友好型社会也成为了我国近几年应追求的目标。因为它不仅事关现代建设事业，而且事关人民群众的根本利益，更事关中华民族的生存和长远发展。因此在项目建设的过程中，我们要立足于我国现状，本着“发展循环经济，加强环境保护力度，切实保护好自然生态”的要求去开展建设。按照可持续发展战略方针，根据“构建和谐社会”的基本精神，应当着力进行环境保护。现今“加强环境保护，促进人与自然和谐相处”的呼声越来越高，环境保护已成为了我国必须长期坚守的一项基本国策，加强环保成为了我们每一个人的责任。本项目的环境保护将按照中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护设计规定等有关法律、法规及其他政策文件，采取必要的治理措施保护环境，严格按照国家的环境标准执行，并报环保管理部门审定。71施工期环境影响分析711噪声施工期噪声主要来源于施工机械，如推土机、挖掘机、打桩机、起重机、载重汽车、搅拌机、振捣器等。虽然施工噪声仅在施工期的土建施工阶段产生，随着施工的结束而消失，但由于噪声较强，且日夜连续工作，将会对周围声环境产生严重影响，极易引起人们的反感，所以必须重视对施工期噪声的控制。距施工机械不同距离处的声级测试结果见表71。表71距施工机械不同距离处的声级噪声级DBA序号设备名称10M20M30M50M100M200M1打桩机80747056660542挖掘机65595555145393搅拌机60545054640344载重汽车70646055650445搭吊6559555514539由表71可以看出，施工噪声将使距声源100米范围内的昼、夜声级超过城市区域环境噪声标准（GB309693）2类标准。这将会对周围环境噪声敏感点产生不利影响。主要防治措施1、采用较先进、噪声较低的施工设备；2、将噪声级较大的施工活动尽量安排在白天，夜间进行噪声级较小的施工活动，对打桩机等主要噪声源应建议在中午（12001400）停止施工，夜间（22000600）禁止施工；3、禁止夜间运行的设备应严格执行有关规定，若必须夜间施工，须先向环保部门申报并征得许可，同时事先通知周围居民、单位，以取得谅解；4、在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排，并将其移至距离居民住宅等敏感点较远处，同时对固定的机械设备尽量入棚操作；5、采用声屏障措施在施工场地周围有敏感点的地方设立临时声屏障；在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部也应采用围墙围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响。712废气施工场地平整、砂料、石灰、进出车轮带泥砂、水泥搬运、混凝土搅拌产生扬尘，运输车辆产生尾气，由此造成对周围环境空气的污染，直接影响附近居民的日常生活和城市景观。为降低扬尘产生量，保护大气环境，建议施工单位采取如下措施防尘1、在施工过程中，作业场地将采取修建围墙围挡以减少扬尘扩散，围挡对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为25M/S时，可使影响距离缩短40。2、在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水12次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量减低2875，大大减少了其对环境的影响；3、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和城市中心区；4、使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。北京市目前规定大于四级风禁止土石方施工，该项目也可借鉴；5、在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地应避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘；6、对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境；7、建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘量；8、选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫。只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。713废水施工期间产生的废水主要有基础施工中泥浆水，建材冲洗水，车辆出入冲洗水等生产废水和施工人员所产生的生活废水等。生活废水中主要含有悬浮物、石油类等，生活污水中主要含有COD、BOD5、SS等污染物。项目施工期间，对施工场地所产生的污水应加以管理、控制。所排放的污水应设置专门沟渠，经格栅沉淀处理后再排入城市排水管网。施工废水特别是水泥砂浆废水含有大量的泥砂，如果不经处理直接外排，会淤积下水道，且污染地表水环境。因此该部分污水必须处理后（设置沉砂池）方能外排。采取上述有效措施后项目施工期污水对受纳水体影响不大。714固体废物建设施工过程中产生废弃的建筑材料、废土、建筑垃圾、生活垃圾等固体废物。施工现场产生的固体废物以建筑垃圾为主。大量的建筑垃圾及弃土的堆放不仅影响城市景观，而且还容易引起扬尘等环境问题，为避免这些问题的出现，对施工中产生的固体废物必须及时处理。施工期的建筑垃圾应随时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理。弃土拟在本工程建设中用做填埋土。施工期的生活垃圾量很少，主要是厨余，另外还有少量工人用餐后的废弃饭盒、塑料袋等。如不及时清理，在气温适宜的条件下会滋生蚊虫、产生恶臭、传播疾病。采取定点堆放、即产即清的方法外运至城市垃圾中转站。采取上述措施后项目施工期间固体废物对周围环境影响不大。715施工期对交通的影响分析施工期间，现场产生的大量建筑垃圾和生活垃圾需要运出，大量的建筑材料需要运入，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响。建设单位、施工单位应会同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开繁忙道路和交通高峰时段，以缓解施工期对交通带来的影响。另外建设单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置，并不定期地检查执行的情况。采取上述措施后，将会有效地减轻施工期对交通的影响。总之，项目施工期对环境产生的上述影响，均为可逆的、短期的，项目建成后，影响即自行消除。建设单位和施工单位在施工过程中只要切实落实对施工产生的扬尘、噪声、固体废物的管理和控制措施，施工期的环境影响将得到有效控制。72营运期环境影响分析721废气汽车在启动和怠速行驶时，将有汽车尾气排放，主要污染物是CO、HC、NO2。汽车尾气中污染物排放量与车型、车况和车辆数等有关，同时随汽车行驶状况不同而又差别。不同车况时，汽车尾气中主要污染物浓度见表72。表72汽车尾气主要污染物浓度表车况NOX/106COHC/106空档1050493001000怠速200（按照NOX的1/3计算）451200定速100017400由表72可知，汽车怠速时，汽车尾气中CO、HC浓度较高；随着车速的增加，CO、HC浓度下降，而NO2排放浓度增大。该项目一氧化碳、碳氢化合物、二氧化氮的排放速率和排放浓度远小于大气污染物综合排放标准中的2级标准，对周围环境影响不大。722噪声该项目的主要噪声源为汽车在院内行驶时产生的噪声。搞好车辆管理以及其它有效的防治措施，对周边声环境影响不大。723固体废弃物该项目营运期产生的生活垃圾，如果任意排入环境，分解释出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，将对周围水体和大气环境产生较大影响，必须集中定点收集，密闭存放，及时清运至城市垃圾中转站进行统一处置。只要严格按照环卫部门的有关规定执行，加强管理该项目固体废物对周围环境不会产生明显的不良影响。73生态环境影响分析731施工过程对建设区域植被的影响施工过程需对建设场地进行开挖、填筑和平整，使原有的植被被铲除，从而使绿化面积有所减少。但这只是暂时性的，施工完成后，项目区将进行大面积绿化美化。因此，尽管施工期对建设区域植被有一定的不利影响，但随着施工期的结束和绿地设施的完善，这种影响也将随之消失。732施工过程可能造成的水土流失影响随着施工场地开挖、填方、平整，原有的表土层受到破坏，土壤松动，或者施工过程中由于挖方及填方过程中形成的堆土不能及时清理，遇到较大降雨冲刷，易发生水土流失。但从另一方面来看，拟建场地地势较低，如不遇暴雨不易发生大的水土流失。因此，只要加强施工管理、合理安排施工进度，就可以避免发生水土流失。随着施工期结束，建设场地被水泥、建筑及植被覆盖，将消除水土流失的不利影响。第八章建设进度安排81项目管理根据国家招投标法有关要求，项目将严格按照有关程序进行招投标和工程监理。同时，建设单位将委派专业施工监督人员配合施工单位进行质量管理，坚决避免出现任何工程质量事故。有关管理机构将根据项目建设的实际需要组成相关部门和配备相关专业技术人员。物业管理是本项目经营中极其重要的服务性工作，工程竣工后，成立专门物业管理机构，配备专业工作人员，保证管理及时，服务热情周到；充分吸收国内外同类项目的先进管理经验，制订出详细的物业管理条例，搞好绿化，美化环境。82建设进度为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计划在2010年3月全面竣工，建设工期8个月。现将实施进度大体安排如下1、2009年7月底前完成施工前期准备工作，包括项目可研、勘探、设计、拆迁、报建、资金组织、招投标等。2、2009年8月2010年1月完成全部主体工程。3、2010年2月2010年3月中旬完成建筑装饰、室内装饰、安装工程和室外绿化亮化等配套工程建设。4、2010年3月底竣工验收，并投入使用。第九章投资估算与资金筹措91投资估算911投资概况本投资估算为11市33殡仪馆综合服务楼建设工程的投资估算，估算内容包括工程费用、其他费用以及不可预见费用等。项目总投资为510万元，其中工程费用432万元，其他费用54万元，预备费24万元（详见表91）。912编制依据1、土建工程参照目前11市同类建筑单位工程造价。2、土地取得费用考虑为院内土地，故未列入。3、建设单位管理费按总投资的15,基本预备费取5。4、城市基础设施配套费按65元/M2计算。5、其它费用根据11市相关政策计列。92资金筹措本项目估算总投资额为510万元，全部自筹解决。表91投资估算表单位万元序号名称估算值（万元）备注第一部分工程费用4321建筑及安装工程40833988M22室外道路硬化83室外给排水及消防工程104室外供配电及照明工程6第二部分其他费用541建设单位管理费8总投资的152城市市政设施配套费及报建费2265元/M23勘察设计费13（一）304工程监理费6（一）155绿化整修费5第三部分预备费24基本预备费24（一二）5总估算值510第十章招投标方案101编制依据1、中华人民共和国招标投标法；2、湖南省实施办法；3、建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定原国家计委