武安市长寿村自然风景区建设项目可行性研究报告

第一章总论11项目名称、承办单位项目名称武安市风景区建设项目项目承办单位武安市农牧业开发有限公司法定代表人承办单位简介武安市农牧业开发有限公司是集旅游休闲、畜牧养殖、苗圃花卉日光温室种植、餐饮娱乐为一体的大型现代化农牧业综合开发性企业。公司地处太行山南部东麓武安市贺进镇风景秀丽的玉皇山上，属武安市国家级地质森林公园洺河源的东大门，东距武安市20公里，北临北洺河，西北方向与我市著名的四里岩水库、京娘湖旅游风景区相望。傍依309国道，交通便利。本公司占地面积5平方公里，现拥有固定资产2000多万元，员工200余名。公司技术力量雄厚，产品市场发展前景广阔，绿壳鸡蛋营养丰富，林果树苗种类繁多，旅游名胜独具特色。公司已建成功能齐全、设备配套的现代化黑羽绿壳鸡场和容纳20万只黑羽绿壳蛋鸡的山坡地放养的无公害、绿色生态型放养基地，现代化黑羽绿壳鸡场具有饲料加工、育种繁殖、良种培育、蛋鸡饲养、产成品深加工等一系列系统化经营模式，已注册“龟寿湖”牌商标的黑羽绿壳鸡蛋俏销北京、石家庄、邯郸、安阳、邢台、武安等城市，颇受市场青睐。公司已种植苗圃1200亩。100000棵雪松郁郁葱葱，长势喜人，100000棵桧柏亭亭玉立，英姿挺拔。大片的核桃树、柿树、花椒树、枣树等，每逢秋季，花香果硕，美不胜收。本公司建立了“以人为本，以诚取信，服务大众，回报社会”的经营理念，牢固树立科学发展观，以管理促效益，以服务促发展，为推动扶贫济困，建设社会主义新农村做贡献。12项目拟建地区、地点建设地点位于太行山南部东麓武安市贺进镇风景秀丽的玉皇山上，属武安市国家级地质森林公园洺河源的东大门，东距武安市20公里，北临北洺河，西北方向与我市著名的四里岩水库、京娘湖旅游风景区相望。13编制依据1、武安市旅游发展总体规划2、邯郸市旅游发展总体规划3、投资项目可行性研究指南4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）5、项目承办单位提供的有关功能、技术、经济指标的要求6、项目可行性研究报告编制委托书14景区简介玉皇山旅游景区有诸多名胜古迹新建成的龟寿湖面积18000平方米。状似龟鳖，名曰龟寿湖。湖水碧波荡漾，垂柳婀娜多姿。湖中的八卦亭，紫顶绿瓦，六角斗拱，湖水与亭交相辉映，仿佛海市蜃景，飘渺虚幻。开发新建的救星祠、邯郸成语典故文化宫、中华帝王画像馆、玉皇庙、老君洞、陡山洞、官帽石、印骨朵石等名胜古迹各具特色。救星祠是以图片、雕塑等形式，采取光、声、电手段、集中展示了我们伟大领袖毛主席一生的革命经历和为建立新中国所建树的丰功伟绩。邯郸成语典故文化宫和中华帝王画像馆，突出地表现了中华民族博大精深的历史文化和传统文化。通过讲述民间传说、神话故事，把玉皇庙、老君洞、陡山洞、官帽石、印骨朵石等古迹有机地联系在一起，向人们表达了天人合一的传统道教思想。满山遍野的红栌、黄栌灌木丛，红黄相间，互为点缀，颇有北京香山红叶之景色。正在开发新建的蒙古包特色餐饮、娱乐场所、天文望远镜、农家乐活动场等，各有特色，使游人留连忘返。15研究内容本报告根据国家、省、邯郸市和武安市政府发展旅游产业的相关政策、发展旅游产业的总体规划，对该项目建设的背景、建设的必要性、可行性、市场需求预测、项目选址与建设条件、项目建设内容和实施计划、生态保护与环境保护、经营组织与人员培训、投资估算与资金筹措、经济效益测算、社会效益分析、结论与建议等方面进行研究论证，为投资建设本项目决策提供参考依据。16研究结论1、武安市玉皇山风景区项目符合旅游市场所需，建成后市场需求巨大。2、从供水、供电、供暖、排水、防洪、自然条件和交通运输等方面来看，本项目各项建设条件基本具备。3、建设内容长寿村自然风景区共占地约25平方公里，在二期工程中建设四星级宾馆、餐厅、养生园等服务群落；摩天岭玉皇庙的修复；峻极关及200米古长城的修复；按照有利于自然保护、景观建设和适宜旅游观光度假的总体规划要求拟对活水乡秋树坪村内的3个自然村77户人口实施迁村，充分利用并统一规划区内各自然村的村落民居，恢复原始生态村的建设。4、实施计划本项目计划自2009年8月至2011年7月用三年时间，完成本期工程的建设。5、生态保护与环境保护严格执行有关生态保护与环境保护的法规。6、项目定员本项目实施后拟定员2000人。7、投资估算与资金筹措本期工程建设计划总投资4617万元，全部由项目建设单位负责自筹。8、经济效益分析9、社会效益分析该项目社会效益较为显著，主要表现在以下几个方面一是可满足人们的旅游需要；二是促进全市旅游业发展，提升旅游品质，升华旅游文化，塑造旅游形象，加快武安建设旅游强市的步伐；三是按照有利于自然保护、景观建设和适宜旅游观光度假的总体规划要求，通过迁村计划的实施，可安排村民在长寿村景区内就业，使景区能够实现和谐管理和和谐发展的目标，同时有利于加快社会主义新农村建设的步伐；四是拉动了全市其他产业的发展；五是为全市国民经济增长做贡献。10、结论旅游业既是服务性行业，在本质上又从属于文化产业。自然风光、人文遗迹、历史积淀、民俗民风无一不被打上文化的印迹，而这些都是需要人性关怀和潜心经营的。长寿村自然风景区，山水秀丽迷人，资源丰度和品位极高，人文积淀厚重，山居民风淳朴，处处洋溢着和谐之美。可持续开发和产品整体营销空间极大，是一项非常值得为之努力的事业。长寿村自然风景区的发展拥有良好的资源基础和区位优势，有着优越的发展前景，因此，项目可行。11、建议各级政府部门领导，给予本项目建设的支持，请求政策性优惠。第二章项目建设的背景及必要性21项目建设背景分析武安位于河北省南部，太行山东麓，东径11345至11422，北纬3628至3701，东邻邯郸市、永年县，以紫金山为界；南接磁县、峰峰矿区，以鼓山、天井寨山、南大垴为界；西倚涉县、山西左权县，以青阳山、万寿山、青崖寨为界；北连邢台沙河市，以摩天岭、梅龟寨、皇母山为界，总面积1806平方千米，城区面积165平方千米，现辖22个乡镇、502个行政村。2003年，武安市委、市政府在市第四次党代会和五届人大一次会议上作出了加快发展旅游业、争创中国优秀旅游城市的重大决策部署，确定了“八百里太行山水、七千年磁山文化、冀南明珠，生态武安”的发展定位和“规划先行、道路先通、多元开发、规范管理，强化宣传”的发展思路。2004年3月，正式启动了创建中国优秀旅游城市工作，把创优工作作为促进武安市经济社会发展的战略性工程来抓。通过创优，使武安提升旅游品质，升华旅游文化，塑造旅游形象，无论是行、游、住、食、购、娱等要素的硬件建设，还是从业人员素质、服务质量和管理水平等软件建设，都有较大的发展和提高。2006年国家旅游局正式授予武安“中国优秀旅游城市”的称号，标志着武安市的旅游业发展迈上了一个新台阶，这也加快了武安建设旅游强市的步伐。2007年全年接待国内外游客1365万人次，比上年增长5，其中接待国际游客3200人次，旅游综合总收入15亿元，比上年增长138，已初步形成了一定的产业规模。2007年，全年实现生产总值达到343亿元，全市财政总收入完成422亿元，在全省县域经济综合实力评比中，继续稳居第3位。为加快武安市旅游业大发展，河北长寿村旅游开发有限公司拟对长寿村自然风景区进行深度开发，采取休闲度假旅游的模式，改善旅游基础条件，增强旅游服务功能，使长寿村旅游朝着“中国北方长寿养生基地”的目标迈进。同时也是加快地方经济发展，安置城乡社会剩余劳动力，带动一方百姓脱贫致富，为武安西部山区的经济腾飞做贡献。本项目建成后市场前景广阔，社会效益巨大。22项目建设的必要性221景区内资源丰富，开发价值极高长寿村旅游资源及其丰富，景区内植被繁茂、环境深幽、空气质量好，矿泉水资源丰富。地处门道三川风景区内，与京娘湖、古武当山等旅游景点连为一体，每年都有省内外的专家学者，深入该区考察论证、旅游观光，并在逐年增多。随着市场对生命和健康的关爱和重视，以长寿和健康为主题的旅游景区将成为旅游者的首选，人们正在实现由传统的观光游览向度假旅游的转化，适宜开发山地休闲度假旅游地的景区将具有十分广阔的市场前景。222现有的旅游功能和设施已不能适应旅游新形势的发展目前，长寿村区域已经得到初步开发并开始接待游客。景区主要开发了长寿园景点、部分游步道、部分低档次的接待设施。修建了进入景区的水泥公路，但公路狭窄。长寿村居民利用自家的房屋改造了一些简易的住宿和餐饮设施，但接待质量普遍较差，服务功能仅限于住宿和餐饮，十分单一，且餐饮的特色不鲜明，未充分利用地方特色资源，主要表现在1、目前景区现有旅游产品结构和功能均很单一，缺乏对旅游产品的核心组成部分，造成游客停留时间短、消费低、旅游体验少。2、现有的景区入口位于景区核心区，拥挤、环境杂乱，并与长寿村居民区混为一体；长寿村居民区缺乏管理，建设无序，素质较低，不利于景区的长远发展。3、现在长寿园内部建设城市化倾向严重，出现了一系列与自然生态环境极不协调的建筑物；4、长寿村及其周边区域服务设施建设无序，布局零乱，建设品味底下；目前餐饮、住宿等单体服务设施规模小、档次低、缺乏特色。223有利于加快社会主义新农村建设的步伐随着国内旅游的蓬勃发展，旅游形式开始由观光型向休闲度假型转变，武安市已成为省内外著名的旅游城市，长寿村的旅游市场也需要向以“观光、参与、康体、休闲、度假、娱乐”等为一体的综合型方向发展。深度开发长寿村旅游是解决三农问题、建设社会主义新农村的一个新的突破口。通过旅游发展与社会主义新农村建设的结合起来，即与全面建设小康社会、解决三农问题和扶贫开发紧密结合起来，将是农村脱贫奔小康、改造农村和使农民就地走向现代化的新途径。按照有利于自然保护、景观建设和适宜旅游观光度假的总体规划要求，可引导长寿村居民集中居住，并安排村民在长寿村景区内就业。这样既改善了当地产业结构，又有效优化了当地生态环境，提升了当地农民收入与居住条件，有利于加快社会主义新农村建设的步伐，实现政府、企业、农民、游客等多主体共赢，使景区能够实现和谐管理和和谐发展。综上所述，本项目的实施有着深远的意义，宽广得市场空间、良好的自然环境、得天独厚的地理位置、符合武安市旅游发展的总体规划。第三章项目设计31设计构思现代人们崇尚自然、渴望在自然的环境中娱乐、休闲和健身，以获得身心上的放松，还希望在休闲的同时受到文化的熏陶和情操的陶冶，体验现代文明的脉搏。因此，本项目设计定位为“怡情于乐章、悦目于美景”的意境，寄情于景、触景生情，体现现代人居环境中自然与人文和谐的理念，打造“中国北方长寿养生基地”。32规划设计原则长寿村自然风景区作为生态旅游景区和休闲度假目的地，应遵循以人为本的原则进行规划设计1、坚持以人（游客）为本，保证可持续发展规划实施方案以人（游客）的审美、观赏、活动、休闲等各项要求为出发点，切实做到贴近自然，符合人类的旅游体系，避免一种华而不实，空而不质的建设项目。其次，加强对现有自然和人文资源的保护，在此基础上，确保对其的保护、延续和再生，对自然景观的改变要减少至最低程度。2、功能的多样性增强景区内的服务功能设施，如建设高级宾馆、餐厅、养生园等高档服务设施；也可整合原有居民建筑，统一规划，尽量满足不同层次、不同年龄的游客各种需求，创造与自然融合的旅游观光及综合服务配套设施。3、突出山奇、水秀、史久、生态的特点突出山奇、水秀、史久、生态的特点，增强景点的完整性、主次性和系统性，经典设计应确保文化品位和自然环境特征的协调。4、注重营造良好的局部生态环境注重营造良好的局部生态环境，为游客提供开敞、半开敞的绿色空间，与大自然结合。综上，通过规划和设计，目的就是要提升长寿村休闲度假旅游设施的品质和价值，从而创造成功的观光旅游及休闲度假景区。33项目的市场定位武安市具有丰富的旅游资源和浓厚的商业氛围，是冀西南重要的旅游目的地，该项目能充分利用整合武安大旅游区资源，实现“长寿养生、商务休闲、生态观光”三大功能的完美结合。旅游产品、旅游形象和休闲氛围营造是度假景区旅游发展的核心内容。丰富完善的产品和设施是休闲度假景区接待游客的必要硬件条件，鲜明突出的旅游形象能把握旅游者选择心理，使他们容易识别和选择。良好的休闲氛围使旅游者的出游体验更加愉悦，提高重游率。基于长寿村的自然、人文、休闲突出的资源特点，建议长寿村旅游景区设计的主题定位为“中国北方长寿养生基地”。34可进一步经营的旅游衍生品开发长寿醋、长寿茶、长寿酒、长寿药膳等长寿系列产品。第四章市场分析与预测41旅游客源市场的发展趋势旅游业是二十一世纪具有广阔发展前景的朝阳产业，并正在成为世界经济发展的重要推动力。在世界旅游业的发展进程中，曾出现过四次发展高峰，进入二十世纪九十年代，旅游业已成为世界第一大产业。据世界旅游组织统计与预测，2010年世界出境旅游人次规模可能超过10亿人次，而该年中国有望成为世界最大的客源接纳国；到2020年，中国还有可能成为世界最大的国内旅游国。2000年，中国国内旅游人次约95103亿，平均出游率为7379，到2010年，中国国内旅游人次预计将达2025亿，平均出游率约为143178；到2020年，中国国内旅游人次规模预计将达到30亿左右，平均出游率也将突破200。据有关统计和预测资料，到2020年，我国入境旅游人数将达到135145亿人次，比1998年增长1113倍；国际旅游外汇收入520750亿美元，比1998年增长3149倍；国内旅游收入1927万亿人民币，比1998年增长69103倍。届时，旅游业总收入将超过33万亿人民币，相当于国内生产总值的8，真正成为了国民经济中的支柱产业。由上述可见，在旅游日趋全球化与大众化的背景下，旅游客源市场规模的增大将会是必然趋势。21世纪的旅游业，将主要突出以下变化和特点（1）旅游将成为人们一种新的生活方式，规模会逐年扩大；旅游经营将实现集团化、网络化、国际化，竞争将进一步加剧；亚洲及太平洋地区将成为世界旅游的热点地区，中国是其中重要组成部分。（2）传统观光旅游将让位于休闲度假旅游，散客旅游已逐步成为主流；突出主题化旅游特色、强调个性化服务。（3）生态旅游成为了一种新的旅游时尚，“回归自然”、“拥抱自然”和“感受自然”已形成现代旅游的追求和文明标志。据有关统计，2000年全世界有15亿人次的游客参与到生态旅游中来，而且规模还在逐年进一步扩大。（4）可持续旅游已成为现代旅游追求的最高目标。1995年联合国教科文组织与环境规划署和世界旅游组织等在西班牙召开了“可持续旅游发展世界会议”，通过了可持续旅游发展宪章、可持续旅游发展行动计划等重要文件，强调旅游发展必须建立在生态环境的承受力基础上，并符合当地社会、经济、历史、文化的发展脉络和道德规范。目前国际旅游业旅游人次规模以年均911的速度增长；国内旅游人次规模以1015的速度增长，河北省近年来甚至达到了年增长1520的速度。所有这些，都为长寿村自然风景区生态旅游和休闲度假产品的发展奠定了良好的基础，也提供了广阔的客源市场。42产品吸引力及竞争力分析长寿村自然风景区位于京娘湖、古武当山、武华山等景区环线上，距京娘湖17公里，古武当山20公里，武华山8公里，交通便利，而且这些老景区经过近年的开发，已有一定的知名度，就摩天岭长寿村景区的自然植被，奇特山形地势，长寿文化及历史名胜，既有独特的自然植被，又有奇妙的生态环境，对人们回归大自然，开展生态旅游都有较大的吸引力。与武安市目前其他旅游景区相比，长寿村自然风景区二期建设工程定位为休闲度假旅游业走高端会务度假市场，做生态旅游。不能让游客匆匆而过，有钱花不出去。要从“门票经济”中走出来，努力完善配套服务设施和游乐项目，延长游客的逗留时间，通过丰富多彩的娱乐、餐饮和购物等活动提高游客的人均消费，创造条件把游客留下来住宿，创造良好的经济效益。为此，长寿村自然风景区的旅游发展步骤是在二期建设项目中发展宾馆、餐厅、养生园等服务群落，其余充分利用并统一规划区内各自然村的村落民居。利用宾馆、餐厅及其群落建设“筑巢引凤”，以集中性的投资实现“长寿村”旅游业和城市休闲业发展的大跨越；其次是重点发展会议度假游，在具有会议、度假、娱乐等综合功能建设基础上，以会议带动度假，以度假促进会议，重点打造独具特色的“中国北方长寿养生基地”，丰富养生长寿文化，吸引更多的远程游客来休闲度假，实现从“观看型”向“养生型”的转变。43客源市场拓展战略随着人们生活水平的不断提高和双休日制度的实行，外出观光旅游和休闲渡假的人员不断增加。武安市近些年来旅游产业发展势头迅猛，与之配套服务业的规模和数量已无法满足周围市内和各县区游客、群众及社会团体的需要。长寿村景区植被繁茂、环境幽静、空气质量好，是避暑、餐饮、渡假、养生的最佳场所。在仔细分析和权衡了长寿村的区域优劣势后，长寿村自然风景区的市场定位于长寿养生、休闲度假的旅游市场（年轻上班族和家庭旅游市场）、观光娱乐旅游市场（学生市场）和商务会议旅游市场。其市场总体定位为基础市场（一级目标市场）主要包括武安都市圈、邯郸都市圈及邢台都市圈范围内的城镇居民，也包括前来该地区学习、考察、参加会议、探亲访友和进行公务、商务活动的人员，这部分游客约占游客总数的70左右。主体市场（二级目标市场）主要包括本省及周边省份（主要指冀、晋、鲁、豫等都市圈）大中城市的游客群体，这部分游客的人数估计约占游客总数的1520左右。机会市场与边缘市场包括国内其它省市，港澳台及国际客源市场。这部分游客中包括一部分进行科学考查、探险及其它专题性旅游的团队，他们约占游客总数的10左右。该部分游客虽然数量较少，但要求相对较高，有利于提高和改善长寿村自然景区的服务质量和设施水平，也有利于使本景区成为武安市乃至河北省对外开放的重要窗口之一。因之，该部分游客虽然市场份额不大，但作用明显，绝不能忽视。据2007年武安市统计局统计，武安各大景区全年共接待海内外游客1365万人，比上年增长5，其中接待国际游客3200人次。根据上述几方面的因素综合分析，预计在该项目建成以后，来度假的游客及其外来人士将达日均200至300多人左右。如果要举办一些大型会议和商贸活动，则游客数量还会增加。所以，在该区域建设以“中国北方长寿养生基地”的长寿村自然风景区，客源是有保障的。第五章项目选址与建设条件51项目选址511选址位置武安市长寿村自然风景区地处太行山南段东麓，位于北纬36403701，东经1134511400，距武安市56公里，西与山西省左权县毗邻，北与我省邢台市邢台县相望。邯长铁路和309国道处其边缘，省道平涉线相距15公里，该景区内十八盘和峻极关可通往山西左权，区内摩天岭山顶海拔17475米，最高峰青崖海拔18988米，是邯郸市乃至冀南最高峰，又称冀南第一峰；武安市的母亲河洺河是由南北洺河汇聚而成，南北洺河就是从这里法院的，又称洺河源。该景区总占地面积25平方公里，幅员活水乡秋水坪，管陶乡荒庄村两乡二村、岭沟、寨沟两条河川。512地形地貌武安市地形地貌较为复杂，全市地形总的趋势为西高东低，逐级下降，自西向东各类地貌呈阶梯状分布，高差较大，间有山区、丘陵、盆地、平原、洼地、沙丘等多种类型。境内最高点为武安市境内的青崖寨，海拔1899米。山区平均标高海拔500米；丘陵地区平均标高海拔250米；区域总耕地面积为933万亩，约占全市总面积的344。土壤主要为淋溶褐土、褐土化潮土、潮土及盐碱土等。该景区属于太行山命脉，是小摩天岭山脉主峰，山势由西北向东南倾斜，山势险峻、岗峦层叠、山峰众多，有摩天岭、青崖寨、十八盘、鸡冠山、桃红山、南蛮山，等均属以片麻岩和石灰岩为主构成的中低山，海拔均以千米以上。本项目用地，现为林地、山地、地势复杂、海拔1000米左右，为典型的褶皱和断裂结构，丘陵与山地相结合。513气候水文气候类型属于北温带半干旱、半湿润大陆性季风型气候。其主要表现是昼夜温差较大，四季气候分明。春燥盛风，夏热多雨，秋晴气爽，冬寒少雪为四季气候的主要特点。年平均气温11至135，最高气温在7月份，平均温度263，最低气温在1月份，平均温度32；年平均日照时数平均2297小时，年平均降水660MM，多集中在68月份，约占全年降水量的60以上。由于该区域森林植被多，以及地形和大气环流的影响，多年来其降水量均多于市区100120MM。如1998年，当地降水量为7327MM，高于武安市区277，高于邯郸市328。514河流水系景区内摩天岭是武安市的母亲河南北洺河的发源地，南洺河发源于摩天岭南麓，自西北向东南折向东北，至永和村东与北洺河交汇；北洺河发源于摩天岭东麓，西北东南走向，至永和村东与南洺河汇合成洺河，景区内有多处泉眼，泉水汩汩，常年不涸，特别是长寿村的长寿泉，水质优良、流量大，是很好的旅游资源。其次，有连翘泉、幸福三泉、桃红泉、马刨泉等。515土壤类别和自然植被该景区内土壤类型较为复杂，以褐土类为主，有褐土、三林溶褐土、石灰性褐土、褐土性土和草甸褐土5个亚类，还有少量的棕壤，基岩为砂岩、片麻岩和页岩。由于地形复杂、雨热同季，植物资源丰富，植被结构复杂，有木本植被100多种、草本植被数百种，其分布有明显的垂直地带性。海拔1000米以上，主要有桦木、山杨、六道木、野杜鹃等天然次生林和灌木丛；其次是松、柏、橡、核桃、楸、栎、胡枝子、忍冬、连翘、毛黄栌、杨、柳、椿、榆、槐、桐和各种果树及芋、荆条、酸枣等灌木。这里林木茂盛，有保存完好的天然次生林群落，动植物品种达1000多种，其中各类中草药、狼毒、山豆根、黄芩、何首乌等上百种；有国家一级保护动物，金钱豹及山鸡、野兔、山猪、山羊等野生动物，奇花异草，俯视皆是，珍禽走兽出没频频，是天然的植物基因库，也是武安市天然生态屏障。516工程地质条件及地震烈度地质条件武安市所处地带为古生界二叠系地层，由砂岩、炭质、钻土质岩层、泥岩及其它砂岩、灰岩组成，属陆海过度相与陆相沉积，厚约881米至994米。下部的山西组与下伏石炭系太原组为连续沉积，也是主要产煤层。地震烈度根据建筑抗震设计规范（GB500112001），武安市境内抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为015G。517交通运输条件武安地处晋冀豫三省交界处，境内交通便捷，路网纵横交错。铁路建设始于1941年，有5条越境铁路，全长14131千米，设18个客货混用站，为全国拥有火车站最多的县（市）。公路四通八通，有邯长铁路、邯郸环形铁路、褡磁铁路贯穿全境，邯长公路、309国道（从风景区南侧经过），以及平涉公路、邢都公路、武磁公路、邯武复线、午偏公路、邯峰公路等六条省道。公路通车里程131676公里，基本实现了村村通公路。这样便捷的交通条件，为广大游客出行旅游提供了便利，市场前景十分广阔。52建设条件1、供水该项目位于南、北洺河流域，地下水、地表水资源丰富，区内有御玺湖及大小河流四条支线，长年汩汩小溪，一年四季不涸，为景区开发提供了可靠的水源保障。2、排水该项目为旅游项目，只有生活污水，且污染量较小，计划利用氧化塘，对生活污水进行处理，该项目四周均为林地、田地，为北洺河支流，规划建筑地基适当抬高，雨水排放不成问题。3、供电该项目距口上水库、四里岩水库发电站较近，用电采用双回路配套，电源来自附近变电站，确保了最大限度的负荷用电。4、供暖寻找地热源，建议使用地源热泵采暖。5、通讯武安市的程控电话网已建成，亦在移动电话的覆盖之内，通迅较为方便。6、防洪该项目为北洺河上支流，下游共有两座中型水库调节水量，景区范围内洺河防洪标准达到百年一遇，规划建筑地基适当抬高，防洪不成问题。按武安市城市总体规划，通往武安市门道三川风景区的道路已完成扩建和路面水泥硬化。该项目拟选场址的外部交通条件是极为便利的，有利于项目今后的经营与发展。第六章建设方案与建设内容61项目概述武安市长寿村自然风景区，共占地约25平方公里，景区内最高峰青崖寨海拔18988米，为冀南第一峰。摩天岭海拔17475米。这里层峦叠嶂，峪谷深幽，尤其到夏季，林木葱郁，鸟语花香，山泉叮咚，空气新鲜，气候宜人。主要景点有1、通天峡是进入景区的第一景点，两旁山崖高约百丈，而底宽不过数米，右边是常流不涸的汩汩河流。当你进入峡谷仰望蓝天一线，俯视碧水如带，大有“峰与天连接，人从地窟行”之感。2、马刨泉过去通天峡，映入眼帘的是马刨泉，相传宋太祖赵匡胤千里送京娘途经此地，困渴交加，正在焦急之际，只见赤龙马怒吼一声，举啼猛刨，一股泉水便喷涌而出，常流至今。3、桃红泉通天峡左侧的山峰叫桃红山，桃红山下，有一山泉叫桃红泉，相传，在久远的年代，三年未曾下雨，地上树木花草花大都枯死，当地老百姓天天到黑龙庙求雨，一年春季，天气特别晴朗，万里无云，午时，天突降祥云，来不急打雷，倾盆大雨从天而降，连下三天，桃红山下就溢出了泉水，而且常年汩汩常流，从未涸过，当地人后称此泉为“桃红泉”。4、龙盘树摩天岭山脚下的艾蒿坪村，有一株数千年的古树，此树生长在山坡上，根须暴突扭曲盘桓，如巨龙旋绕在大树底部。相传赵匡胤千里送京娘，从山西下十八盘行至此地，人困马乏，见此树枝繁叶茂，便背靠大树乘凉，不知不觉睡着，而当地人却见一条巨龙盘卧在大树下，因此取名曰“龙盘树”。5、洺河源、长寿泉、长寿村在摩天岭北麓的山岩底部，有数孔汩汩而流的清泉，四季不涸，夏凉冬温，此处即为北洺河的发源地，也是北洺河水的源头，所以称洺河源。在泉水的下方，有一个小山村叫艾蒿坪，是秋树坪村的一个自然村，全村98口人，村民自古以来皆饮次泉水，平均寿命80多岁，从未有癌病发生，寿终正寝，无疾而终，又称“长寿泉”。因该村人均长寿，从2001年有市民政局地名办批准正式更名为“长寿村”。6、十八盘实际是“二十八盘”，俗称“十八盘”，位于峻极关东侧的武安境内，为红石砌成的盘山大道，从艾蒿坪村经二十八转，方达关口，此路古为贯连太行山东西的主要驮道，山路石板上的簇簇蹄痕，显现出当时的驮队载道络绎不绝的情景。7、连翘泉位于长寿泉上方100米处的又一孔山泉，泉的上方是上百亩的连翘茶林，过去村民们的牛羊一旦有病，就圈到此，饮几日连翘泉水，会自愈，后称此泉为“连翘泉”，实际上是成片的连翘茶林，特别茂密，雨季涵养的水份，从山里浸出的泉水，自然含有连翘的功效。8、峻极关位于摩天岭主峰北侧。为古时通晋关隘，左为千丈峭壁，右为万丈深渊，唯中一线逶迤凭虚凌空，险峻之极，此关建于唐会昌四年（公元844年），为唐武宗讨判将刘稹所辟。关门为青石砌成的拱形门洞，上原有篆刻“峻极关”三字。越关西行即为山西省左权县，古为“鸡鸣三省之地”。建国前，武安原为河南省，北边的邢台沙河为河北省，西边左权即为山西省。9、古长城现存三段，一段位于峻极关左右延伸处；一段位于摩天岭背后后柏山的山岭上；一段位于黄背岩与沙河市交界的山脊上。据专家考证，现存长城为明代重修，初筑于战国时期，属邯郸市级文保单位。10、摩天岭因其峰高耸入云，犹如摩天而得名。主峰海拔17475米，四周峭壁高悬，唯一径通天。山顶方园百余亩，广可跑马，夏日百花齐放，秀色醉人，此山为武安五大山脉主干之主峰，又为南北洺河发源地。站峰巅远眺，山如丸、河如带。塑风裂襟，豪气顿生，为登高观日出之绝妙处。在玉皇顶的数十亩平地上，建有玉皇庙，现存有片瓦、砖石，据专家考证这里曾是战汉时期屯兵宿营军事战略要塞，今天却是游人野营游玩的绝妙之处。11、原始次生林在摩天岭四周的山岭上，密布着大量的原始次生生林，约2万多亩，当你深入其中，会发现许多平生未见匪夷所思的东西，有罕见的树木，有叫不上名字的奇花异草，有数尺高的蚂蚁堆，有数百种名贵药材，实为寻秘探幽，探险者的乐园。12、连翘茶林在摩天岭顶峰东南的山坡上，有千余亩连翘茶林，为北方罕见，此茶功能神奇，要用价值很高，有清肺利尿，解毒防癌等特效。此菜叶加工简单，尤其到秋季，硕果累累的茶壳，摘来便可入茶，是感冒消炎的良药，开发价值极高。13、青崖寨是摩天岭景区内的最高峰，海拔18987米，位于荒庄，南洺河的源头，也是冀南最高峰，攀上山顶，登高望远，腾云驾雾，群山起伏，云雾翻滚，大有一览众山小，妙不可言之感。14、新华社印刷厂旧址位于摩天岭的南坡，荒庄村的北侧山沟里，当年八路军129师刘邓大军曾在此地宿营多处，周围有梁沟兵工厂、八路军被服厂、战地医院，新华社印刷厂就在此地，现仍存有旧址。15、仰佛山位于摩天岭群山峻岭中的一座奇山。登上二十八盘中段可观到仰望天空的“大佛”。相传，若干年前，连续三年干旱无雨，民不聊生，当地众山民便求此佛风调雨顺，卧佛不负众望，仰望天空，祈求恩赐，果然灵验，因此当地山民，便常去祈求降雨，大佛为降福人间，便永久仰着头，化作“仰佛山”。16、蛤蟆山位于峻极关右侧的山峰上，相传在一个风雨交加、电闪雷鸣的夜晚过后，山峰变异，原是天空的蛤蟆精因犯天戒，被贬下人间化作此山。17、鸡冠山位于摩天岭东侧，阳坡村东，该山的半山腰有个天然溶洞，当地村民们常听说从洞内传出来石鼓、石锣的响声，很是神秘。18、瀑布崖位于通天峡前左侧，海拔1210米，夏季可观到倾泻万丈的瀑布，景色十分迷人。19、南蛮垴位于摩天岭东侧，山顶上有一片上百亩的盆地，风景独特，山势秀美，相传当年有一个南方世外高人，从太行山的北头，沿着八百里太行山脉，从风水上寻到此宝地，占地修坟，唯太行山脉的一处风水宝地，从中可想象到这里独特的风景。20、拴马峰位于二十八盘中段右侧，相传赵匡胤千里送京娘途经此处，在此峰拴马休息，近前依稀可见山上的缰痕。21、爱侣石站在摩天岭笸箩垴上，向北远眺，可观到此石，形似一对爱侣在热恋、亲吻，为情人留影纪念的天然背景。22、笸箩垴溶洞位于笸箩垴海拔1480米处的陡崖上，途经缠绵不断的原始次生林可达洞内，此洞长100多米，宽35米，高3米，洞内有奇异怪状的钟乳石，包罗万象，景色迷人。23、庄活洼位于摩天岭西侧的另一道支川，是武安市西部深山区一个最原始的一个自然山村，该处有多处山泉，历史故事传说，是一处待开发的处女地。大部分属于初步开发或待开发。62建设规模内容根据市场分析与预测结果和城市建设发展需要，经综合分析确定项目的建设规模和建设内容，如下建设内容拟在二期工程中建设四星级宾馆、餐厅、养生园等服务群落；摩天岭玉皇庙的修复；峻极关及200米古长城的修复；按照有利于自然保护、景观建设和适宜旅游观光度假的总体规划要求拟对活水乡秋树坪村内的3个自然村77户人口实施迁村，充分利用并统一规划区内各自然村的村落民居，恢复原始生态村的建设。建设规模1、四星级宾馆、餐厅、养生园等服务群落位于长寿村的南侧，南台一带，占地15亩，对现有的长寿山庄会议中心，实施拆迁改造，建造一所为游客提供长寿休闲、度假的服务中心。主营会议接待、住宿停车、餐饮、长寿药膳、长寿保健服务、长寿理疗中心等配套服务设施。根据目前市场情况来看，预计本项目年接待能力10万余人，这就意味着景区配套服务功能区至少应规划能够接待200300人，达到三星级至四星级酒店接待设施条件的宾馆、餐厅、养生园等服务群落，建筑面积8500，配备宽带、卫星接收电视、程控电话、电子门锁等现代安全设施。有全新标准客房，高级标准客房，高级套间等，可接待300余人入住。餐厅经营以长寿养生为主的各式菜肴，给您以不同的感受。设有会议室4个，其中大、小会议室各1个，中会议室2个，备有先进的配套设施，可分别接待10200人会议。2、摩天岭登山区整修峻极关，恢复峻极关及其古长城200米，建观佛台，登山休息厅，重修玉皇殿，雕刻“摩天极顶”石刻，修整步游道10公里。3、恢复原始生态民居按照有利于自然保护、景观建设和适宜旅游观光度假的总体规划要求拟对活水乡秋树坪村内的3个自然村77户人口实施迁村，充分利用并统一规划区内各自然村的村落民居，恢复原始生态村的建设。考虑要安排村内的部分劳动力到长寿村景区就业，拟将长寿村的3个自然村77户人口迁至距离长寿村风景区约5公里处养圈村，建设新民居，占地10余亩，建筑面积约12000。并对原自然村的村落民居，实施改造修建，恢复原始生态村的建设，与风景区内的自然景观协调一致。第七章环境保护与安全卫生71环境保护项目所开发依托的资源，在很大一部分上是利用原有的林地、山地和水体。因此需依据生态保护的原则及有关规定，确定具体范围，对生态加以保护，并且把围护原有自然生态系统放在首位，即开发建设如与生态保护发生矛盾时，绝不能牺牲生态保护，确保可持续发展。生态保护要保护原有风貌，即只能改善、改良，不能破坏、损毁，开发项目要放在重点保护范围之外。本项目立足于自然生态、人文景观资源的开发与保护，融环境保护于项目建设、经营全过程，有利于生态建设的健康发展。经营过程中产生的垃圾等废弃物，实行定时、专人、集中处理的景区保洁措施。72安全卫生1、医疗服务除依托当地附近医院的辐射功能进行服务保障以外，在长寿村自然风景区内设立医疗急救点，并配备医务人员及医疗设备。2、旅游安全措施在较为危险处设置醒目的警示标志，对游客进行旅游安全教育，定期对旅游区防护设施进行检查，及时维修、加固，确保游客人身安全。特别要对游览高峰期防护设施的承载能力加强保障，全面加固道路护栏，游客高峰时控制游客数量，及时疏导客流。3、卫生防疫做好卫生防疫工作，特别要杜绝食物中毒事故发生。第八章节能节能是我国可持续发展战略中的重要能源政策。近几年来，国家相继出台了一系列节能强制性规定，严格要求新建和改扩建项目均应严格执行相关规定。本项目的建设方案应按照国家法律法规要求以及依据国家和行业有关节能的标准和规范合理设计，起到提高能源利用效率，促进国民经济节能型发展的作用。81建筑能耗控制随着科学技术的飞速发展，建筑材料的新旧更替，建筑节能与新材料、新技术已日趋成熟。在该项目的建设中，应充分考虑国家关于节能和新材料、新技术应用的原则，在保证建筑质量高、功能全、造价低的前提下，应优先选用技术成熟、质量优良的新材料、新技术、新工艺、新设备，以最大限度地降低能耗，达到国家节能和新材料、新技术应用的目标。建筑物外墙及屋面加聚苯板保温层，外墙传热系数由12降至06，屋面传热系数08降至05，外窗采用塑钢中空玻璃窗，传热系数控制在25。分户门采用防火、隔音、防盗保温多功能成品门，以保证节约。严格控制建筑能耗，保证节能标准达到50争取提高到65。82节水方案本项目在建设过程中首先应选用节水型工艺技术和设备，降低水的耗用量。在用水设施的选择上采用节水型龙头（如陶瓷芯片龙头）以改变传统水嘴用橡胶密封材料而产生的老化漏水现象，节约水资源的无效消耗。83节电方案项目区域内采用电器多回路配线技术增大户内允许用电容量。在灯具选择中，采用节能型光源。照明要充分利用自然光并选用高效节能照明产品，定期清洗照明灯具、定期更换老旧灯管、养成随手关灯的习惯，以达到节约照明用电；项目建筑物的公共照明采用声控、光控延时节能开关和节能灯具，可避免无人时的照明浪费；对于一些公用照明设施，尽量采用自然光照，实行“绿色照明”。84节约资源和新材料、新技术应用项目区域内新建建筑的围护材料全部采用轻质加气混凝土和粉煤灰空心砌块，淘汰粘土制品节约土地，同时可减轻建筑结构重量，从而达到节约钢材、水泥等目的。采用建筑外保温技术，屋面、外墙用发泡聚苯板保温层来保证节能标准的实现。本工程尽量采用成熟的新材料、新技术。第九章组织管理及人力资源配置91组织管理承办单位法定代表人李新如，公司按照现代企业管理模式，实行总经理负责制，设副总经理1人，协助总经理进行日常管理工作，下设办公室、财务部、经营部、餐饮部、工程部、后勤部等经营管理职能部门。在管理方法上，借鉴国内外先进科学的技术方法，并于国情、市场机制相结合，企业的机构设置与人员安排，以一专多能，一人多职为原则，提高办事和工作效率。企业组织机构简图各部门主要职责及定员如下办公室对内负责协调各部门工作及人事劳资、文件档案和后勤事务（包括车辆等），对外负责社会公共关系的协调等工作，定员10人。财务部下设会计、出纳各一人，负责制定企业财务计划和管理费的预算方案，监督资金运营，搞好会计核算，做好会计财务报表及费用分总经理副总经理办公室财务部经营部餐饮部工程部后勤部析报告，定员2人。经营部负责对景区内的旅游、餐饮、娱乐等业务进行统筹规划、管理和业务指导、培训。下辖售票处，负责门票的出售，定员8人。餐饮部主要负责对景区内餐饮部门的全面工作，做好来宾的招待餐，不断改善餐饮质量，提高服务水平，努力做到物美价廉，创出自己的特色，定员110人。工程部主要负责基建、改、扩建工程的前期准备，施工进度和技术管理，对工程质量进行监督和验收。此外，还负责日常维修工程的管理。定员20人。后勤部负责景区内的安全保卫和卫生保持工作，定员150人。上述合计，公司员工定员总数为300人。92人力资源配置该项目能否成功运行，除了建设的合理性，更主要的是科学管理及员工工作效率和敬业精神，因此，在项目建设过程中应着手招收员工，并对他们进行有关的业务培训。921人力资源合理配置任用多层次人才，避免大材小用，以免造成人工成本的浪费，各层次人才构成一个梯队，每个人都有实现自身价值的发展空间。922人力资源开发1精英培训。挑选中高层管理人员到经济发达地区进修，学习先进管理经验和理念，以点带面，提高旅游企业及机构的经营管理水平。2建立高水平的培训机构，聘请资深培训师，对宾馆、饭店、旅游区（景点）等在职人员及即将上岗人员进行岗位培训，注重实用性，专门致力于与宾馆、饭店、旅游区（景点）、旅游经营管理等相关课程。3以优惠措施积极引进人才。通过招聘、调动等方式把一些懂业务、善管理、有相当资历、素质水平较高的人才，充实到各经营管理层之中。第十章项目实施进度计划本项目的建设应严格按照国务院建设工程质量管理条例的规定和项目主管部门的相关要求执行，采用先进的科学技术和管理办法是保证项目正常、顺利建设的重要条件。项目的业主单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位均应依法对建设工程质量负责。河北长寿村旅游开发有限公司近年来，曾多次邀请省内外专家学者对该区域旅游资源进行了考察论证，已从各方面得出结论，该区域不仅山水资源好、生态环境好、人文景观好，而且有巨大的发展潜力。本项目建设周期约3年，拟计划于2008年78月完成项目可研报告的批复；2008年9月12月底完成规划报批、施工图设计；2009年1月2011年5月完成该项目二期工程的施工建设；2011年67月底完成竣工验收。表101项目实施进度表2008年2009年2010年2011年序号实施步骤1234123412341231项目可研报批2规划设计3施工图设计、审查4项目施工、室内外装修5设备安装、基础设施6竣工验收备注上表中1、2、3、4表示季度。第十一章投资估算与资金筹措111投资估算编制说明及范围1111投资估算依据及说明说明1主要依据武安市内类似工程土建工程造价实际水平及省内现行土建工程标准。2依据项目所需各种设备近年的市场价格询价资料及其他费用实际标准。3按国家和省及地区制定的、目前正在执行的各类行业取费标准，计取其他费用。4本项目对改建、扩建或新建的建筑物均考虑了部分装饰工程所需投资。编制依据5建设项目经济评价方法与参数（第三版）发改投资（2006）1325号6投资项目可行性研究指南（试用版）（计办投资200215号）7、河北省建设项目概算其他费用定额1112投资估算范围总投资估算包括建设投资、建设期贷款利息和流动资金。1、建设投资由工程费用、工程建设其他费用、预备费三部分构成。2、建设期贷款利息指建设期期间申请银行贷款产生的利息。3、流动资金为项目正常生产运营所需的必不可少的周转资金。112投资估算本项目总投资为4617万元人民币，其中建设投资4184万元，建设期贷款利息23028万元，流动资金200万元（其中铺底流动资金60万元）。1、建设投资估算（1）工程费用本项目工程费用包括建筑工程费、设备及工器具购置费，工程投资参照当地类似工程造价指标估算。（2）工程建设其它费用工程建设其它费用以工程费用为基础，参照相应地指标进行估算。包括土地使用费（包括建新民居新征地费用及其占用耕地安置补偿费）；建设单位管理费；前期工作咨询费；勘察设计费；工程建设监理费；环境影响咨询服务费；临时设施费；施工图审查费；办公及生活家具购置费；人员培训费等。（3）基本预备费基本预备按工程费用和工程建设其他费用两者之和的5估算。2、建设期借款利息计算本工程建设期为三年，建设期借款利率按照2007年12月21日公布的最新中长期人民币贷款利率一至三年期756，经计算，建设期借款利息为23028万元。3、流动资金估算本项目估算流动资金为200万元，其中30的铺底流动资金60万元。表111项目投资估算表单位万元技术经济指标序号工程或费用名称建安工程设备购置费其他费用合计单位数量单位投资（元/单位）1工程费用3385100348511房屋建筑3385100111服务设施建设1860（1）宾馆、餐厅、养生园等136085001600（2）恢复生态村建设500112景点建设140（1）玉皇庙100（2）观佛亭10（3）峻极关古长城修复30M2001500113新民居建设1200120001000114基础设施建设185（1）供水、供电设施100（2）道路硬化50（3）步游道修整3512设备及工器具购置费100（1）宾馆配套设备80（2）其他设备202工程建设其它费用50050021土地使用费285211迁村新征地费用100亩10100000212征用耕地安置补偿费185人229800022建设单位管理费7823项目前期工作咨询费524勘察设计费6025工程建设监理费2526环境影响咨询服务费527临时设施费1528施工图审查费429办公及生活家具购置费13210人员培训费153基本预备费19939855一建设投资合计（123）4184二建设期利息230282100756三流动资金200其中铺底流动资金60四项目总投资（含全部流动资金）4614五项目规模总投资（含铺底流动资金）4474113资金筹措资金筹措方式该项目总投资4614万元，其中企业自筹资金2614万元，申请银行贷款2000万元。第十二章经济效益分析121概述根据国家发展改革委、建设部发改投资（2006）1325号建设项目经济评价方法与参数（第三版）和现行财税制度以及有关法律、法规、条例等进行项目经济评价。122经济效益分析参照武安市统计局2007年武安市国民经济和社会发展统计公报中2007年旅游业全年共接待游客1365万人次的10计算。本项目建成运营后，年均接待游客10万余人次，按每人次平均综合消费200元到达产年计算每年可实现旅游收入2000万元。1221基础数据计算1按初步拟定的设计方案，该项目可出租的客房折合成标准间为400间，可为各种会议和商贸投资洽谈以及商业、娱乐等活动提供服务的设施。参照同类服务设施经营情况及收费水平，将本项目日客房价格拟定为每标准间日租金为230元，提供餐饮、会务及娱乐、商品供应等方面服务的收入分别按客房收入的50、40、20和10计算，客房出租率在投入使用后的第一年按50计，第二、三年按60计，第四至第六年按70计，第七年按80计，以后各年均按100计。2客房、餐饮、商品采购、会务及娱乐等原材料费用支出分别按客房收入的20，餐饮收入的30，商品收入的42以及会务及娱乐收入的计30算。3本项目劳动定员为120人，其职工平均工资800元/人月，年均9600元/人。职工人数将随度假村收入的变化情况，而做相应调整。4职工劳动及待业、退休保险、职工教育及福利费用等按工资总额的14计。5建筑物按30年考虑折旧，净残值率为4，设备及工器具综合考虑