林、鱼产业化循环经济综合开发项目泡桐速丰林可行性研究报告

第一章总论11项目提要项目名称林、鱼产业化循环经济综合开发项目建设单位九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司单位地址九江市滨江二支路63号法人代表林雅容单位简介该公司2010年5月18日经九江市工商局批准成立，注册资金壹仟万元整。经营范围农业开发、农产品开发、林业开发、养殖业、房地产开发、投资咨询服务、会展会务、农副产品（除粮食）销售。该公司坚持“依法经营，质量第一，安全第一，诚信第一”的经营宗旨，坚持“以人为本，重视人才，爱惜人才，尊重人才”。目前现有员工1336人，工程技术人45人，其中获国家专利发明人1人，高级工程师1人，工程师8人，助理工程师11人，高级经济师4人，经济师2人，会计师1人。公司在养殖业中，专家方圣元取得了“一种捕鱼方法”的专利，专利号是92105547。该公司投资九江县肥牛养殖及屠宰加工项目10亿，九发改投资字【2010】60号复合保湿剂项目投资80亿，九发改投资字【2010】61号（项目备案编码为3604212619201000004）房地产开发投资2亿，德共小区占用土地100亩。庐山区寿星院分公司投资60亿，国家华夏庐山寿星院项目建设。该公司成立给地方经济带来很大的促进作用，使我国各地的经济建设飞跃发展。该公司在农业繁星闪烁的空间，将继续发出耀眼的光芒，为社会主义建设作出更大的贡献。建设地点江西省都昌县中馆镇、万户镇、大港镇、狮山乡、盐田。建设内容及规模拟建泡桐1014万亩，如每亩栽种28株泡桐，则需栽28392万株。建设性质新建。建设期限5年。项目总投资项目总投资55702万元。资金来源项目总投资55702万元，其中申请银行贷款2500万元，建设单位自筹30702万元。12项目编制依据1、中共中央、国务院关于加快林业发展的决定；2、国家林业局编制的重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划；3、国家林业局编制的全国人造板工业发展规划；4、江西省绿化委员会江西省造林绿化“一大四小”工程建设规划；5、江西省林业厅编制的江西省速生丰产用材林基地建设工程规划；6、江西省林业厅编制的江西省林业产业发展导则等；7、江西省林业发展总体规划。13结论项目区位于都昌县，气候温和，雨量充沛，水热资源丰富，适宜林木生长，是江西省泡桐种植的适宜区。该地区社会经济较为发达，交通便捷，通讯良好，林地资源充足，劳动力充裕，适宜项目建设。当地林业部门机构健全，管理先进完善，营造林技术条件成熟，生产基础好。九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司林业技术力量成熟,经济实力雄厚，偿还贷款能力强。各级出台了优惠政策鼓励发展林基地，投资环境良好，有利于项目实施。实施该项目，可以促进地方经济发展，缓解社会就业机会，提高群众经济收入；通过现代林业技术，大规模营造泡桐纤维材原料林，实行定向培育，提高林分单位面积产量，缩短培育周期，减少年采伐面积，减轻对天然林的采伐压力，有利于维护区域生态环境；采取集约经营措施，促进林业经营观念的改变，对推动林业科技进步起到典型示范作用；培育短周期原料林，对缓解人造板工业发展所需的木材原料紧缺问题、推进江西省人造板工业的发展，以及做强做大林业产业，建设和繁荣绿色海峡西岸经济具有重大的现实意义。项目建设以定向培育泡桐中、小径优质纤维材为目标，主伐年龄确定为6年，平均每亩蓄积量为10立方米，出材量为85立方米。项目建成后，共生产木材8619万M3，项目总收入6990223万元，实现利润31829万元。根据经济分析结果表明，财务内部收益率大于行业基准收益率10，经济效益较好，且有一定的抗风险能力和良好的社会、生态效益。因此，项目建设是合理、可行的。第二章项目建设背景及外部环境21项目建设背景和由来随着国民经济建设的快速发展和人民生活水平的不断提高，木材和林产品的需求量越来越大。尤其是实施天然林保护工程后，天然林木材产量大幅度调减，木材供求缺口和结构性矛盾变得更加突出。我国是少林缺材国家，根据预测，至2012年，我国商品木材需求总量将逐步累年增加。如不解决好这一供需矛盾，必然影响到木材加工业的发展。因此，国家于2001年启动了速生丰产用材林建设重点工程，并出台了多项优惠政策鼓励项目快速发展，来缓解日益突出的木材供给矛盾问题。我省是我国重点南方集体林区，是国家速生丰产用材林规划的重点区域的重要组织部分；发展速生丰林的不仅技术力量雄厚，而且具有优越的自然条件，能营造短周期林，大大缩短了营林生产周期，经济效益较前期凸显。我省按照国家林业局提出的“东扩、西治、南用、北休”的林业发展战略布局，我省作为“南用”的重要组成部分，必须加速推进林等商品林基地建设，大力发展林业产业和林产品工业，满足国家经济建设和社会发展对林产品的多样化需求，因此，我省也于2002年启动了全省速生丰产用材林基地工程建设项目，出台了多项优惠政策减轻税费、灵活采伐管理、拓宽融资渠道等，来鼓励和扶持速丰林基地建设的发展。同时，我省林业工业企业的原料林资源相当紧缺，部分公司因原料的短缺而处于半停产状态。因此。我省“十二五”期间木材原料需求量非常大，需要建设大规模的木材原料基地来满足林产工业发展的需求，定向培育泡桐短轮伐期用材林，具有广阔的市场前景。九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司是一家具有各方面实力的培育森林资源的民营企业。目前，公司现拥有林地多处，主要营造以泡桐为主的原料林，在营造林技术方面已有一定的技术力量支撑。正是由于看到了市场对木材原料的持久、旺盛的需求，而国内木材资源较少，价格居高不下，且政府对速丰林建设予以大力扶持，投资报酬率较高等因素，因此公司决策层决定扩大生产规模，建设速生泡桐林基地，既实现自身的资本收益，也为林业企业提供原料林，较好地实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。22项目建设的必要性森林资源是战略性资源，是林业生存和发展的基础，没有丰富的森林资源，就没有发达的林业产业。随着我国国民经济的快速发展，木材和林产品供需矛盾日益尖锐，尤其是随着“天然林资源保护工程”和“退耕还林工程”等林业生态工程的实施，林资源培育更为紧迫。江西地处我国东南，自然条件优越，是我国南方重要的商品用材林基地。中共中央、国务院关于加快林业发展的决定以及省政府出台的政策，为我省林业实现跨越式发展指明了方向，一系列政策措施的出台，对林的发展起到积极的推动作用，大力营造商品林、建设短周期速丰林基地，走企业化道路、实行工程化管理、集约化经营、规模生产，已成为发展林业产业新的热点和亮点。泡桐是世界上最速生的短周期树种之一，因其生长迅速、适应性广、轮伐期短、用途多、投资回收期短、经济效益高等优点而成为商品林基地建设的首选造林树种。因此，建设泡桐纤维材速丰林基地，利用有限的林地，集约经营，科学管理，最大限度地提高林地生产力和林分生长量，对提供国民经济建设和人民物质文化生活需要的木材和林副产品，以及对更有效地保护生态环境，实现经济、生态和社会三大效益的统一，具有重大的现实意义。通过项目的建设主要将解决以下5大林业“瓶颈”缓解建设区的木材供需矛盾，促进当地纸业、人造板业的发展；项目建设可为地方进行荒山造林和疏林地改造，解决山地抛荒问题，绿化家园、美化环境。同时，大规模营造泡桐纤维材速丰林，实行定向培育，提高林分单位面积产量，缩短培育周期，减少年采伐面积，有利于维护区域生态环境，促进和提高林业集约经营水平，对推动林业科技进步起到典型示范作用；吸收当地富余农村劳动力从事林业生产经营活动，解决就业问题，增加农民收入；充分利用山地资源，承包山地交纳的土地使用费增加了农村集体经济收入，可以兴办公益事业、减轻农民负担；项目建成投产后缴纳税费可为当地财政收入贡献力量；促进当地第三产业的发展。总之，项目的建设有利于加快我省短周期林的资源培育，保护天然林和区域生态环境，缓解造纸、人造板工业发展所需的木材原料紧缺问题，同时，也有助于解决林业部门在林业生产建设中存在的资金困难，实现优势互补，最终使天然林资源保护、生态环境和林纸、林板产业步入良性循环、共同发展的轨道，对推进江西省制浆造纸和人造板工业的发展，做大做强林业产业，建设和繁荣绿色海峡西岸经济具有重大的现实意义。23产品市场需求状况231产品现状及产品用途泡桐生长快、利用周期短、用途广，在我国发展速度非常快。目前，我国的泡桐经营面积已经超过了3750万亩，其中泡桐经营面积较大的省份有广东855万亩、广西525万亩、海南525万亩、云南240万亩，另外四川、湖南、江西、江西等省正以很快的速度增长。泡桐主要用作，是生产纸浆、纤维板、胶合板、刨花板等的优质原材料，也可以用作锯材、矿柱材、薪炭材等，此外，还可以生产精油、栲胶、食用菌等林副产品。232同类产品近期生产能力、产量、变化趋势全世界现有90多个国家和地区营造泡桐人工林15450万亩，巴西泡桐人工林面积达4170万亩，年生长量已超过1亿M3，是泡桐木材原料生产能力最大的国家，南美泡桐木材产品出口比例大，在世界的纸浆、人造板贸易中占重要份额，但发展规模继续扩大的空间非常有限。我国南方各省泡桐人工林的发展近年明显加快，其中尤以广东、广西的总量大、增长快、生产水平高，总面积已超过1350万亩，每年可向市场提供木材原料1350万M3以上，对全国、乃至全世界的泡桐木材市场都有重要影响。江西省自1991年在闽南地区引人巨尾桉、尾巨桉、尾叶桉、巨桉等新品种后，发展步伐加快。近几年来从几万亩猛增至1741万亩。按江西省“林纸（板）一体化”工程规划方案，“十二五”期间，短周期林年度造林计划3050万亩。作为我省“三板”及浆纸主要用材树种的速生泡桐，呈自南向北不断推进的态势。现以覆盖全省一半以上县（市、区），并已形成国有、集体、个私、外商，多头并进快速扩张的强势。233产品进出口情况泡桐木材原料方面，我国既有出口，又有进口。全国每年出口量约为150万绝干T，其中华南地区出口量约100万绝干T，主要销往日本、韩国、台湾等地，用于生产纸浆。进口方面，2000年我国进口木浆375万T。234近期、远期需求量预测对泡桐木材的需求量，决定于纸张、纸制品及人造板的需求量。按照世界经济发展规律，纸和纸板的消耗量将随人均GDP的增长而增长，2001年我国人均用纸和纸板为34KG，到2010年预计将达到64KG，国内的供应量远远不能满足要求。根据统计，我国每年要花费近30亿美元，进口400500万T的纸浆和纸产品，2001年仅进口废纸就达570万T。人造板方面，2004年我国人造板的生产总量为5446万M3，其中胶合板2100万M3，纤维板1506万M3，刨花板643万M3，其他人造板1197万M3。预计到2010年我国人造板的需求量为8000万M3（胶合板2600万M3，刨花板1300万M3，纤维板2600万M3，其他人造板1500万M3），比增469，木材需求的增加量将达2554万M3，供需矛盾会越来越大，泡桐人工林发展空间十分巨大。第三章单位概况及项目区状况31承建单位基本情况九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司成立于2004年，注册资本壹仟万元整，公司主要经营目标是农业开发、农产品开发、林业开发、养殖业、房地产开发、投资咨询服务、会展会务、农副产品（除粮食）销售。该公司聘请了经验丰富的原料林基地建设方面的专家当顾问，组织了一批既有经验又实干的同志负责育苗、造林和山场管理等技术监督，以确保原料林基地建设达到高质量、高标准的目标要求，目前长势良好，超过了江西省泡桐速丰林标准，为本公司的进一步开发奠定了基础，增强了公司加大开发原料林基地的信心。总之，在多年的生产实践中，公司已积累了丰富的经营管理、技术改造和基本建设经验，培养了一批高素质的职工队伍，具备了开发建设原料林基地的基本条件，这些都为公司的稳步发展提供了强有力的保证。311公司发展目标及规模公司计划近期发展以泡桐为主的林基地1014万亩，分别在都昌县中馆镇、万户镇、大港镇、狮山乡、盐田建设泡桐基地，项目将于20172021年陆续进入主伐收益期。此次贷款营造的1014万亩泡桐林为公司中期计划的第一部分。312公司林业生产经营条件公司设有3个保障职能部门林场开发部、业务经营部和山场管理部，并明确各部门的主要职责，其中林场开发部负责选择林地，考察立地条件和自然条件，并负责与林农或乡镇村签定租地合同，提出树种选择与搭配方案；业务经营部主要负责种苗和肥料等物资供应、林木砍伐销售以及落实造林施工队等；山场管理部主要负责造林、抚育、防火防病虫害以及山场管理的全过程。各部门分工明确、组织有序。313公司人员情况目前现有员工1336人，工程技术人45人，其中获国家专利发明人1人，高级工程师1人，工程师8人，助理工程师11人，高级经济师4人，经济师2人，会计师1人。公司已经具备了承担建设原料林基地建设的能力。32项目区基本情况项目建设区位于江西省都昌县，地处亚热带湿润性季风气候区，且受鄱阳湖大水体影响，其特点是气候温和、雨量充沛、日照充足、热量丰富、结冰期短、无霜期长，春秋季短、夏冬季长。气温年际平均气温为171，变化幅度在1617之间。气温日较差为71；日照累年平均日照时数20763小时，日照率47；降水19521958年累年降水量172828毫米，19591989年累年平均降水量13915毫米。项目建设区的地貌类型以低山、丘陵为主，林业用地土壤以火山岩、花岗岩发育的红壤为主，多分布在海拔500M以下的山地。土壤总的特点是土层较深厚，质地壤土粘壤土，块状结构，有机质较丰富，酸性反应，水肥条件较好。现有植被多为常绿针叶林的次生植被和人工植被，以杉木、马尾松居多，林下植被主要有黄瑞木、乌饭、杂竹、五节芒和芒萁等。据江西省泡桐种植区的区划，建设区属泡桐较适宜产区，水肥气热条件较适合泡桐的生长。项目建设区，自然条件优越，自然资源丰富，自然灾害发生少，林木生长期长，林地资源充足，市场活跃，社会经济较发达，林业机构健全，交通通讯便捷，劳动力充裕，适宜建设原料林基地。而且，林业机构健全，生产基础较好，劳动力资源丰富，可满足项目建设的需求。此外，项目区地处、沿江或沿溪，区内溪流、河流纵横，水力资源丰富，而且公路已伸入到各山场，水陆交通运输条件便利，具备了项目投资的良好环境，可为森林经营、木材运输、原料林基地建设提供优越的条件。第四章项目建设条件41项目区概况411自然条件都昌县位于鄱阳湖北岸，为昌、九、景金三角中心地带。幅员2700平方公里，人口783万。都昌西汉时名枭阳，自唐武德五年置县都昌，距今已有1370余年，历史悠久，人文荟萃。宋代诗人苏东坡游南山曾写下“鄱阳湖上都昌县，灯火楼台一万家，水隔南山人不渡，东风吹老碧桃花”的诗句。著名南宋爱国丞相江万里系都昌人，故乡至今还保存着有关他的文物古迹。都昌面对庐山，境内有南山、老爷庙等风景点。都昌山清水秀，素有鱼米之乡的美称。有内湖水面16万亩，绿化面积100万亩，农作物以棉花、粮食、油菜、芝麻、大豆为主。都昌地下矿藏得天独厚，已探明储有极其丰富的硅砂、陶土、花岗岩、钼、钨、锗等矿产。都昌地方工业、乡（镇）企业蓬勃发展，以造船、型砂、机械、电机、造纸、皮革、纺织、陶瓷、矿泉水、饲料、竹凉席、珍珠为龙头，产品畅销国内外。都昌水陆交通方便，程控电话直通国内外。招商政策优惠，引资环境良好，诚招天下能人志士来都昌观光游览，共谋发达412地理位置都昌县位于江西省北部，东经116224至11636，北纬285028至2938。北依武山，南濒鄱阳湖；东界黄金山、银宝湖、上岸东洲，与鄱阳县接壤；南界下岸洲、下山、南岸洲、蚕豆洲，与波阳、余干、南昌、新建4县交界；西界松门山、西长河，与永修、星子二县隔水相邻；北界屏峰河、芦塘涧、武山鹅公凸、卸衣岭、双尖山，与湖口、彭泽两县毗连。全境东西宽527公里，南北长80公里，面积266953平方公里，约占全省面积的16。都昌地貌以丘陵和滨湖平原为主，且水域宽阔，局部有低山分布。地势北高南低，并以大港到汪墩褶皱隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。境内最高点为北东部的三尖源，海拔6473米，滨湖区海拔最低处仅10米。自东北向西南呈低山、高丘、低丘、平原、湖区的变势。都昌水系发达，河港纵横，共有大小河港39条，总长3596公里。按其流向，大致可分为大港、大西湖、新妙湖、大输湖、大沔池、洲家湖、团子口七大水系。413气候都昌地处亚热带湿润性季风气候区，且受鄱阳湖大水体影响，其特点是气候温和、雨量充沛、日照充足、热量丰富、结冰期短、无霜期长，春秋季短、夏冬季长。1春季始日平均出现在3月24日（以日平均气温稳定通过10的初日为春季的开始），持续约65天。2夏季始日平均出现在5月28日（以日平均气温稳定通过22的初日为夏季的始日），持续约119天。3秋季始日平均出现在9月24日（以日平均气温稳定通过22的终日后一天为秋季的始日），持续约59天。4冬季始日平均出现在11月22日（以日平均气温稳定通过10的终日后一日为冬季的始日），持续约122天。冬春之交常遭寒潮侵袭，天气冷暖多变、阴晴不定；春夏之交受冷暖气团交替控制，梅雨连绵，终日阴霾；夏秋之交副高居久不退，天气晴热，干旱少雨；秋冬之时，北方冷空气强烈南侵，气温骤降、霜冻地寒。气候要素1气温年际平均气温为171，变化幅度在1617之间。气温日较差为71。1月最冷，平均气温44,7月最热,平均气温293。累年各月平均值顺序为44、60、107、165、215、254、293、291、246、189、126、68。2积温年平均的活动积温为58006500。3地温年平均地表温度195。4无霜期、无霜冻期累年平均无霜期261天，无霜期最长300天，最短227天。全年平均无霜冻期271天，最长可达300天，最短239天。5日照累年平均日照时数20763小时，日照率47。6降水19521958年累年降水量172828毫米，19591989年累年平均降水量13915毫米。7蒸发量及干燥度累年平均蒸发量为15725毫米。累年平均蒸发量大于降水量，相对湿度78，干燥度127。42经济社会条件1）发展机遇千载难遂随着经济全球化和我国经济快速发展下，都昌县将进一步对外开放，为都昌县企业开拓国外市场，吸引国外、境外资金和技术带来了机遇，也为深化企业改革，促进企业实现体制、管理创新和技术创新增加了压力和动力；科学技术尤其是信息技术的迅猛发展及国家对经济结构进行战略性调整，有利于都昌县发展高新技术产业并用高新技术来推动和改造传统产业，加快经济结构的调整优化和升级；国家继续实施积极的财政政策，将会进一步扩大市场需求，拉动经济增长。2）区位优势得天独厚都昌县位于江西省北部，东经116224至11636，北纬285028至2938。北依武山，南濒鄱阳湖；东界黄金山、银宝湖、上岸东洲，与鄱阳县接壤；南界下岸洲、下山、南岸洲、蚕豆洲，与波阳、余干、南昌、新建4县交界；西界松门山、西长河，与永修、星子二县隔水相邻；北界屏峰河、芦塘涧、武山鹅公凸、卸衣岭、双尖山，与湖口、彭泽两县毗连。3）交通运输条件发达区位独特，交通便捷。都昌地处南昌、九江、景德镇金三角中心地带，水、陆、空交通便利。水运南联五水、北通长江，距九江外埠码头仅50公里；九景高速、“十二五”国家重点建设项目九景衢铁路均穿境而过。4）科技、工业基础雄厚依托得天独厚的区位优势和丰富的自然资源，经过新中国50年来的建设和发展，都昌县已形成了以机电、石化、冶金、建材、轻纺、食品等六大产业为支柱的工业体系。工业经济是全县经济发展的主导力量，而且在全市工业经济中也占有相当的比重。全县生产总值完成438亿，增长145；固定资产投资完成30亿，增长30；财政收入完成46亿，增长424；社会消费品零售总额完成218亿，增长2026）城市基础设施建设目趋完善改革开放60多年来，都昌县城市建设飞速发展，特别是近年来，县委、县政府把城市建设作为重塑都昌县形象的大事来抓，按照高起点、高标准的要求，以拉大城市框架、扩大城市规模、完善基础设施、调整和充实城市分区功能为重点，坚持新区开发与旧城改造并重的原则，开发新城空间，缓解旧城压力，保护城区风貌。都昌县强工兴城态势强劲，11个亿元项目开工或投产，改写了都昌无工业大项目的历史。投资十多亿元，高标准建设了观湖大道、鄱阳湖达到、鄱阳珠贝城、县城主干道改造等23个重点项目，打造了滨水西区和城南新区，拉开了都昌未来510年城市发展框架，城市建设由东湖时代向鄱阳湖时代挺进。同时，都昌县的整体环境逐渐规范，计划生育成功摆脱警示县，顺利创建市级卫生城。43资源优势条件1土地资源全县土地面积26695平方公里（4004295亩），耕地面积624465亩，其中水田365625亩，旱地258840亩，全县人均占有耕地09亩。另拥有可开发耕种荒地面积36000余亩。2林业资源全县丘陵山地林木蓊郁，林地面积大，森林覆盖率高。现有林业用地61876公顷，森林蓄积量1323152立方米，覆盖率279其中，有森林面积46177公顷，灌木林地9087公顷，疏林地881公顷，苗圃地33公顷，无立木材地1299公顷，荒地4399公顷。3水产资源全县水域总面积20855万亩，拥有鄱阳湖水面18287万亩，内湖可养水面184万亩，其中湖泊98万亩，水库15万亩，池塘545万亩，精养鱼池165亩。规模较大的水产养殖基地有集中连片的2799项目区矶山湖水产场、周溪水产场、三汊港水产场、西源水产场、杭桥水产场、狮山水产场；万亩以上养殖湖泊有新妙湖（45万亩），千亩以上养殖湖泊15个。4矿物资源都昌地下矿藏品种较多，主要有以下几个品种钨，现已探明D级钨储量为49784吨，远景储量16万吨。钼，现已探明储量为15910吨。钒，C级矿石总储量达522255万吨。钛（金红石），远景储量达5万吨。金，主要为砂金分布于鸣山等地。石煤，属低发热量可燃有机岩，储量达5亿吨，现已探明储量5000万吨。高岭土，俗称瓷土，总储量约800万吨。其中阳峰乡的储量达720万吨，为优质高档瓷土。矽砂，多宝乡沿湖一带储量约300亿吨。此外,都昌镇的松古山和苏山的马鞍村储量分别为60亿吨和40亿吨。花岗石,有芝麻白和黑色两种。芝麻白花岗石储量有10亿立方米黑色花岗石分布较广。第五章项目建设实施方案51项目建设目标与指导思想建设目标以定向培育泡桐、小径优质纤维材为目标，主伐年龄6年。主伐时以江西省泡桐速丰林产量为标准，以木材出材率为85计算，可提供木材约8563万立方米，产值达69856万元。在运作过程中，以商业运行为模式，推进林纸、林板结合，走规模化、集约化、企业化和产业化发展的道路；以市场和经济效益为中心，以提高基地造林营林质量为着力点，促进速丰林基地的经济、生态和社会三大效益协调发展。指导思想性是充分利用优越的自然条件，科学规划，合理布局，建设泡桐短轮伐期林基地；依靠科技进步，采用速生丰产技术，实行集约化经营，定向培育以纤维板等为主的原材料资源。52项目建设布局521布局原则根据公益林与商品林分类技术指标（LY/T15562000）和江西省生态公益林区划界定技术规定、江西省生态公益林区划界定实施细则，项目建设规划的林地在商品林经营区范围内，建设布局遵循以下原则（1）自然条件适宜，气候温暖湿润，其热量和水分指标要满足树种速生丰产培育目标的要求，并属于丰产林栽培范围及生产区。（2）实行规模经营，适当集中连片，项目建设的每个县面积不低于1000亩，每片面积不低于200亩。（3）交通方便，路网密度5M/HM2，尽可能选择地形较平缓开阔，山体坡度25，作业便利，权属清楚无纠纷的就近山场，以便于集约化经营管理。（4）造林地立地质量等级为类以上，现有林分长势好，无病虫害；尊重自然规律、生态安全的原则。各种环境和气候因子均能满足培育短轮伐期林的要求；便于经营管理、持续利用的原则。（5）坚持规范运作、市场导向的原则。按照市场规律运作，培育短轮伐期泡桐；（6）选择优良品种、科技优先的原则。立足地方特色，引进具备市场潜力、发展潜力的高新技术、优良品种，以提高科技含量；（7）维护群众利益、利益共享的原则。提高群众参与意识，走共同致富的路子，实现利益共享。522项目布局根据项目布局原则，首期确定在九江市都昌县中馆镇、万户镇、大港镇、狮山乡、盐田等乡镇进行建设。53项目进度安排项目建设期5年，将于20172021年陆续进入主伐收益期，以实现项目效益。54营林技术措施为保证基地建设顺利进行，达到速生、丰产产量指标，取得较高的经济效益，其营林技术应有别于常规造林，必须实行科学造林、集约经营，达到高投入、高产出目的。根据项目区具体情况，围绕立地控制、遗传控制、密度控制以及护林防火、病虫害防治等主要环节，参照江西省速生丰产技术标准，提出如下营造林技术要点。541总体设计和作业设计总体设计要求按GB/T15782执行。在总体设计的基础上分小班进行设计。内容包括小班调查、实测面积、绘制造林设计图，分别小班进行造林、营林设计、编制施工作业设计方案和说明书等，报请林业主管部门审批后施工。造林面积误差不得大于5。542林地选择适地适树是保证林木良好生长的基础，林地质量好坏直接影响林木生长，根据项目区的自然条件和造林品种生物学、生态学特性，造林地应选择土层厚度（80CM）以上、土壤腐殖质含量较高、疏松、排水良好，坡度25以下的丘陵、台地和低山为宜。543良种壮苗基因控制应使用经中试适合于当地的优良无性系（组培苗、扦插苗）。苗木质量应符合LY1000和LY1294规定的III等级的苗木（容器苗高15CM25CM，根系发达）。544林地准备林地清理造林整地前应进行劈草清杂或劈草堆烧清理林地，挖杂灌和五节芒头。在林地植被稀少的地段，不宜炼山，以确保林地可持续利用。草灌茂密，难以整地的山场，可实行全部或局部有控制的炼山，采取堆烧清理或沿等高线平铺成带。炼山时应严格做好防火工作，于造林前一年底之前完成。整地挖穴林地清理后，应及时整地挖穴回表土，采用块状整地，穴规格60CM40CM40CM545造林密度造林密度的大小关系到林木的生长速度，并直接影响单位面积的木材产量。为了使幼林能适时郁闭，促进生长，根据培育纤维材要求以及立地条件、经营水平，确定造林密度为110株/亩左右，立地条件好的适当稀些，反之适当密些。株行距配置采用25M25M或20M30M，并呈“品”字形排列。若是坡地行的方向应与等高线平行，若是平坦地以南北向。在台风频繁的地区行向与风向平行。造林实际密度与设计密度误差不得大于10。546栽植补植在24月初晚霜过后栽植，做到“脱袋、压实”。造林成活率达90以上，成活率小于90应及时补植。547幼林抚育幼林抚育主要是锄草、松土、除萌、培土、施肥等，造林当年上半年结合施肥及时块状除草并松土、培土，下半年再进行一次全面除草。郁闭后保存率不小于85。泡桐在天然条件下主干较低。为了增加主干长度，可采取如下几种高干培育方法平茬法。在造林后第1年进行或于第1、第2年连续进行，时间多在冬初。方法是用利刀在靠近地面处将茎截断，随即用土埋好；翌年待萌芽条长到1015厘米时将生长最好的留下，其余全部去掉。抹芽法。在春季栽植后，待长高至35厘米时，在靠近苗木顶端处保留一个健壮芽，其余侧芽全部除去，使养分集中于保留芽的生长发育。自伤接干法。在春季发芽前半个月，在树干最上部用刀砍口，促使形成徒长枝，从而使主干接着向上延续。剪梢接干法又称平头法。在定植后的当年或次年春季，将干枯的顶梢剪除，然后培育一个健壮芽，促使其迅速向上生长。548施肥技术肥料种类施用N、P、K、CA肥，对长期经营泡桐的林地，应配施适量的MN、FE、ZN等微肥。肥料品种及施肥时间磷肥以钙镁磷或过磷酸钙肥做基肥，有条件的地方可适当加施土杂肥、鸡鸭粪等（每穴23斤），于造林前一周施用；氮肥以尿素，K肥以氯化钾做追肥，或施用复合肥，分别于造林后上半年和下半年10月份之前结合抚育分两次施用。施肥量每株尿素200G，钙镁磷或过磷酸钙500G，氯化钾100G，NP2O5K2O比例为1106060。或每株尿素200G，复合肥200G，钙镁磷或过磷酸钙250500G。549护林防火森林火灾严重危害林业生产，护林防火应贯彻“以防为主”的方针。项目区内护林防火机构较健全，从县、乡（镇）、村均有护林组织机构，配有无线通讯设备并连成网络体系，设有专人负责并落到实处。但为了确保原料林基地的安全，使其风险降到最低程度，必须采取以下有关措施积极开展护林防火宣传教育，防患未然，在各项目县护林防火指挥部的统一领导和布置下，进一步健全护林防火组织机构和制定各种行之有效的措施；配置一定数量护林员，进行常年观察和巡视，发现火情及时组织扑灭。在火险等级高，现有瞭望台（哨）顾及不到的地域，应统筹安排在地势高、视野广的地方设置瞭望台（哨）、并配合专人和通讯设施及必要的器械。5410地力维持整个经营期内保留枯枝落叶并在采伐时将叶、皮、枝归还于林地；做到合理施肥；提倡营造混交林或林地轮种，间种豆科或固氮植物，改善土壤肥力。5411病虫害防治造林地清杂后至林分郁闭前，应注意白蚂蚁等害虫的防治，林分郁闭后，应对病虫害进行监测防治。具体防治措施见表。泡桐主要害虫防治措施虫害名称防治措施地下害虫（蝼蛄、蟋蟀、地老虎等）用毒饵（米糠、麦麸、花生麸炒香拌呋喃丹，1KG呋喃丹拌诱饵20KG25KG）诱杀或人工捕杀用诱杀包诱杀。在整地挖穴后，每公顷均匀施放诱杀包300450包，深埋白蚂蚁10CM深并上覆盖芒萁骨等杂草。苗木出圃前23天，用“9205”等药剂浇透喷洒苗木一次，上山造林前再喷洒一次。浓度15001000，1万株苗用药500G食叶害虫（金龟子、象鼻虫、袋蛾、卷叶蛾等）用80的敌敌畏、90敌百虫或5马拉松乳剂，亚胺硫磷800倍液喷杀泡桐主要病害防治措施病害名称防治措施苗期茎枯病和根腐病苗期710天用01甲基托布津消毒，发现病株及时拔除烧毁，并用01高锰酸钾溶液对病区进行消毒苗期青枯病育苗前用生石灰对土壤进行消毒，每公顷用量300KG375KG。发病时，清除病株并用绿毒素喷射焦枯病清除病害枝干和叶片并烧毁，同时用1100波尔多液、多菌灵、退菌特、托布津等药液杀菌5412冻害复壮林龄三年以内，泡桐遭到级冻害，树干冻害1/3以上，要在冻害一个月以内，进行平茬更新复壮。平茬时，在伐桩及周围覆盖一层薄土，以促进复苏萌芽。在平茬当年3月底前采用挖沟施肥的方法，在伐桩上方30CM50CM处挖长30CM40CM，深10CM15CM的半月形沟，每株施复合肥或尿素100G250G，以促进林分生长。并在萌芽更新当年除草除萌条一次，每伐桩保留12根萌芽条。第六章项目组织与经营管理61项目组织项目实施对经济、科技、计划、管理水平要求较高，且涉及面广，为确保项目顺利实施和提高经营管理水平，公司设有3个保证职能部门林场开发部、业务经营部和山场管理部；2个后勤服务部门计划财务部和办公室。并明确各部门的主要职责，分工明确、组织有序。林场开发部负责选择林地，考察立地条件和自然条件，并负责与林农或乡镇村签定租地合同，提出树种选择与搭配方案。负责森林资源调查、编制森林经营方案、森林资源建档等。业务经营部主要负责种苗和肥料等物资供应、落实造林施工队、伐区工艺设计、采伐证报批、木材生产监督管理、仓贮管理和木材销售等。山场管理部负责造林规划设计、造林、抚育、技术指导、检查验收、营林资金预决算、防火防病虫害以及山场管理的全过程。在人事用工制度方面，公司上设总经理1人，即法人代表，主持项目建设的全过程。各部门设经理1人，副经理1人，人员数人，经理负责主持并组织相关人员做好该部门所应承担的义务和责任，副经理配合经理做好各项工作。此外，本公司还聘请了经验丰富的速生丰产林方面的专家当顾问，组织了一批既有经验又实干的同志负责育苗、造林和山场管理等技术监督，以确保速丰林基地建设达到高质量、高标准的目标要求。公司的员工实行合同制聘任。大量季节性用工根据用工性质，依照劳动法实行临时雇用制度，具体做法，由董事会决定。62项目管理项目管理贯穿项目实施的全过程，它包括财务管理、物资管理、工程管理和科技信息管理，且要求管理水平较高。财务管理应遵循国家有关法律、法规，参与项目建设的经济预算和决策，财务计划、定额和现金管理，适时反映经营单位的业务活动、资金流动情况等。物资管理主要是做好项目建设所需物资的计划、采购、调拔、验收、保管、发放等一系列工作，做到项目物资的统一计划和管理，以保证生产所需。工程管理应严格按江西省速丰林基地建设的程序进行，一般分项目前期、建设时期和生产经营时期的管理。前期管理主要是选定项目、提出项目建议书、编写可行性研究报告、项目签约等；建设时期管理主要是搞好项目的总体设计、作业设计、有计划地组织实施，并严格做好检查验收工作；生产经营时期管理主要林木管护、做好采伐、运输等工作，以降低成本，提高效益。科技管理主要是开展实用技术的研究与推广，加强科技教育与技术培训，提高人员素质，把科技成果转化为现实生产力。信息系统管理主要是及时收集项目内、外部有关资料、数据、信息，分门别类，并整理、分析、评价，写出报告，为主管部门决策提供依据；建立项目档案，及时记载各项生产经营活动如幼林抚育、施肥等、病虫害和林木生长情况。并推行微机管理，监控经营状况，加强动态决策，把工程进度、质量和各类经营活动置于信息管理系统之中。项目基地建设是一项多阶段、多工序、投资额大、牵涉面广的系统工程，必须健全制度、规范程序、强化管理。管理重点应突出抓好作业设计、施工管理、检查验收和经营监测等几个环节。同时，基地建设要依靠科技进步，保证建设质量。要建立科技、计划、生产、财务“四位一体”制度，形成科研、推广、生产一体化，加大科技含量，把科技成果转化为生产力。在定向培育指导下，有针对性地实行集约的栽培技术措施，包括良种壮苗、及时抚育、合理施肥等，以提高林木的生长量，缩短培育周期。要吸取世界银行贷款造林项目的先进管理办法，推行全面质量管理，确保各道工序、各个环节的措施到位，把基地建设引向科学化、规范化、制度化的管理轨道。第七章投资估算与资金筹措71估算编制依据原林业部颁发的林业工程概预算编制办法；建设单位提供的有关资料；营造林费用参照江西省培育泡桐速生丰产林的实际消耗定额综合确定；全国统一安装工程预算定额江西省综合单价表；购买现有幼林参照活立木市场交易价格。72投资估算范围包括苗木、幼林培育、森林管护、林道、建设期贷款利息、购买幼林、其他费用（建设期管理费、规划设计费、地租、科研费）等。73投资单价根据现行泡桐造林单位成本估算，分直接费用和间接费用。1年生泡桐幼林市场交易价格为1500元/亩，2年生泡桐幼林市场交易价格为2300元/亩。泡桐造林单位成本表项目单位成本（元）投资金额（万）备注合计29040小计21460清山整地4504500劈草、清杂或炼山挖穴、垦复3203200带垦或穴垦苗木36036008元/株，每亩45株种苗、栽植136136045株/亩,08元/株,加搬运费、交通费20元；栽植80元抚育80800连续2年，第1年抚育1次，第2年抚育2次直接费用基肥1281280钙镁磷肥、复合肥追肥3503500当年1次,第2、3年各1次防治白蚁40400林道开设及赔青1601600防火林带建设及维护52520每年52元/亩管护费70700每年70元/亩小计7580项目租赁费7000科研培训费26260间接费用管理费3232074项目建设总投资项目建设总投资估算表单位万元项目苗木费用人工费用肥料费用建筑工程费设备购置费其他费用合计一、林木资产投资36001140051806700452025302557021、直接投资费用36001108051806700281601清山整地挖穴、垦复770077002苗木360036003栽植136013604施肥128012805抚育8008006病虫害防治4004007追肥350035008林道开设及赔青160016009防火林带建设及维护52052010管护费700700（11建筑工程费670067002、间接费32072607580（1）项目租赁费70007000（2）科研费260260（3）建设管理费320320三、设备购置费45204520四、预备费及流动资金98109810五、其他费用56325632六、总投资360011400518067004520243025570275资金筹措项目总投资55702万元，其中申请银行贷款25000万元，建设单位自筹30702万元。第八章项目效益分析与评价81财务分析（1）损益分析该项目经营期内实现销售收入6979883万元，扣除生产成本1291568万元、成本摊销201933万元、上缴林业税费49079万元,实现利润3178195万元,根据财政部国家税务总局关于林业税收政策问题的通知文件精神，自2001年1月1日起，对包括国有企事业单位在内的所有企事业单位种植林木、林木种子和苗木作物以及从事林木产品初加工取得的所得暂免征收企业所得税，因此，项目属于免征所得税范畴，所得税申报为零，项目实现净利润317819万元。（2）现金流量分析营林项目投资的特点是前期一次性投入大，中间投入资金少，后期主伐时一次性实现大额利润，其现金流是不对称的，不象其它项目只要投资后投产达到正常运行状态，就能产生持续不断的现金流,因此对于营林项目生产周期长的特点,进行现金流量的分析,采用折现的方法进行计算,更具有可靠性。82风险分析821敏感性分析敏感性分析依据目前及今后木材市场的供求状况，选择可能影响项目效益的主要因素有投资成本、经营成本和产量等（因为市场将长期处于卖方市场，因此销售价格及销售量的波动不予考虑），当上述各因素向不利方向变化时，对项目的盈利会产生影响，对项目收益率进行敏感性分析。在诸因素中，产量的变化对净现值及内部收益率的影响最敏感，因此，应注重项目后期的管护工作，确保项目能达到预期的产量目标，以实现较高的经济利润。本项目无论在投资增加、产量下降或经营成本提高等情况发生时，其内部收益率超过其基准收益率（10），说明本项目具有较强的抗风险能力，项目的实施是合理、可行的。822自然灾害风险分析森林自然灾害主要指森林火灾和森林病虫害。据项目区对近3年发生森林灾害情况调查,自然灾害极为轻微，几乎没有发生。本项目有营造的防火隔离带，耐火性强，不易发生火灾，加上项目区有健全的护林防火机构和病虫害防治监测系统，并建有病虫害测报点。在