【精品推荐完整版】万亩油茶基地建设项目可行性研究报告

1万亩油茶基地建设项目可行性研究报告2第一章总论11项目概况111项目名称万亩油茶基地建设项目112建设性质新建113项目主管单位XX县林业局114项目建设单位、法人代表、企业类型建设单位法人代表XX企业类型有限公司115建设地点油茶基地建设地点位于湘河、青山、过风楼、富水、城关、党马、试马和清油河等8乡镇的近50个村。加工厂位于富水工业园区。油茶林木良种生产繁育基地位于城关镇三角池、张家岗等村。116建设内容新建油茶食用油料林基地15万亩；油茶林木良种生产繁育基地215亩，其中优良新品种油茶采穗圃80亩、良种生产繁育圃120亩、优良品种收集保存区15亩（包括建设塑料大棚、炼苗荫棚（炼苗场）、修建生产道路、生产用房、实验检验室、库房、晒场及相关的基础设施建设和购置检验、实验及育苗生产设备）；征地15亩，建设茶油综合加工厂一处。117投资规模及资金构成项目总投资268435万元，其3中固定资产投资247771万元，流动资金20664万元。118资金筹措申请银行借款969819万元，建设单位自筹1066731万元，申请国家扶持资金6478万元。119建设期限建设时间为2010年1月至2012年12月，共3年，加工厂计划2013年投入使用。1110主要技术经济指标本项目建成实施后，正常年份年均实现销售收入16976万元，实现利润542539万元，上缴税金180646万元。12报告编制依据投资项目可行性研究指南（原国家计委02年试用版）；中共中央国务院关于加快林业发展的决定（中发20039号文件）；中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见讨论稿；国家发改委建设项目经济评价方法与参数；国家林业局关于加快油茶种苗发展和强化质量管理的通知全国油茶产业发展规划（20082020）国家林业局林木种苗工程项目标准（试行）国家林业局2004年陕西省林业产业发展规划纲要（陕政办发200675号）；4XX县国民经济“十一五”发展规划；XX县关于加快突破发展提前实现“十一五”规划的决定；中国林木种子区划（GB/T882211988）陕西省种苗工程建设项目设计办法（试行）陕西省种苗工程建设良种基地项目试行标准。XX县人民政府第十七次常务会议纪要，2008年10月7日XX县城乡建设规划；项目单位提供的相关资料；项目调研收集的有关资料。13主要研究范围及编制内容按照本项目总体规划和建设方案要求，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的可行性与必要性、产品市场供求状况、建设规模、建设地址及建设条件、建设方案、环境影响、劳动安全与消防、劳动定员及经营管理、施工管理及进度、投资估算及资金筹措、财务分析、风险分析等内容进行分析研究，并提出研究结论。14项目总体评价本项目具有良好的投资环境、经营条件，从项目所在地、周边省市及相应的市场需求和产业发展的要求看，建设本项目是十分必要的和迫切的；从项目的经济效益看，企业财务效益5良好，盈利能力、偿债能力和抗风险能力较强。经研究分析，本项目建设单位具备较好的建设优势，本项目产品为市场所需，项目建设依据充分，建设方案可行，建设条件与时机成熟。因此，本项目建设是必要的和可行的。第二章指导思想、基本原则和总体思路21指导思想以科学发展观为指导，以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为总体目标，以国家大力发展木本食用油料基地建设为契机，以市场为导向，建设立足于XX，面向陕南及周边地区的油茶产业发展基地和良种示范、繁育基地，使其成为产权明晰、责权明确、管理科学的经济实体，形成相对完备的产、供、销、产业链，为农业产业结构调整服务和农民快速增收致富服务。22基本原则1坚持因地制宜，龙头带动，农民主体，注重实效的原则。逐步形成企业基地农户的发展模式，实现风险共担、利益共享新机制。2坚持规模适度、分步实施，稳步推进的原则，促进油茶产业又好又快发展。63坚持提高良种品质和产量的原则。立足当前，兼顾长远，充分利用现有条件进行建设，力争在短期内提供优质苗木，为食用原料林基地建设和群众脱贫致富服务。4坚持规划科学化、管理规范化、质量标准化的原则，积极推广和应用先进、适用的新技术、新成果，提高基地建设和良种生产的科学技术含量和管理水平。5坚持以科学技术为依托，高起点、高质量、高标准、高效益和可持续发展的原则。6坚持“生态产业化，产业生态化”，生态与产业“双轮”驱动的原则。依托土地资源丰富的优势，把生态建设同发展地方经济紧密结合起来，积极探索油茶产业发展新模式。33发展目标331通过油茶产业基地的建设，力争使油茶新品种种植规模达到15万亩，当年油茶造林成活率95以上，三年保存率90以上，全县森林覆盖率提高43以上；新品种油茶达到盛产期后，正常年份下，年平均生产油茶籽195万吨，生产茶油0585万吨。逐步形成资源相对充足、利用水平较高、产出效益显著的油茶产业发展新格局。332大力扶持油茶龙头企业基地建设，油茶产业基地建设由粗放分散型向集约规模经营型转变，建成具有试验、示范作用的食用油料林生产基地，极大提高油茶基地手产出规模和产出水平，形成相对完备的油茶产、供、销产业链条，提高产品的附加值。7333建立新型的林木良种繁育生产基地，实现生产集约化、管理规划化，为陕南秦巴山区油茶基地建设和各项生态工程建设提供优良繁殖材料，确保油茶良种生产达到一个新的水平；334建立完善的良种质量监测、检验体系，确保良种使用安全；335积极开展科学研究和实用技术开发，不断提高基地建设水平和良种生产水平，满足林业生态工程建设和木本油料林基地建设的需要；336良种繁育生产基地建成后，良种繁育基地在达到正常生产年份时，年生产油茶优质壮苗480万株，其中级以上苗木达到80计384万株；穗条200万条，项目区油茶良种使用率达到100，陕南地区油茶良种壮苗使用率达到80以上，实现年产值7760万元；337油茶产业对项目区农民增收的贡献率达到30以上。34总体思路341有效利用现有宜林地资源。油茶具有较高的经济价值，农民易于接受，是富民的好树种，在低山丘陵适生区域，充分利用宜林地资源丰富的优势，切实强化良种意识，加强质量管理，大力发展油茶林基地，置换部分耕地资源，缓解食用油料用地紧张和总量不足的状况。8342要实现由传统林业向现代林业的转变，实现油粗放经营向集约经营的转变，必须加大科技含量和技术支撑的力度，把推广使用优良品种放在首要位置。在油茶采穗圃等良种基地建设中，必须使用国家审（认）定的油茶良种；通过良种基地建设，扩大良种苗木的供应量，确保新造油茶林优质高效，保障生产基地的高产稳产。343发展油茶产业是一项惠及百姓的富民工程，符合党的富民政策。按照市场化运作的方式，采用公司基地农户的形式大力发展订单油茶，从品种效益的单一性向多样性，低附加值向高附加值的方向拓展。公司按照一定的比例，适当提取企业利润，实行公司农户的形式扶持油茶种植大户，扩大种植面积，提高原材料的产量和品质，实行定点收购，促进林农增收致富。344以适应产业化、商品化的需要，采用现代企业管理制度和运行机制，通过引进新技术和采用高科技的培育手段，建立立足于XX、面向陕南地区的油茶良种培育、示范、生产基地，为本县乃至陕南及周边地区提供一定数量的、生态和经济价值俱佳的优良苗木和繁殖材料，有利于合理的调整农村产业结构，增加农民的收入，易于形成规模效益，并使周围环境得到有效的改善。345通过扶持龙头企业和提高优质茶油产品的市场认可度，着力打造油茶市场知名品牌，不断增加市场份额，延伸产9业发展经济链条，推进产业化进程，从而使促进区域社会经济的可持续协调发展。346加大科技推广和技术培训工作的力度，强化油茶新品种、新技术的推广应用，通过技术示范、技术培训等形式，不断提高生产能力的专业技能，增强自我发展能力。第四章项目区概况41XX县经济社会发展概况411地理位置XX县位于陕西省东南部，地处秦岭东南麓，秦、豫、鄂三省八县结合部，属长江流域的汉江水系，北依蟒岭与河南省卢氏县接壤，南障郧西大梁与湖北省郧县、郧西县为邻，东界界牌与河南省西峡县相望，西至冀家湾与本省丹凤县毗连。总面积2307平方公里。412自然概况地形地貌XX县境内以低山丘陵为主。西南和北部较高，东南和中部较低，呈西北向东南倾斜。丹江自西向东横贯中部，把全县分为丹南、丹北两部分。全县平均海拔8963米，1000米以下的低山丘陵地占总面积的77。总体归类，全县地貌大致分为三类一是河谷川道地貌区，分布于丹江两岸及其支流的县河、滔河、清油河、黑漆河等流域两侧的滩地、山前冲积10扇等，地势较为平坦开阔，面积约207万亩，土层较厚，土壤肥沃，灌溉条件较好，是主要粮油产地。二是低山、丘陵地貌区，区内农耕地较多，其中坡耕地面积大，山上多为疏林、灌木林和草坡，面积约245万亩，是生漆、油桐、茶叶等经济作物的主产地。三是中山地貌区，主要分布在赵川镇中心东北部，赵川镇北部，白鲁础乡全部，十里坪、清油河、太吉河、水沟、过风楼等五个乡镇的南部。区内地势较高，山势陡峭，沟谷纵横，坡比较大。耕地多为沟台地和坡地，多石渣，土质差。但山上植被较好，多为成片森林，是本县水源涵养地区和用材林基地，面积约为784万亩。气候、水文XX县地处我国中纬度偏南地带，属北亚热带半湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明。全县历年平均日照19735小时，年平均气温14，极端最高气温为4057月，最低气温为121（1月），无霜期216天，年平均降雨量为8032毫米，降雨主要集中在7、8、9三个月，约占全年降雨量的50。土壤类型全县土壤在地理分布上具有明显的水平地带性和垂直地带性的特色，土壤类型较多，有黄棕壤、棕壤、水稻土、潮土、新积土和紫色土等6类。全县土壤PH值在575之间，土壤有机质含量为169，氮含量普遍值为005008；速效氮、速效磷、速效钾含量依次为40PPM、15PPM、100PPM。11土地资源XX县土地总面积3474万亩，其中农耕地1999万亩，占总面积的576；基本农田195万亩，占耕地面积的975，人均096亩；林业用地2677万亩，占总面积的77；草场草坡46万亩，占总面积的132；难利用地和非生产用地1656万亩，占总面积的477。自然资源全县生物资源丰富，有2000多种植物和1100多种动物。农作物以小麦、玉米、水稻、花生、芝麻、油菜、豆类、瓜类、薯类为主，共46种。野生中药材种类较多，主要有党参、天麻、杜仲、二花、连翘、五味子、五倍子、桔梗、柴胡等10余种。野生动物有140余种，已被国家列入保护的珍稀动物有金钱豹、水獭、长尾雉、锦鸡、大鲵、林麝、大灵猫等10余种。林木林特资源较为丰富，主要用材林有油松、马尾松、杉木和栎类等60余种，主要经济树种有油桐、漆树、板栗、核桃、猕猴桃等30余种。境内矿藏十分丰富，已探明矿种32种，矿床（点）52处，主要矿藏有铬、镁橄榄石、水晶、蓝石棉、铜、铁、金红石、碳酸钙、钾长石、大理石等。基础设施XX县基础设施完善，312国道、沪陕高速公路、西南铁路横贯东西，商郧路、郭山路、商卢路纵横南北，“三横三纵”的道路网络基本形成；程控电话、全球移动通讯和有线电视遍布城乡，西北网电覆盖全县，商贸流通繁荣活跃，城镇设施配套完善，投资硬环境日趋完善。12特色产业XX县特色产业渐成规模。茶叶是XX县的主导产业，茶园总面积已达108万亩，年产值8000余万元，研制开发的泉茗、仙茗曾获全国“陆羽杯”大奖，是我国西部最北端的新兴茶区，被国家林业局、林业协会授予“中国茶叶之乡”。杜仲、黄姜、丹参等中药材种植面积8万亩，年产中药材5万吨，产值近1亿元，被列为“国家级丹参规范化种植示范基地”和“陕西省中药材规范化种植基地县”。畜禽年饲养量202万头（只），林果基地40万亩。茶叶、蔬菜、畜禽、猕猴桃四大类10余处无公害基地已通过省级认定，2个千亩无性系茶园被批准为国家级标准化农业示范区。生态旅游方兴未艾。喀斯特地貌造就的金丝大峡谷被誉为“生态王国”、“峡谷之都”，2002年12月被批准为国家森林公园，并正式对外运营，年均接待中外游客5万余人次。2004年被评定为国家4A级旅游景区,2006年被评定为省级地质公园。丹江漂流、闯王寨、玉皇山省级森林公园、上苍坊森林公园各臻其妙，共同打造了西北新兴的生态旅游区。413社会经济概况XX县辖16个乡镇164个行政村3个社区，1545个村民小组。2007年底共有2385万人，其中农业人口2028万人，农业劳动力1104万个。县境内以“312”国道、沪陕高速公路及西合铁路为轴线，县、乡、村公路纵横交错，四通八达。近年来，XX县大力实施产业带动、项目带动、城镇带动、旅游带动、开放带动“五大带动”战略，县域经济发展势头强劲。132008年底，全县国内生产总值达到1696亿元，粮食总产量达到675万公斤，农民人均占有粮337公斤；全县财政总收入完成122亿元，其中地方财政收入6369万元；农民人均纯收入2408元，城镇居民人均可支配收入10587元。XX县现有生活在贫困线以下的人口仍有2536户11412人。人均纯收入在625元以下的贫困人口2176户9792人，人均纯收入在625860元之间的低收入人口103户463人）。截止目前，仍有总计达6016户26512的贫困人口居住在生存条件十分恶劣的地方，目前，他们一直在温饱线上挣扎，仅能维持生存所需最低能量和简单的衣食住行，不但不能享有教育、医疗卫生、文化娱乐、社会保障等社会公益事业服务，更不能维持生活和简单生产的需要，一旦有个头痛脑热的不适症状也就抗一抗、拖一拖而已；一些初步解决温饱的贫困人口，由于生产生活条件尚未得到根本改变，抗御自然灾害的能力不强，一遇自然灾害和大的市场风险极易返贫。全县正常年均返贫率高达7。居住在这些地方的群众，为了生存，毁林开荒，破坏生态，造成严重的水土流失，致使灾害频繁，形成恶性循环。42企业基本情况XX县林海木业有限公司成立于2007年6月，注册资金100万元，主要生产经营胶合板、细木工板等人造板产品，公司性质为有限责任公司，工商注册地点为XX县城关镇三角池林场，占地约有168亩，现有一条年产20万张人造板生产线以及一个销售公司和一个育林公司，现有员工128人，其中专业技术人员148人，现拥有总资产12680万元。公司法人代表XX，从前主要从事木材购销业务，具有丰富的市场营销经验，年富力强，富有胆略，勇于创新，善于经营，组建了一支勤奋、务实、团结的公司团队，带领全体员工为实现企业目标而奋力拼搏。45基地建设发展规划计划用3年的时间建设15万亩油茶基地、茶油加工厂、油茶林木良种生产繁育基地，形成公司基地农户的产业结构，带动区域经济增长。第三章项目建设背景与必要性31我国油茶研究现状油茶，别名茶子树，又名木子树。盛产于长江中下游和华南地区。油茶是我国主要的木本油料之一。据不完全统计，目前我国油茶林面积6000万亩，常年茶籽产量56万吨，产茶油15万吨，其产量占全国木本油料作物的80以上。311茶油的主要成分与用途1茶油的主要成分茶油是用油茶籽经加工后所获得的油脂。我国自古就有“一猪二茶”之说。在人们的生活水平普遍得到提高，讲求膳食比例均衡的今天，茶油更是纯天然的绿色保健食品。由于茶油中90以上是油酸和亚油酸为主的不饱和脂肪酸，因而明显15优于饱和脂肪酸含量高的动物油脂。与菜籽油相比，茶油中不含芥酸。与橄榄油等其他植物油相比，茶油中不皂化物和生物酚的含量很少。与花生油和豆油相比，茶油不含黄曲霉素。因此，茶油是一种高级优质食用植物油。2茶油的用途和综合利用有关研究资料表明，常食茶油可以降低血液中的胆固醇含量，并且具有抑制肿瘤、预防心脑血管疾病的作用，是高血压、心脏病、动脉粥样硬化及高血脂等患者的理想保健油脂。茶油还是重要医药原料，在民间用于调制各种药膏治疗烫伤、烧伤及体癣等皮肤病。茶油通过氢化可以得到生产肥皂和凡士林的硬化油。茶油还能乌黑头发和润泽肌肤，吸收对人体有害的短波紫外线（UVB）。茶枯可以提取皂素。从茶壳中可以水解糠醛。皂素和糠醛都是重要的医药和化工原料。茶壳中含有大量的木质素等，可用于提取木糖醇，制作活性炭等。茶枯去除皂甙后也是很好的植物饲料。312油茶的生物学特性1油茶树的形态特征油茶为多年生常绿灌木或乔木，多分枝，冠幅大，树龄5080年，甚至长达百年以上。是以采收果实为主的木本油料树种。每年10月开花，次年结果，果实球形，直径235厘米。16单果重93315克，每果内含油茶籽18粒，籽粒多少视品种而定。有早、中、晚熟品种之分。2油茶的生长习性油茶是多年生木本油料植物，种后34年后即可开花，一生为“抱子怀胎”，即每年10月份开花至翌年10月份收获。收获标准以80以上的茶果变红为佳。或有10的茶果开裂时采摘最为适宜。采摘后710天即开花。（1）油茶喜旱怕水油茶在红壤、黄壤和石灰岩发育的泡红粘土上均适宜种植栽培，以土层深厚、肥沃疏松、排水良好、PH值5565的砂质壤土最为适宜，一般在海拔501100米的山地均可栽培。油茶为直根系植物，适宜于旱坡地和低山林地种植。（2）油茶喜光怕阴油茶幼苗喜荫，有利生长成活，成林后则喜阳。一方面需要有充足的阳光进行光合作用，保证营养生长，使其树冠迅速扩展，根深叶茂。另一方面需要进行生殖生长，使果实充分积累营养，增加含油量，若缺乏光照，则会生长不良，少花、少果，甚至绝收。油茶树为常绿灌木或乔木，一年栽植，百年受益。油茶树适合我区经济林开发。特别是我区现有5万亩低山丘陵岗地适宜种植，是退耕还林、绿化荒山、涵养水土、防止水土流失的良好树种之一。也是建设生态园林城市的理想选择。3油茶的经济性状17油茶籽的果大、产量高等特点是其他油料作物所不及。油茶籽平均千粒重716克，最小（多粒果）的籽粒千粒重有351克，最大（单果品种）籽粒平均千粒重1670克，单粒重达191克。与目前的主要油料作物油菜籽相比，一粒油茶籽相当于100545粒油菜籽，一株盛产期的油茶树每年可摘油茶果10003000个，最高可达1万个以上，幼林期平均每株收油茶果515公斤，大龄茶树单株采摘油茶果最高可达100公斤以上。一般可收油茶果832530000公斤/HM，按油茶出籽率40计，折合收油茶籽约333012000公斤/HM。丰产的油茶林每年收获的油茶籽产量是同面积的高产油菜籽产量的28倍，油茶种仁含油率达51左右，种籽出油率一般在2932之间，与油菜籽的出油率接近。因此，油茶是一种经济产量较高的油料作物。32项目建设背景油茶是世界四大木本油料植物之一，为我国特有的经济效益和生态效益俱佳的优良乡土树种，已有2000多年栽培历史。油茶在山区种植，不与粮棉争地。大力发展油茶，不仅可以提高我国食用植物油生产能力、保障粮油安全、改善生态环境以及推动社会主义新农村建设具有十分重要的意义，也是促进农民增收的一条重要途径。据国家林业局的统计报告，我国现有油茶种植面积45311万亩，年产茶油总量约277万吨，茶油占我国食用油总消费量的123。18我国政府对食用油发展极为重视，2007年出台了国务院办公厅促进油料生产发展的意见（商办发200759号文件），明确提出了要大力发展油茶等特种油料作物。2008年元月，温家宝总理专门就我国油茶产业发展问题作出重要批示“请林业局会同有关部门在充分论证的基础上作出规划，并研究相应的措施”；回良玉副总理也批示“请按家宝总理批示要求，科学制定规划，提出促进发展的举措”。2008年9月12日，在全国油茶产业发展现场会上，回良玉副总理从保障国家粮食安全、有效利用国土资源、促进林业有好又好快发展的高度，深刻分析了大力发展油茶等木本粮油产业德全局和战略意义，并明确要求，发展油茶产业要尊重规律，科学规划；科技支撑，提升层次，农民整体，龙头带动；市场主导，政策扶持，密切合作，合力推进等五点具体要求，为发展油茶产业指明了方向，增添了动力。国家林业局制定了关于发展油茶产业的意见和全国油茶产业发展规划。2006年9月，陕西省委、省政府对外公布了关于陕南突破发展的若干意见，并确定以绿色产业为主攻方向。按照袁纯清省长、姚引良副省长的批示精神，陕西省林业厅成立了陕西省油茶引川试验、示范建设领导小组和专家技术小组。要求林业部门充分做好前期工作，作好项目调查研究、落实项目实施，并将在经费上给予大力支持。XX是我省重要的油茶种植生产县之一，2008，被国家林业局列为全国油茶产业发展重点县，19是陕西乃至西北地区唯一入选的县份，为油茶产业迎来了前所未有的发展机遇。为了全面贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示和全国油茶产业发展现场会精神，依据全国油茶产业发展规划（20092020年），结合我省油茶产业发展的新形势，实现生态与经济双赢的目标，在全面调查分析研究的基础上，编制了陕西XX油茶基地建设规划，作为XX县未来油茶产业发展的指导性文件。321我国油茶产业发展现状油茶是我国特有的木本食用油料树种，有2000多年的栽培和利用历史，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物，与乌桕、油桐和核桃并称为我国四大木本油料植物。目前，我国油茶面积约有4500万亩，油茶籽年产量100万吨左右，年产茶油约26万吨，产值约110亿元，主要分布在长江流域及其以南的14个省区、市，其中江西、湖南、广西三省区种植面积占到全国总面积的762，浙江排名第四位。主产区分布我国油茶主产区集中分布在湖南、江西、广西、浙江、福建、广东、湖北、贵州、安徽、云南、重庆、河南、四川和陕西14个省（区、市）的642个县（市、区）。其中，种植面积大于10万亩的县（市、区）有142个，种植面积在5万1020万亩的县（市、区）有97个，种植面积在1万5万亩的县（市、区）有142个，种植面积小于1万亩的县（市、区）有261个。目前，全国14个油茶主产省（区、市）共有油茶林面积45312万亩，其中，产前期面积1802万亩，初产期面积2396万亩，盛产期面积19777万亩，衰产期面积21337万亩，分别占总面积的397、529、4365和4709。受气候、地貌等自然条件的影响，油茶种植面积以湖南、江西、广西3省区最大，分别为1778万亩、1115万亩和5524万亩，我省为2398万亩。2008年全国生产油茶籽9755万吨，生产茶油2625万吨，平均亩产茶油579公斤。良种选育和种苗供应油茶主产区14个省（区、市）中，湖南、江西、广西、浙江、安徽、湖北、福建、云南和重庆9省（区、市）通过国家或省级审（认）定的油茶良种有174个，其中通过国家级审（认）定的良种54个、省级审（认）定的良种120个。这些良种平均亩产在35公斤至50公斤，有的亩产茶油已达到75公斤。湖南、江西、广西、浙江、福建、湖北、贵州、安徽8个省（区）共建有油茶良种基地33个（30个采穗圃和3个种子园），总面积4414亩，现有油茶良种苗木生产能力约136亿株，良种穗条生产能力约7500万条。212009年春、秋两季，湖南、江西、广西、浙江、福建、广东、湖北、贵州、安徽9个省（区）可供油茶良种苗木5100万株左右，可供造林约46万亩。其中，春季可提供油茶良种苗木约2900万株，可供造林26万亩；秋季可提供油茶良种苗木约2200万株，可供造林15万亩。2009年冬季和2010年春季，9省（区）可生产油茶良种苗木12亿株，可供造林110万亩。322我省油茶产业发展现状据统计，陕西省现有油茶种植面积约169万亩，其中，产前期04万亩，初产期09万亩，盛产期85万亩，衰产期71万亩，分别占24、53、503和420，主要分布于商洛、安康、汉中的XX、城固、南郑、镇巴、西乡、勉县、宁强、石泉、汉阴、紫阳、汉滨、平利、白河等县区，呈分散式小块状分布。九十年代年平均生产油茶籽6352吨，最高年产1041吨（1994年），进入本世纪，由于现有油茶林抚育都是农民自发进行，资金和技术投入明显不足，管理粗放、品种老化、重视程度不够、绝大部分油茶林品种品质或严重退化，国家和省级审（认）定的大量优良品种未推广应用等多方面原因，根本没有形成产业规模。每年生产油茶籽400余吨，生产加工荼油100余吨，平均亩产茶油06公斤。全省现有油茶小型加工企业2家，设计生产能力1600吨，年产茶油400吨，实际年消耗油茶籽400吨，设计生产能力22100吨，处于粗加工利用阶段，油茶加工业具有一定基础，其产品加工工艺和技术需要全面的提高完善，油茶副产品综合利用能力有待进一步的成熟，油茶籽综合利用程度接近70。随着人民群众生产水平的提高，绿色、健康成为一种不可阻挡的时尚潮流，茶油产品将会迅速的瓜分高端市场份额。中国茶油产业未来发展重点着力开发和深入整个产业链，从创新上着力解决山茶油的世界口碑和科研成果；加强产业化模式，提高茶油萃取、提炼、灌装科技水平，加速新产品的研制与开发；完善产业整体布局，定向扶持一些农业化企业采取农户基地公司市场的合作模式，寻求新的市场突破；加强产业的资源综合利用，保持中国茶油产业的竞争优势和发展后劲；提高出口商品包装的质量和档次，增加中国商品的竞争力；增加国内关键技术和重大设备的进口；充分利用行业的信息资源，逐步走上产业发展的道路，以信息化促进茶油产业化的发展。33发展油茶产业的必要性331是保障食用油安全的需要。蛋白质、脂肪、碳水化合物是人类所需的三大营养素，植物油富含高脂肪和多种营养素，占人体所需比重的1/3以上。根据中国统计年鉴“中国人均食物消费结构的变动分析”，中国的信用植物油人均年消费则从1978年16公斤上升到2006年的67公斤，增长了419倍，并仍呈增长态势，食用油消费量28年增长4倍多，60以上依赖进口，中国食用油内在需求与对外依存度高。23鉴于此，我国政府十分重视木本油料林的发展，已将食用油料林建设列为重点扶持对象。这表明，油茶的产业化发展摆在了未来食用油领域的重要位置。开发我国木本油料资源，形成新的产业，是解决我国食用油长期依靠进口的一条重要途径，是我国食用油领域一个新的长盛不衰的经济增长点，是适合我国国情的可持续发展道路的一种战略选择。因此，按照基地化、规模化、高科技、高产出的思路，建设面向陕南地区的油茶产业发展基地和良种繁育基地，是加快油茶产业化建设步伐的客观需要，也是推动林业产业化快速发展的需要。332是加速陕南突破发展的需要。项目建设区地理位置优越，土地资源丰富，油茶等木本油料树种栽培历史悠久，也是我省木本油料树种的重要产区，在此基础上建设油茶产业基地和油茶良种繁育基地，可为本县乃至陕南周边地区提供一定数量的、生态和经济价值俱佳的优良繁殖材料，营造具有生态、经济效益俱佳的食用原料林，并以绿色产业为主攻方向，立足富民、产业推进、突破发展，形成规模效益，有利于促进农业持续增效、农民持续增收和农民和谐发展，有利于农村产业结构调整和部分农村剩余劳动力的转移，对保障食用油安全、改善生态环境、促进农业和加工业发展、繁荣农村经济，将产生深远的影响。因此，项目建设是强化产业支撑，做大做强一批龙头企业的需要，也是进一步加快陕南突破发展步伐的需要。24333是加快实现新农村建设步伐的需要。本项目的建设将进一步有效改善当地的生态环境，推进可持续发展，木本油料是典型的可再生能源，加快油茶林基地的培育和开发利用，不仅是我国未来食用油领域的一个重要补充，而且可以进一步加快造林绿化步伐，提高林地质量，是林业发展的新方向、新领域、新的增长点。同时能够有效地为农民开辟新的就业渠道，增加农民收入，繁荣农村经济（运输、加工），是实现工业反哺农业、城市支持农村、加快新农村建设步伐的一条有效途径。因此，在XX县建设品种对路、品质优良、生态与经济价值俱佳的油茶食用油产业发展基地和良种繁育基地，大力发展当地最具潜力的油茶产业，是新时期林业自身发展的内在要求，更是加快社会主义新农村建设步伐的需要。334是促进农业持续增效，农民持续增收的需要。大力发展木本油料树种，具有资源潜力大，不与农业争地、不与人争粮，能够实现产业与生态共赢，可有效增加农民收入，促进新农村建设等诸多优势。据国家林业局统计报告，我国年产茶油问题约277万吨，茶油占我国食用油总消费量的123。大力发展食用原料林，对促进农业产业化，实现加工业和农业的有机结合，增加农民收入和农民生活水平，改善农村生存环境，调整农业经济结构，25建设农业生态示范区、建立一个开放型、创新型的新型农村具有重要示范意义。总之，发展油茶等为代表的新兴食用油产业，这不仅仅是单一的为生态工程建设服务，也是一项重要的惠及百姓的富民工程，符合党的富民政策和产业政策。通过良种繁育基地的建设，批量生产优质的林木良种壮苗，并通过示范带动，将逐渐摆脱目前各地分散、小型、低效和管理粗放的局面，走集约化、良种化、商品化、产业化的道路，经济效益、社会效益和生态效益将会更加显著。34项目建设的可行性341有强大的科技支撑和技术支持国家林业局湖南油茶研究院，长期从事油茶育种与栽培技术研究，目前主持国家自然科学基金，国家科技部科技支撑、重点推广，国家农业科技成果转化，国家农业综合开发和国家林业局攻关等项目10多项。其中2004年的“全国油茶优良品系区域化试验”，是国家林业局重点研究项目，通过湘、赣、桂和黔四省的区域协作共同攻关，将所选育出的30多个油茶优良品系在湖南、江西、广西和贵州等油茶主产区进行区试，预期可选育出适合不符合区域的高产、优质的良种组合，项目进展顺利。这些项目的实施，确立了湖南油茶良种研究在全国的领先地位。20余年来，选育出油茶新品种共80多个。这些良种比油茶自然林增产59倍，最高亩产达到了755公斤，26亩产值达到了3000元，具有很好的经济效益。结合国家和地方造林项目建立采穗圃和示范林4000多亩，辐射推广到江西、广西、贵州、福建、湖北、重庆、广东和安徽等周边省份，共新造林油茶林30多万亩，取得了很好的经济和社会效益；还推广到泰国北部作为罂粟替代植物发展。主要成果有（1）主持油茶雄性不育选育和杂交育种研究通过国家林业局成果鉴定；（2）主持油茶高产新品种推广和丰产栽培技术研究通过国家林业局验收；（3）主持成果油茶优良杂交组合、家系和无性系选育及其群体产量性状的研究2004年获湖南省科技进步二等奖，排名第一；（4）油茶寒露籽优良无性系选育及脂肪酸组成的研究1995年获湖南省科技进步三等奖；（5）参加成果油茶19个高产新品种的选育研究1994年获林业部科技进步二等奖、1998年获国家科技进步三等奖（排名第6）；（6）油茶优良无性系选育及其授粉生物学特性1990年获湖南科技进步二等奖（排名第4）；（7）油茶优良无性系繁育技术研究1991年获湖南科技进步三等奖（排名第4）；（8）用正丁醇提取茶皂素的工艺2003年获中国发明专利（证书号110785，排名第4）。该研究所的陈永忠研究员，多次到XX县进行实地考察调研，并作为该基地建设的长期技术顾问，必将为高点起步进行基地建设发挥重要的保障作用。该项目技术负责单位是西北农林科技大学经济林研究室，该研究室拥有学术渊博、实践经验丰富的科研骨干人才，先后27承担国家及省部级多项经济林木科研课题，从良种选育、优质高效栽培到开发利用，进行了一系列研究，获得了一大批科研成果。现有研究人员大多是在油茶、杜仲等经济林开发明智方面学术造诣较深、实践经验较丰富的专家、教授，先后获得国家级和省部级奖多项。并与建设单位签订了基地建设、良种繁育推广、病虫害防治等方面长期技术协作关系，针对种苗生产过程中存在的技术难题进行研究攻关，可作为项目建设的技术依托单位，建立一个多层次技术网络体系，将为项目建设提供强大的科技支撑。此外，林海木业有限责任公司人才荟萃，结构合理，技术力量雄厚，均具备丰富的专业知识和管理经验，加之基地建设有专门的组织机构、人员编制等，为充分应用油茶新技术、新成果，提高油茶基地建设水平和良种生产的科学技术含量，走科学研究与生产发展相结合的道路，在技术上奠定了可靠的保障。342市场潜力巨大，可带动油茶及相关产业的发展油茶具有一次种植，多年受益的特点，稳定收获期长达80年以上，茶油是一种高级食用油，其不饱和脂肪酸含量高达90以上，时常前景十分广阔。为了加快油茶等食用油料基地的建设步伐，我国制定了油茶产业发展的规划和一系列政策，使油茶产业呈现出前所未有的发展态势，随着国家的提升的人民生活水平不断提高，人们对资源的需求量将日益增大，统计资料表28明，我国对食用的总需求以多年平均10以上的速度递增，油茶及相关产业市场潜力巨大，随着我国经济的快速增长和人口的增加，食用油消费量将逐年增加。可见，随着世界经济高速发展和人民生活水平的提高，对优质木本油料消费呈快速增长态势，在不与粮食争地的情况下，食用植物油的发展方向只能是在选择能有效利用非耕地并选择高产量、高产值、高出油率木本油料品种上突破，未来茶油发展前景极为广阔，需求量将急剧增加的。随着油茶产业的深入发展，可有效地带动当地农业、运输、种苗、副产品加工等相关产业的发展，增加就业岗位，促进农民增收。343符合国家优先项目发展要求我国十分重视油茶产业的发展，制定了油茶产业发展规划，并将其列为要扶持对象。财政部、国家发展改革委、国家林业局也即将出台关于发展油茶产业的财政扶持政策的实施意见，这表明，我国把油茶木本油资源的开发利用摆在了前所未有的重要位置。因此，建立立足XX、服务陕南、面向陕西地区的油茶产业发展基地和良种生产繁育基地，是当地及周边地区加快油茶建设步伐的客观需要，也是促进农民增收和推动林业产业化发展的需要，符合国家产业政策和项目优先发展战略。344自然条件优越29XX县位于陕西省商洛市的东南部，地理坐标介于东径11023541100150、北纬330549334439之间。总土地面积231487平方公里，低山丘陵面积约占71，属浅山丘陵地貌，XX县委、县政府高度重视此项工作，成立了专门的项目组织实施领导小组，制定了一系列优惠政策，不断激励和鼓舞林农大力发展高产油茶，这些都为加快油茶产业发展奠定了良好的基础。项目区山低坡缓，海拔600800米，坡度在2530。是油茶、茶、杉木、马尾松等树种适生区。气候属于北亚热带区域，具有温暖、湿润、多寸等特点。年日照时数18118小时，日照百分率45，太阳年辐射总量每平方厘米为1217千卡。年平均气温137，最热月（7月）平均气温260，最冷月（1月）平均气温15。极端最高气温405（1966年7月19），极端最低气温121（1977年1月30日）。无霜期245天。10积温44062，均年降水量9475毫米。项目区土壤为黄棕壤，土层深厚，全剖面无石灰反应，PH值67，呈微酸性，土壤熟化层3040厘米，其下伏层（风化物）厚2030厘米。有机质含量1520，全氮含量中等，自然条件优越，适宜油茶栽培。345地方政府重视，积极性极高陕西省政府十分重视油茶食用油原料基地建设，多次召开有关部门领导会议，把油茶食用油基地建设作为陕南突破发展30的重要举措来重点落实，并要求林业部门充分做好前期工作，作好项目调查研究、规划设计，落实项目实施，并在经费上给予大力支持。扶强独家龙头企业，带动油茶产业的发展。XX县政府在坚持保护与利用并举的原则前提下，把油茶产业作为强县富民的主导产业来抓，在油茶基地建设方面作了大量有效的基础工作，把发展以油茶产业作为全县重要的农村工作来抓，把油茶产业作为特色产业来培育，作为优势产业来发展。规划期内建成丰产基地15万亩，亩产茶油40公斤以上。用工业化的理念谋划发展油茶产业，在规模化、产业化、规划化上力争新的突破，全力抓好全国油茶产业重点基地建设，打造西部地区最大的油茶产业区。XX县政府将油茶基地作为兴县富民的龙头产业加以对待，并在企业土地使用、种苗、政策、资金补贴、护林防火等方面给予大力的支持，这些都为油茶基地建设提供了强有力的保障条件。346投资风险低在对项目区自然环境及现状调查的基础上，通过对似建项目的技术措施、建设条件的可行性分析，其建设内容重点突出，规模适度，技术有保证，市场有潜力，产业有前景，效果较明显，加之，省、市、县人民政府高度重视，建设单位积极性高，31组织管理机构健全，企业自筹配套资金有保障，生态、社会、经济效益明显，永续经营利用的内涵丰富，投资风险较低。347经济效益高1不与粮油作物争面积。油茶适应性广，耐寒耐瘠，适于荒坡荒地栽培，也可用于改造低产林地。与油菜、芝麻、花生、大豆等油料作物相比，油茶不与粮食和油料作物争面积。每年可为我区节约油料用地约15万亩，增加产值1亿元以上。2高产、稳产性好。油茶一经播种（移栽），第三年即可开花，第四年挂果。挂果第一年单株茶果很少，一般35粒，从挂果的第二年开始，挂果量成倍递增，15年以后可进入一个相当长的高产、稳产时期。油茶籽产量是油菜籽产量的28倍，每公顷每年可产油茶籽333012000公斤，产量和经济效益均十分可观。3收益时间长。油茶除了在幼林期前三年无经济效益外，从第四年挂果开始，以后逐年成几何级的产量递增，这一递增速度可以持续3050年，因此，种植油茶是一代人栽种，几代人受益。4市场前景广阔。目前食用茶油的市场价格一般在40元/公斤，是菜籽油的35倍，出口贸易价格不菲。在日本，茶油是菜籽油的75倍，在美国市场达到12美元/KG，价格高于橄榄油。茶油经过精加工制成高级凉拌油、人造奶油、起酥油、蛋黄酱等多种用途的油脂食品，倍受商家和消费者的青睐。325节省投资。油茶一般每公顷种植16653000株，种苗、肥料和人工总投入1665300元，平均单株成本仅15元，以后的抗旱和病、虫害防治及肥水管理等投入，成本也不高。虽然在前期的3年内无收益，但是一旦进入丰产期，基本上就不用再投入，可谓“一劳永逸”。而且幼林期还可套种其它农作物，以耕代抚，增加收入。348生态效益好发展油茶除了能获得很高的经济效益，解放农村生产力外，由于其高大的植株、厚厚的冠盖和深深的根系，对土壤养分的分解和吸收能力强，在用地养地、保持水土、改善生态环境和人居自然环境以及提高土肥供养能力等方面有极其重要的意义。1保土保肥能力增强。油茶林地在成林后，一方面有大量的枯枝落叶覆盖，另一方面因减少了耕作而造成的水土流失可以起到保水、保土和保肥作用。使林地的蓄水保土能力大为增强。按土壤蚀模数T/KMA即每平方公里面积每年流失土壤量计算，相当于每年保住2CM厚的土层。每平方公里林地每年可以减少土壤流失量达2万M，也相应减少了有机肥的流失，这表土层中含有大量的有机质。油茶林的保土价值如果按拦阻流失土壤量10元/M计算，则油茶林每平方公里年保土价值达20万元。332释放氧气多。油茶树冠盖厚、叶片多，表面积较针叶树大，其光合作用制造出的氧气也多。据专家测定阔叶林制氧量为70KG/HM/日，油茶林叶片制纯氧达40KG/HM/日，由此推算，每公倾油茶林制氧量可供600人吸用，从而大大改善了人类的生存环境。3调节生态气候，降低环境温度。油茶为常绿树种，其茂盛的枝叶覆盖着土地，有效地吸收和利用了大量的太阳热能。据测定，夏日正午油茶林地的气温一般比荒地环境的气温低13。4改善生态环境，增加蜂产品效益油茶每年秋后开花，其花郁香，是蜜蜂喜食的花蜜。平均每平方公里油茶林可供蜜蜂采蜜1020天，每箱可产蜜1015公斤。第四章市场需求分析41我国油茶产品市场前景分析411需求预测预计到2020年，中国人口将增加到145亿，按人均食用油消费22公斤计算，食用油的消费总量将达到3200万吨。目前，我国各类植物油年生产能力为1000多万吨，即便每年增加100万吨的食用油供给量，10年后产量仅能达到2000万吨，34需增加约18亿亩的油料播种面积，届时每年仍需进口1000余万吨植物油和油料等成品油脂，才能保障市场的正常供给。目前我国年产茶油为2665万吨，年人均占有量仅02公斤，远低于发达国家年人均占有橄榄油20公斤的水平。我国要达到年人均茶油占有量2公斤的标准，全国茶油产量需增加10倍，年缺口达250万吨左右。可见，未来茶油的市场需求非常旺盛。此外，油茶副产品茶枯、茶壳的利用价值也非常高，茶枯经深加工可生产茶皂素、抛光粉和饲料等。目前，国内市场的茶枯饼每吨售价已上升到1800元，茶壳的售价也达到每吨249元。今后油茶副产品与油茶产品一样具有广阔的前景。412发展潜力高产稳产新品种的培育成功为提高油茶产量打下了基础。到目前为止，我国已选育出包括油茶优良农家品种、杂交组合、优良家系和无性系等油茶优良品种（系）100多个，像中国林科院亚林所的“长林”系列等，其中亩产茶油50公斤的油茶高产无性系82个，有些优良品种（系）亩产茶油可达到70多公斤。良种苗木培育技术为新造油茶林早实、丰产、稳产奠定了基础。在扩繁技术方面，中国林科院亚林所研发的油茶芽苗砧育苗技术推动了油茶整个培育方式的变革，使油茶品种规模化35扩繁和快速培育成为可能。以此为基础，国内形成了一批油茶良种苗木生产基地。如今，全国95以上的苗圃、5000万株以上的良种苗木均采用此技术。目前，我国低产油茶林面积达4000万亩，占现有油茶总面积的90以上。改造低产林是短时期内提高油茶产量的有效方式。413市场分析目前我省年产油茶籽约400吨，产茶油约100余吨，茶油仅在陕南部分种植地区有食用，市场上很难觅到油茶油。随着人们对茶油产品认识的不断提高以及食用油需求量不断增加，油茶产品市场需求量必将进一步增加。油脂是人体不可缺少的营养物质，随着全球人口增长和人们生活水平的整体提高，全省食用油消费量在逐步增长，由于国内食用植物油60左右依赖进口，与95的粮食自给率相比，我国食用植物油供需矛盾十分突出，当务之急要借势大力发展油茶食用油原料基地，这将有效缓解我国食用植物油的供需矛盾。蛋白质、脂肪、碳水化合物是人类所需的三大营养素，植物油富含高脂肪的多种营养素，占人体所需比重的1/3以上。根据中国统计年鉴“中国人均食物消费结构的变动分析”，中国食用植物油人均消费量由从16公斤上升到67公斤，增长36了419倍，并仍呈增长态势。中国食用植物油生产自给率越来越低，60以上依赖进口原料或直接进口食用原油，2007年中国食用油总消耗2300万吨，食用油自给率早已超出国际安全警界线。42中国油茶产业规划到2020年，我国油茶种植总规模计划达到7000余万亩。稳产后，通过抚育改造的油茶林年亩产茶油可达25公斤，更新、嫁接和新造油茶林年亩产茶油达到40公斤以上，全国茶油产量达到250万吨。同时，形成相对完备的油茶产、供、销产业链条，逐步形成资源相对充足、利用水平高、产出效益显著的油茶产业发展格局。根据我国油茶产业的发展现状和潜力，结合各地的自然条件，确定浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西等14个省（区、市）中的642个县为适宜油茶产业发展的区域。依据“全国油茶林区划”，按油茶生产适生条件，我国将油茶栽培区划分为最适宜栽培区、适宜栽培区和较适宜栽培区。最适宜栽培区包括湖南、江西、广西、浙江、福建、广东、湖北、安徽8省（区）的292个县（市、区）的丘陵山区。适宜栽培区包括湖南、广西、浙江、福建、湖北、贵州、重庆、四川8省（区、市）的167个县（市、区）的低山丘陵区。37根据现有种植规模、良种选育基础和近期良种种苗保障供给能力，以及宜林地资源优劣、可供程度等，我国将油茶产业发展规划建设布局确定为核心发展区、积极发展区和一般发展区三个建设发展区。核心发展区涉及湖南、江西、广西3省（区）的271个县（市、