出口商品技术指南-北美地区商品包装

出口商品技术指南北美地区商品包装出口商品技术指南北美地区商品包装摘要本指南适用于出口北美地区（美国、加拿大、墨西哥）的商品包装的设计、生产、检验和流通。本指南分析研究了目标国关于包装的法律、合格评定和市场准入制度及其相关的技术标准。内容主要涉及基于保护消费者利益的各类销售包装和标签法规，包括美国著名的标准化组织为保障商品安全制定的关于运输包装的设计、商业规程和试验方法等多项典型的技术标准。共采纳美国包装法律和技术文献11项、加拿大6项、墨西哥2项，还有1项联合国关于国际植物检疫措施的标准和2项关于新鲜水果蔬菜预包装和运输的国际标准。本指南对目标国关于包装的法律和技术标准进行了概括和归纳，以条款的形式给出了通用技术要求，旨在帮助企业清楚地了解和掌握进入目标国市场的商品包装应采取的技术对策，有效的规避经营风险。针对我国出口目标国产品的现状和预期的潜在市场给出了按大类产品划分的技术与方法。在每一章的附录中推荐的技术法规和技术标准是典型的和适用的。本指南给出了三十余条对法律和技术标准的解释、说明或推荐，三十余条措施、建议或解决方案。内容涉及水果蔬菜、机械设备、电器仪表、五金工具、纺织品、玩具、食品、塑料制品等8类商品可供参考的符合目标国包装要求的技术与方法。本指南参考的目标国包装法律和技术文献的颁布日期截止于2005年2月。商务部科技发展和技术贸易司出口北美地区商品包装技术指南项目工作小组2006年3月于北京I目录第一章北美地区包装市场及立法概况11包装市场111概况112包装的重要性213纸质包装2113纸和纸浆123纸和纸板包装14塑料包装4114塑料薄膜124硬质塑料134塑料容器15玻璃包装616软包装617盖子和封口材料718商标、压敏胶带、粘合剂、印刷油墨719食品包装7101药品包装8111饮料包装8121工业品包装9131包装机械92包装立法921概况922包装和标签制度01212包装2112食品安全包装2212药品包装2312木质包装2412防盗包装222标签2122食品标签2222日期标注2322营养标签（ALEN）2422原产地标签23其它相关规定51213食品接触材料223肉类包装材料233包装中的金属含量243固态废弃物政策253公共卫生安全和生物恐怖行动的防范与应对24包装机械安全71第二章北美地区关于包装的法律181目标国的包装法律及其形式81I11美国和加拿大8112墨西哥912美国关于包装的法律1921公示法案9122食品药物管理局的预先食品接触通告02食品接触物质毒物学推荐23销售包装和标签法规及其要点22A法规界定的消费商品涵盖的范围B法规定义的消费商品的包装和标签C包装和标签的法定基本要素极其表达方式3加拿大关于包装和标签的法律2831消费品包装和标签法令8232纺织品标签法令9233消费品包装和标签法规9234纺织品标签和广告法规9235新鲜水果和蔬菜法规0336度量衡法034墨西哥关于包装和标签的法定国家标准3141商品信息产品的普通标签2342产品和服务国内销售的家用产品的标签和包装23附录2A美国公示法案包装中的毒物33附录2B加拿大消费品包装和标签法93附录2C加拿大纺织品标签法05第三章北美地区包装技术标准与市场准入制度851关于标准和目标国的包装标准8511国际公认的标准定义8512标准化的目的和意义8513目标国和国际标准化组织（OSI）9514目标国关联产品包装的市场准入制度9515目标国法规和标准的关系0616美国的包装技术及其标准化策略0617本指南涉及的美国标准化组织0618本指南采用的技术标准1619标准的采用和实施162推荐美国材料试验学会标准运输包装设计指南263推荐美国材料试验学会标准商业包装规程264推荐美国国家和美国保险商实验室标准标识和标签系统安全标准625推荐美国材料试验学会标准运输包装箱及其系统性能测试规程366推荐美国材料试验学会标准塑料包装和包装件规程367推荐美国材料试验学会标准选择和使用辐射灭菌食品包装材料指南46附录3A美国材料试验学会标准运输包装设计指南76附录3B美国材料试验学会标准商业包装规程74附录3C美国国家和美国保险商实验室标准标识和标签系统安全标准77附录3D美国材料试验学会标准运输包装箱及其系统性能测试规程78II第四章出口北美地区商品包装通用技术要求1101总则1112基本要求1113技术要求21131运输包装21132分销包装31133销售包装411附录4A美国联邦法典第61卷第005部分销售包装和标签法规611附录4B加拿大消费品包装和标签法规141附录4C加拿大度量衡法（附表）761附录4D墨西哥法定国家标准商品信息产品的普通标签471附录4E墨西哥法定国家标准产品和服务国内销售的家用产品的标签和包装181第五章出口北美地区主要大类商品的包装技术与方法1901水果和蔬菜包装1912机械设备运输包装1923电器和仪表类商品包装1934五金工具类商品包装1945纺织品包装和标签1956玩具包装和标签1967食品包装1978塑料制品包装198附录5AOSI标准水果和蔬菜预包装指南002附录5BOSI标准新鲜水果和蔬菜陆路运输直方体包装件堆码502附录5C加拿大农业产品标准法新鲜水果和蔬菜法规012附录5D国际植物检疫措施标准国际贸易中木质包装材料管理准则272附录5E加拿大纺织品标签和广告法规832附录5F美国材料试验学会标准消费者安全标准玩具安全规范（第5条）295附录5G美国联邦法典第61卷第0501部分危险物质和商品经营和执行的规章562附录5H美国食品药物管理局行业指导296预先的食品接触通告食品接触物质毒物学推荐附录5I美国材料试验学会标准选择和使用辐照灭菌食品包装材料指南703附录5J美国材料试验学会标准塑料包装和包装件规程613III文献索引目录美国附录2A美国公示法案包装中的毒物33MEOLDIETSNGILOAL（CSOXITNIPACKAGING）附录4A美国联邦法典第61卷第005部分销售包装和标签法规6111RFC605T0RAPEHTRIAFIGAKCNAGPNADGNILEBALTCA附录5G美国联邦法典第61卷第0501部分危险物质和商品经营和执行的规章562501TR0AP1RFC6SUODRAZAHSECNASBUSTNADSELCITRANOTIIANRITMDSAADNTNEMECROFNESNOTIALUGER附录5H美国食品药物管理局行业指导296预先的食品接触通告食品接触物质毒物学推荐PREPAROATNIOFFOODACNTCTOONISTNCOIAFTIFORFOODACNTCTOSEABNSSCUTTGOLCYXOIENDAMEOTCNRIOSM附录3C美国国家和美国保险商实验室标准标识和标签系统安全标准77ISNA/LU996TANDARDSORFSAFETYFORMAINKGRDANNLGAIBELS,SSTYEM附录3D美国材料试验学会标准运输包装箱及其系统性能测试规程78TSMAD409146ASTANRDDTPIRCAECFORANCEMPERFORGITNESTOFNGPIIPSHNTCEORANSIDNASSTSEYM附录5F美国材料试验学会标准消费者安全标准玩具安全规范（第5条）952TMSAF39630TSNADRADREOCUSNMTEFASYSPECIFICATIONFORTOYSAFETY附录3A美国材料试验学会标准运输包装设计指南76E1TSMAD608119STANDARDGUIDEFORTPORTRANSPACKAGINGESIGND附录3B美国材料试验学会标准商业包装规程74TMSAD931P8V9AR5PEORDE4002DRADNATSECITCARPROFCEIRMAOLMCNKGAIACPG附录5I美国材料试验学会标准选择和使用辐照灭菌食品包装材料指南370TMSAF410603DRADNATSEDIUGROFNOITCELESANDUSEOFPACKAGINGMATERIALSFOROODSFTOBEIRRADIATED附录5J美国材料试验学会标准塑料包装和包装件规程613TMSAD328939RDPORPVEEA3002TANDARDSICETPRACORFPACKI/ANKPGAICNFOPLASTICS加拿大附录2B加拿大消费品包装和标签法93C38（ERMUONCSPACGKANGINDAGEIALNBLLCAT）附录4B加拿大消费品包装和标签法规141CR,C147CERUMONCSPACNGKGIADANNBLGLEIALELNGIRAUOST附录2C加拿大纺织品标签法0510T（EIXLTTLGEIALNBLACT）附录5E加拿大纺织品标签和广告法规832CR,CC15LT51TEIXLANLBGIELDANERVTIDNSGAIRAUOETNLGISIV附录4C加拿大度量衡法（附表）761W6CC,RC6510EHTISGWDANASUERESMCTA附录5C加拿大农业产品标准法新鲜水果和蔬菜法规012C,RCC2985FRESHFRUITANDLAGEBETEVOAURNTESILG墨西哥附录4D墨西哥法定国家标准商品信息产品的普通标签471MO0N50FISC2004ERCMIMACLOATIONRMOINFEREANGLNEGLAIBLFOPURCOTDS附录4E墨西哥法定国家标准产品和服务国内销售的家用产品的标签和包装1812002IFCS/1ASS981MONYORPPRODUCTSANDSERVICESLABELINGDNAGNAIKPCGAFROPEEHKEISUOGNDOSRTPCUROFCOIDTSEMISO或联合国附录5AOSI标准水果和蔬菜预包装指南0027I5SR5OS8TFI203809809592180120ONTIEDIUGIDETOHETENRPKGAIPCOFURITSFNDAETLGAVEBS附录5BOSI标准新鲜水果和蔬菜陆路运输直方体包装件堆码5026I6SR6OS1TFI203809309592180120ONTIEDIFRESHFRUITDANBLTEAGSVEERRAANNGTEMOFPIAEECLIDPLEPARGKPEASCNILDANNTSAPORTRSEECHLVI附录5D国际植物检疫措施标准国际贸易中木质包装材料管理准则272ISPM1O50N20联合国粮食及农业组织V文献索引目录强制性技术法令、法规或标准附录2A美国公示法案包装中的毒物33MEOLDIETSNGILOAL（CSOXITNIPACKAGING）附录4A美国联邦法典第61卷第005部分销售包装和标签法规6111RFC605T0RAPEHTRIAFIGAKCNAGPNADGNILEBALTCA附录5G美国联邦法典第61卷第0501部分危险物质和商品经营和执行的规章562501TR0AP1RFC6SUODRAZAHSECNASBUSTNADSELCITRANOTIIANRITMDSAADNTNEMECROFNESNOTIALUGER附录2B加拿大消费品包装和标签法93C38（ERMUONCSPACGKANGINDAGEIALNBLLCAT）附录4B加拿大消费品包装和标签法规141CR,C147CERUMONCSPACNGKGIADANNBLGLEIALELNGIRAUOST附录2C加拿大纺织品标签法0510T（EIXLTTLGEIALNBLACT）附录5E加拿大纺织品标签和广告法规832CR,CC15LT51TEIXLANLBGIELDANERVTIDNSGAIRAUOETNLGIS附录4C加拿大度量衡法（附表）761W6CC,RC6510EHTISGWDANASUERESMCTA附录5C加拿大农业产品标准法新鲜水果和蔬菜法规012C,RCC285FRESHFRUITANDLAGEBETEVOAURNTESILG附录4D墨西哥法定国家标准商品信息产品的普通标签174MO0N50FISC2004ERCMIMACLOATIONRMOINFEREANGLNEGLAIBLFOPURCOTDS附录4E墨西哥法定国家标准产品和服务国内销售的家用产品的标签和包装1812002IFCS/1ASS981MONYORPPRODUCTSANDSERVICESLABELINGDNAGNAIKPCGAFROPEEHKEISUOGNDOSRTPCUROFCOIDTSEM合格评定或市场准入制度附录5H美国食品药物管理局行业指导296预先的食品接触通告食品接触物质毒物学推荐PREPAROATNIOFFOODACNTCTOONISTNCOIAFTIFORFOODACNTCTOSEABNSSCUTTGOLCYXOIENDAMEOTCNRIOSM附录3C美国国家和美国保险商实验室标准标识和标签系统安全标准77ISNA/LU996TANDARDSORFSAFETYFORMAINKGRDANNLGAIBELS,SSTYEM附录3D美国材料试验学会标准运输包装箱及其系统性能测试规程78TSMAD409146ASTANRDDTPIRCAECFORANCEMPERFORGITNESTOFNGPIIPSHNTCEORANSIDNASSTSEYM附录5F美国材料试验学会标准消费者安全标准玩具安全规范（第5条）952TMSAF39630TSNADRADREOCUSNMTEFASYSPECIFICATIONFORTOYSAFETY附录5D国际植物检疫措施标准国际贸易中木质包装材料管理准则722ISPM1O50N20联合国粮食及农业组织IV推荐性技术标准附录3A美国材料试验学会标准运输包装设计指南76E1TSMAD608119STANDARDGUIDEFORTPORTRANSPACKAGINGESIGND附录3B美国材料试验学会标准商业包装规程74TMSAD931P8V9AR5PEORDE4002DRADNATSECITCARPROFCEIRMAOLMCNKGAIACPG附录5I美国材料试验学会标准选择和使用辐照灭菌食品包装材料指南730TMSAF410603DRADNATSEDIUGROFNOITCELESANDUSEOFPACKAGINGMATERIALSFOROODSFTOBEIRRADIATED附录5J美国材料试验学会标准塑料包装和包装件规程613TMSAD328939RDPORPVEEA3002TANDARDSICETPRACORFPACKI/ANKPGAICNFOPLASTICS附录5AOSI标准水果和蔬菜预包装指南0027I5SR5OS8TFI203809809592180120ONTIEDIUGIDETOHETENRPKGAIPCOFURITSFNDAETLGAVEBS附录5BOSI标准新鲜水果和蔬菜陆路运输直方体包装件堆码5026I6SR6OS1TFI203809309592180120ONTIEDIFRESHFRUITDANBLTEAGSVEERRAANNGTEMOFPIAEECLIDPLEPARGKPEASCNILDANNTSAPORTRSEECHLVIIIV第一章北美地区包装市场及立法概况【内容简介】本章介绍美国、加拿大和墨西哥的包装市场现状、发展趋势和与包装有关的立法概况。导言美国、加拿大和墨西哥是北美自由贸易协议签署国，泛称北美自由贸易区。本指南称其为北美地区或目标国。据3200年的统计，北美地区总人口424亿，经济总产值132万亿美元，相当于人均产值5,209美元。在北美地区包装始终发挥着重要作用，并越来越显其重要性。世界包装市场的总值约为0600亿美元，北美地区占有约22的份额。在有关包装法规和限制性贸易措施、标准、合格评定程序、标签与标记制度等方面，既有其自身的特点，也体现相互协调性原则。本章的第一部分介绍了北美地区包装市场概况，并按类别分别列出了北美地区包装材料、容器及机械等各自的市场概况。在第二部分中介绍了北美地区的立法概况。列举出了美国、加拿大和墨西哥与包装相关的重要法规，并简要介绍了包装和标签制度和一些与包装相关的制度。1包装市场11概况0230年北美地区包装产品市场达到了913亿美元，比0220年增长了62。自919年以来，北美地区包装市场年平均增长率为31。在913亿美元中，50以上用于为424亿北美国家的消费者提供加工食品和饮料进行的包装，包括盛装、防护、分配和销售。美国消费者用于食品、加工食品和饮料，包括含酒精饮料的支出总值接近070亿美元。消费者每天用于食品和饮料的消费达02亿美元。按美国农业部提供的计算方法，即每消费一美元的食品包含有8的包装费用，则美国人每天用于食品和饮料上面的包装费用约50美元。加拿大人均包装年消费3200达到了43美元。墨西哥的人均包装费用为75美元。美国包装市场3200年销售额为6131亿美元，比0220年增长了91。919年以来包装市场的年平均增长率为01。美国1613亿美元的包装市场中，一般的包装占60，船运容器和材料占总值的近30。盖子，捆扎带，麻线，胶带，商标，粘合剂，衬垫，托盘等构成其余的份额。包装是构成3161亿美元市场的基本原材料的最主要的消费者。它使用了全球近50的纸和纸板；超过40的玻璃；近30的塑料树脂；大约20的铝、6左右的钢和3的木材。包装还消费了全球油墨总值的近13，大约13的压敏胶带和大约14的粘合剂。199年2300年，美国包装的进口增长了近70，出口增长了40。到目前为止，纸和纸板包装占了市场最大的份额，达到了643亿美元。93塑料包装占总数的33（737亿美元），领先于金属包装19和玻璃包装4。加拿大包装市场3200年价值为019亿加元，自919年以来，平均每年消费增长53，在0220年增长了3。国内的产量几乎赶上了进口增长，出口年均增长67，达到33亿加元。墨西哥包装市场0230年达到了462亿比索53亿美元，1990230年年平均增长率为35，国内产品年平均增长4，达到244万美元。近年来，墨西哥的零售状况显著的改变，超级市场开始控制占主导地位，包装在销售中越来越重要。包装增加了条形码，以此来加快托盘包装和单元货物包装的存贮、分类、产品发行和销售的速度。墨西哥经销商现在已为熟悉新技术DIFR做准备。墨西哥3200年包装市场增长率为14，0042年约为31。塑料包装近年来快速增长。出口业加强，919年3002年，每年以11的速度增长，共计达26亿比索。墨西哥包装出口主要以美国消费品生产商为目标，主要包括食物、饮料、化妆用品和个人护理品。自09年代后期，墨西哥的包装行业明显巩固。包装质量提高到国际标准，并且使墨西哥的包装产品顺应了全球的发展趋势。12包装的重要性在北美国家，包装始终发挥着它的重要功能盛装、防护、分配、和营销，并越来越显其重要性。0250年，对美国消费者来说，配好的和做好的食品和饮料将达到0800亿美元左右。由国际食品加工分销协会做的一分最新报告预计从5199年5002年，加工食品在食品和饮料中的增长率可能会达到010，即增加0400亿美元。北美国家的超级市场正在通过销售多种不同品质的加工好的食品来体验这一事实。包装的重要性在于对食品有适当的保护并且能引导消费者购买。良好的烹调或加工是必须的，此外在包装上还要有关于食品组分的明确说明，以及贮存要求和货架期消费日期码。绝大多数的消费者希望包装上的日期码能够对产品的使用和安全性做出更为明确的描述。例如，有些包装上标为“最好在时间食用”，有些则写为“在时间购买”。如何平衡价格和质量，争取消费者的注意和维护消费者的利益，无论对于包装商，超级市场，还是对于购物俱乐部，餐馆或快餐店，都是共同面临和需要解决的问题，而包装在沟通和传递消费者需求方面发挥了重要的作用。13纸质包装131纸和纸浆世界纸浆的产量3200年达815亿吨，比2200年增长61。北美洲是世界最大的纸浆生产地区，0230年北美洲纸浆产量为6758万吨，占世界总产量的424。其中美国纸浆产量占世界总量的33。从纸浆类别看，化学浆约占23。0220年世界化学浆产量为221亿吨，占总产量的367。其中北美洲为0642万吨，占世界化学浆总量的51。机械浆为0794。其中北美洲为0185万吨，占世界机械浆总量的45。其它纸浆合计为0108万吨，占世界全部纸浆的313。0230年世界上纸浆产量超过0100万吨的国家有7个，分别是美国0532万吨、加拿大602万吨。纸浆消费量由1200年的187亿吨和0220年的128亿吨增加到3200年的148亿吨，比上年增长21。纸浆消费量也以北美洲为最多，3200年北美洲纸浆消费量为8063万吨，占世界总消费量的7。世界上纸浆消费量超过0100万吨的国家0320年只有4个，即美国205万吨、加拿大0185万吨。纸浆的进口量和出口量0320年都比上年有所增加。0230年世界各国的纸浆进口量为039万，比上年增长92。其中北美洲为054万吨。美国纸浆进口量3200年为052万吨，比上年减少71。世界纸浆出口量3200年为040万吨，比上年增长84。其中北美洲为5165万吨。出口量最多的国家是加拿大，达5160万吨。其次分别是美国050万吨。0220年全球纸浆生产企业共有1469家，生产能力为21，056万吨。其中北美洲23家、产能6921万吨。北美洲和欧洲特别是北欧纸浆生产厂的规模领先于其它地区。如美国有218家纸浆工厂，总生产能力达0603万吨，平均每家工厂的产能为53万吨，加拿大厂均产能更高达556万吨。预计到0321年，北美的纸浆和木板需求将比目前增长17。132纸和纸板包装0230年纸和纸板包装占据北美包装市场最大的部分，销售额为252亿美元，年平均增长率为40。美国是全球最大的纸和纸板生产国。在纸与板纸产量、消费量和人均消费量各方面居全球首位，且领先于其它国家。919年2300年期间，美国纸和纸板消耗量为041万吨。墨西哥和加拿大纸和纸板包装消费量平稳地增长，分别为97和。0320年美国纸和纸板包装市场价值943亿美元（919年为644亿美元）。进口上升超过了05，达到192亿美元，出口为193亿美元。919年2300年，折叠纸箱、纤维制品和无封口单层或多层纸袋的国内出口量呈下降趋势。主要增长部分包括合成纸袋，1899年200年销售额从059亿美元上涨到654亿美元。除纸箱结构以外其它容器的销售增长率为63。美国3200年的瓦楞纸板和纸盒产量超过040亿只，纸板和纤维纸板、折叠纸板、拼装纸板的总值达045多亿美元。美国纸与板纸产量年增长约为53，总消费量占世界总量的31。人均纸与板纸消费量是世界平均值520公斤的76倍。牛皮包装纸需求下降，市场份额减少，但食品杂货和零售袋使用牛皮纸的量超过40，多层纸袋的使用4305。美国3200年瓦楞芯纸生产量89亿吨。折叠纸箱销售在3200年增长了72左右。加拿大是世界第4大纸与纸板生产国，产量次于美国、日本和中国。人均纸与纸板消费量是328公斤。020年纸与纸板产量为8260万吨，比9199年增长42。加拿大生产的纸品中，新闻用纸比例最大，约占纸品合计产量的55。印刷与笔记用纸200年产量为631万吨，占38。纸板产量为397万吨。纸和纸板包装是最大的单一要素，0230年市场为853亿加元，占销售额的44。国内产量在这一年的价值为758亿加元，其中03亿加元为纸袋以及类似的产品包括涂布和已处理过的袋子还有55亿加元为纸板容器。在199年至0230年期间，尽管与折叠纸盒和其它纸板容器的强力增长相比，折叠纸盒的产量增长相对缓慢，纸板容器的产量增长为28，而纸袋产品的产量增长达到24。0032年所有纸的退税率保持在415，与2200年的034万吨相比，用量跌落到533万吨。墨西哥纸和纸板包装市场在3200年达到924亿比索。自9199年以来市场年平均增长率为23。占国家纸和纸板使用量的58左右，约022万吨。北美国家的纸箱业正走向微型化和低克重。美国、加拿大生产瓦楞纸板的前道与加工纸箱的后道设备配套齐全，加工出来的产品品种也较多。由于制造业越来越重视纸箱的外观，因此后道加工装备非常讲究。通过积极开发纸箱后道加工新工艺，来满足用户需求。加拿大共有912家纸箱厂，有生产线453条，有后道加工纸箱厂家36家，后加工设备有090多台，加工纸箱配套非常齐全。低生产成本增加利润。美国在过去的01年，微瓦楞纸箱所占比例越来越大。瓦楞纸结构多样化，常用的有A型、B型、C型和D型瓦楞纸。它们在E微型瓦楞纸的基础上，又开发了F、C、N微型瓦楞纸。纸箱微型化成为新的发展趋势。瓦楞纸箱的轻量化也成为发展趋势，美国单面三层瓦楞纸箱占整个纸箱总量的894，双面五层瓦楞纸箱占59，七层瓦楞纸箱只占11。美国为了保持纸箱制造业的平稳发展，从加拿大及墨西哥进口大量原纸，加工成纸箱后，又大量出口到加拿大和墨西哥。14塑料包装北美洲塑料产量1199年已经超过0300万吨，0220年增至0542万吨，0320年增为0565万吨。北美洲塑料产量占世界总产量的比例近年来也不断下降，6199年为33，0210年、2200年和0230年均下降为27。世界塑料市场保持44的年增长率，从5199年的11亿吨增加到4200年的511亿吨。塑料原料树脂产量，2400年已达12亿吨。美国塑料的产量多年来一直为各国之首。早在80年代中期，美国塑料产量就已达0200万吨，0220年增达0488万吨，占世界总产量的14左右。美国塑料原料的出口量2200年为2101万吨，进口量为068万吨。人均塑料消费量最多的国家是美国。0220年美国国内塑料原料的消费量为9041万吨，人均消费量为217千克。塑料制品产量0200年为0304万吨。塑料制品业就业的011万员工创造的产值超过020亿美元，人均产值近02万美元。0220年塑料原料出口量为065万吨。美国也是世界塑料制品进口大国之一，2200年塑料制品进口总额为420亿美元。在美国，塑料最大应用领域是包装行业。美国消费的全部塑料中，有29用在包装方面。2300年美国消费的热可塑性塑料总量为06亿比索，自9199年以来市场年均增长67。北美塑料包装产品销售额达到了043亿美元左右，占世界塑料市场份额的33。长期以来，硬质塑料包装是市场中发展最迅速的部分，3200年达到了123亿美元，比0220年增长了73。2200年3200年，软包装塑料追上了硬质塑料包装。自9199年以来年平均增长率为13。美国市场已经开始达到轻微的饱和状态，加拿大市场的范围略有减少，过去两年间美国销售量实际上轻微下降，尽管耗材价格的上涨还是最终导致了用户价格下降。在墨西哥，尽管在过去的五年间整体的包装市场比较弱，但市场年平均增长率还接近10。141塑料薄膜美国塑料薄膜消费量也在连续增长，从6199年853万吨增到1200年的258万吨，0062年将增到266万吨，年均增长为2左右。低密度聚乙烯需求量将从1200年的042硬质塑料0230年美国硬质塑料包装市场约为91亿美元。自9199年以来消费量年平均增长率52。002年和1200年硬质塑料产量持续增长。0220年，由于受到塑料瓶和其它硬质塑料包装产品（包括聚氨酯泡沫产品）需求量的制约，产量下降，而聚苯乙烯包装产品的需求却继续上升。到3200年，塑料瓶和其它的硬质塑料包装产品增长需求使销售量回升，增长了82。美国在硬质塑料包装工业的主要行动是北美，南美和欧洲地区。0230年聚脂（TEP）消耗量共计到492万亿，比2200年增长17，专门供应用水和等压容器销售量的上涨影响着聚脂（TEP）的使用。0220年再循环率从19下落到169，而5199年是397。加拿大超越其它地区，硬塑料包装消耗量在9199年到3200年之间平均增长43达到322亿加元。塑料瓶消耗量增加了18达到868亿加元，4200年塑料瓶消耗量约占11。143塑料容器北美国家塑料容器消费量持续增长。长期以来，硬质塑料包装是市场中发展最迅速的部分。0220年2300年，软包装塑料追上了硬质塑料包装。北美整体塑料包装产品销售额达到了340亿美元左右，占市场份额的33。3200年美国塑料容器消费量为55万吨，年均增幅在4上下。塑料瓶占需求的75，接下来为提桶，桶，杯子和托盘。高强度聚丙烯是树脂中需求最大的，其次是聚酯和聚氯乙烯。美国包装市场对塑料瓶的需求比例约为饮料44、食品8、药品一12、运输8、家用品14、个人护理用品8、其它5。塑料瓶消费量在各种塑料容器中数量最大，3200年为642万吨，比8199年增长26，到8200年将达051万吨。塑料罐和碗杯盘的消费量3200年分别为25万吨和14万吨。美国饮料塑料容器消费量0220年达约050亿只，01年增长了51倍。0220年，美国生产的果汁和蔬菜饮料中，塑料包装容器在数量上占全部容器的30，在各类容器中用量居首位。在碳酸饮料和牛奶的包装容器中，塑料都占第2位。2200年塑料容器占美国碳酸饮料全部容器的825，仅少于金属罐964。牛奶包装容器中的140是塑料容器，比纸容器低一些。不过，塑料容器在啤酒包装中的进展仍然相当缓慢，2200年塑料容器仅占美国啤酒使用的全部容器的30。美国塑料容器需求量每年将增长63，估计到0820年将达到066万吨左右。但包装要求的小型化或“轻量化”将限制塑料容器产量的增长。3200年塑料瓶占塑料容器总量的77，0820年前塑料瓶仍将是居支配地位的塑料容器。然而，由于软饮料市场饱和，塑料瓶需求增速将放慢，而充填用的其它聚乙烯塑料容器的需求将增长。因冷冻和预制食品需求的强劲增长，以及肉类包装需求的日益增长，盘碟5和罐制造业将强劲拉动塑料容器的需求增长。塑料可以用于咖啡、方便食品和颜料等的包装，因此在罐头市场极具优势。虽然小型饮料瓶持续占据优势，但在软饮料市场成熟的条件下今后增长速度将低于过去01年。15玻璃包装北美玻璃容器3200年的销售量为656亿美元，年平均增长率为61。玻璃容器销售在损失饮料罐装的情况下，维持和提高了在啤酒包装市场的份额。虽然含酒精饮料部分销售提高了，但食品包装和其它消费者市场对玻璃瓶子的需求在下降。在未来的一段时间内，尽管在墨西哥市场上玻璃容器市场可能会有增长的潜力，但美国和加拿大由于啤酒量市场停滞或衰退，玻璃容器销售将会下跌。墨西哥玻璃容器市场在3200年约为62亿比索，0220年由年均6增长为7。0220年的玻璃包装产量为878亿，在1200年增长96，估计总重量为026万吨。在北美，3200年玻璃容器市场额达到384亿美元。尽管相对于0220年075万的数量下降了3，但大体持平。在2400年，虽然消耗量在下半年被认为有所下降，但上半年增长了83。尽管玻璃包装在啤酒市场占据了约43的份额，但食品和其它行业中酒饮料市场的衰退意味着玻璃包装的消耗量在以后会进一步减少。16软包装在北美国家，软包装在消费品领域正扮演着越来越重要的角色。199年2300年，北美软塑包装销售年平均增长率为33，达到102亿美元。仅美国市场就达到717亿美元。十年的迅速增长之后，0022年美国软塑料销售重大减退，影响了加拿大和墨西哥。3200年，由于部分塑料树脂价格的上涨和汇率变动，市场有些恢复，增长率为9。美国软包装产值约020亿美元，包括复合卷筒薄膜43；单膜82复合卷筒纸5单层卷筒纸9；单层卷筒铝箔1；其它复合卷筒13；其它1。软包装材料消费量，3200年为327万吨，其中塑料材料3200年为721万吨；纸类64万吨，箔类11万吨。软包装市场为新鲜食品59；药品46；外用药品45；点心6。软塑料包装在这种情况下包括塑料袋、大袋、包装薄膜、板料和的纸塑复合材料。0320年美国塑料袋，大袋和相似的产品市场价值824亿美元，比2200年增长5。近几年受柔软袋、专业衬垫、聚乙烯EP食品或其它袋、运输大袋等的需求量的影响，销售量全面上升。60240年美国软包装市场预计达到23022亿美元，食物零售和公共餐饮业的市场大约占56。除塑料大袋和袋子之外，这个市场合并了一定数量的纸基材、箔基材、复合材料和其它塑料包装产品。在0230年，美国制造业发货的软包装产品从2200年的820亿美元达到821亿美元。17盖子和封口材料北美国家使用盖子和封口材料的年增长约为6。美国各种盖的消费金额0320年为51亿美元，其中塑料盖为93亿美元。塑料封口材料消费31亿磅的塑料树脂，包括8亿磅的聚丙烯树脂。盖子和封口材料使用上的比例分别约为饮料40；食品20；含酒精饮料51；卫生用品和化妆品01；药品和药剂8；家用化学品4；汽车产品3。另外，2800年美国对杯子和杯盖的需求量将达05亿美元。杯子与杯盖销量不断增加的重要原因是1、消费者日益追求健康的饮食习惯，一次性杯子不仅卫生而且方便清理。2、一些快餐店逐渐转向提供更健康的餐种，如个人的什锦水果杯等，这也将推动相关包装杯的销售。为了满足安全卫生的需求，越来越多的饭店在店内所有一次性杯子上加上盖子。18商标、压敏胶带、粘合剂、印刷油墨商标、印刷油墨的需求增长迅速。美国在此方面保持7的年增长，销售额将从6199年的878亿美元增加到0120年的612亿美元。压敏胶带（塑料胶带33亿美元，纸胶带）的产量增加到488亿美元，胶粘商标为52亿美元。不固定的商品标签需求为26亿美元，食品和饮料的需求为83亿美元。粘合剂的产量超过510亿美元，包装将消耗其中的25，热融胶占11，压敏胶占10。油墨总的需求为05亿美元。0210年不同包装领域对油墨的需求为柔性包装485亿美元；纸盒6亿；瓦楞容器320亿；袋子和包220亿其它330亿。20世纪08年代初期，随着人们环保意识的增强，欧美国家开始尝试用喷铝产品代替复合铝箔纸，用于标签和香烟内衬的包装。目前，镀铝纸最大的应用市场是北美和欧洲，这两大市场占世界市场的80。北美镀铝纸年消耗量21万吨，其中，标签占60，烟草业占18。北美的镀铝纸的增长率达6以上。19食品包装主要是塑料，金属，玻璃，纸板，复合材料，铝箔和无菌包装。美国包装材料总值约为0102亿美元，食品容器约占其823的份额。食品包装容器需求每年以03的速度增长。主要的食品包装容器比例约为纸板389；塑料382；金属161；塑料和纸袋010；玻璃24；木材22织物40。食品容器的消费额3200年为216亿美元。其中硬质容器010亿美元，袋类63亿美元，小袋26亿美元。化妆与洗卫品容器消费量3200年为320亿只，其中塑料容器417亿只。预洗涤和预切的水果、蔬菜和直接食用的色拉的增长需求控制着食品包装销售量。0230年食品包装市场价值为080万美元，远远低于整个新鲜农产品销售额080亿美元。但有增长的潜力。改进气体包装已PAM经在这些产品产生了重大的影响，使它们的保存期限延长到5211天，从而使食品杂货店和7食品服务市场出现了真正的转机。由于人口的增长，可自由支配的个人收入水平的提高，以及家庭小型化，使消费者需要更加便利的方便食品，特别是那些图案效果好、阻隔性能好的高附加值包装。不断增长的单个服务包装将导致包装数量的增长，诸如塑料杯和小袋这些样式都越来越能满足消费者对食品包装的便利性和便携性的要求。塑料容器、袋子和小袋将是食品容器中增长最快的。由于比其它的材料性能优越及树脂和加工工艺的改善和提高，将代替纸板、金属和玻璃容器。101药品包装世界对药品包装的需求约为512亿美元，美国约为05亿美元，但它只是美国0200年保健市场090亿美元的一小部分。北美医药包装塑料需求继续快速增长。北美仍然是世界医疗和制药的最大市场，其包装需求市场也非常巨大。0240年医药包装塑料树脂消费量约为1331万吨，未来5年需求增幅平均为94年，0092年将达到1154万吨，其中聚丙烯树脂需求最多，约28，其次为CVP和EPDH。医药包装医疗器材包装注射器、注射管等在0240年消费塑料树脂中约占83，预计今后还将保持主导地位。美国对药品供应和设备的包装年增长约为6，0240年超过38亿美元，实际增长按日容器消费数量计算为33。塑料材料在保健品包装方面的使用值超过01亿美元。111饮料包装在世界饮料包装中，塑料、金属和玻璃包装容器比例有所不同，但整体来说，塑料特别是TEP瓶已占有相当大的市场份额。全球TEP瓶的产量3200年达096万吨，预计5200年和0260年将分别增加到8101万吨和2103万吨。9219年至2200年间，世界TEP瓶用树脂消费量的年均增长率为10，其中南北美洲为7。碳酸饮料应用的TEP瓶数量最大。在美国碳酸饮料容器中，有近26943是金属容器，塑料TEP瓶占258。但是由于塑料容器在碳酸饮料包装中将继续增长，金属容器的比例到7200年将下降到60以下，而塑料容器比例将升至30以上。软饮料和啤酒用金属罐占市场的75。其中主要由铝罐、钢罐和两片金属罐构成。北美市场金属包装3200年达到425亿美元，年平均增长率少于1。尽管美国在过去的两年间，地区铁罐生产商受到了软饮料和食品市场上的塑料供应商的冲击，玻璃包装也在啤酒包装市场上占相当大的比重，由于批量包装的需求，整体金属包装的销售量还是平稳的增长。美国金属包装市场在3200年达到了721亿美元，比0220年增长31。金属罐头发货逐渐下降。金属罐状包装在啤酒和汽水饮料市场占主导地位，尽管存在来自玻璃包装和TEP的市场竞争，0230年其市场占有量仍达到56。在其它方面，由于散装货物包装集装箱的产量经过十年的下降后在2200年迅速发展，促进了整体金属包装的销售量。墨西哥9199年到3200年之间塑料占去了罐装的大量份额，金属包装的销售量也以超过20的速度下跌。由于塑料包装在消费者包装市场上占的份额增加，金属包装在北美的前景将是一个缓慢、不引人注意的增长过程。墨西哥在3200年金属包装市场被估价为268亿比索，用市场价值由919年的年均值下降43因为国内生产商越来越把他们的注意力转移到了北方，因此出口由三分之二增长到272亿比索。0320年国内产量被估算为723亿比索，当装载量比1200年高73，达到7，5200吨时，国内的出口总值从0120年的714亿比索下降到723亿比索。121工业品包装北美国家工业品包装消费额逐年增长。工业品包装用容器包括圆桶、木箱、桶、硬IBCS、金属运输容器等。在3200年美国工业品包装消费额为482亿美元，到8200年将增为亿美元增至56亿美元。缓冲保护包装材料的消费额，3200年为237亿美元，到0820年将增到315亿美元，其中塑料材料将由28亿美元增至170亿美元。美国其它包装产品（纺织品袋、木制容器以及相似的产品等）的销售，从199年595亿美元和0220年585亿美元，下降到了3200年的544亿美元。0230年木制容器（除了托盘等）销售额11亿美元，比2200年下降了32。131包装机械美国、加拿大、墨西哥是包装机械的出口和进口国。全球包装机市场大约为020亿美元，美国是德国之后的第二大出口国，占4200年全球包装设备销售和消费的首位。美国生产和购买的包装机超过全球市场的20。0240年，世界范围内包装机械的进口额增加了219，达到了912亿美元。其中，美国的进口额为18亿美元，再次成为世界最大的包装机械进口国。剩下的前十名主要由欧洲国家，墨西哥和加拿大组成。0240年美国包装机械（装瓶机、纸盒多层包装机、装盒托盘装载封合机、标记日期喷墨印标机、运输搬运喂料排列整理机、充填机、液体灌装机、水平成型灌装封口机、垂直成型灌装封口机、帖标机、码垛拆垛组装机、表面处理发泡热成型机）在国内市场的销售额达到07亿美元，出口超过其总量的21，而且仍将在全球的包装机械市场上占有领先的地位。美国包装机械制造商协会IMMP的成员在包装机械制造市场上占有举足轻重的地位。PMMI的成员控制着包装机械25的国际市场和大部分美国市场。另一方面，包装机械消费美国为76亿美元。美国也向远东销售了2亿美元左右的包装机械，几乎与最大的美国和欧盟市场相等。美国、加拿大、墨西哥在包装机械领域保持着密切的联系与合作。美国PMMI协会中约有近百家加拿大和墨西哥的包装机械制造商会加入PMMI。自从通过了北美自由贸易协定之后，美国和加拿大以及墨西哥包装机械制造商的联合会比原来各自独立发挥着更大的力量。新的联盟能够有更大的力量来促进地区各国间的贸易的发展。2包装立法21概况北美国家美国、加拿大、墨西哥是北美自由贸易协议签字国，在有关包装法规和限制性贸易措施、9标准、合格评定程序、标签与标记制度等方面，既有其自身的特点，也体现有其相互协调性原则。美国和加拿大于上世纪六十年代末颁布旨在保护消费者利益的关于包装和标签的法令和与其配套的技术法规，墨西哥在世纪之交也颁布了意义相同的法定国家标准。美国颁布的预包装相关的重要法规包括销售包装和标签法令销售包装和标签法规环境保护局固态废弃物政策、LOEYNT中毒事件引发防盗（TR/TE）包装、加利福尼亚第56号提案、纽约垃圾驳船、GENOC削减包装中的金属含量、营养标签教育法、营养补充剂卫生教育法、食品接触通告、规定门槛、生物恐怖法、食品药品监督局假冒药品特别工作组等。大多数对包装有影响的法律、规定、限制和命令后面的主要推动力是公共安全、环境保护和经济发展。重要的包装标准包括SMATD18206901运输包装设计指南、TSMAD31985190240商业包装规程、TMSAD32991383002塑料包装和包装件规程、TMSAF30204016选择和使用辐射食品包装材料指南、TMSAF693196消费玩具安全规范、SAINLU0926109标识和标签安全系统等。加拿大颁布的与包装相关的重要的法规包括消费品包装和标签法、纺织品标签法、度量衡法、消费品包装和标签法规、纺织品标签和广告法规、新鲜水果和蔬菜法规等。墨西哥颁布的与包装相关的重要的法规包括商品信息产品的普通标签、产品和服务国内销售的家用产品的标签和包装等法定国家标准。22包装和标签制度为便于消费商品的价值比较，防止欺诈性包装和标签，美国、加拿大规定，只要有以下情况，均属于欺骗性包装包装内有过多的空位；包装与内容物的高度、体积差异太大。无故夸大包装，非技术上所需要者。美国在联邦法或州法、消费者保护、客户供应链需求、国际或地方标准、贸易限制、产品责任或诉讼、贸易限制或关税、反欺诈或反假冒等领域都对包装提出了严格的规定。对包装有影响的美国政府机构和部门包括食品药品监督局、卫生部、食品安全检疫局、农业部、国家标准技术研究院、度量衡办公室、商务部、消费产品安全委员会、环境保护局、酒精、烟草和军火管理局、联邦贸易委员会、国土安全部、美国海关。负责食品管理的主要机构是美国食品药品监督局（负责大部分食品）和美国农业部属下的食品安全检疫局（负责肉、禽、蛋生产的管理）。两部门分别对各自管辖范围内的标签内容进行检查、实施和控制。不过，用另外一种方法计算，有多达21个联邦机构共同负责食品供应安全。美国环境保护局负责对粮食生产杀虫剂的使用进行管理；疾病控制和预防中心通过对流行病的监控和防治协助疾病的预防与控制；食品药品监督局和美国农业部与美国海关合作检疫进口食品；商务部属下的国家海产渔业局对海产品进行检疫和发证；联邦贸易委员会负责防止对消费者的欺诈行为；酒精、烟草和军火管理局管理酒精饮料；其它美国农业部属下的相关部门，如动植物检疫局，通过对研究的协调，负