萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目设计标

萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目设计标招标文件招标人萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目部招标代理机构江西省安澜工程咨询有限公司2017年11月23目录第一章招标公告5萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目设计标招标公告5第二章投标人须知7投标人须知前附表71总则102招标文件123投标文件134投标165开标176评标177合同授予188纪律和监督199需要补充的其他内容2010电子招标投标20第三章评标办法（综合评估法）26一、评标原则26二、评标委员会的组建26三、评审程序26四、资格审查26五、响应性详审27六、评分标准27七、中标人的确定30八、其他30第四章合同条款格式311定义及解释322合同语言333适用法律334项目委托范围和技术要求3345项目进度与管理346成果交付、验收347合同价格及支付358双方的责任和义务3582乙方的责任和义务369人员配置3710信息和保密3711违约与赔偿3812合同终止3813争议的解决3814合同生效3915其他39第五章投标文件格式42一、投标函及投标函附录45二、法定代表人身份证明48二、授权委托书49三、投标保证金50四、价格清单51五、技术文件53六、项目资源配置54七、资格审查资料57八、其他资料615第一章招标公告萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目设计标招标公告1招标条件本次招标项目萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目已由上级主管部门批准立项，招标人为萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目部，资金来源为省、市配套资金。本项目设计已具备招标条件，现对本项目的初步设计、招标设计、施工图等勘察设计服务面向国内进行公开招标。2项目概况与招标内容21招标工程规模控制流域面积7390KM2，正常蓄水位45500M，总库容为2238万M3，最大坝高562米，工程枢纽主要由大坝、溢洪道等建筑物组成，大坝安全鉴定为三类坝。22招标范围萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目初步设计、招标设计、施工图设计阶段的勘察及设计服务。23建设地点芦溪县长丰乡24计划设计完成期限2018年5月20日前完成初步设计编制及评审，2018年6月30日前完成招标设计，施工图设计满足评审及现场施工进度要求。25招标金额控制价初设批复勘察设计费的60。26标段划分划分为1个设计标段。27质量要求符合现行国家相关水利行业工程设计规范。3投标人资格要求31本次设计招标要求投标人须同时具备以下资格条件（1）具备独立法人资格。（2）具备水利行业设计资质乙级以上（含乙级）。（3）具备工程勘察专业资质乙级以上（含乙级）。（4）具有有效的营业执照。（5）投标人法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证明材料；投标人法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托其他人担任投标单位的授权委托人并出具授权委托书及委托人的居民身份证。（6）主要人员拟投入设计项目技术负责人具有水利水电专业高级工程师及以上职称，且具有土木工程师（水利水电工程）资格。（7）投标人须提供委托人、拟投入设计项目技术负责人的养老保险证明，养老保险证明时限为连续近6个月（指开标前6个月，不含开标当月），因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准（养老保险证明不能在网上查证的投标人须提供养老保险缴费部门缴费证明原件，能在网上查证的投标人须提供查询网址和登入用户等信息和在网上下载截图）。8投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目的项目负6责人行贿犯罪档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日。（9）在江西省水行政主管部门办理了信用登记手续。（10）其他要求（1）至（8）条投标人均需提供相关原件。32本次招标不接受联合体投标。4资格审查本次招标资格审查采用资格后审方式，开标后评标委员会对每个投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决,其投标报价将不进入B值计算。资格审查办法详见招标文件评标办法内容。5招标文件的获取51请投标人于本公告发布之日（年月日）起自行在招标代理机构江西省安澜工程咨询有限公司网站（WWWJXALZXCOM）下载招标文件，并按要求编制投标文件参与投标。6投标文件的递交61投标文件递交的截止时间为年月日时分，地点为萍乡市公共资源交易中心。62逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7确认71如有本次招标的解答、澄清和修正等补充材料，将在江西省安澜工程咨询有限公司网站（WWWJXALZXCOM）发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。72在投标截止时间前，投标人代表（法定代表人或其委托代理人）未到达开标地点签到或未出具有效身份证明材料原件的，其投标文件在开标现场按无效标处理且不进入资格审查范围。8发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、江西省公共资源交易网、江西省招标投标网、萍乡市公共资源交易中心网、江西省安澜工程咨询有限公司网上发布。9联系方式招标人萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目部地址芦溪县长丰乡联系人方启明电标代理机构江西省安澜工程咨询有限公司地址萍乡市安源区广场路19号联系人肖先生电话07996887727网址WWWJXALZXCO监督单位萍乡市政府投资建设项目监督管理领导小组办公室07996796655萍乡市水利工程招标办公室0799679307278第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目部联系人方启明电话13979912878113招标代理机构名称江西省安澜工程咨询有限公司地址萍乡市安源区广场路19号联系人肖先生电话07996887727114项目名称萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目设计标115建设地点芦溪县长丰乡121资金来源及比例省、市配套资金122资金落实情况已落实131招标范围初步设计、招标设计、施工图设计阶段的勘察及设计服务。132项目计划完成期限2018年5月20日前完成初步设计编制及评审，2018年6月30日前完成招标设计，施工图设计满足评审及现场施工进度要求。133质量要求符合现行国家相关水利行业工程设计规范141投标人资质条件、能力投标人的资质条件、能力及其他要求详见招标文件第三章“评标办法”中资格审查条件内容191踏勘现场不组织组织，踏勘时间踏勘集中地点1101投标预备会不召开召开，召开时间召开地点1102投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1103招标人澄清的时间投标截止时间15日前1111招标人规定由分包人承担的工作无1112投标人拟分包的工作不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料本次招标的澄清、修正等补遗文件（若有）9条款号条款名称编列内容221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前222投标截止时间2017年月日223投标人确认收到招标文件澄清的时间投标截止时间15日前232投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止时间15日前311构成投标文件的其他材料无324最高投标限价或其计算方法详见招标文件第三章“评标办法”内容325投标报价的其他要求/331投标有效期90天341投标保证金缴纳形式银行转账缴纳金额叁万元整。到账截止时间2017年月日账户萍乡市公共资源交易中心账号1504006709000016226开户行萍乡市工商银行政和支行备注1、投标保证金须从投标人企业基本帐户汇出；2、汇出时请注明“锅底潭水库设计标保证金”字样；投标保证金未按招标文件要求到达招标人指定账户的，视为放弃投标。未按要求汇出影响到账情况查验结果的，由投标人自行负责。363签字或盖章要求投标文件在招标文件格式规定的签字及盖章处，必须有投标人法定代表人或其授权委托代理人签名和单位公章364投标文件副本数量正本1份，副本3份365装订要求采用A4纸印刷，正副本分别胶装成册，用A4纸印刷，正副本分别胶装成册422递交投标文件地点萍乡市公共资源交易中心423是否退还投标文件否是51开标时间和地点开标时间2017年月日开标地点萍乡市公共资源交易中心611评标委员会的组建评标委员会构成5人，从江西省综合专家库中随机抽取10条款号条款名称编列内容71是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数741履约担保履约担保的形式现金履约保证金金额壹拾伍万元整。需要补充的其他内容991投标截止时间前须在开标现场递交的材料（1）本招标文件第3章评标办法涉及的所有材料原件，未提供资格审查材料原件的不能通过资格审查；未提供技术、商务部分评分原件的不予相应计分。（2）投标保证金进帐单。（3）投标人单位行贿犯罪档案查询结果原件。92投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求（1）投标人代表出席开标会与查验签到要求接受现场查验的投标人代表（指法定代表人或其授权委托代理人）须在投标截止时间前到达开标会现场并签到（须手持出示本人居民身份证），否则其投标文件在开标会现场招标人按资格审查不通过处理。现场查验投标人法定代表人出席开标会的须提供法人代表证或法人代表证明及其本人居民身份证原件；委托代理人出席开标会的须提供授权委托书及其本人居民身份证原件；未提供有效身份证明原件的其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。（2）投标保证金查验投标保证金未按要求到账的其投标文件在开标现场招标人按无效标处理。93中标人须支付费用（1）投标人须支付招标代理服务费。招标代理服务费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格20021980号、发改办价格2003857号及发改价格2011534号文的规定按中标金额计算，发包人与中标人签订合同前，中标人应向招标代理机构支付招标服务费，否则不予签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。2投标人须支付建设工程交易综合服务费。中标人应在签订合同前向工程交易机构交纳其规定的建设工程交易综合服务费，否则不予签订合同。需缴纳的建设工程交易综合服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。94其他说明投标人若有弄虚作假等不良行为的，一经查实，招标人将没收其投标保证金或履约保证金。111总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；12（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。143投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）（2）为本标段代建人；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的。144单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担和设计成果补偿151投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。152招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1319踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包1111投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照投标人须知前附表的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1112投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括14（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清在招标代理机构的网站发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以修改招标文件，招标文件的修改在招标代理机构的网站发布，如果修改发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；15（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）价格清单；（6）技术文件；（7）项目资源配置；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第311（3）目所指的联合体协议书。32投标报价321投标人应按第五章“投标文件格式”的要求填写价格清单。322投标人应充分了解工程项目位置、周边环境、道路限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。323投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。324招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。325投标报价的其他要求见投标人须知前附表。33投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。1634投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标无效。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构（或上级行政主管部门）审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件；或“近年完成的类似工程设计项目情况表”应附合同协议书，具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。355投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。36投标文件的编制361投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。17362投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权委托代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上还应写明以下内容（1）所投项目名称和合同编号；（2）招标人的名称和地址；（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章。（投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。18423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）介绍参加开标大会的现场来宾与前期招标工作情况；（2）邀请出席开标大会的有关领导讲话；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称，并查验投标人出席开标会人员有效证件及本人身份证；（4）在招标监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（6）宣布投标文件开启顺序按投标人报名的先后顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，开前查验投标文件封装标识情况，公布投标人名称、标段名称及其他招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等在开标记录上签字确认；（9）开标结束。1953开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避613投标人或投标人主要负责人的近亲属；614项目主管部门或者行政监督部门的人员；615与投标人有经济利益关系；616曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；617与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。2072中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为（见投标人须知前附表）。732中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离21职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。22附件一开标记录表（项目名称）设计招标开标记录表招标控制费率_开标时间年月日时分序号投标人标书有效性投标费率备注签名招标人代表记录人监标人年月日23附件二问题澄清通知问题澄清通知编号_（投标人名称）_（项目名称）设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构（签字或盖章）_年_月_日24附件三问题的澄清问题的澄清编号_（项目名称）设计招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下1、2、投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）_年_月_日25附件四中标通知书中标通知书（中标人名称）你方于（投标日期）所递交的（项目名称）设计招标的投标文件己被我方接受，被确定为中标人。中标费率。项目完成期限日历天。质量要求符合规范。项目经理。请你方在接到本通知书后的日内到与我方签订勘察设计合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第74款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人_（盖单位章）法定代表人_（签字）_年_月_日26附件五中标结果通知书中标结果通知书_（未中标人名称）我方已接受_（中标人名称）于_（投标日期）所递交的_设计招标的投标文件，确定_（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持招标人_（盖单位章）法定代表人_（签字）_年_月_日27第三章评标办法（综合评估法）一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则。二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5名评标专家组成，在开标前24小时内，采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推荐产生，主任委员应由技术类评标专家担任。评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由3名相关技术类评标专家组成，报价组由2名经济类评标专家组成。三、评审程序1、评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。2、技术商务组评委根据本评标办法对投标人投标文件的技术商务部分逐项打分累计汇总，平均后为投标人的技术商务部分得分。报价组对投标人的投标报价费率进行复核，并根据本评标办法计算投标人的投标报价费率得分；技术商务部分得分与投标报价费率得分之和为投标人的最终得分。3、评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。综合评分相等时，以投标唱标报价费率低的优先；投标唱标报价费率也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。四、资格审查评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对资格审查合格的投标人的投标文件进行详细评审，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决。不符合下列资格审查条件之一者，则该投标人不能通过资格审查。（1）具备独立法人资格。（2）具备水利行业设计资质乙级以上（含乙级）。（3）具备工程勘察专业资质乙级以上（含乙级）。（4）具有有效的营业执照。（5）投标人法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证明材料；投标人法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托其他人担任投标单位的授权委托人并出具授权委托书及委托人的居民身份证。（6）主要人员拟投入设计项目技术负责人具有水利水电专业高级工程师及以上职称，且具有土木工程师（水利水电工程）资格。（7）投标人须提供委托人、拟投入设计项目技术负责人的养老保险证明，养老保险证明时限为连续近6个月（指开标前6个月，不含开标当月），因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准（养老保险证明不能在网上查证的投标人须提供养老保险缴费部门缴费证明原件，能在网上查证的投标人须提供查询网址和登入用户等信息和在网上下载截图）。8投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目的项目负28责人行贿犯罪档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日。（9）在江西省水行政主管部门办理了信用登记手续。（10）其他要求（1）至（8）条投标人均需提供相关原件。五、响应性详审1、在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。2、评标委员会将审查通过资格审查的投标人的投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。3、投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应1没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；2投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的；3投标文件字迹模糊导致无法确认投标报价费率的；4投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限（或未能在实质上响应的）；5投标报价费率高于招标文件设定的最高投标限制报价费率的；6投标文件附有招标人不能接受的条件的；7不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。4、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可以书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。六、评分标准综合评估法评分标准采用百分制，其中投标报价费率部分10分，技术部分35分，商务部分55分。（一）投标报价费率（10分）1、投标人以总费率的形式进行报价，提供的各项设计服务工作不单独报价。2、本项目设最高投标限制报价费率，最高投标限制费率为招标人编制的招标控制费率即A。高于招标文件设定的最高投标限制报价费率的投标报价费率为无效费率，评标委员会否决其投标。招标人发布的招标控制费率A为初设批复勘察设计费的60。评标过程中，评标委员会发现投标人的报价费率明显低于其他投标报价费率，使得其投标费率可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。3、评标价的确定评标价C08A02BK。其中29（1）A为招标人编制的招标控制费率。（2）B为开标现场公布的所有有效投标报价费率的平均值，不进入B值计算的情形开标现场确定的废标或无效标；高于招标文件设定的最高投标限制报价费率的；未通过资格审查的；未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的。低于招标控制价085的。（3）K为合理低价期望值，为0960、0965、0970、0975、098五个数之一，在开标现场由招标人代表随机抽取投标人代表，再由该投标人代表随机抽取相应的K值。4）本项目A、B、C值均四舍五入精确到百分比后的2位小数。4、投标报价费率分值的计算1投标报价费率与评标价之比等于1时，该报价费率得分为10分。2投标报价费率与评标价之比大于1时，每高1扣1分，直到扣完该报价费率得分为止。3投标报价费率与评标价之比小于1时，每低1扣05分，直到扣完该报价费率得分为止。4报价费率得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两位四舍五入。报价组应对符合评审条件的投标人的每一投标文件的已标价价格清单逐一复核。若投标人投标报价费率与评标委员会复核的报价费率不一致时，以投标人的复核报价费率计算其投标报价费率得分。复核报价费率与投标报价费率之差除以投标报价费率的绝对值，按每误差1扣除投标人报价费率部分分值15分采用直线内插法并精确到小数点后两位。若按投标人复核报价费率计算的报价费率得分高于按开标时公布的投标报价费率计算的报价费率得分时，则取两者最小值为投标人报价费率得分。5、投标文件中的大写报价费率与小写报价费率应一致，不一致的以大写报价费率为准；总报价费率与分项报价费率之和不一致的以分项报价费率为准（但分项报价费率小数点有明显错误的除外）；投标费率必须取百分比的小数点后两位（四舍五入）进入价格清单中进行计算。6、投标人提供的已标价的价格清单与招标文件提供的价格清单有范围或数量上的实质性改变，认定为废标，但该投标人报价费率进入B值计算。（二）技术部分（35分按以下要求编写，符合国家工程建设标准强制性条文及无技术错误的不扣分，对违反国家工程建设性标准强制性条文或有技术错误的，酌情扣分。1、项目分析（5分）阐述项目的背景及其对所在地区和行业发展的影响；项目的特征、技术指标与环境条件；勘察设计工作的重点和影响本项目的关键敏感性因素。2、设计工作大纲（8分）设计工作大纲任务明确，详细描述为完成各项任务拟采取的方法和步骤，其中包括完成任务的总体方案与计划，以降低工程造价提高效益为目标优化设计方案的技术条件与措施，各项任务的划分、工作标准、技术措施、质量保证措施、提交成果的方式及内容等。303、工程设计初步方案（10分）工程设计初步方案合理，具有经济性、安全性和可靠性，并能满足施工、安装要求，具体说明需要招标人提供的支持。4、勘察设计工作进度安排（7分）编制切实可行的勘察设计工作进度计划，以文字、图表等形式表明勘察设计工作进度安排，设计工作应充分考虑到修改的时间，各项任务开始与结束的时间及相互衔接关系。5、质量保证与安全管理体系（5分）制定的质量保证与安全管理体系健全，措施合理、切实可行，监控手段完善。（三）商务部分（55分）1、企业资质（5分）满足资质要求的得3分，具有水利行业设计甲级资质、工程勘察综合类甲级资质的每个加1分。评审依据资质证书原件。2、企业信用（12分）投标人经中国水利水电勘测设计协会评定，信用状况评价勘察和设计同时为AAA级单位的得12分；一项为AA级、另一项为AAA级的，得8分；其余得4分。评审依据中国水利水电勘测设计协会2016年颁发的企业信用登记证书。3、类似工程业绩（15分）本评标办法类似工程指新建或除险加固中型及以上规模的水库工程，其他工程不能作为类似工程。投标人自2013年1月1日以来（以初步设计批复时间为准），具有类似工程初步设计业绩的，每个得4分，最多得12分。工程位于长江流域内的，每个加1分，最多加3分。评审依据提供类似工程初步设计报告、批复文件原件或复印件加盖建设单位或批复部门公章及合同原件，否则不计分。4、项目负责人业绩（2分）拟派项目负责人自2013年1月1日以来（以初步设计批复时间为准），主持过类似工程初步设计的，得2分；其余不得分。评审依据同时提供类似工程初步设计报告、批复文件原件或复印件加盖建设单位或批复部门公章、合同原件，项目负责人任命原件，否则不相应计分。5、项目人力资源配置（15分）（1）项目负责人（3分）拟派项目负责人具有水利水电工程专业高级工程师职称的得1分；具有水利水电工程专业教授级高级工程师的，加1分；具有注册土木工程师（水利水电工程）资格的，加1分。评审依据职称证书原件（非国有企业技术职称无效）、注册资格证书原件。（2）项目勘察负责人（2分）拟派项目负责人具有水利水电工程专业高级工程师职称的得1分；具有注册土木工程师（岩土）资格的，加1分。评审依据职称证书原件（非国有企业技术职称无效）、注册资格证书原件。（3）各专业负责人（10分）本项评分专业按10个专业控制，水文与水资源、水文31地质与工程地质、工程测量、水利水电建筑工程、电力系统及自动化、金属结构、工程造价、施工组织设计、水土保持、环境影响评价10项专业。10个专业全部配齐且均具高级工程师及以上职称的得10分，每缺一专业扣1分，直至扣完为止。评审依据职称证书原件（非国有企业技术职称无效）。各专业负责人拟投入人员的专业须与本次评审专业相符，如不相符，则该专业不得分。注明上述人员必须为投标人本单位人员，若职称证书未能体现投标人名称的则应附上聘用合同原件或近6个月的经劳保部门盖章确认的养老保险参保证明（事业单位性质的投标人可以由主管部门的证明替代）。6、获奖奖项（6分）投标人自2013年1月1日以来（以获奖时间为准），获得国家级水利水电工程勘测设计奖的，每项得3分；最多得6分。评审依据工程项目获奖证书原件七、中标人的确定招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单，公示后。无特殊情况时，排名第一的中标候选人将被确定为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标。排名第二的中标候选人因上述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人或重新组织招标。八、其他招标文件中凡与本评标办法不一致的或相抵触的，以本评标办法为准。32第四章合同条款格式萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目设计合同33合同编号委托人萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目部设计人年月日依据中华人民共和国合同法及现行有关法律、法规的规定，双方经友好协商达成一致，同意就萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目的初步设计、招标设计、施工图等勘察设计服务订立合同并共同遵守。1定义及解释11下列措辞和用语，除上下文另有要求外，应具有所赋予它们的含义111“项目”是指初步设计编制、招标设计、施工图设计等勘察设计服务。112“服务”是指乙方根据合同条件为完成项目所提供和履行的所有服务，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务。113“甲方”为项目的委托方，即萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目部。114“乙方”为项目的受委托方，它作为一个独立的专业公司或联合体受甲方委托，提供和履行合同服务。34115“合同双方”是指甲方和乙方的统称。116“日”、“天”是指公历日。117“周”、“星期”是指七个公历日。118“月”是指公历月份。12下列文件应被视作为本合同的组成部分（1）本合同的条款及附件；（2）本合同的补充协议；（3）甲方发出的招标文件及其修改补充文件；（4）乙方提交的投标文件及其修改澄清文件；（5）甲方向乙方发出的中标通知书。若上述文件有不一致之处，以日期在后者的规定为准。2合同语言21合同语言为中文。22双方往来正式文件和合同文本均以中文为准。3适用法律31本合同适用法律为中华人民共和国现行法律。4项目委托范围和技术要求41项目委托范围初步设计、招标设计、施工图等勘察设计服务以及工程施工期间设计服务。42项目技术要求（1）萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目的初步设计、招标设计、施工图等勘察设计服务必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和水利部关于水利行业设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例以及江西省关于水利工程设计方面的文件、规定。（2）萍乡市锅底潭水库除险加固工程项目的初步设计、招标设计、施工图等勘察设计服务的主要内容和深度必须符合水利水电工程可行性研究报告编制规35程、水利水电工程初步设计报告编制规程等所规定内容和深度的要求，满足国家有关部委审批的需要。43乙方提供的服务及提交的项目成果应完全满足甲方的要求。5项目进度与管理51项目工作进度安排2018年5月20日前完成初步设计编制及评审，2018年6月30日前完成招标设计，施工图设计满足评审及现场施工进度要求。52项目实施过程中，乙方应每个月向甲方提交工作进度报告。工作进度报告须说明项目计划及执行情况，以及下一个时间段计划的工作内容，并应针对项目的实际进展情况提出建议。53乙方应严格按照计划组织和开展项目实施工作，接受甲方进行工作检查和监督。甲方按计划检查项目进度，发现问题，有权督促乙方采取组织及技术措施给予纠正。54由于任何一方的原因需调整项目计划须得到另一方的确认，并及时调整项目实施安排，调整后的项目计划须由甲乙双方重新签字确认。乙方需充分认识并接收甲方可能因项目特殊需要对于项目计划的临时调整。55乙方应有规范的管理以控制成果质量，在项目成果报告交付给甲方前，乙方应进行严格审核。对乙方正式提交的成果，如经甲方审核认定未完全符合合同要求的，乙方须按甲方要求予以修改，由此引起的费用由乙方承担。56成果报告编制中采用的基础资料要齐全、可靠，符合设计标准、规程、规范的有关规定，协调好各章节、专业的内容、观点，避免各专业间配合上的矛盾、脱节或重复。6成果交付、验收61乙方应按本合同第3条33款规定的时间提交项目成果，提交的项目成果应满足国家和行业有关规程规范规定的内容和深度及合同约定的要求。62乙方需按照甲方要求份数提交成果报告数量。（1）初步设计评审报告10份，初步设计正式报告15份，施工图设计10份。（2）纸质版报告文字、图纸采用标准的尺寸；（3）电子版成果报告采用WORD、EXCEL、AUTOCAD、PHOTOSHOP、PROJECT常用软件编制。资料按甲方的有关要求归档。63成果报告的验收以项目最终成果报告获得国家审查并批复为最终标准。367合同价格及支付71合同价711双方商定，本合同的设计费按招标确定的取费方法、招标确定的费率计算。712上述费用为估算设计费，双方在设计审批后，按初设批复的勘察设计费核算设计费，核算设计费投标费率初设批复的勘察设计费。72