返乡农民工创业园供水工程可行性研究报告

XX县返乡农民工创业园供水工程可行性研究报告第1章总论11项目名称项目名称XX县返乡农民工创业园供水工程12项目建设单位概况项目建设单位XX经济开发区。XX经济开发区于1995年2月经XX县委、县政府批准设立，1996年升级省管开发区，属于副县级单位，下辖XX县、走马矿产加工工业园、燕子绿色食品工业园三个工业园区，开发区内设三个机构党政综合办公室、招商发展分局、国土建设分局，下设财政分局、企业服务中心二个事业单位。XX经济开发区已初步形成了水电、建材、医药、绿色食品加工、矿产等重点产业规划发展格局。其中八峰工业园区已建成全国最大的氨基酸产业基地；走马矿产水电工业园以茶叶绿色食品加工、水电、磷化工、钒化工等四大支柱产业为主；燕子绿色食品加工工业园着重绿色食品加工和煤矿、铁矿粉的开发；太平工业园以建材生产、林产品深加工、大理石、高岭土开发和商贸物流为主。目前，已入园的有华新水泥、八峰药化等全国知名的大企业，装机63万千瓦、静态投资41亿元的江坪河、淋溪河电站正在兴建，一批投资过亿元的矿产资源开发项目正在洽谈入园之中。13项目编制单位恩施土家族苗族自治州工程咨询公司14项目编制依据1、国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究报告编制指南（试用版）的通知（计办投资200215号）2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）3、XX县国民经济和社会发展十二五规划4、XX县太平工业园区及集镇供水工程实施方案（XX县水利局200812）5、XX县太平乡集镇总体规划修编（20082025年）6、建设单位提供的其它资料15项目建设地点项目建设地址XX县太平工业园16项目编制范围本可行性研究报告从XX县返乡农民工创业园供水工程项目的建设背景、建设的必要性、工程建设方案、环境影响评价、节能节水、组织机构设置、投资估算及资金筹措等方面研究论证该项目建设的可行性，并对项目建设投资估算及经济效益进行分析。17项目建设内容项目建设主要内容为取水坝、水渠、水厂、供水管网建设。18建设年限项目建设期为1年。19投资估算及资金筹措本项目估算总投资为290363万元，其中工程直接费用为2798万元，流动资金50万元，建设期利息5563万元。资金来源为申请上级政府专项资金880万元，地方政府自筹资金202363万元。110主要财务指标主要财务指标表项目名称数据项目总投资（万元）290363年均增值税（万元）7221年均息税前利润（万元）18255年均利润总额（万元）12252年均所得税（万元）3063年均净利润（万元）9189总投资收益率（）629投资利润率422财务内部收益率（）66财务净现值（I6）11732全部投资回收期（年）1155资本金内部收益率生产能力利用率（）6737111耗能指标本项目耗能种类主要为电耗，年耗电总量10万度。112简要结论本项目建设符合XX县国民经济和社会发展规划，是XX县近期建设规划中的重要基础设施工程。本项目的实施将改善XX县返乡农民工创业园即太平工业园区供水现状，完善园区服务功能；从根本上改善园区内基础设施建设条件；全面提高XX县太平工业园区综合实力，为工业园区的建设发展创造一个良好的环境；更好地为园区内的企业和居民提供生活和生产保障，吸引投资，带动经济快速发展对振兴全县的经济发展和社会进步、推进党中央对西部大开发战略的全面实施，全面建设小康XX具有十分重要和积极的意义。经过分析可知本项目建设具有良好的政策环境，建设依据充分建设方案经济合理项目在建设和运营过程中采取适当的环保措施后不会对生态环境产生不利影响，从环保角度考虑本项目可行项目国民经济评价显示本项目具有良好的国民经济效益对当地经济的发展有着重要的意义。因此，本项目建设可行。第2章项目建设背景及必要性21项目背景211、XX县地理位置XX县位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的东南角，地处东径10945至11038，北纬2938至3014之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县、宣恩县，北抵湖北省巴东县、建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市603公里，距自治州首府恩施市176公里。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872平方公里。212XX县自然资源状况1、土地资源国土总面积2892平方公里，其中耕地30万亩，园地11万亩，山地37688万亩，水面631万亩，其它占地866万亩。按全国第二次土壤普查土地评级标准对全县土地生产力进行评价，一级地44亩，二级地036万亩，三级地924万亩，四级地2359万亩，五级地2468万亩,六级地37221万亩,八级地828万亩，没有七级地。2、水能资源有澧水、清江、沅江三大水系，溇水、渫水、澧水北源、咸盈河、白水河五大流域，溇水、渫水、澧水北源属澧水水系，咸盈河属清江水系，白水河属于沅江水系。全县水资源平均总量为446亿立方米，其中地表水总量353亿立方米，占791，地下水总量93亿立方米，占209，人平水资源207万立方米，居全省第一位。可开发利用的有76处，可调峰开发装机约100万千瓦。3、旅游资源XX县呈典型的山区自然景观，群山绵亘，林海涛涌，流莺绕身，山川秀美，风景丽人。（1）自然景观。有特色的自然景观有充满神奇魅力的省级自然保护区木林子，有深山明珠八峰山和中国第一深的溶洞寨坑洞、幽谷深涧的咕嘈溪、平山岩溶峰林等五处。（2）人文景观。有土司古迹遗址（万全洞、睛田洞、万人洞、神龟龙纹恩诏石碑、九峰桥、龙溪桥、百川桥石碑），XX县重要革命遗址21处，湘鄂边苏区XX革命烈士陵园等。4、矿产资源矿产资源十分丰富，已发现的矿产有煤、磷、硒矿等31种，矿库点及矿化点106处，已探明储量的有磷矿、煤矿、硅石等12种。磷矿属全国四大磷矿湘鄂磷矿的主要组成部分，属大型矿床，长55公里，面积250平方公里，储量118亿吨，居全省第一位。XX县是世界上最大的硒资源基地的主要组成部分，全县有183个村属富硒地带，富硒土壤达300万亩，占国土总面积的693，土壤硒含量6832161MGKG1。5、生物资源（1）植物资源。境内植物种类较为丰富，有高等植物143科、457属、914种。其中，林木树种531种，园林观赏树种74种，全年森林蓄积量382万立方米，全县草场面积558万亩，已建成人工草场4万多亩，牧草资源可利用量45315万公斤，能载畜48万个牛单位，农作物桔杆可利用量16520万公斤，可载畜17万个牛单位。农作物主要有水稻、玉米、马铃薯、红薯、小麦、大豆，油类作物主要有油菜、花生，经济作物主要有茶叶、烟叶、薇菜、魔芋。（2）动物资源天敌资源益虫有6目、38科、280余种，益鸟有啄木鸟、杜鹃、猫头鹰、燕子等，益兽主要有黄鼠狼、野猫等。还有青蛙、蛇类等有益动物。水生动物鱼类有2科26种，珍贵水生动物有大鲵、棘蛙、水獭。家畜家禽主要有猪、牛、马、骡、驴、山羊、绵羊、鸡、鸭、蜂、兔。优良品种有XX黑猪、山地黄牛、半细毛绵羊，中华蜜蜂。野生动物野生动物资源丰富。6、社会经济状况（1）、行政管辖全县7乡2镇1个经济开发区和1个自然保护区。即铁炉、五里、燕子、下坪、邬阳、中营、太平等7个乡，容美、走马等2个建制镇及XX经济开发区、木林子自然保护区，205个行政村、4个居民委员会，1364个村民小组。（2）人口结构2010年末，全县总人口2215万人。其中，城镇人口709万人，占32。乡村人口1506万人，占68。以土家族、苗族、白族、蒙古族为主的少数人口138万人，占623。（3）道路交通2010年底，全县公路总里程2132公里，实现交通运输、仓储和邮政业增加值11507万元，占第三产业的134。旅客周转量17261万人公里，货物周转量40100万吨公里，客货周转量41826万吨公里。（4）邮电通信2010年，完成邮电业务总量3105万元，通电话的行政村205个，固定电话装机29847部，其中农村电话装机17763部，电信、移动基站285处，实现了50户以上自然村广播电视村村通。（5）教育事业2010年末，各类学校68所。其中，普通中学17所，中等职校1所，小学50所。年末全县在校学生23352人，其中，普通中学在校学生10654人，小学在校学生11104人，在园幼儿3414人。专任教师1602人，其中，中学专任教师661人，小学专任教师824人。（6）医疗卫生2010年末，拥有卫生机构12个，其中，卫生院9个；拥有病床564张，其中县级医院拥有病床235张，农村卫生院拥有病床329张。卫生技术人员623人，其中，医师256人，注册护士239人。（7）民族文化XX古称容米、柘溪，有2000多年文明史，末代土王世袭相承800余载，管辖8000多平方公里；土地革命时期，有25万人参加革命，近4000人为革命献出了生命，木林子20838公顷原始生态群落结构、董家河“世界坡立谷”地貌保存完整，民俗、红色、生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。（8）文物保护列入国家级重点文物保护单位的有容美土司遗址、满山红革命烈士纪念园、五里坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产的有傩愿戏、打溜子、红色革命系列遗物。列入省级非物质文化遗产的柳子戏、满堂春、XX山民歌等。（9）文化机构XX作家协会、摄影家协会、乒乓球协会等文化协会组织发展到5个，容美艺术团、老年管乐团、老年艺术团、五里满堂音艺术团、夕阳健身队、长寿健身队、走马官鼎村篮球队等文体团队发展到25个。（10）文化创作退役军犬、最后一只白虎、远去的诗魂、巴国俪歌等作品分别获得全国少数民族文学创作奖、全国少数民族文学创作骏马奖。213、项目区地理位置XX县返乡农民工创业园供水工程位于XX县太平乡境内的XX经济开发区，开发区总占地总面积377平方公里。东距XX县城16KM，与本县容美镇相接；西与宣恩县沙道乡毗邻；南与湖南省桑植县山水相连，距世界自然遗产风景区张家界150KM；北接本县中营乡，素称XX的“西大门”，是XX县重点建设边贸口子镇之一。鸦来线和桑鹤线两条公路交汇于此，过境长度35KM。地理位置重要，交通条件便利。22项目县域经济背景221、县域经济概况XX县聚老、少、边、山、穷于一体的特困县，是湖北省26个一类老区县（市）、26个国家级重点贫困县（市）、7个脱贫奔小康试点县（市）之一，也是国家重点扶持的西部大开发县，XX县作为武陵山片区的重要组成部分，2011年被党中央确定为率先启动武陵山区区域发展与扶贫攻坚试点的连片特困县。2011年全县人均地区生产总值15213元，比上年增加2033元，扣除价格因素同比增长153。民营经济实现增加值191027万元，占县域生产总值的628，比上年提高13个百分点。（1）经济结构2011年，实现县域生产总值3043亿元，“同比增长158。其中，第一产业8亿元，同比增长45；第二产业1204亿元，同比增长196；第三产业104亿元，同比增长208；三次产业结构比由上年的279393328调整到2011年的263396341。第三产业比重比上年提高13个百分点，县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环发展的良性态势。全县实现县域生产总值（GDP）304330万元，按可比价计算同比增长158。其中，第一产业实现增加值79953万元，同比增长45；第二产业实现增加值120423万元，同比增长196；第三产业实现增加值103954万元，同比增长208。三次产业结构由上年的279393328调整为263396341，第三产业比重比上年提高13个百分点。全县人均地区生产总值15213元，比上年增加2033元，扣除价格因素同比增长153。民营经济实现增加值191027万元，占县域生产总值的628，比上年提高13个百分点。（2）、农村和农业经济全县农林牧渔业总产值137695万元，同比增长92。其中，农业产值85348万元，增长39；畜牧业产值36138万元，增长103；林业产值15058万元，增长516；渔业产值126万元，与去年持平；农林牧渔服务业产值1025万元，增长31。年末耕地总资源2071千公顷，常用耕地面积1601千公顷，全年农作物播种面积4758千公顷，其中，粮食作物种植面积2464千公顷，占总播种面积的518，经济作物种植面积2294千公顷，占总播种面积的482。年末自来水受益村61个，比上年增加17个，增长386，占村总数的298。农用化肥施用量（折纯）35万吨，同比增长61；农村用电量4234万千瓦时，同比增长112。（3）、工业和建筑业全年实现工业增加值108853万元，扣除价格因素同比增长183。规模工业企业发展到33家，实现增加值84107万元，同比增长200；实现产值256568万元，同比增长316。规模工业实现主营业务收入243382万元，同比增长304。工业经济综合效益指数1981，总资产贡献率103；资本保值率977；资产负债率471（低于60的警戒线）；流动资产周转率354次；成本费用利润率383；产品销售率974；全员劳动生产率154800元/人。全县9个资质建筑企业实现增加值11570万元，同比增长324，占第二产业增加值的96。建筑资质企业完成产值39786万元，同比增长182。房屋建筑施工面积828万平方米，房屋建筑竣工面积236万平方米。（4）、固定资产投资和招商引资全社会完成固定资产投资262062万元，同比增长300。其中，500万元以上城镇和非农户项目投资235564万元，同比增长294。房地产开发投资达2827万元，同比增长931。农村私人投资23671万元，同比增长315。重点建设项目完成投资183953万元，同比增长200，占全社会投资总额的702。招商引资成效显着，全年招商项目4个，到位资金93550万元，同比增长08。直接利用外资70万美元，同比下降617。（5）、国内外贸易、旅游和市场物价全年批发和零售贸易餐饮业实现增加值21608万元，占第三产业的208。全年实现社会消费品零售总额125491万元，比上年增长189。其中，批发零售贸易业113636万元，住宿餐饮业11855万元，分别比上年增长194、142。全年实现外贸出口2646万美元，同比增长103。全县旅游累计接待人数6874万人次，同比增长1283，实现旅游综合收入19206万元，同比增长838。全年居民消费价格总水平为1062，价格水平上涨62。其中食品价格上涨136，医疗保健和个人用品价格上涨66。农业生产资料价格指数1090，价格水平上涨90；商品零售价格指数1073，价格水平上涨73。（6）、财政和金融财政收入快速增长，全年完成财政总收入24376万元，同比增长169。其中地方一般预算收入16402万元，同比增长184，税收收入13359万元，同比增长117。财政支出125198万元,同比增长201，其中，农林水事务支出29688万元，医疗卫生支出8506万元，教育支出19136万元，分别比上年增长241、541、725。年末金融机构各项存款余额325083万元，比年初增加59245万元，增长223。其中，居民储蓄存款余额195736万元，比年初增加24925万元，增长146。各项贷款余额212415万元，比年初增加21051万元，增长110。其中短期贷款71239万元，比年初增加15828万元，增长286；中长期贷款141176万元，比年初增加5223万元，增长38。（7）、交通运输和邮电、城镇建设全县加快基础设施建设，交通运输条件不断改善，2011年公路总里程2132公里，全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值13830万元，同比增长172，占第三产业的133。旅客周转量19374万人公里，同比增长122。货物周转量44782万吨公里，同比增长117。客货周转量45751万吨公里，同比增长94。23项目建设背景随着国家西部大开发战略和新农村建设战略的实施，XX县太平集镇被列为恩施州30个重点建设的集镇之一，给太平地区的发展提供了新的发展契机，同时也对地区城市基础设施的建设提出了新的要求。为切实推进工业富县战略目标，XX县委、县政府编制的“十二五”社会经济发展规划和XX县脱贫奔小康建设总体规划，明确了大力发展和开发太平乡副中心集镇建设，全力推进高起点建设XX县返乡农民工创业园的发展目标。24项目建设的必要性XX县太平乡集镇现有供水规模600T/D，根据恩施州XX县太平乡工业园区控制性详细规划，到2025年，集镇供水规模将达到10000T/D。集镇现有供水工程严重制约着太平乡和创业园的社会经济发展，兴建XX县返乡农民工创业园供水工程十分必要。第3章园区现状及发展规划31园区建设现状XX经济开发区位于XX县太平乡境内，占地总面积377平方公里，返乡农民工创业园属于经济开发区内的太平工业园，目前，工业园区内相关基础设施建设工作全面启动。311征地及工程进展情况。1、建材工业园土地征收已完成。新增工业用地621亩，合同总投资1700万元，道路长12公里。路基、管网安装、路面工程全部完成。2、商贸物流园园区需征收土地466亩，已签订征收土地协议186亩。房屋及构筑物搬迁15户，房屋拆迁全部完成；现已征113亩；园区大道29公里，合同总投资3072万元。该工程共分3个标段于2011年5月10日全面开工建设，现该工程03标段路面工程全面完成，01、02标段路基绩配碎石层基本完成。总体工程预计今年10月可全面完工。3、绿色食品加工园建设用地指标已审批70亩。到户实物调查绿色食品加工园面积为311亩，签订征地协议农户152户，已征地271亩。绿色食品加工园园区大道地勘及设计已启动，于5月23日经过政府采购程序确定地勘和设计单位。4、XX县太平乡集镇现有供水规模600T/D，园区供水工程，水厂规模确定为10000M3/D，预计今年12月底完成项目前期工作。312贷款资金使用情况。贷款资金15亿元，已签合同的资金有13980万元，尚有1020万元的资金没有抵押物，需抵押后方可使用。已立借据的资金有13980万元。已支付资金8764万元，剩余资金5216万元已落实到供水、道路工程等开工和完成工程项目。建设资金已无结余，下步启动绿色食品加工园工程项目将产生新的资金缺口。313招商引资及企业入园基本情况。认真贯彻落实鹤发20121号文件精神，县经济开发区（园区办）成立了“开发区招商引资工作领导小组”及“全区全员招商工作小组”，实行招商引资工作开发区全员招商、大员上阵、待遇挂钩、确保实效。已建立项目库并接待来区洽谈客商50批次，200余人次。3月25日，XX县政府、恩施州林业局与武汉德邦投资有限公司正式签署三方合作协议。武汉德邦投资有限公司在XX注册成立公司“湖北德邦林业股份有限公司”，公司注册资金6000万，将在园区投资2亿元人民币，进行木制品加工及林业基地建设、生漆研究。目前该公司已完成在鹤公司注册工作，到位注册资本金1000万元，入园选址面积为91亩；武汉金源地产计划投资1亿元的高岭土、方解石项目，注册资本金1000万元，入园选址面积为80亩，已预缴土地出让金300万元；鑫远生物科技有限公司计划总投资15亿元的“叶黄素”颗粒、浸膏生产加工3万亩万寿菊花入园项目于5月18日与县政府签订项目合作协议，5月28日在园区正式破土动工建设。期间完成公司注册，到位注册资本金1000万元。确定一期工程建设选址面积18亩；宁海伟业工艺制品有限公司计划总投资6000万元木制工艺项目，注册资本金100万美元，已初步意向选址20亩；开发区与长友公司引进企业实行增资扩股，已到位资金3200万元，目前因绿色食品加工园园区道路及桥梁建设滞后，长友绿色食品加工项目将今年底进入园区开工建设。314企业服务基本情况。开发区对入园企业均实行服务承诺。一是实行“帮办式”建设、“保姆式”运行服务。安排专人全程代办开工前的相关手续，开工建设期间给予跟踪服务。二是规范入园企业检查。园区实行封闭管理，任何单位和个人，进入企业检查，必须报开发区备案并接受监督。三是开发区实行“四个一”的企业服务机制，即重点企业由1名开发区主要领导、1名分管领导、1名企业服务中心领导、1名指定联系人或驻厂专职帮办，区内办事不过夜，24小时响应企业需求，并印发XX县经济开发区关于成立入驻企业服务专班的通知，根据太平园区功能分区及入园企业投资行业和规模，在开发区领导的支持下，核定了湖北德邦林业股份有限公司、湖北金源房地产开发有限公司的方解石项目、XX鑫远生物科技有限公司的用地位置和用地面积。其面积分别为609841平方米、548912平方米、1199133平方米。完成了以上三家公司建设场地12786663平方米（合1917亩）平整补偿方案及建材工业园所剩土地3661993平方米（合54930亩）平整及补偿方案，为企业入园开工建设打好了良好的基础。万寿菊项目5月18与县政府签订合作协议，5月28日完成注册、选址、平面图设计等相关工作和程序并破土动工。为了提供更加专业化、标准化的服务，进一步方便投资者，XX经济开发区管理委员会参照XX县新办企业从筹建到经营的过程中所需办理的各项手续，编写了企业服务指南，待完善；制定和完善了企业拟入园管理协议书、入园须知、入园程序及投资企业审批流程；组织参加学习了当前形势如何破解征地拆迁安置培训会。开发区服务机制得到企业的认可。32园区发展规划321园区规划期限和发展规模1、规划期限近期（20092012年）；远期（20122025年）。2、发展规模（1）集镇发展规模近期集镇人口规模08万人，用地规模6480公倾，人平建设用地8100平方米；远期集镇人口规模15万人，用地规模13444公倾，人平建设用地8963平方米。（2）工业园发展规模近期工业园人口规模1500人，用地规模12383公倾（工业用地7696公倾）；远期工业园人口规模5000人，用地规模24300公倾（工业用地11544公倾）。（3）太平工业园发展规划XX县返乡农民工创业园。规划建设范围涉及唐家、茅坝、中坪3个行政村，园区规划用地面积106平方公里，计划总投资约15亿元。规划范围为北至朱家河，南至太平老水泥厂，西至青龙山，东至325省道。园区产业格局规划为3个功能园建材工业园、绿色食品工业园、商贸物流园。园区在建设中将结合太平集镇新街建设，大力发展商贸流通、物流配送等第三产业，将太平建成集工业化、农业产业化、城镇化、城乡一体化为一体的新城镇，成为县域经济的重要增长极。到2020年园区产业发展将达到的主要经济技术指标是工业总产值10亿元人民币，税收达8000万元以上。其中食品加工业产值4亿元人民币；建材产业工业产值5亿元人民币；电子信息产业产值6000万元人民币；商贸流通业产值2000万元人民币；物流配送产业产值2000万元人民币。争取建立1个省级工程技术开发中心，创省级名牌产品5个，州级以上著名商标8个。争创年产值超亿元的企业5家；年产值超5000万元的企业5家；年产值超2000万元以上的企业10家以上。（4）生产生活用水规划XX县太平乡集镇现有供水规模600T/D，根据恩施州XX县太平乡工业园区控制性详细规划，到2025年，集镇供水规模将达到10000T/D。集镇现有供水工程严重制约着太平乡和创业园的社会经济发展，兴建XX县返乡农民工创业园供水工程十分必要。第4章项目建设条件41水文概况调沙河发源于杉木界高程1681M，承雨面积322KM2，河道长度1712KM，高差742M，平均纵坡185。多年平均降雨量1955MM，多年平均流量131M3/S。其主要支流有沙沟、牛鼻沟、五马溪。五马溪发源于月亮垭高程1820M，承雨面积62KM2，河道长度55KM，高差765M，平均纵坡109。调沙河处北半球亚热带暖湿季风气候区，其特点为冬夏季风更替明显，四季分明，光照充足，雨量充沛，春暖多变，初夏多雨，伏秋多旱，冬天寒冷，具有山地气候特征。流域河谷交错，地势多样，地形复杂，河谷区域气候稳定，无霜期较长，高山区域则降水较多，热量偏少，雪霜期长，水文气象要素呈明显的垂直分布，形成一种同流域而不同气候的特定环境。工程区多年平均气温120，月平均气温以7月最高，达242，以1月最低，为02。极端最高气温出现在1959年8月23日，为373；极端最低气节温出现在1977年1月30日，为135。年均日照时数1253H。多年平均相对湿度81，绝对湿度164MB。多年平均风速为08M/S，盛行风为偏东风。历年最大风速14M/S，出现在1975年7月22日，风向为SE。霜期一般出现在11月至次年3月间，年均无霜期200D，多年平均降雨量1955MM。创业园供水工程坝址处的多年平均流量为025M3/S，多年平均径流量79297万M3。其水文年度为4月次年3月，汛期为4月10月，多年平均流量036M3/S，占全年径流的841；枯水期为11月次年3月，多年平均流量010M3/S，占全年径流的159。P90时的保证流量为004M3/S。坝址洪水计算采用了三种方法，即水文比拟法、瞬时单位线法、地区经验公式法。经分析比较后，采用瞬时单位线法计算的设计洪水成果。42工程地质条件421区域构造稳定库区河道流向由西向东，回水约500M，库区两岸呈不对称峡谷；库岸小部分为岩质边坡，岩层走向与河道呈大角度相交，河谷呈右陡左缓的“V”型谷，谷底狭窄，宽913米；大部分为第四系覆盖层，主要为残坡积物和崩塌堆积物，厚度一般为0525M，局部达10M以上。植被发育，主要为杂木和灌木林。422水坝区地质条件较为简单A坝区两岸山体较为雄厚，没有低矮分水岭和古河道，出露岩层主要为二叠系下统栖霞组P1Q为灰色、深灰色厚层瘤状灰岩，内夹含炭质页岩及含燧石结核灰岩。岩性单一稳定。岩层产状为倾向320340，倾角5070，两岸分布第四系残坡积土层，河谷和漫滩分布第四系冲洪积块石和砂卵石层。建坝地形地质条件较好。故认为坝区存在渗漏问题的可能性不大。B水坝岸坡大部分较平缓，为残坡积物，主要成分为碎石土；小部分为基岩，岩层产状走向与河流流向成较大角度相交，倾向下游，为横向谷，坝岸边坡稳定；坝区不存在大的危岩体或潜在不稳定边坡，局部因断层切割的危岩体易于处理；虽存在小堆积体稳定问题，但对工程的影响不大。C区内植被发育，坡度较缓，覆盖层固结较好，固体径流来源较少，水坝不存在淤积问题。423坝址处无制约工程的重大工程地质问题坝址两岸不对称，左岸陡峻，山体雄厚，基岩裸露；右岸下部较平缓，为第四系残坡积物或崩塌体，上部较陡峻，基岩裸露。河床覆盖层不厚，只有15M左右，下伏基岩为二叠系栖霞组灰岩。坝基、坝肩渗漏微弱，坝基、坝肩岩体抗风化性能强，无明显卸荷风化带，岩体较完整，岩块、岩体强度较高，变形及弹性模量均较大。但构造发育，稍做处理后对工程影响不大。坝基、坝肩抗滑稳定能满足工程的要求。424水厂厂区地段岩层、地质构造较简单，厂区覆盖层较厚且分布不均匀，靠外侧较厚，山体内侧较薄，厚度在25M，为残坡积物，主要为粘土夹碎块石。下伏基岩为志二叠系栖霞组灰岩，其地基岩石单轴湿抗压强度为4050MPA，岩体允许承载力建议取25MPA左右。工程地质条件较差，但经过一定的工程处理后，能满足工程的地质要求。425天然建筑材料所需量不大，块石料和混凝土骨料可就近开采，其储量、质量满足工程的要求，运距近，开采运输条件较方便。426水源充足。县境内溪河遍布，流域面积大。年平均径流深1223毫米，径流总量353亿立方米，每平方公里径流量为1223万立方米，四季分配不均。据XX县水文站实测溇水河洪枯比为23331。最大径流深高达1980毫米，最小径流深只有656毫米。427气候概况XX属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变，阴晴不定；夏季多雨湿热；秋季凉爽；冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量17349，蒸发量10285，无霜期296天，平均温度158，日照时数12164H，10的积温4892，干旱日数87天。428土壤概况境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有10个土类，23个亚类，65个土属，169个土种。其中林业用地土壤8个土类，16个亚类，29个土属，87个土种，在8个林业用地土类中，分布最广的是红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤4个地带性土类。第5章建设方案研究51设计原则及依据1防洪标准GB50201942水利水电工程等级划分及洪水标准SL25220003水利水电工程初步设计报告编制规程DL5021934集镇供水工程技术规范SL31020045混凝土面板堆石坝设计规范SL228986碾压土石坝设计规范SL27420017混凝土重力坝设计规范DL510819998浆砌石坝设计规范SL25919混凝土拱坝设计规范SL282200310水利水电工程进水口设计规范SL285200311水工建筑物荷载设计规范DL5077199712溢洪道设计规范SL253200013水工隧洞设计规范SL279200214水利水电工程施工组织设计规范SDJ3388915水利水电工程围堰设计导则DL/T5087199916水工混凝土结构设计规范DL/T5057199617水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范SL1749618水利水电工程施工机械选择设计导则DL/T5108199919水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范DL5061199620水利水电工程设计防火规范SDJ2789021土石坝安全监测技术规范SL609422水工建筑物水泥灌浆施工技术规范SL629452建设内容及规模主要建设内容分别为挡水建筑物、输水建筑物、水厂及净水设施、供水管网等。521挡水建筑物根据水源选择，初步拟定了两个坝址方案，即五马溪坝址和调沙河坝址。通过技术经济比较后,选择五马溪坝址进行枢纽布置。在五马溪坝址选择了上下两条坝线进行技术经济比较，最终推荐上坝线进行枢纽布置。在选择的坝线布置砌石重力坝、拱坝、砼面板堆石坝等三种坝型，并进行技术经济比较，最终推荐砌石重力坝。坝顶长10510M，右岸非溢流坝段长476M，河床溢流坝段长250M，左岸非溢流坝段长3250M。河床建基面高程109600M，河床段坝基宽3850M，坝顶高程114221M，防浪墙顶高程114341M，坝高4741M，正常蓄水位113968M，校核洪水位114221M。坝体上游坝坡1015，下游坝坡107。溢流坝顶高程113968M，堰顶采用开敞式溢流堰堰面曲线，堰顶最大作用水头253M，堰面定型设计水头215M。堰面曲线下端与107坝坡衔接，坝趾处设R60M的反弧段与挑流鼻坎连接。挑流鼻坎高程110672M，挑射角21。溢流堰导墙采用钢筋混凝土结构，顶宽080M,底厚180M。非溢流坝顶高程114221M，坝顶宽30M，上游侧设防浪墙，下游侧设安全防护栏。防浪墙顶高程114341M，厚05M，与大坝连成整体。上游坝坡在113918M以下为1015以上为10。下游坝坡在113858M高程以下为107以上为10。根据审查意见，根据实际供水需求对大坝及水厂采用分期实施的方案。经分析比较，一期工程的供水规模为6000T/D，所需调节库容2315万M3。考虑淤积库容638万M3，则正常水位对应的库容为2953万M3。因此，大坝一期工程实施到112658M。水库挡水建筑设计为C10细石砼砌块石重力坝，坝顶长8590M，右岸非溢流坝段长3750M，河床溢流坝段长250M，左岸非溢流坝段长2340M。河床建基面高程109600M，河床段坝基宽3050M，坝顶高程112918M，防浪墙顶高程113038M，坝高3318M，正常蓄水位112788M，校核洪水位113043M。坝体上游坝坡1015，下游坝坡107。溢流坝顶高程112788M，堰顶采用开敞式溢流堰堰面曲线，堰顶最大作用水头255M，堰面定型设计水头217M。堰面曲线下端与107坝坡衔接，坝趾处设R60M的反弧段与挑流鼻坎连接。挑流鼻坎高程110672M，挑射角21。溢流堰导墙采用钢筋混凝土结构，顶宽080M,底厚180M。非溢流坝顶高程113050M，坝顶宽470M，上游侧设防浪墙，下游侧设安全防护栏。防浪墙顶高程113170M，厚05M，与大坝连成整体。上游坝坡在112658M以下为1015以上为10。下游坝坡在113858M高程以下为107以上为10。522输水建筑物根据输水条件，初步拟定了两种输水方案，即全管道方案，明渠管道方案。另外，根据审查意见,对钢管和PE管进行了比选。最终推荐明渠钢管方案。利用现有明渠3244M，明渠末端水位104780M，出水管高程99900M。管道长9225M，采用D4786钢管。镇墩62个，支墩1476个，D4786伸缩节62个。镇墩长2M，宽1M，高1M，间距150M左右；支墩长05M，宽05M，高1M,间距6M；采用C202砼结构。523水厂本工程厂区设在太平乡工业园区后山凹一平地处，地面标高998992M，占地面积1675M2；厂区成L型布置，长度67M，厂区宽度1425M，设计地面标高992M。生产构筑物和净水装置布置如下A、工作房。采用20160MM6000MM水处理车间共5间，有药库、消毒间、加药间、混凝药剂设备间、化验间车间为一层砖混结构平房，屋面采用现浇钢筋砼，值班室设在水处理车间旁，共两层，一楼配电室和卫生间，二楼值班室，紧靠进厂大门。B、加药装置。选用二氧化氯发生器2套。C、工艺管道。构筑物间采用管道连接。D、水厂自用水包括生产用水和生活用水。生产用水和生活用水从厂区配水干管处接一根管道作为水厂自用水管；消防用水，从厂区输水干管处接一根管道作为消防管道，并按规定设置消火栓。53工程方案531挡水建筑物1、坝顶高程根据计算结果，坝顶高程取114221M，防浪墙顶高程取114341M。2、工程布置A布置及结构砼砌石重力坝选择太平溪上坝址上坝线修建，坝轴线位置与河道基本垂直。水库采用坝顶泄洪的方式，挑流消能。为了减小单宽流量，尽可能利用下游河床宽度，增加溢流坝段长度，本阶段拟定溢流坝段长25M。水库挡水建筑设计为C10细石砼砌块石重力坝，坝顶长8590M，右岸非溢流坝段长3750M，河床溢流坝段长250M，左岸非溢流坝段长2340M。河床建基面高程109600M，河床段坝基宽3050M，坝顶高程112918M，防浪墙顶高程113038M，坝高3318M，正常蓄水位112788M，校核洪水位113043M。坝体上游坝坡1015，下游坝坡107。溢流坝顶高程112788M，堰顶采用开敞式溢流堰堰面曲线，堰顶最大作用水头255M，堰面定型设计水头217M。堰面曲线下端与107坝坡衔接，坝趾处设R60M的反弧段与挑流鼻坎连接。挑流鼻坎高程110672M，挑射角21。溢流堰导墙采用钢筋混凝土结构，顶宽080M,底厚180M。非溢流坝顶高程113050M，坝顶宽470M，上游侧设防浪墙，下游侧设安全防护栏。防浪墙顶高程113170M，厚05M，与大坝连成整体。上游坝坡在112658M以下为1015以上为10。下游坝坡在113858M高程以下为107以上为10。B材料分区。坝体采用细石混凝土浆砌MU60块石，块石必须质地坚硬，新鲜无裂隙。坝体回填全部采用C15混凝土砌筑，河床段坝基础层浇筑20M10M厚坝肩段基础层C15混凝土垫层厚10M05M，以保证坝、山结合良好。坝体防渗采用C15心墙混凝土,并与帷幕灌浆平台连成整体，砼心墙厚由顶部的04M向下渐变至20M。大坝溢流坝面为钢筋混凝土结构,厚04M，混凝土标号C25。混凝土设置温度钢筋，并用锚筋与坝体连接大坝上游面采用M10水泥砂浆抹面非溢流坝段坝顶采用015M厚C15砼结构。C坝体构造。A坝顶布置非溢流坝顶宽30M，满足坝体施工及设备安装要求。非溢流坝顶高程113050M，上游边防浪墙厚05M，高12M，C20砼结构,墙顶高程113170M，高于校核洪水位12M，满足水库风浪及安全加高规定。B坝体排水坝体内在11060M、11160M和11260M高程分别沿纵向设一条断面为03M03MM75浆砌块石坝体内排水沟，并用DN160PVC材质管水平布置，将沟内积水排至坝体外。C坝体分缝与止水砼砌坝体不设纵缝设伸缩横缝，伸缩缝间距15M。伸缩缝止水设置考虑以后加高须要,全部设两道1MM厚铜片止水。D坝内廊道及管道考虑工程规模较小，不设坝内灌浆及排水廊道，坝基防渗帷幕灌浆在坝前灌浆平台上进行。本项目初拟考虑设双排防渗帷幕，故坝前灌浆平台宽为30M,待坝体基础混凝土全部浇筑并达到养护期后进行帷幕灌浆。3基础处理坝基坑上下游基岩边坡人工清挖达到建基面质量要求，使坝体垫层混凝土与上下游边坡可靠连接，利用坝址下游侧基岩抗力，增加坝基抗滑力。河床部位坝基础开挖至弱风化基岩中部，平均开挖深度约40M。基岩开挖边坡103，碎石土及砂卵石开挖边坡11。考虑增加坝体稳定因素,将坝体建基面顺水流方向开挖成倒坡,坡角应大于3度。坝肩段基础开挖深度分别为左坝肩段地质结构较好,只需挖去地表覆盖层及风化层平均约30M20M。对所揭露的陡倾角断层、裂隙密集带、风化破碎带进行槽挖处理，槽的宽度及深度为处理对象的12倍，开挖后回填C15混凝土。右坝肩基岩地质结构差,破碎段岩石体厚为70M至180M,破碎带从河床段向坝肩呈340倾角延伸。由于坝基部分岩体内层理、节理、裂隙发育，抗剪强度指标较低，设计对河床段基础进行固结灌浆处理，灌浆孔深8M至190M，孔距按20M考虑,有利于充分利用帷幕灌浆钻孔。上游坝脚及坝肩灌浆砼平台板宽30M,板厚10M,C20砼结构。根据地质报告，河床下存在相对隔水层，本工程坝高459M不包括防浪墙，防渗帷幕应伸入相对隔水层Q1132效果分析1321就业效果。项目直接就业6人。1322上下游企业相邻效果。太平目前为严重缺水集镇，其水与全镇特别是园区的生活生产息息相关，项目建成后可促进园区内所有生产企业提升生产能力和服务业的服务能力，提高经济效益，促进园区经济社会全发展。1323乘数效果。项目建成后可使原来闲置于大山深处的水资源得到有效利用，从而在园区内产生一系列的发挥效益的连锁反应，剌激经济开发区经济发展，推动武陵片区全面建设小康社会的进程。132国民经济评价结论经测算该项目经济内部收益率为2803，全部投资经济净现值为经济收益率1355万元。从国民经济收益率来看，大于基准8的要求。从经济效果分析看，项目建设所带来效果均为正效果。因此，该项目经济上合理。第十四章社会评价141社会效益本供水工程的建设，将解决创业园区水质问题和缺水问题，带来的社会效益显著。一是解放了大量的劳动力；二是减少了因水质污染而带来的疾病；三是杜绝了因缺水而发生的纠纷；四是促进庭园经济建设和农村经济的发展；五是服务于创业园区建设。142社会评价的意义及内容社会评价的意义项目的社会评价是对项目建设运营的社会影响的考察，具有宏观性和长期性、目标的多样性和复杂性、评价指标和评价标准的差异性等特点，科学的社会评价意义重大。1有利于国民经济发展，项目发展目标与国民经济目标协调一致2有利于项目与所在地利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止产生不利的社会影响和后果，促进社会稳定3有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益4坚持实事求是的原则，在评价过程中，既不夸大也不缩小项目的各种效益，为业主提供可靠的决策依据。143社会评价的主要内容本项目社会评价的主要评价内容包括社会影响分析和社会风险分析。144项目对社会的影响分析随着经济发展和人们生活水平的提高，项目建设区用水量不断增加而现有供水管网陈旧，设施不健全，供水质量较差。随着西部大开发战略的实施，城镇基础设施建设力度不断加大，为本项目建设提供了良好的机遇。本项目的建设实施，将为园区经济建设和社会发展提供足够的水资源，对于提高园区居民生活水平，企业入园，优化产业结构，具有重要意义。（1）、显著改善了所在地居民生活水平和生活质量项目建设可保障园区居民日常生产、生活用水供应，可显著改善当地群众的生活质量。（2）、项目建设提高了社会服务容量，加快了园区建设进程随着园区的不断扩容，园区人口的大量增加，解决园区内基础设施配套供应与保障园区居民生产、生活需求矛盾就成为推进园区健康、稳定发展的需要。本供水项目实施后，可有效解决当前园区内集中供水紧缺的现状，为园区经济建设和社会发展提供足够的水资源，提高了社会服务容量，促进了园区发展进程。（3）、创造就业机会，增加就业，促进社会和谐发展在项目建设过程中，可以从当地村民中吸收一批劳动力来参加项目建设实施，一方面降低施工成本加快项目建设，另一方面也能增加当地农民增加收入，起到以工代赈的作用，有效地增加就业、扩大了内需，促进社会和谐发展。（4）、项目与所在地的互适性分析互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。（5）、不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目建设不但解决园区居民的安全饮水问题，改善区域基础设施建设，促进当地社会经济的发展和居民生活水平的提高，沿线居民及当地群众对项目建设十分支持，参与的积极较高。（6）、各级组织对项目的态度及支持程度西部大开发的战略布置以及国家扩大内需中民生工程的建设，为项目建设提供了良好的机遇，XX县政府十分重视基础设施的建设，积极响应政策号召，适时提出了本项目建设，并明确了建设方向和重点建设内容，并制定了建设项目的配套方案，出台了相应的政策和办法，为本项目建设提供了有力的保障。改革开放以来，县委、县政府认真执行党中央各项方针政策，解放思想，开拓前进，国民经济快速发展，人民生活水平显著提高。随着县域经济的发展，当地人民生活水平的提高，园区建设进程进一步加快，本项目建设推动了区域经济的发展，创造了良好的生活环境，正迎合了县域经济不断发展，人民物质、文化需求不断增长的需要，是与当地的经济、文化状况相互适应的。尽管由于本项目的建设实施，项目建设期和运营期产生少许固体废弃物、噪声、大气等污染，会对当地的生态环境产生不利影响。但是范围和程度都比较小，并且本项目将严格按照环境保护的“三同时”制度进行建设和运营，采取了相关的环保措施后可以确保场址目前的生态环境质量不会降低。本项目与生态环境要求是相适应的。145社会效益评价结论本项目的实施将改善园区供水现状，从根本上解决园区居民的安全饮水问题，改善区域基础设施建设，全面提高园区综合实力，为全面建设小康社会创造一个良好的外部环境。全面提高园区综合实力，吸引投资，带动经济快速发展，为当地居民创造良好的居住环境，社会效益显著。当地政府、园区群众及当地村民等利益群体对本项目建设都是支持的、欢迎的。本项目建设与当地的经济文化状况是匹配的。项目建设尽管存在着一定的风险，但只要采取有效措施，注意统一规划和综合协调，就可将风险降低到最小。综上所述，本项目建设的社会评价可行。第十五章不确定性分析尽管本项目的前期工作已经进行了详细的预测、分析和研究，但是由于多种因素的不确性可能导致项目面临多种风险，需要进行不确定性分析。不确定性分析的