农村环境连片整治可行性研究报告

XX县XX镇农村环境综合整治项目可行性研究报告工程编号2011152陕西XX环境技术有限公司二O一一年四月目录第一章总论21项目概况211项目名称212项目建设地点213建设规模与内容214总投资及资金来源215建设期限22承办单位概况33可行性研究报告编制依据3第二章项目建设背景和必要性51项目建设背景511社会经济概况512水资源和环境现状62项目建设的必要性7第三章建设地址与建设条件91建设地址911建设地点与地理位置912建设土地权属类别与占地面积。92建设条件921社会经济条件922自然气候、水文1023政策扶持条件10第四章建设方案121建设规模与内容122建设项目1221农村饮用水水源地保护项目1222农村生活污水和垃圾处理项目13第五章环境影响评价181项目地块环境现状1811水环境现状1812大气环境现状182采用的环境保护标准183项目建设施工期对环境的影响及防治措施184运营期对环境的影响及防治措施19第六章节能规划22第七章项目组织机构与实施计划231项目组织管理机构2311项目建设管理机构232工程建设管理2321工程建设管理制度2322项目组织管理243项目工建设计划24第八章投资估算及资金筹措261投资估算2611投资估算依据2612投资估算262资金来源与筹措27第九章经济分析301财务分析302收入测算303支出测算304社会效益31第十章工程招投标321招投标范围322招投标的组织形式323招投标方式324招投标方案32第十一章结论与建议331主要技术经济指标332主要结论333项目建设方案合理，建设条件具备334问题与建议33附图附图1XX县XX镇农村环境综合整治项目建设项目区域总平面位置图附图2XX县XX镇农村环境综合整治项目生活污水排水管网、污水氧化塘平面图附图3XX县XX镇农村环境综合整治项目生活垃圾收运线路、垃圾收集站平面图第一章总论1项目概况11项目名称XX县XX镇农村环境连片综合整治示范项目。12项目建设地点XX镇所辖共XX村、上河村、新店村、兰山村、东于村5个行政村。13建设规模与内容5个行政村的农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、户养畜禽养殖污染治理建设项目。建5个行政村的饮用水源地镀锌管防护栏1000米、花岗石保护水源警示标志30个，建农户生活污水收集管12790米，建氧化塘5个、总面积27295平方米，建15平方米垃圾收集站12座、总建筑面积180；购置2T电动葫芦18个、8M3家养畜禽粪便沼气池200个、120L农户垃圾收集桶1663个、4M3垃圾箱18个，人工垃圾收集车36辆、自装卸式垃圾车5辆、吸粪车5辆。5个整治行政村的村庄村民饮用水卫生合格率95，生活污水处理率80；生活垃圾定点存放清运率和垃圾无害化处理率95，户养畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率95。14总投资及资金来源该项目建设总投资为95768万元。资金来源为项目建设资金申请陕西省级财政农村环保专项资金补助500万元，申请XX县农村环保专项资金补助74万元，由业主XX镇政府自筹38268万元。15建设期限项目建设期12个月，即2011年5月2012年6月。2承办单位概况本项目区位于XX县东北部30KM处，南距省城西安80公里，北与铜川市王益区相邻，总面积175平方公里（其中山区面积75平方公里），耕地面积68948亩，辖29个行政村，13949户，总人口62万，镇区人口11万，镇区建设面积15平方公里。交通十分便利，到金（到贤镇金华山）公路穿境而过，南接（西安禹门口高速）106引线，北连305国道。“十一五”期间，XX镇党委、政府以经济建设为中心，以加快发展为主题，以增加农民收入为主线，以推进农业产业化、城镇化、基础设施投资为重点，继续实施“工业兴镇”战略，农业产业结构不断优化，基础设施日趋完善，社会事业全面进步，城镇化率不断加大。2010年全镇国民生产总值达21亿元，农民人均纯收入4237元。为解决项目区内由于饮用水源地保护措施不当、群众生活习惯不良、环境卫生设施而造成环境卫生状况极差的问题，改善群众的生活人居环境，促进经济和社会发展，XX镇人民政府决定一起对所属的5个行政村进行集中连片环境整治。联合成立了以政府一把手为组长，乡村骨干干部为成员的集中连片环境整治领导小组，计划对饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染进行综合治理。3可行性研究报告编制依据（1）投资项目可行性研究指南（试用版）；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）；（4）全国农村环境综合整治规划（20102015年）；（5）村庄整治技术规范（GB504452008；（6）饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T3382007）；（7）生活污水净化沼气池技术规范（NY/T17022009；（8）畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T11682006；（9）农村生活污染治理技术政策（环发201020号）；（10）相关设计规范标准；（11）项目业主提供的有关资料；（12）项目业主位委托本中心编制该项目可行性研究报告的委托书。第二章项目建设背景和必要性1项目建设背景11社会经济概况陕西省XX县位于陕西省关中平原北部，周边分别于西安、咸阳、铜川、渭南等大中城市接壤，总面积1233平方公里，其中耕地面积123万亩，辖32个乡（镇）、334个行政村、2105个村民小组，总人口76万人，其中农村人口67万人，农村劳动力37万人，富余劳动力18万人，1999年国民生产总值156亿元，工农业总产值1746亿元，农民人均纯收入1564元。本项目区位于XX县城东北42公里处，北依万斛山，东南与蒲城接壤，距蒲城县城22公里，属XX的边际口子镇。是明代文人杨爵故里，著名的花炮之乡、老鼓之乡、篮球之乡，全国农民体育健身先进乡镇、陕西省劳务输出先进乡镇。全镇总面积41平方公里，辖12村87个村民小组，人口36万，耕地面积48万亩。2009年全镇工农业总产值51亿元，农民人均纯收入4936元。花炮产业是全镇主导产业，现已建成和在建花炮公司47家。镇内集市繁荣，商业网点密布，形成颇具规模的专业市场5个，个体摊位1230多个、门店493个，基础设施建设已形成四纵两横的水泥街道，邮电、通讯、有线电视、电信各类技术服务部门齐全的服务体系已形成。集市贸易十分红火，日交易额达50余万元，属渭北最大农村集贸市场。该镇依托地理资源优势,经过历届党委政府的努力,目前已形成花炮、建材、果牧和劳务输出四大支柱产业。项目区内XX镇所辖XX村、上河村、新店村、兰山村、东于村5个行政村。5个行政村的社会经济情况见下表。项目区行政村的社会经济情况表序号村名人口村民小组个数户数土地面积（亩）农民人均收入（元）1XX村400011100011651002上河村45008112513050003新店村3200880009348004兰山村31001077508958005东于村180054500525200合计1660042415012水资源和环境现状XX镇具有得天独厚的自然环境，北部山区平均海拔高度为650米至1200米，绿色植被覆盖率达90以上，形成了赵老峪天然森林公园和野生动植物保护区，野生药材有一百余种，煤、铁、铝、石油等储量丰富，具有可观的开采价值。自然景观奇特，顺阳河穿境而过，东与金粟山森林公园相邻。悠久的历史和现代农业产业的发展，优美的自然生态环境和适宜的气候条件，是人们休闲、度假的好去处。每年古历六月初九的九龙山庙会、七月初七的韩湘子庙会香火旺盛，游客多达数万人。造就了薛镇生态旅游的广阔前景。XX镇境内设有35KV变电站一座，电力充足，通讯设施齐全，医院、邮电、电信、信用社、工商所、公安派出所、敬老院、文化广场等服务便民机构健全。有高级职业中学、初中、小学、幼儿园不同层次的教育机构。石灰石储量大，品位高，开采方便，是生产石灰和水泥的优质原料和建筑材料。由陕煤集团投资年产180万吨的干法水泥生产线将落户XX镇底店。XX镇属暖温带大陆性季风气候，年日照2472小时，无霜期210天，降雨量610毫米，昼夜温差大，是典型的山前洪积扇地带，被中国果品流通协会命名为中国优质苹果生产百强县镇。形成了以林果业、畜牧业、建材业为主的三大产业格局。是XX县委、县政府确定的两个县城的副中心城镇之一。XX镇境内第一大河流，赵老峪河，全长15公里，发源于铜川市金华山，支流蒋沟河、清水峪河、兰山河、车辐峪，最后从一块汇入顺阳河。由于XX镇经济基础差，财政和村民财力有限，无力进行环境卫生设施建设。现生活污水没有进行处理；农户养殖的牛、猪、鸡、鸭粪便仅有少数村民建沼气池进行无害化处理，大部随意排放；乡村垃圾也没有收集、清运设施，到处推放；造成环境卫生状况差。垃圾成堆、随处可见，每逢夏季臭气熏天，空气质量下降，滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严重污染环境，危害群众的身心健康。2项目建设的必要性21项目建设是保护和改善薛镇农村生产环境和农民生活环境的需要。由于XX镇的村民生活卫生习惯不良、环保意识低、环境卫生设施不足，饮用水源地保护措施不当，造成环境卫生状况差。群众生活垃圾随意丢放，牛、猪、鸡、鸭等畜禽随意放养，随意排粪便造成垃圾成堆、随处可见，每逢夏季臭气熏天，空气质量下降，滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严重污染环境，危害群众的身心健康。进行农村环境综合整治是XX镇人民群众长期强烈反映的热点、难点问题，是保护和改善农村生产环境和农民生活环境的迫切22项目建设是满足XX镇农民不断提高的生活质量水平的需要。随着我国经济的快速发展，人民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。重视农业、农村、农民问题是党的一贯战略思想，“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。项目的建设有利于区内饮水安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。23项目建设是改善薛镇投资环境，促进薛镇经济发展的需要。XX镇北靠乔山南麓的铜川矿区，南俯八百里秦川。北部赵老峪群山环绕，山峰高大峻峭，怪石林立水草茂盛，林木参天。珍奇异兽，鸟语花香。南部一马平川，沃野万倾。麦浪碧泼，果香飘扬。XX镇巧夺天工的地形，聚集着高山之灵气，八百里秦川之秀美，使这里的物华天宝，人杰地灵。XX镇地区独特的地理条件，形成了丰富多样的自然景观，悠久的历史文化，产生了光彩夺目的人文景观，旅游观光资源十分丰富。发展文化旅游产业具有积极意义。XX镇经济欠发达，发展旅游是当地摆脱贫穷走向富裕的重要举措。项目的建设，将促进旅游景观知名度的进一步提升，通过人员的流动交往和信息沟通，将增加国内外投资者投资兴趣，会极大地促进和扩展区域经济与国内外经济的联系，推动社会经济可持续发展。综上所述，项目建设是十分必要的。第三章建设地址与建设条件1建设地址11建设地点与地理位置本项目区位于距XX县城42公里，北依万斛山，东南与蒲城接壤，距蒲城县城22公里，属XX的边际口子镇。镇域面积41平方公里，人口36万，辖12村87个村民小组，耕地面积48万亩。境内有由老、老峪县级公路穿境而过，交通便利。地势呈北高南低属山前洪积扇，土壤肥沃，物产丰富。地形为北部山前台地，中南部为平川，属亚热带大陆季风气候，是苹果的优生区。该镇依托地理资源优势,经过历届党委政府的努力,目前已形成花炮、建材、果牧和劳务输出四大支柱产业。项目区内XX镇所辖XX村、上河村、新店村、兰山村、东于村5个行政村。项目地理位置见附图1XX县XX镇农村环境综合整治项目建设项目区域总平面位置图。12建设土地权属类别与占地面积。建设项目涉及土地为该村集体土地，其中垃圾收集站建筑总用地面积180平方米，每个村15平方米。2建设条件21社会经济条件XX县位于陕西省中部，关中平原和陕北高原的过渡地带，属渭北黄土高原沟壑区，总土地面积1233平方公里。城县全县土地面积259554平方公里，辖7个镇，10个乡，2009年末总人口33万人，其中农业人口2777万人。2009年全县实现国内生产总值5949亿元，财政收入318亿元，城镇居民人均可支配收入12900元，农民人均收入5762元。XX镇位于XX县城东北42公里处，北依万斛山，东南与蒲城接壤，距蒲城县城22公里，属XX的边际口子镇。是明代文人杨爵故里，著名的花炮之乡、老鼓之乡、篮球之乡，全国农民体育健身先进乡镇、陕西省劳务输出先进乡镇。全镇总面积41平方公里，辖12村87个村民小组，人口36万，耕地面积48万亩。2009年全镇工农业总产值51亿元，农民人均纯收入4936元。22自然气候、水文XX镇属暖温带大陆性季风气候，年日照2472小时，无霜期210天，降雨量610毫米，昼夜温差大，是典型的山前洪积扇地带，被中国果品流通协会命名为中国优质苹果生产百强县镇。23政策扶持条件国家对农村环境综合整治极为重视，将农村环境综合整治项目工作作为解决农村环境污染突出问题，改善农民生产、生活环境，提高农民生活健康水平，构建农村环保体制的大事。XX县人民政府和XX镇人民政府极为省农村环境综合整治示范项目的建设，召开专题会议进行了部署。XX镇还成立了以镇长为组长，乡村骨干干部为成员的集中连片环境整治领导小组，负责项目区域内集中连片环境整治工作，计划对所属的5个行政村的饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染进行综合治理，乡镇财政收入将为工程建设提供一定的资金。XX镇群众对关系到他们切身利益的农村环境综合整治项目要求也极为迫切，积极性高，愿意投工投劳。第四章建设方案1建设规模与内容XX镇所辖XX村、上河村、新店村、兰山村、东于村共5个行政村的农村饮用水水源保护、农村生活污水和垃圾处理、农村户养畜禽养殖污染治理等项目建设。建5个行政村的饮用水源地镀锌管防护栏1000米、花岗石保护水源警示标志30个，建农户生活污水收集管12790米，建氧化塘5个、总面积27295平方米，建15平方米垃圾收集站12座、总建筑面积180；购置2T电动葫芦18个、8M3家养畜禽粪便沼气池200个、120L农户垃圾收集桶1663个、4M3垃圾箱18个，人工垃圾收集车36辆、自装卸式垃圾车5辆、吸粪车5辆。5个整治行政村的村庄村民饮用水卫生合格率95，生活污水处理率80；生活垃圾定点存放清运率和垃圾无害化处理率95，户养畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率95。2建设项目21农村饮用水水源地保护项目XX镇所辖XX村、上河村、新店村、兰山村、东于村共5个行政村的农村饮用水水源位于顺阳河盘石村段，汲取顺阳河河水，为了保护饮用水源水质和确保饮水安全，XX镇计划建立顺阳河盘石村段水源保护区，保护区内严禁一切有碍水源水质的行为和建设任何可能危害水源水质的设施。同时，为制止人和牛畜进入水库库区而污染水体，计划在水源外10米四周建立镀锌管防护栏；并在取水口、路口等显著位置建立各30块水源保护标志牌。防护栏高13米，长1000米，采用DN25镀锌管焊接而成。22农村生活污水和垃圾处理项目221农村生活污水处理项目本次可研工程采用雨、污水分流制。雨水由村庄现有明沟或暗渠收集，就近排入池塘、河流等水体，并应定时清理维护沟渠，防止被淤泥淤积堵塞。农户的生活污水为洗浴用水和餐饮用水，COD和BOD5较低，COD在200300MG/L、BOD5100200MG/L。污水采用DN300砼管收集，农户的生活污水经配备的污水管收集后，排入村氧化塘进行一段集中处理；通过好氧降解处理后，生活污水的COD和BOD5含量可大幅降低；达到地表水环境质量标准（GB38382002）三类水标准，可作为农田灌溉用水再利用。该项目生活污水收集管采用DN300砼管，氧化塘利用村庄的池塘通过挖深和塘埂硬化加高改造而成。每个村最高日污水量见表下表用水量及污水量预测表序号用水项目数量M3用水量标准L/人天最高水量M3/天备注1XX村人猪400070060L/人天20L/头天3800240014002上河村人450060L/人天270027003新店村人320060L/人天19201920序号用水项目数量M3用水量标准L/人天最高水量M3/天备注4兰山村人460060L/人天276027605东于村人180060L/人天108010806合计1226007未预见用水最高日用水量15183908合计1409009污水量用水量的85计1198415注1依据农村生活用水定额GB1173089折合村民每人用水；量取60L/人天。各村生活污水收集管和氧化塘面积见下表各村污水收集管及氧化塘面积表序号村庄名称项目单位数量备注1XX村DN300水泥砼管氧化塘米平方米1000057002上河村DN300水泥砼管氧化塘米平方米112504050222农村生活垃圾处理项目XX镇农村生活垃圾实现户分类收集、村集中清运和转运、乡统一管理的模式运行，收集的生活垃圾最后转运至拟建的垃圾填埋场处理。计划每3户设立一个120L的不锈钢垃圾收集桶；每个组建立一个垃圾收集站，配备垃圾提升装置2T电动葫芦一台、4立方米垃圾箱一个，垃圾收集站为单层砖混结构建筑，建筑面积15平方米；每个村的每个小组平均购置人工清运车6辆；每个行政村配置自装卸式垃圾车1辆，型号为XZL5040ZZZ3型。生活垃圾处理设施表序号村庄名称项目规格数量备注1XX村垃圾收集桶垃圾收集站自装卸式垃圾车人工清运车垃圾箱120L15M2XZL5040ZZZ34M333311166112上河村垃圾收集桶垃圾收集站自装卸式垃圾车人工清运车垃圾箱120L15M2XZL5040ZZZ34M3375814883新店村垃圾收集桶垃圾收集站自装卸式垃圾车人工清运车垃圾箱120L15M2XZL5040ZZZ34M3266814884兰山村垃圾收集桶垃圾收集站自装卸式垃圾车人工清运车垃圾箱100L15M2XZL5040ZZZ34M325810160105东于村垃圾收集桶垃圾收集站100L15M2XZL5040ZZZ315051序号村庄名称项目规格数量备注自装卸式垃圾车人工清运车垃圾箱4M33056合计垃圾收集桶垃圾收集站自装卸式垃圾车人工清运车垃圾箱120L15M2XZL5040ZZZ34M3138242125242高密度进口聚乙烯223农村户养畜禽养殖污染治理项目由于XX镇村民畜禽养殖以户养，散养为主，到处排放的畜禽粪便污染是农村环境主要污染源之一，危害极大。计划对养猪、羊、牛鸡养殖实现圈养，以便于收集畜禽粪便和减少畜禽粪便乱排放；同时鼓励村民建立家用沼气池对畜禽粪便、厨余等有机垃圾及人粪便进行无害化沼气厌氧消化处理；用沼气池对畜禽粪便、厨余等有机垃圾及人粪便进行厌氧消化处理后能得到沼气、沼液、沼渣，沼气可用于农民生活煮饭和照明、沼液、沼渣是很好的有机肥料，可用于农田、果园、林木用肥；农户生产的沼液、沼渣通过吸粪车运往农田、果园、林木灌溉，实现无害化和资源化利用。农村户养畜禽养殖污染治理设施表序号村庄名称项目规格单位数量备注2XX村沼气池吸粪车10立方米XZL5040GXE3个辆2351224农村太阳能路灯建设项目（1）设计依据城市夜景照明设计规范（JGJ/T1632008）民用建筑电气设计规范JGJ1692（2008版）建筑照明设计标准GB500342004低压配电设计规范GB5005495电气工程电缆设计规范GB5001794供配电系统设计规范GB500529510KV及以下变配电所设计规范GB5005394工业企业照明设计标准参照城市夜景照明设计规范（JGJ/T1632008）等规范，村庄道路照明选择应符合以下基本要求设置应符合当地城镇建设总体规划要求；应有一定的社会效益、环境效益和经济效益。（2）村庄道路概况XX镇的连片村庄都已铺通3米宽村村通水泥硬化道路。以上各村具备沿村与村、村内主干道、新农村内道路沿线设置照明设施。（3）太阳能路灯照明系统设计太阳能路灯的组成太阳能路灯由以下几个部分组成太阳能电池板、太阳能控制器、蓄电池组、光源、灯杆及支架。太阳能路灯的组成工作原理介绍太阳能路灯是利用光生伏特效应原理制成的太阳能电池板，白天接收太阳辐射能并转化为电能输出，经过充放电控制器储存在蓄电池中，夜晚当照度逐渐降低至5LUX左右、太阳能电池板开路电压45V左右，充放电控制器侦测到这一电压值后动作，蓄电池对灯头放电。蓄电池放电12小时后，充放电控制器动作，蓄电池放电结束。充放电控制器的主要作用是控制路灯打开和关闭，同时保护蓄电池，延长蓄电池使用寿命。系统设计（1）、总体设计根据工业企业照明设计标准和城市道路照明设计标准的规定，厂区道路主干路平均照度12LUX，均匀度035，次干路平均照度8LUX，均匀度035，支路平均照度5LUX，均匀度03。结合龙背镇的实际情况，采用高效太阳能LED路灯（光源功率35W，电池板功率160WP），在3米宽的路面上平均照度可达12LUX，均匀度04，灯间距20米，单侧排列。完全达到国家标准，满足厂区道路照明的要求。设计时充分考虑到阴雨天多的情况下（连续阴雨20天）的照明问题，报告采取多项措施保证全年100的亮灯率。（2）、设计效果照度水平照度最大值为20LUX；水平照度最小值为5LUX；水平照度平均值为12LUX；显色指数80以上；色温4000K。（3）、太阳能电池组件设计太阳能电池板是太阳能路灯中的核心部分，也是太阳能路灯中价值最高的部分。其作用是将太阳的辐射能力转换为电能，送至蓄电池中存储起来。本报告采用多晶硅太阳能电池，因为多晶硅太阳能电池生产工艺相对简单，价格比单晶低。（4）、蓄电池设计由于太阳能电池板发电系统的输入能量极不稳定，再加上路灯的使用是在晚上，所以需要配置蓄电池系统才能工作。现在市面上大多采用铅酸蓄电池。铅酸蓄电池由于其铅酸的腐蚀性和可再生利用性均无法达到环保和节能要求，另外维护和保养复杂，也使太阳能灯具在环保节能方面大打折扣。本报告采用完全环保不腐蚀铅基板的超微颗粒复合硅盐化成液的硅能蓄电池，可使蓄电池反复使用并大大提高了性能，另外维护和保养更简单。蓄电池设计容量计算相比于太阳能组件的峰瓦数要简单。日耗电量1225AH。在蓄电池充满的情况下，可以连续工作20个阴雨天保证亮灯。系统选用2块12V65AH的蓄电池就可以满足要求了。（4）、太阳能控制器设计太阳能控制器具有路灯控制功能，具有光控、时控功能，并具有夜间自动切控负载功能，便于阴雨天延长路灯工作时间。（5）、光源设计太阳能路灯采用何种光源是太阳能灯具是否能正常使用的重要指标，一般太阳能灯具采用低压节能灯、低压钠灯、无极灯、LED光源。报告采用宇之源高亮35WLED路灯头，可比普通低压钠灯节能60。（6）、灯杆及支架倾角设计为了让太阳能电池组件在一年中接收到尽可能多的太阳辐射能，要为太阳能电池组件选择一个最佳倾角。依据本次设计参考相关文献，选定太阳能电池组件支架倾角为30度。抗风设计抗风设计主要分为两大块，一为电池组件支架的抗风设计，二为灯杆的抗风设计。表面处理系列产品采用静电涂装新技术，以FP专业建材涂料为主，可以满足客户对产品表面色彩及环境协调一致的要求，同时产品自洁性高、抗蚀性强，耐老化，适用于任何气候环境。（7）、防雷接地LED路灯的工作电压一般为12V或24V，属安全电压，不做电气保护接地。但太阳能路灯金属灯杆应做防雷接地，接地电阻不大于10欧姆。454村庄道路照明设备材料本次设计村庄道路照明设备材料见表47。（表47）村庄道路照明设备材料表序号图号设备名称型号及主要规格单位数量备注1太阳能照明灯LDT12720W台100第五章环境影响评价1项目地块环境现状11水环境现状项目所在地水环境现状良好，人引工程饮用水符合地面水二级标准。12大气环境现状项目地址大气环境保持良好，主要污染物是总悬浮颗粒物，其次是氮氧化物、降尘、二氧化硫；项目所在地大气符合大气一级标准。2采用的环境保护标准2环境质量标准大气环境执行环境空气质量标准GB30951996二级标准；水环境执行地表水环境质量标准GB38382002中的类标准。2污染物排放标准废水项目区生活污水汇入各村自建的氧化塘集中处理，处理后污水排放执行污水综合排放标准GB89781996中的三级标准。噪声施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）。3项目建设施工期对环境的影响及防治措施31施工期对环境的影响项目施工阶段主要污染工序来自各种机械的工作噪声，施工和运输等作业噪声；施工雨污水、泥浆水；施工车辆产生的废气，土石方和建筑材料运输造成地面扬尘等；基坑开挖、场地填平时产生弃土，进行垃圾收集站施工时产生的建筑垃圾。32施工期环境影响防治措施321建设施工噪声控制合理选用施工机械，尽量选用节能、低噪声的施工机械。加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行作业。322建设施工水污染控制在施工前期应同步设计好排水沟和沉淀池，将建筑泥浆水和冲洗水经沉淀分离后的上清夜排入污水管网，沉淀泥浆应定期外运，合理排放。建筑废物应按指定地点堆放并及时清理，避免因暴雨冲刷而流入附近水体。322建设施工大气污染控制晴天开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，避免长期堆放；施工尽量选择在白天进行。4运营期对环境的影响及防治措施41运营期对环境的影响该项目为农村环境整治工程，也是农村环境污染治理工程。运营期通过对水源的隔离保护管理，避免了人和猪、牛、羊、鸡等畜禽接触水源而产生的污染，提高了XX镇所辖XX村、上河村、新店村、兰山村、东于村共5个行政村自身饮用水的水源质量，提高了项目区人们饮水健康，减少了疾病的发生。通过对农村家居的人和猪、牛、鸡、羊等畜禽粪便的沼气化处理，避免了人和牛、鸡、鸭等畜禽粪便到处排放而产生的水体污染、空气污染、病源传染，提高了农村家居环境卫生水平，同时通过对沼液沼渣有机肥的回收利用，可增加农村有机肥源，避免我国广大农村由于长期过量施用化肥而产生土壤板结，地力下降等问题，实现了循环利用。通过雨、污水分流，农户污水氧化塘集中处理，实现生活污水减量化，生活污水处理后可达农田灌溉要求，达到水资源再利用的目标。42处理工艺42生活污水处理工艺农户生活污水（餐饮污水、洗涤污水）DN300水泥砼污水收集管网村氧化塘好氧降角和金鱼草生物净化综合处理DN400水泥砼污水收集主管网农田灌溉422人和牛、鸡等畜禽粪便及有机废弃物处理工艺423生活垃圾处理工艺沼气池厌氧处理沼气烧水、煮饭人粪便、牛、鸡等畜禽粪便及厨余有机垃圾沼液、沼渣农田、果园、鱼塘吸粪车生活垃圾户用垃圾桶人力垃圾运输车（板车）垃圾收集站自卸式垃圾运输车镇垃圾处理场垃圾填埋处理电动葫芦提升第六章节能规划本项目为农村环境整治项目，项目的用能少，耗能项目主要为垃圾收集站垃圾提升装车电动葫芦用电、垃圾车和吸粪车运输用油。计划采用以下节能措施电动葫芦电机采用效率高的变频电机、垃圾车和吸粪车采用耗油小的国标三发动机的东风小霸王车型专用车。垃圾提升装车电动葫芦年用电预计需耗电1万度、年运输用油1万升。本项目通过村民建立家用沼气池对畜禽粪便及人粪便进行无害化处理，用沼气池对畜禽粪进行处理后能得到沼气，沼气是很好的燃料，可用于农民生活煮饭和照明，每户8立方米沼气池处理3头猪和20只鸡鸭粪便及人粪便得到的沼气可满足5口之家的生活煮饭和照明只需，相当于1500千克的煤炭消耗，本项目区建200口沼气池，可节约煤炭256吨，相当于节约标准煤226吨。项目节能效益显著。第七章项目组织机构与实施计划1项目组织管理机构11项目建设管理机构该项目建设由XX县XX镇人民政府具体实施，建成后，由新成立的XX县薛镇农村环境综合整治项目管理办公室进行管理。XX镇己建成立了以镇长为组长，镇村骨干干部为成员的集中连片环境整治领导小组，负责农村环境综合整治计工作。12项目运营管理机构项目建成后，计划设置XX县XX镇环卫站，作为XX镇农村环境综合整治项目管理机构，为社会公益性质的事业单位。负责全镇本次项目的5个村的农村环境综合整治项目设施设备的日常管理、垃圾清运、沼液沼渣肥清运、氧化塘运行工作。XX镇农村环境综合整治项目管理办公室人员计划编制14人，设主任1人，副主任1人，清运工作人员12人；XX镇农村环境综合整治项目管理办公室人员计划编制10人，设主任1人，副主任1人，清运工作人员8人。2工程建设管理21工程建设管理制度项目建设由XX县XX镇人民政府负责组织实施，工程施工和工程监理通过公开招标选择施工技术力量强，信誉好的有相应资质的建筑公司和监理公司进行。项目建设实行项目法人责任制、参建单位工程质量领导责任制和工程质量终身负责制以及项目建设工程质量行政领导责任制，项目建设实行公开招标和合同管理制，施工实行监理制。XX县XX镇人民政府为项目建设的第一责任人，对建设工程质量负首要责任。工程质量由聘请的县建筑质量监督部门专业技术人员进行监督，项目业主对项目建设进行不定期检查，确保工程质量。建成后由XX县环保局、城乡规划建设局联合相关部门对项目进行竣工验收。22项目组织管理由项目建设单位XX镇人民政府的内设部门机构，负责以下管理工作财务管理项目建设资金实行专户管理。财务人员必须严格遵守财务制度，做好项目财务计划，资金使用计划等资金管理工作，保证项目资金使用合理。在工程完工验收后，对整个项目建设资金及时进行决算，出具决算报告备案。在资金管理上，要制定严格的资金管理办法，采用专账储存，专款专用，公开账务，政府监督等措施，加强对项目资金的专项审批工作，财务审计与工程检查验收相结合，确保资金正常运转及合理使用。行政管理项目招投标工作、日常行政工作及接待联络工作。施工管理日常土建与安装施工的协调、施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全的检查、工程验收。设备材料管理设备、材料的采购、保管、使用。技术管理项目的技术文件、技术档案的管理工作，质量检验工作等。3项目工建设计划项目施工准备期（前期工作期）3个月2011年4月2011年7月。进行可行性研究报告编制、立项审批、土地审批、规划设计及报批、施工图项目审批设计及报批等前期工作。工程施工建设计划期1年2011年7月2012年6月。进行房屋建筑施工、管路施工、氧化塘工程施工、防护栏工程施工、车辆等设备购置等工作，2012年6月正式运行。第八章投资估算及资金筹措1投资估算11投资估算依据1）、国家计划委员会，计办投资20011153号文、计办投资200215号文投资项目可行性研究指南试用版。2）、建设部，建标2007163号关于印发市政工程投资估算指标的通知（HGZ471032007、HGZ1042007、HGZ1102007）。3）、给水排水设计手册（第10册）技术经济第二版。4）、陕计设计1999091号关于陕西省工程建设其它费用定额。5）、主要材料价格采用陕西工程造价管理信息2011年第一期。6）、参考类似工程造价指标。7）、预备费按工程费的5估算；8）、业主方提供的有关资料。12投资估算（1）工程建设费用该项目工程建设费用95768万元，其中建筑工程费30186万元、设备购置费41850万元。（2）其他费用该项目其他费用11758万元，其中土地使用费3114万元、勘测设计费3602、建设单位管理费1440万元。（3）预备费该项目预备费3602万元。（4）项目建设投资该项目建设投资估算95768万元。2资金来源与筹措该项目建设总投资为95768万元。资金来源为项目建设资金申请省农村环保专项资金补助50000万元，申请县级财政农村环保专项资金补助7500万元，由业主XX镇政府自筹38268万元。XX镇环境整治项目建设投资估算表单位万元估算价值序号项目建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计一工程费用301864185011758720361XX村环境整治项目1072025304360242上河村环境整治项目190064559235653新店村环境整治项目16405842184兰山村环境整治项目200480448245东于村环境整治项目1003125322565个村水源地保护二其他费用1土地使用费311431142建设单位管理费14401440序号项目估算价值合计建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用3勘察设计费36023602三预备费36023602四总计30186418501175884010表81XX镇XX村环境整治项目估算表单价金额序号项目名称单位数量（元）（万元）备注一农村生活污水和垃圾处理项目1DN300农户生活污水收集管M50001500075002氧化塘M26000500030003农户垃圾收集桶个3333009994人工垃圾收集车辆6610006605XZL5040ZZZ3型自装卸式垃圾车辆115000015006垃圾收集站M2112000220砖混结构72T电动葫芦个111000011含电缆等8垃圾收集箱个117500825含电缆等二畜禽养殖污染治理项目110立方米家养畜禽粪便沼气池个200450010000三农村太阳能路灯建设项目1LDT12720W太阳能照明灯计36024表82XX镇上河村环境整治项目估算表单价金额序号项目名称单位数量（元）（万元）备注一农村生活污水和垃圾处理项目1DN300农户生活污水收集管M1125015000168752氧化塘M24050500020253农户垃圾收集桶个37530011254人工垃圾收集车辆481000485XZL5040ZZZ3型自装卸式垃圾车辆115000015006垃圾收集站M28200016砖混结构72T电动葫芦个810000800含电缆等8垃圾收集箱个87500600含电缆等二畜禽养殖污染治理项目110立方米家养畜禽粪便沼气池个4500三农村太阳能路灯建设项目1LDT12720W太阳能照明灯套7000合计23565表83XX镇新店村环境整治项目估算表单价金额序号项目名称单位数量（元）（万元）备注一农村生活污水和垃圾处理项目1DN300农户生活污水收集管M2氧化塘M23农户垃圾收集桶个2263006784人工垃圾收集车辆4810004805XZL5040ZZZ3型自装卸式垃圾车辆115000015006垃圾收集站M28200016砖混结构72T电动葫芦个8100008含电缆等8垃圾收集箱个875006含电缆等二畜禽养殖污染治理项目110立方米家养畜禽粪便沼气池个4500三农村太阳能路灯建设项目1LDT12720W太阳能照明灯套7000合计4218表84XX镇兰山村环境整治项目估算表单价金额序号项目名称单位数量（元）（万元）备注一农村生活污水和垃圾处理项目1DN300农户生活污水收集管M2氧化塘M23农户垃圾收集桶个2583007744人工垃圾收集车辆6010006005XZL5040ZZZ3型自装卸式垃圾车辆115000015006垃圾收集站M2102000200砖混结构72T电动葫芦个1010000