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2018年水利精准扶贫论文1水利精准扶贫的特点11水利精准扶贫难度大。有人把精准扶贫工作形象地比喻为精准滴灌,要确保不落下一个贫困人口,而农村水利涉及千家万户,不可能像医疗卫生、义务教育、民政救助等工作一样进行一对一的扶贫,除农村安全饮水工程外,其他任何形式的水利工程都不可能把每项工程建设到农户家里,只能以民生水利建设为主,力争通过“大水漫灌”惠及千家万户。12水利精准扶贫任务重。根据有关方面调查统计资料来看,目前农村致贫最重要的原因是疾病,占贫困户的40左右,而饮水安全和人们的健康息息相关,要有效预防和减少农民疾病的发生,除卫生部门的努力外,必须改善农村水环境,确保农村饮水安全,这是水利精准扶贫的一项十分重要的工作,必须抓紧抓好,抓出成效。13水利扶贫具有持久性。从全国各地的情况看,导致贫困群体致贫的原因主要有六个方面一是家庭成员年老体弱和残疾智障,缺乏健壮的劳动力;二是家庭成员长期患病或突发疾病、重病;三是交通闭塞,缺乏资金和项目;四是文化素质低,缺乏创造性生产力;五是自然环境不好,水力资源匮乏,农业生产条件差;六是自然灾害。要解决好自然环境恶化、水资源匮乏造成的贫困不是一朝之事,水利扶贫也不可能一劳永逸,必须有长远的、发展的眼光,打一场持久的水利扶贫仗。2当前水利精准扶贫工作存在的问题对于水利精准扶贫,我国许多地方已经做了大量的工作,取得了宝贵的经验,但是由于水利工作的特殊性,水利精准扶贫目前还存在一些问题。一是水利精准扶贫难以满足高效特色农业发展的需要,农民持续增产增收难;二是水利精准扶贫难以彻底解决农村地区,特别是“老少边穷”地区基础设施建设落后的局面;三是水利精准扶贫只能试点进行,难以满足大面积贫困农村的需要;四是水利精准扶贫是使用水利部门的建设资金,没有整合其他部门,如国土、林业、农业等部门的开发资金;五是水利精准扶贫缺乏整体规划,项目建设拉动效果不明显。3开展水利精准扶贫的建议31发展生态水利,营造良好的生产生活环境。水利精准扶贫要在治本上下功夫,引导农村走可持续发展的生态之路。一是建设和修复生态完整、水质良好的天然河流、湖泊、湿地等生态,使水下有鱼苗水草、空中有白云禽鸟。二是大力推进农村水环境综合治理工程,做到水源、家园、田园“三清洁”,杜绝家禽粪便等直接流入水源地,确保农民生活饮水安全。三是加强石漠化综合治理,防止水土流失。32瞄准老少边区,精准扶贫做到有的放矢。水利精准扶贫要有针对性,要把重点项目向老少边区倾斜,避免扶贫资金被挤占和浪费,做到建设一处带动一片。在政策允许的基础上,要结合形势的发展制定新的优惠措施,拿出更多的水利项目支持老少边区,把水利项目规划到最需要的地方,把资金用在最贫困落后的地区和乡村,让广大贫困户能够公平地享受到水利建设的成果。33建设饮水工程,解决农村人口饮水安全问题。我国农村饮水不安全,既有资源型缺水,也有工程型缺水,各级地方政府要有专人对辖区内农村饮水安全进行全面调查研究,在摸清家底的情况下,按照近期和远期相结合、防护与治理相结合、建设与管理相结合、政府和社会相结合、经济与环境相结合的原则,全面、合理、科学、高效地规划建设农村饮水工程,力争实现建设一处、美化一方、带动一群、富裕一代。34深化水利改革,保障水利设施可持续性运行。巩固水利精准扶贫成果需要彻底改革水利工程建管制度。通过“以奖代补”、“先建后补”政策,充分调动广大农民修建家门口水利工程的积极性。通过明确产权、改革水权等措施,对堰塘等小型水利工程确权到户、产权到人,赋予农民更多的产权,使农民自觉地参与农村

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