2018年学校安全风险防控工作督导情况通报

2018年学校安全风险防控工作督导情况通报根据XX省人民政府教育督导委员会关于开展2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知（X教秘督2018X号）精神，为做好我区2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督查工作，2月22日，区政府教育督导室制定督查工作文件，印发到各学校；2月24日，区教体局主要领导主持召开春季开学工作会议，部署开学具体工作；2月27日至3月2日，区教体局组成了6个由局领导班子成员带队的督查组，分赴各校进行督导检查，通过听汇报、看现场、查资料、访师生等形式，检查了各校开学条件保障、校园安全管理、食品饮水安全与卫生防疫管理、校车安全管理、校园安全管理和安全教育等方面，现将检查情况通报如下。一、主要做法（一）开学条件保障到位1师生返校按时有序。全区各校都及时召开相关会议，对2018年春季开学工作进行部署，均做到2月26日学生按时报到，27日正常上课。区四中、新桥中学、五松中心校、金榔中心校、老洲中心校等学校均于开学前召开领导班子会、全体教师会、班主任会等，将区教体局开学工作会议精神迅速传达到每位教师，强化作风能力建设，既抓教师进入岗位，更抓教师进入状态。顺安中心校、流潭中心校、永丰中心校等学校在师资比较紧缺的情况下，仍然能够立足自身实际，采用交流、走教、自聘等方式解决师资缺乏问题，保证了学校开学工作秩序的稳定。新学期，各校早谋划、早安排，工作思路清晰，太平中心校将继续深化月检制度，努力提高教育教学质量；顺安中学将进一步强化教学常规管理，完善绩效考核方案；新桥中心校正在讨论研究大课间活动方案，深化素质教育。2学生资助落实到人。各校均建立了家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学，所有惠生政策全面落实，没有一名学生因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学。3实验器材除尘维护。各校开学初，对所有实验室进行清扫，整理实验器材，进一步完善实验室使用规章制度，完善使用程序，做到防火、防盗、防学生意外伤害。4后勤保障扎实有效。各校普遍利用寒假对学校教学、生活设施设备进行了检修，饮食、用水、用电等生活后勤保障到位。铜陵中学、区二中、智通学校对学生宿舍进行了全方面安全大检查，对生活设施设备进行全面检修。5公用经费落实到位。认真落实城乡义务教育经费保障机制健全，全区统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，向规模较小学校和教学点倾斜，对不足100人农村小学和教学点按100人核定公用经费，足额拨付到位，确保规模较小学校和教学点正常运转，进一步提高了义务教育学校尤其是村小和教学点的运转水平。6主题教育形式多样。各校都认真组织上好“开学第一课”、“安全第一课”，加强社会主义核心价值观学习，加强中小学生守则学习，做到社会主义核心价值观、中小学生守则上墙、入屏。区三中、钟鸣中学、区实小、钟仓中心校、实验幼儿园等学校结合实际，开展了爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”主题教育，弘扬爱国主义精神和民族精神，引导青少年坚定理想信念。太平中心校一开学就完成合唱团、美术、象棋、武术、舞蹈、足球、文学等社团组建工作并已开展活动。（二）校舍安全排查到位各校建立了校舍安全年检制度、校舍安全隐患排除机制等制度，开学前，对学校校舍进行全方位检查，对部分存在安全隐患的区域进行了整改，切实把保障校舍安全的各项任务落实到位。流潭中心校对中学危房进行了拆除，智通学校对实训基地等重点区域进行了安全排查和维修。（三）食品安全管理有效各校建立健全食品安全和卫生防疫工作领导机制和相应的工作机制。开学前，各校均按要求对学校食堂进行了清扫，对餐具和蓄水池进行了清洗、消毒，粮油蔬菜等食材从正规渠道购买，保证了学校食堂食品采购运输、储存、加工等各个环节不存在任何安全隐患。和平中心校开学之际，一方面向学生宣传“三无”零食的危害，开展了“拒绝零食进校园”活动，同时联合乡政府城管办和环卫办的工作人员进行联合执法，合力驱逐了校门前的小摊小贩。（四）校车安全管理有序各校不断加强校车安全管理，完善校车安全管理制度和运行流程，强化校车司机、随车老师及乘车学生的安全教育，严禁超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为发生，全区校车运行平稳。钟鸣中心校、安平中心校、朱村中心校、董店中心校等学校制定了学生接送车辆安全运行方案，登记学生乘车人数、车牌号、车主；放学严格执行路队护送，有教师、学生执勤维护候车的交通秩序。和平中心校开展了校园护花行动志愿者服务活动，开学期间，志愿者在校大门口站岗劝导不文明的行为，指挥交通。（五）校园安全管理规范1“三防”建设齐抓共管。各校进一步加强了人防、物防、技防建设，大部分学校都能配齐必要的安全防护、应急处置装备，做到校外人员入内登记，重点部位24小时视频监控。2重点领域治理多措并举。各校对施工地区、人员密集地区等场所进行了全面排查，对存在的安全隐患建立整改方案、明确了责任人、整改完成时间并实行责任追究。严格落实有毒有害实验用品购买、领用、登记制度以及实验用废弃危化品处置备案制度。建立健全了消防安全责任制和消防安全工作档案，各校的消防设施和器材配备基本齐备，制定有灭火、应急疏散预案，定期组织消防演练。胥坝四周环水，中心校利用多种途径，加强防溺水教育，与行政村紧密联系，查看村内相关水域是否设有警示牌，若发现没有设立警示牌的危险水域，立即向乡政府有关部门汇报，设立警示牌。3防范非法入侵校园。为了防范非法入侵校园导致学生伤亡，各校做到了安全工作规章制度健全、管理措施有效。进一步加强门卫管理，完善校园警务室建设，落实值班巡逻制度以及校外人员、车辆出入校园询问登记制度，上课期间实行封闭管理，严格学生上下学时段的安全防范。同时，根据学生群体和年龄特点开展了形式多样的安全教育课程和内容丰富的法制教育活动，不断提高学生安全防范意识、自救自护技能和应急处置能力。4有效防止校园欺凌。各校集中对学生开展了以“校园欺凌治理”为主题的专题教育，建立了学校安全风险预防、管控与处置制度和工作制度；认真开展了矛盾纠纷排查，积极发挥学生安全员的作用，有效防范了校园暴力和校园欺凌行为。5周边防控措施得力。联合公安部门深入开展了“护校安园”活动，部分学校设立了警务室或警务联系点，上下学高峰期所在地派出所安排干警定期进行巡查，同时各地各校根据实际情况，聘请公、检、法、司部门专业人员担任学校法制副校长或交通安全辅导员，定期到学校开展安全法制教育。6安全教育行之有效。开学初各校集中对学生开展了安全教育课，以突出防溺水、交通安全、消防安全为重点，定期组织学生开展应急疏散演练。2月27日上午，太平老观小学召开“新学期安全工作家长会”，动员家长与学校配合抓好新学期学生安全教育和管理工作，进一步提高家长安全意识。二、各校存在的问题1安平中心校中学操场塑胶跑道因2017年暑期大水浸泡，损坏较严重，需要维修；中小学车棚结构腐蚀严重，部分棚顶破损，有较大安全隐患；学生家长每学期出250元，由胥安客运公司车辆接送学生上下学，由于费用低，有严重超员现象。2胥坝中心校中学篮球架已经超过使用年限，存在安全风险；中学学生机房设备陈旧，大部分计算机不能正常使用；中小学实验室器材和橱柜绝大多数无法正常使用，需要更换；中心小学存在师资结构性缺编问题；群心幼儿园和星星幼儿园食品留样不规范；3和平中心校中学物理、化学教师年龄老化，需补充；中心小学教师结构性缺编、音体美无专业教师；万丰小学校园监控因大雪造成强电短路，现无法使用；万丰小学消防灭火器基本过期，无法正常使用。4太平中心校老观小学教学楼檐口瓦有向下掉趋势，存在安全隐患；太平幼儿园无门卫岗位，幼儿户外活动场所的立柱有棱角，建议软包；大风车幼儿园各项工作台账未登记，如晨午检、食品留样、校车接送都没有台账；小神童幼儿园发现个别灭火器已经过期。5实验幼儿园旧教学楼时间较久，去年雨雪较大，外墙瓷砖已有脱落，存在较大安全隐患；围墙年久失修，出现开裂现象；“明厨亮灶”工程监控失修，不能正常使用。6五松中心校看护点校舍拥挤，消防安全隐患重大。7朱村中心校中学、中心小学周边无证摊点和流动摊点卫生状况难以达标，存在食品安全隐患；中学、中心小学部分学生乘坐无运营资质的车辆，存在乘车安全隐患；朱村幼儿园和快乐天地幼儿园门前道路没有设置减速带。8董店中心校对幼儿园接送车辆，中心校没有强有力的措施予以管理；“名厨亮灶”工程监控失修，不能正常使用。9新桥中心校缺多个专业老师，教师普遍老化；凤凰学校教师编制未划转，教师管理与绩效考核难以操作；部分闲置校舍有安全隐患。10顺安中心校学校教学楼外墙墙壁脱落严重，活动板房（仓库）雪灾受损严重，均存在一定程度的安全隐患。11新桥中学校园内原教师宿舍年久失修，不仅存在安全隐患，也同时导致校外人员进出校园频繁，难以管理。12顺安中学下学期开学学生数将净增150人以上，需增设3个班级，教师急需增加；学校所有班班通设备旧，已无法修理使用；校园内有高压线、变压器，对学生安全隐患较大，同时，严重影响校园内文明创建工作，建议移至校外。13区实小公安“护学岗”不到位，学校前春蕾路上下学管理混乱，拥堵不堪；校外流动摊点屡禁不止。14金榔中心校中学门口道路尽头两侧为民房，影响了门前主干道视线，学生出生存在安全隐患，需要增设交通警示标志、减速设施；中学教学楼、围墙脱落严重，存在安全隐患；金榔片校车集中停放在金榔中心小学，占用了学校操场，挤占了学生活动空间，出入给学生带来一定安全隐患。15钟鸣中心校年初雨雪降温部分学校部分设施造成了一定的破坏，需要维修，如四合小学教学楼的横梁剥落，部分学校外墙瓷砖松动，水管多处爆裂，钟小车棚倒塌等；章亭小学的运动场和学校食堂正在兴建中，但仍有一教师住户不肯搬迁，现已影响学校工程的正常施工，急需解决。16钟鸣中学教师结构不合理，急需英语和地理专业教师；校园不封闭，存在安全隐患。17流潭中心校教师缺编，临时聘用人员较多，造成教育质量不稳定，学校经费紧张；光明及莲湖小学校舍闲置多年，存在安全隐患，需尽快移交。18永丰中心校教师缺编，临时聘用人员较多，造成教育质量不稳定，学校经费紧张；永丰中学围墙外仍有部分危旧房屋未拆除，存在安全隐患；东联小学存在教学楼渗水、门窗严重损坏等问题，急需修复处理；东联小学大门前道路来往车辆多，未设置红绿灯，存在安全隐患。19钟仓中心校教师结构性缺编；西湖教学点部分围墙损坏，存在安全隐患。三、整改措施建议1师资缺乏等问题，建议一要争取教师补充机制，向政府汇报，公开招聘补充紧缺学科教师；二要进一步做细教师交流工作，将超编的学校教师交流到缺编学校；三要加强教师队伍管理，完善师德建设长效机制和绩效考核机制，不断提高师德师风水平。2安全隐患等问题，建议一要进一步健全安全隐患排查整改长效机制，定期不定期对校内校舍、用水、用电等方面进行全面排查，对发现的安全隐患要立即进行整