2018教育体育局脱贫攻坚工作大排查方案.docx

2018教育体育局脱贫攻坚工作大排查方案为认真贯彻落实20XX年XX月11日省扶贫开发领导小组会议精神，深入推进我县脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保全面完成年度脱贫目标任务，经县教体局党组研究，决定从现在起到XX月底，在全县范围内集中开展脱贫攻坚工作大排查。为确保大排查顺利推进，特制定如下方案。一、成立教育体育局脱贫攻坚工作大排查工作领导小组为确保大排查顺利推进，教育体育局成立脱贫攻坚工作大排查工作领导小组。二、总体要求深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，紧盯年度脱贫任务聚焦问题整改，做到补齐短板过得硬；聚焦坚中之坚，做到出台实招过得硬；聚焦任务落地，做到拉紧责任链条过得硬，在全县教育系统内集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改，全面排查脱贫攻坚政策措施落实过程中存在的各类问题，查实找准脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节，坚持边查边改，对标整改，及时补差补缺，做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升，确保各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成，努力实现“迈进全省第一方阵”的目标。三、大排查范围对全县19个乡镇和经济开发区、各中心校、初中、县属学校脱贫攻坚工作全面开展大排查。四、大排查内容围绕“六看六确保”基本要求，全面排查在精准识别、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。涉及教体局具体内容如下（一）资金不落一分，全面到位。（责任单位各中心校、初中、县属学校）重点排查1扶贫资金是否足额落实，资金是否及时发放到位。2扶贫资金使用是否精准，是否资助全覆盖。3扶贫资金拨付是否及时，即扶贫资金是否明确到具体项目，资金拨付是否达到序时进度，是否存在资金沉淀和滞留现象。4扶贫资金监管是否到位，即扶贫资金使用过程中是否存在虚报、冒领、骗取、截留、挤占、挪用等违规违纪违法行为。（二）政策不落一项，全面落实。（责任单位各中心校、初中、县属学校）重点排查1重点工作推进是否有力，即脱贫攻坚“十大工程”中涉及教育扶贫的项目是否能按时完成年度任务。2政策落实是否到位，即各项脱贫攻坚政策是否落实到户到人，各类资金是否全部拨付。3政策效应是否明显，“两不愁、三保障”中保障不因贫困而失学问题是否得到有效解决。4政策宣传是否到位，即贫困户对各项脱贫攻坚政策是否知晓，对自身受益情况是否清楚明白。（三）教育资助不落一生，全面兑现。（责任单位各中心校、初中、县属学校）重点排查教育扶贫政策是否全覆盖，各级各类学校要依据扶贫局数据，逐人再比对、再核查本校学生享受资助是否有遗漏；同时中心校重点排查本乡镇父母在外务工，子女随父母在异地就学未享受资助学生，中心校落实、上报名单，各单位查缺补漏人员名单于XX月14日上报教体局。“雨露计划”实施由各牵头中学联系乡扶贫工作站及村委，逐户落实，确保申报不漏一人，资助全兑现。（四）帮扶不落一方，全面聚力。重点核查1定点扶贫制度是否落实，即是否全面落实“单位包村、干部包户”制度，包村单位和帮扶联系人是否落实了实质性的帮扶措施，是否存在帮扶责任人一人联系5户以上贫困户的现象，对非贫困村中的贫困户是否做到了政策落实和帮扶措施全部到位，贫困户对帮扶联系人是否满意。2责任是否落实，即脱贫攻坚“十大工程”牵头单位是否采取有力措施推进工程实施。3驻村帮扶责任是否落实，即驻村扶贫工作队是否全部到位，工作队员是否吃住在村、工作在村，是否全方位开展扶贫工作，群众对驻村扶贫工作队及帮扶工作是否满意。（五）“双基”建设加快推进，不少一村。重点排查1对我县拟出列30个村进行彻底摸底排查，实地查看拟出列乡村体育设施配备和使用情况，进行汇总，上报，通过排查30个拟出列村都不同情况缺少体育器材，原有的体育器材设施老化，有点损坏，有的器材流失，器材缺少严重，多数原有由于小村并大村，体育设施和场地无法搬迁到新村的体育文化广场，给现在的拟出列村器材缺口较大，教体局结合实际情况给与及时配备，缺什么配备什么，补足补齐。2体育健身器材严格按照国标进行采购，及时发放到村，并组织技术人员进行安装。3教体局根据采购和安装进行实地验收，确保每村每块场地和体育实施都要符合国家标准。让群众放心健身。五、大排查方式实行分级负责、教体局牵头、各中心校、初中、县属学校为主、层层落实、到村到户、上下联动的大排查机制，全面开展牵头单位和各中心校、初中、县属学校自查、整改落实、县级督查考核验收。（一）全面自查。各单位要确保资助“一个不少”排查内容，逐村逐户逐项进行深入、细致、全面的大排查，做到不落一村、不漏一户。要制定具体排查方案，落实排查责任，实行谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效，不走过场。各单位具体排查方案于XX月XX日前上报县扶教体局办公室，自查工作要于XX月14日前完成。（二）督查整改。督查与单位自查同步进行，县扶贫局将采取明察与暗访相结合、工作调度与专项督查相结合的方式，指导督促各单位有序开展大排查活动。要坚持督查全覆盖，深入村、户开展调查走访，实地督查大排查开展情况，查找脱贫攻坚工作中存在的问题，督促抓好整改落实，坚持边查边改，整改工作要于XX月底前完成。（三）考核验收。县扶贫开发领导小组11月上旬对各牵头单位和乡镇、开发区大排查及整改工作进行考核验收，考核结果按一定权重计入各单位2017年度脱贫攻坚工作成绩。五、制定教育扶贫工作考核制度（一）、考核对象及范围各中心学校、初中、县属学校、XX师范（二）、考核内容1建档立卡学生的底数和类型各学校成立教育扶贫工作领导小组，制定工作方案，建立健全相关工作制度；2主要考核教育资助政策落实情况，包括学前教育资助、义务教育资助、高中教育资助、中职教育资助、高等教育资助、“雨露计划”资助情况。3建立精准建档立卡数据库，准确的对本乡镇、本学校建档立卡贫困户子女就学受助信息进行摸底核实4建档立卡贫困学生资金发放打卡及时并确保全覆5实行教育扶贫包保制，明确包保人，包保范围，包保责任；6资助资金发放后，各单位及时组织包保责任人上门宣传，落实资金发放反馈制度；7建档立卡贫困家庭受助满意度和知晓率8教育扶贫宣传全覆盖（三）、考核方式1考核工作由县教体局组织落实，按照教育扶贫工作考核细则，对中心学校、初中、县属学校、XX师范进行考核排名。2日常督查和年终考核相结合。日常督查主要定期检查和调度各阶段工作推进情况。年终考核主要采取查阅资料、实地查看、入户了解等方式，全面了解和掌握各单位教育扶贫工作落实情况。3采取平时督查、民意调查、当月当年任务完成情况认定、年度考核相结合的方式进行。平时督查、民意调查由督查考核组不定期进行，局扶贫办组织。局督查考核组收集汇总各被考核对象平时督查、民意调查、当月当年资助任务完成情况，在各督考组提出的格次评定建议的基础上，按照被考核对象得分排出名次，提出考核初步意见，提交局党组研究确定后，在全县通报。（四）、考核结果运用1年度考核结果与综合绩效评估考考核挂钩。教育资助年度考评结果占各单位年度综合绩效评估考核60权重。2与干部考核、选拔任用以及工作问责挂钩。把教育资助工作考核结果作为确定干部选拔任用的重要依据，对考核结果为前三名的单位主要负责人、分管负责人、资助工作的具体责任人在年度评先评优、提拔任用时予以优先考虑；对后三名的单位主要负责人和分管负责人个人、资助工作的具体责任人年度考核不得评为“优秀”等次。并对单位一把手进行约谈，并限期进行整改。六、工作要求（一）强化组织领导。开展脱贫攻坚工作大排查，是查漏补缺、夯实脱贫基础、推进脱贫工作的一次检查，是对完成年度目标任务的一次检阅。教体局领导班子高度重视，成立XX县教育体育局脱贫攻坚工作大排查领导小组，切实履行分管和包保责任；各中心学校、初中、县属学校主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自部署、带头落实，深入一线督促指导，协调推动问题解决，建立一级抓一级、层层抓落实的排查责任体系，形成部门协作、上下联动的工作机制，确保各项政策措施落实到位，存在问题整改到位。（二）突出排查重点。各单位要认真对照大排查的工作要求，研究制定大排查具体实施方案，逐一梳理、逐项排查，对查找出来的问题，要逐条逐项明确整改措施和责任，限时对账销号，确保真查实改，推动各项政策措施惠及贫困群众，切实打通政策落实“最后一公里”。（三）加大督导力度。县教体局脱贫攻坚工作大排查领导小组领导小组，及时了解和掌握各各排查工作进展情况。各单位要根据大排查时限要求，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，派单销号督促到位；各单位要安排专人具体负责，确保大排查工作有序开展、落实到位。加大监督执纪力度，对大排查中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃问责、追究责任。（四）认真抓好整改。各单位