2021年局平安创建工作总结

1、2021年局平安创建工作总结我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实，从_领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。一、强化_领导局党组调整充实了平安创建工作领导小组，由局党组书记、j长任组长，副j长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情况成立了综治信访办公室，落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作，并随时听取各部门及下属企业情况汇报，及时研究解决_工作中的实际问题和具体困难。不定期的召

2、开_工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理责任制，把_工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标责任”，层层分解任务，量化指标，使_工作人人头上有压力、有目标责任。二、狠抓工作重点强化综治及_工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以责任机制为核心，全面推行包联责任制。将安全责任横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，

3、按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年共接待来访人员4人次，比去年同期下降20%，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提_部职工依法行政、依法办事的能力和水平。三、落实维稳制度、加强各项内务管理一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益

4、，严禁_等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。三是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处_，确保一方平安。四是为保证票据现金的安全，对财会人员取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证

5、了各项工作的正常开展。虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在:法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及_工作如何开展，需进一步探讨。在_年工作中，我们将在县委及县级主管部门的领导下，并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。环境保护局平安创建工作总结在县委、县政府的领导下，在县综治_委的具体帮助指导下，认真落实_易门县委 易门县人民政府_

6、开展创建省级“先进平安县”暨新一轮平安创建活动的实施意见(易发_号)，以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标，坚持以人为本、依法行政，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，大力搞好区域环境综合整治，解决人民群众和社会关心的环境热点问题，为维护群众利益，促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。一、强化领导，明确工作责任为切实加强我线社会环境综合治理，提高平安创建工作实效，我局把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为“_”工程纳入年度重点工作，并结合我局人事变动，及时调整了“环保局社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组，局主要领导任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员。形成主要领导

7、亲自抓，各股室负责人具体抓的责任机制，确保职责清楚，责任明确。认真研究制定了我局平安创建工作实施意见，建立健全规范预防、监督工作机制，在我局营造干部职工积极参与创建工作的浓厚氛围，形成齐抓共管合力。二、加强理论学习，强化措施管理1、开展学习。积极_干部在全局通过开展环境保_、水污染防治法、行政许可法在局内开展普法学习。2、注重宣传。为推进依法行政，加强社会各界对环保工作的了解，我局结合纪念“422”世界地球日、“六五”世界环境日，广泛开展纪念宣传活动，共发放材料1000多份，接待群众咨询10余人次。以“环保宣传进万家”活动为主线，充分利用各种媒体，采取多种方式，大力倡导生态文明，宣传环保知识。

8、3、落实制度。我局始终把抓_倡廉作为全局工作的首要任务，结合局内实际，强化了对党风廉政建设责任制，先后制定了执法“五不准规定”、“责任追究制度”、“文明用语”规定等内部管理制度共计17项。把各股室的主要职责、办事程序、办结时限、执法依据和收费标准等公示上墙，既方便群众和来访人员办事，又便于群众监督，使广大干部在工作中切实做到“自查、自省、自警、自律”。三、开展专项整治工作，工作扎实推进。1、强化监管，认真_各类专项检 查行动。为加强区域环境综合整治，全年开展了“两会”期间环境污染隐患排查、放射源清查、建设项目环境风险排查、固体废物污染专项整治等一系列专项行动，加强了中高考噪声监管工作。以省市重

9、点控制企业、涉及尾矿库企业、限期治理企业、易门县大椿树工业聚集区为重点，加大现场监察频次，及时、有效地防治和打击了环境违法行为。全年共检 查重点污染源、一般污染源、建设项目等99家，出动现场监察980人次，共做现场监察记录320份，发出限期整改通知18份。其中开展夜间现场排查和监察10次，节假日巡查6次，检 查工矿企业和文化娱乐场所60余家。同时对_易门亿丰炉料有限公司等41个新、改、扩建设项目执行环境保护“三同时”情况进行现场检 查，对存在环境问题的企业和项目及时提出了整改意见。通过加大监察力度，有效促进了污染治理设施的正常运转，正常运转率达95%以上。对大椿树工业集聚区水污染严重的7家碎砂

10、个体企业进行了搬迁;对_易门云鼎钛化学有限公司实施了停产治理;报请县政府对易门铜业有限公司实施了限期治理，有力地打击了违法排污行为，保障了县域环境安全。2、统筹兼顾，强化建设项目环保审批服务。在项目审批中我们认真执行中华人民共和国环境影响评价法，在审批改、扩、新建项目过程中，坚持“先环评后审批”制度，对不符合环保要求的项目实行一票否决。进一步增强了环保审批为“县委政府项目带动发展战略”服务的意识，正确处理经济发展和环境保护的关系，全力推进环保行政审批规范化建设，从加强环评能力建设入手，强化环评管理统一审批职能，有效提高审批效率和服务水平。健全了从建设项目申报、环评等级的确定、环评文本的预审或评

11、审、审批等规范程序，提高了环保项目审批质量和效率。截至目前共审批建设项目环评文件49个，否决选址不当或污染严重的建设项目6个，限期补办手续的建设项目3个，环评执行率达到了100%，从源头上有效地控制了新污染源的产生。3、以人为本，信访、提案办理扎实有效。近年来，随着社会经济的快速发展，城市化进程的不断加速，矛盾纠纷日益增多，环境信访工作面临着许多新情况和新问题。_年，我局坚持以人为本，把维护群众环境权益，切实解决群众_的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道。以环保“12369”热线、政风行风热线等多种形式，公开受理群众的环境投诉，解决环境纠纷

12、。坚持按照群众利益无小事的原则，把群众的来信来访当做头等大事来抓。全年共受理群众来信来访及县信访部门交办的案件58件，其中县人大、政协交办件6件，投诉案件处理率为100%。共调查协调解决污染纠纷8件，共协调赔偿污染损失达12.4万元，有力地维护了群众的合法权益。4、认真开展普法宣传教育。根据县委县_关于_年普法和依法治理工作实施意见，以新修订颁布的中华人民共和国水污染防治法为重点，与全县普法工作协调推进，认真_，精心准备，广泛宣传环保法律法规，增强广大群众的环保意识和法律知识，安排专人参与完成了县级普法骨干培训班和全县7个乡镇的普法授课任务。一年来，环保局在综合治理和平安创建工作取得了一定成绩

13、，管辖区域内没有出现一起因审批不当引起公众群访，环境信访案件均得到了妥善处理，坚决杜绝了环境污染事故的发生，为“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会做出了贡献。水利局平安创建工作总结一年来，我局平安创建工作在县委、县政府的正确领导下，在县平安办及上级各有关部门的关心帮助和支持指导下，认真贯彻县社会治安综合治理工作意见，严格按照水利局与县委、县政府签订的社会治安综合治理责任书，认真落实责任制和上级综治部门的文件精神，积极推进“平安水利”创建工作，现就我局“创安”工作进展情况汇报如下：一、加强_领导，统一思想认识水利局党组、局领导班子把平安创建工作纳入年度工作计划，认真_实施。一是加强学习，提高认

14、识。全体干部、职工开展普法学习和宣传，认真学习有关综治和“平安创建”的系列文件，进一步确定了围绕全县社会治安综合治理和平安创建工作的大局，统一了干部职工的思想认识。二是加强领导，成立机构。我局按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组，下设办公室具体负责本系统的社会治安综合治理和平安创建工作。三是广泛宣传，全员参与。局党组明确指出，社会治安综合治理和平安创建工作的目的是创造良好的水利改革、发展环境，营造安全、舒适、稳定的工作和生活环境，因此必须全员参与，共同构筑“大综合，大稳定，大调解”格局。二

15、、建立健全机构，明确职责分工为把平安创建工作落到实处，我局进一步建立健全了机构，分解细化了任务目标。一是制定了水利局参与社会治安综合治理和平安创建的职责分工细则，确立了“_”负总责，分管领导和全体人员各负其责的工作大格局。二是成立矛盾纠纷排查调处工作组，认真排查分析_，及时发现倾向性、苗头性问题，主动介入做好工作，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。三是结合本单位职能特点和工作任务，明确了社会治安综合治理和平安创建工作任务，并把目标任务指标分解到各科室，使各科室及下属各单位责权明确，并制定相关的奖惩措施与之挂钩，实行年终奖惩制度。三、制定完善制度，狠抓责任落实为进一步落实平安创建各项工作，我局建立健全了

16、各项规章制度。一是建立健全分工负责、岗位承包和责任追究制度，各科室及下属各单位各负其责，认真遵照执行有关职责和任务。我局还与县委、县政府签订了社会治安综合治理责任书，给下属各单位下发了治安防范责任书，进一步落实了责任。二是整理完善了局机关内部管理制度、安全保卫制度和值班制度，将局机关日常事务管理制度归纳整理成册，印发到各个科室遵照执行，有效地规范了机关的正常运作。对车辆管理实行派车单和派修单制度，设立门卫实行24小时值班。三是制定了创建“平安单位”实施方案、预防处置_预案、安全保卫制度、安全生产责任制，从而明确各部门、各岗位、各人的具体工作责任，保障每项工作有章可循、有序开展。四、积极开展平安

17、创建活动，为社会治安综合治理夯实基础1、坚持不懈地抓好防汛抗灾工作。一是调整充实了县、乡防汛指挥机构，明确全县库、堤、闸(站)的行政责任人、安全管理责任人、管理人员，做到责任到人，人员到位;二是围绕预警、防范、抢险、撤离、安置等重要环节，_修订了防洪、防台风工作预案和镇村防洪、人员转移预案;三是认真按照防汛物资储备定额编制规程进行防汛抢险物资储备;四是_县、镇、村三防汛责任人200多人次，对全县的水库、防洪堤、高排渠、排涝站等防洪工程进行拉网式大检 查，检 查内容包括：责任制落实情况、防汛预案编制落实情况、水利工程度汛措施和防汛抢险物资准备情况，并及时通报了检 查情况和整改措施;五是完成了县级

18、防汛指挥决策支持系统软件升级和防汛视频系统、卫星云图、应急通信、雨水情自动测报系统的调试维护工作;六是全面做好水库的管理与调度，成立了水库调度权威小组，重点中型活盘水库制定了水库调度计划和水库度汛方案，县防汛抗旱指挥部下达了小(二)型以上水库汛期限制水位_通知，严格控制超汛限水位蓄水。各乡镇场按照属地管理原则，逐库(小水库、塘坝)检 查落实安全度汛措施，落实水库防汛责任人、抢险人员、抢险物资和设备。七是做好_年的防抗台风、暴雨工作，落实各项防范台风、暴雨措施，做好防灾抗灾工作，全年全县没有出现大的灾情。2、加大病险水库除险加固力度。我局积极开展“平安大坝”创建活动，_水管站、技术队有关人员一方

19、面对多年运行的水库进行大坝安全检 查，重点排查病险水库及小山塘的安全隐患，另一方面，按照病险水库的除险加固规划分批进行整治，基本完成3座小(一)型水库(内寮、高层、红岩水库)、6座重要小(二)型水库(南坑、蔡坑、北坑内、河空、寨后、白沙水库)除险加固和4座小(二)型水库(美彭、封侯、过路碑、牛舌石水库)除险加固。有效消除了安全隐患，保护了水库下游人民的生命财产安全。3、切实抓好饮水安全工作。一是针对全县还存在不同程度的饮水难和饮水不安全问题，积极推进枋洋镇 、林墩工业区 、陈巷镇 、马洋溪旅游区共计2.4万人的农村安全饮水建设。二是严格执行省政府的关于加强环境保护与自然和谐发展的若干(试行)的

20、有关规定，以保障饮用水水源安全为重点，进一步加大水保护和水污染环境防治的工作力度;三是严格执行县_关于大枋水库、活盘水库、内寮水库生态环境保护的有关规定，积极配合县环保部门、所在地政府，采取措施，对大枋水库库区级保护区内养猪场及鱼池塘死灰复燃的业主进行取缔，确保大枋水库水源地安全。旅游局平安创建工作总结_年，县旅游局平安综治工作在县委、县政府的领导下，在县综治办、平安办的指导下，主动服务“桥海兴县”总战略，大力践行“一线工作法”，以建设“平安景区、和谐旅游”为载体，以维护社会稳定、保障游客合法权益、服务旅游经济为主线，深入推进“平安象山”、“法治象山”和“过硬队伍”建设，平安综治工作取得明显成

21、效，为旅游经济快速健康发展创造了良好的社会环境。_年，全县接待游客预计1500万人次，旅游经济总收入145亿，分别增长19%和20%。一、规范完善三大体系，建立健全工作体系(一)深化思想认识体系。局党组高度重视平安综治工作，将其列入局党组会议重要议程，并要求各科室和局属各单位把平安综治工作列为年度工作目标和述职报告的主要内容。坚持定期分析和专题会议讨论相结合，要求每位干部职工及企业负责人要提高对平安综治工作重要性的认识。同时将平安综治纳入中心组学习内容，让每位班子成员思想上引起重视、行动上予以落实。并与主要旅游企业签订社会治安综合治理、信访、安全生产等目标管理责任书，严格对账考核，确保工作落实

22、到企业，落实到人，以实际行动精心打造“平安象山”。(二)健全_机构体系。健全调整局平安综治工作领导小组，下设办公室，成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各科室长为组员的平安综治工作领导小组局，明确责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，为了及时掌握社会治安动态，构建信息反馈网络，广泛动员和_旅游企业、景区群众以及景区所在的乡镇、村社等基层单位参与整体防范、齐抓共管、协同创建，形成旅_业平安综治大联络组。(三)完善宣传网络体系。深化传统宣传方式，积极_开展形式多样的平安综治宣传月、旅游安全生产月、_法制宣传月、安全知识有奖竞猜、“送法下乡”等专项活动，

23、共发放各类宣传资料6000余份，安全警示短信5000余条，_旅游企业张贴宣传画85张，悬挂标语横幅45条，赠送法律书籍600余本，营造良好的平安综治氛围。开辟全新宣传渠道，充分利用电视、报刊、景区网站以及微博、_等新媒介，开辟宣传阵地，有效提升县内旅游企业和广大群众对平安创建的知晓率、参与率、满意率。强化教育培训，_开展旅游从业人员_应急知识、救护知识和安全常识培训，受训达500余人次，切实提高旅游系统从业人员的安全意识和技能;_局机关党组中心组_学法8次，重点加强道德纪律和预防职务犯罪的教育;_旅游系统从业人员学习旅游法、合同法等法律法规，切实提高旅游系统从业人员知法、懂法、用法水平。二、积

24、极创新三项服务，有效化解一线矛盾(一)_开展旅游志愿服务。积极创新旅游志愿者活动，在全县范围内开展以“旅游传播文明”为主题的系列活动，_党团员、优秀导游、服务明星等旅游志愿者成员在周末及禁毒宣传日、法制宣传日、3.15消费日、节假日等期间深入社区、走向街头进行社会文明宣传教育，发放各类法律宣传资料和知识读本，计1000余册，大力提高市民的文明素质。同时将志愿者作为综治特别监督员，时时监督辖区内旅_业的平安建设工作，发现问题及时反馈。此举得到了市旅游局领导的充分肯定，号召其他县市区“借鉴学习象山的旅游志愿者运作模式，努力打造平安、和谐的景区环境”。(二)一线实施项目安全服务。大力践行“一线工作法

25、”，创新推广“1个项目4个保姆”的一四式服务，建立了以局长为组长，分管局长、业务科室以及项目所辖镇乡街道负责人为成员的项目维稳领导小组，重点做好松兰山沿海景观带和宁波半边山工人疗养院的社会风险评估。评估工作历时45天，会同丹东街道、石浦镇多名业务骨干，重心下移，关口前移，走访项目涉及群体，主动听取民意，通过基层座谈、群众听证、问卷调查、专家论证、部门会诊等形式认真开展风险评估。经排摸调查，共排查出松兰山沿海景观带项目土地征用、施工影响等2个不稳定因素，宁波半边山工人疗养院项目房屋拆迁、坟墓迁移、施工影响等3个不稳定因素，并逐一判断风险等级、制定应对策略和预案、落实防范化解处置措施，各类矛盾纠纷

26、得到积极妥善化解。其中，宁波半边山工人疗养院项目开工时间由原计划月份提前到了_月份。(三)努力构建企业结对服务。以“下基层、解难题、办实事、求实效”为原则，开展企业结对服务，建立健全进村入企工作机制。我局从主要领导到普通干部，结对帮扶农家乐、旅游企业，从工作指导、信息传递、沟通协调、项目扶持、安全检 查等方面入手，实行任务包干，一站式服务，切实做到问题在一线解决。特别是针对当前许多农家客栈手续不齐全，安全隐患多，户主不满情绪明显等情况，我们加强了对农家客栈的规范整治，重点帮助其办理证照，指导农户开展农家客栈建设。联合相关部门创新农家客栈审批制度，按“一站式”审批方式，全面做好农家客栈证件审批和

27、指导建设工作，目前我们已经成功办理了90余户农家客栈证照，新增农家客栈特色村5家，进一步推动了农家客栈提档升级。三、深入开展三大活动，不断激发内在活力(一)平安景区创建活动。作为景区的主管部门，一直来我局都将平安景创建工作作为平安综治工作的重要之一来抓，对平安景区创建工作进行研究和部署，确保平安综治的各项工作落实到每一个景区，每一个负责人。工作领导小组按照分工，认真履行社会治安综合治理责任，深入景区指导开展平安景区创建，对各景区的安全生产和环境整治提出针对性意见。各景区也高度重视，不断健全机构，强化工作措施。如松兰山警务室常驻两名_人员，专门负责景区治安管理;影视城成立交通服务管理站，负责维护

28、景区内外交通秩序。截至目前，我县 5家国家AAA级以上旅游景区和4家非A旅游景区的平安景区创建率达100%。(二)旅游市场环境综合整治活动。为进一步规范旅游市场秩序，提升我县旅游形象、品质和服务，今年我局共开展联合检 查3起，督查2起，专项检 查3起，蹲点检 查5起，跟团(明查暗访)检 查2起。针对导游私拿回扣现象，我局于_月份进行了专项检 查，_开展检 查行动6次，出动检 查人次26次，共检 查旅游经营单位38家，其中景区8家，旅行社18家，旅游饭店11家，检 查出违规商铺1家，导游2名，并进行了查处。针对渔村景区周边村民拉客、宰客、无照经营、破坏环境等行为，我局联合公安局、市场监管局、石浦镇等相关部门对景区开展专项整治，有效规范了景区周边经营管理秩序，引导周边村民合理、有序参与旅游业。同时，创新设立四大景区旅游投诉质监站，积极构建旅游服务行业_网络。加大景区整治力度，扎实开展景区环境百日专项整治活动，进一步优化我县旅游软环境。(三)旅游安全专项活动。发挥综合执法大队职能，联合相关部门开展安全生产隐患大排查大整治活动，重点检 查旅行社用车、星级旅游饭店消防和A级旅游景区水上游乐项目共出动检 查人员达110人次，发现一般隐患200条，整改率100%。期