经营城市工作会议上的经验汇报-最新版

1、2021经营城市工作会议上的经验汇报工作报告 汇报人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.#境内总面积#平方公里，辖#镇#个行政村，人口#万，是全省重要的#开放城市。近年来，我们按照“以地养城，以业兴城，以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，努力

2、拓宽投融资渠道，大力实施经营城市战略，提升了城市功能和品位，促进了#经济加速发展。3年来，累计投资#亿元完成百万元以上重点基础设施项目#多项，开发房地产建筑面积#万平方米，GDP、财政收入均以年均#%的速度递增，实现了城市经营和县域经济发展的互促联动。我们的主要作法是：1、强化思想认识，夯实经营理念。城市面貌既是一座城市综合实力和管理水平的形象标志，也直接体现为一种投资环境和发展要素。#属“吃饭”财政，县级可用财力有限，城市建设历史欠账较多，群众对改善城市面貌的呼声和愿望十分强烈。认真审视县情县力，探究县域经济发展的内在规律，我们认为，象#这样县型较小、经济禀赋特殊、发展潜力大的#城市，要促进

3、城市功能和品味的迅速提升，就必须找到城市建设、财源培育和经济发展的最佳契合点，力争以最小的环境投入获得最大的经济产出，以最小的消耗换取最大的环境经济效益。为此，我们从改变城市建设单纯依赖政府统揽的僵化格局入手，把经营城市作为实现城乡建设市场化运作、滚动式发展的必由之路，作为形成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径，将其列为全县经济社会发展的重要内容，摆上位置，纳入日程。成立了由县主要领导任组长的城市经营领导小组，负责经营城市工作的协调推进；加快构建责任落实体系，实行“一把手”亲自抓，分管领导亲自跑办，相关部门负责实施，形成了齐抓共管、合力推进的格局。2、活化土地市场，促进以地生财。把土地作

4、为承载城市资源汇集、优化配置的稀缺要素，坚持依法、科学、集约、规范的用地原则，大力转变利用方式，促进国有土地增值增效。一是完善土地供应机制。坚持城市规划与土地总体规划相衔接，推行土地收购储备制度，对县城内所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底，统一收购地理位置适宜、基础条件好的耕地，对城区内闲置土地和“退城进郊”置换土地实行储备管理，纳入县级储备库统一经营。2005年，计划收购土地#公顷，已完成收购#公顷，投入资金#万元；计划收回土地#公顷，实际收回#公顷；计划开发、复垦、整理纳入土地#公顷，实际完成#公顷，全部用于建设用地补充耕地需求。完成全年计划，县土地储备库储备土地总量将达#公顷。二是推

5、进土地有偿使用。健全土地有形市场，设立土地出让、转让大厅，由政府垄断一级市场，放开二、三级市场，对用地行为及土地交易实行扎口把关、有偿使用，对有意向的经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让，形成了“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的供地格局。2004年，办理土地出让、转让#宗#万平方米，获取土地收益#万元。其中，竞价拍卖#等国有土地使用权3宗，共获收益#万元，在全县开创了土地市场化运营的先河；仅拍卖#楼#平方米国有土地使用权，即获收益#万元，增值3.6倍。2004年，挂牌出让土地#宗#公顷，实现收益#万元。三是调整基准地价。科学合理调整中心地区和繁华地段用地性质，根据供求实际和市场行情，

6、在省地价评估中心指导下，将一级地地价标准由原来的每平方米#元上调为#元，有效解决了我县地价过低、土地资产流失问题，达到了活化存量土地、提升资产效益的目的。3、开发优势项目，构筑经营载体。以财源建设为落脚点，全力实施项目牵动战略，以项目的集约规模开发活化资金、培强产业，带动城市经营深入开展。一是发展园区经济。实施“#”工程，启动总占地#公顷的3个重点工业园区建设。#加工园区一期工程占地#公顷，投资#万元进行房屋动迁、征地补偿和“六通一平”（通自来水、排水、道路、电力、电信、有线电视，场地平整），已#等4家企业在园区购买土地，广东1家客商预交定金，#林产品加工项目正在积极筹备开工建设，年内将有8户

7、企业落地建厂。#加工园区已完成#公顷土地征用，收购及拆迁投入513.6万元，目前，“三通一平”已完成，并有#家企业入区建厂，开展密度板、细木工板、餐具、锯材生产加工，其中，投资4500万元的#厂将于年内投产，年可加工原木5万立方米。#工业园区规划面积#公顷，其中#木业用地4.7公顷，收购及拆迁投入191.1万元。投资240万美元的#木业一期工程于今年4月正式投产，已加工原木1万立方米；二期工程规划、立项、征地工作已完成，将于年内投产，届时，年可加工原木10万立方米，实现产值1.2亿元、利税1200万元。二是推进房地产开发。加快住房制度改革，10年来累计出售公有住房#平方米，收回资金240万元，

8、全部用于住宅建设投入。加快出售现有9000平方米房产直属公有房屋，可获收益270万元，实行滚动开发建设。鼓励集资建房，共有32个单位开发经济适用住房建筑面积13万平方米，有效解决了1800名职工的住房问题。放开交易市场，2000年以来，完成房屋买卖交易21万平方米，交易额1.05亿元，其中二手房交易面积8万平方米，交易额8000万元，累计收缴税费311万元。三是兴办商品市场。引导民营大户投资近亿元，在县城商业中心地段兴建#商厦，实现以场旺市、以市兴城，带动了周边门市及住宅价格的提升。投资1880万元的#批发大市场于去年7月投入使用，截止目前累计完成交易量1000万斤、交易额1.9亿元。4、盘活

9、存量资产，扩展经营空间。坚持以存量换增量、以无形资产换有形投入，变历史形成的资产为目前可以经营的资本，变未来的收益为现实的投资，积极探索多元化投融资新途径。一是盘活有形资产。于年初对全县59户国有及集体中小企业实施改制，通过股份、出让、破产、民营等方式，将盘活存量闲置资产8000万元；已对其中6户国有、集体企业进行公开竞价出售，实现拍卖额1256万元，净增值198万元。积极与#实业集团有限公司合作，促成#公司国有股权整体转让，新增置换资金#万元。二是盘活无形资产。推行城市道路、桥涵、公园、游乐设施及广场冠名权、广告经营权拍卖，公开拍卖城区内繁华地段2座公厕使用权、#广场周边广告发布权，获得收益

10、68万元；坚持以路养路，推进#收费，目前已获省财政厅、建设厅和物价局联合批复，实施后年可收益240万元，并争取国家发展银行贷款2000万元。5、吸纳社会资本，拓宽融资渠道。建立政府、社会投入城市基础设施的互动、互惠、互利机制，坚持内引外联、多元投入，多轮驱动，借力生财，努力吸纳城市建设资金。一是积极向上争取资金。争取国家财政债券、国家农业银行贷款及中铁建设中心参股资金4.3亿元，建设#地方铁路一期工程，已于今年8月竣工通车。2000年以来，交通、水务、电信、电力、供热等部门多渠道争取城镇建设资金2.6亿元，完成了#、电信扩容改造等基础工程，其中，仅交通局就累计争取资金1.2亿元，实施交通设施建

11、设项目5项，#工程建设已经启动。二是大力招商引资。着力推介对经营城市牵动力大的优势项目，引资建城、兴城。引资1800万元建成#大楼，并顺利转由#经营管理，实现了资金补给和滚动发展。2004年，累计建设基础设施项目27项，引进到位资金5787万元。三是推进义务共建。组织发动县直机关、企事业单位参与城市绿化、美化、亮化。2000年以来，义务共建投资共计4000万元。今年，组织有关单位投资140万元，对城区5条主要街道及其两侧28栋办公楼实施灯饰化改造；动员全县各单位和民营大户捐资540万元，启动县城20余条巷道的治理改造工程，人居环境进一步改善。6、着力优化环境，营造经营氛围。多措并举，努力增创利于城市经营和发展的环境优势，促进建设主体平等、自由竞争，推动城市可持续发展。一是组建专门机构。借鉴外地成功经验，组建注册资金#亿元的#城投公司，负责城市建设项目的投资、开发、控股和资产经营，对县内道路、园林、环卫、给排水设施等国有固定资产进行了综合评估，摸清底数，统筹运作，为经营城市战略的深入实施奠定了坚实基础。二是制定扶持政策。对园区建设、市场开发等城市经营行为，提供尽可能多的政策扶持，激发了投资商投资兴业的积极性。出台开发经济适用住房优惠政策，降低房地产市场准入门槛，县内县外一视同仁，催动了房地产开发热潮的兴起；设立房地产交易中心，降低房屋交易税费征收标准，有效活跃了住房交易市场。三是