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文档简介

1、一事一议财政奖补工作先进材料项目实施情况:村内基本情况:河南乡利得胡同村位于河南乡西北部,距镇政府约5公里,交通便利,地属七老图山系燕山余 脉,水系大凌河的一级支流五化河,是典型的山区农村。总 流域面积约为万亩。全村共有 7个自然村,9个村民组,270 户,1013 口人。全村总耕地面积 2518亩;林地面积 24000 亩,其中退耕还林面积 1200亩;草场地面积 4300亩。20XX 年利得村农业总产值 46万元,人均农业产值 580元;粮食 产量290吨,人均占有粮食720斤;农民人均纯收入860元, 现金收入430元。项目背景:在党中央提出建设社会主义新农村的部署下,我村经过近几年的建

2、设,经济及各项事业建设有了一 定的发展,根据党的十六届五中全会提出的我国现代化进程 中的重大历史任务,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”的要求,把发展农村生产力、建立现 代农业、增加农民收入放在第一位,千方百计地让农民增加 收入,提升生活质量,全面推进农村经济发展作为工作核心。我村本着以人为本、惠顾农民的思想,为了改善村民生活质 量,改变卫生习惯,解决学前儿童(38人)的教育和管理难 题,丰富文化生活,以群众喜闻乐见的文化活动形式,弓I导 群众摒弃迷信、赌博等陈规陋习,形成积极健康向上的精神 文化氛围,在享受休闲娱乐的同时增长科学致富的本领,村 两委班子按着“一事一议”

3、的原则,组织党员、村民参加 民主议事活动,征集群众对村级工作的意见和建议,在推行 村级民主管理、民主决策、民主监督的基础上提出了建造村 级综合活动室、修建学前班、修建便民浴池等公益项目。通 过项目的建设实施,积极组织开展工作,加强村“两委”建 设,领导和带动农村精神文明建设,改善农村乡容村貌等, 为新农村建设铺就康壮大道。主要先进做法:组织领导:火车跑得快,全靠车头带,加强班子建 设,是夯实村级集体经济发展组织基础。村公益事业的发展,离不开一个坚强的班子和一个好的领路人。为此,我们十分 重视村级组织班子建设,把配齐配强村级班子放在一个突出 的位置上。为此我村及时成立了“利得胡同村一事一议领导

4、小组”、“利得胡同村一事一议财政奖补项目质量领导小组”“利得胡同村民主理财小组”。各小组统一思想、明确责任 和分工,坚持把好事办好、实事做实,每个项目都落实专人 负责,做到领导重视到位、租住保障到位、事事有人管、渐 渐有人抓,为一事一议财政奖补工作的深入提供坚强的组织 保障。村民议事:“一事一议”所涉及的各项工程涉及千家万户,既需要筹劳,又需要筹资,获得全村老百姓的支持 至关重要。为此,我村支部、村委一班人按照宁城县村民 一事一议筹资筹劳实施办法要求首先是广泛宣传。利用各 种会议、传单、广播、标语、板报和面对面等多种方式进行 了广泛的宣传造势,营造氛围。其次是精心组织。全村分两 大片作战,以黄

5、春义书记为片长,每片2为干部,从宣传发动,入户动员,从各个环节严把政策, 统一口径,耐心工作, 积极应对。第三是注重方法。在工程实施过程中,大部分村 民积极配合,但也存在少数矛盾和问题,在筹劳筹资上存在 分歧。针对此情况,支部、村委发挥党员和村民代表的积极 作用,以点带面,采用先易后难的方法,分化矛盾、减少阻 力。遇特殊情况,则通过会议专题研究解决。通过“四议两 公开”工作法在项目各项情况公示中做到了在每个环节、每 个过程中全部公开, 让群众明明白白。20XX我村规范实施了“一事一议”筹资筹劳,涉及筹资人数1013人,筹劳折资万元筹资万元。制度建设:为了更好的使我村公益事业项目早日建 成完善,

6、我们就此次公益事业工程制定了各项管理制度。一 是形成了一套工作管理制度。加强对干部的培训和管理,着 力提高村级领导管理能力。严格按照利得胡同村一事一议 公益事业财政奖补工作实施方案,进一步加强对村一事一 议资金的民主管理和监督。二是建立了议事制度。认真贯彻 落实宁城县一事一议财政奖补工作规范,完善和规范村 内一事一议财政奖补各项工作,做到了真议、真筹;三是完 善了财务管理制度。防止和杜绝在使用过程中超范围、超标 准和挤占挪用现象的发生。四是建立了完善的监督制度。加 强对筹资筹劳的监督,对违规使用一事一议资金的单位和责 任人实行责任追究,防范和避免了在执行和落实一事一议制 度上的个人随意性和独断

7、性。强化民众监督、严格执行收支 及时公示,做到群众明白,干部清白。资金投入和管理:20XX年我村实施“一事一议”财 政奖补项目总投资 49万元。其中:村活动室建设及相关配 套设施(占地面积 100平米),合计20万元;学前班房屋 建设及配套设施(占地面积 50平米),合计13万元;浴池 房屋建设(占地面积100平米)、水源建设、排水设设施及 取暖冷热水设备配套,合计16万元。为确保一事一议财政奖补资金安全、高效运行,充分发挥资金使用效益,切实把 村级公益事业办实办好,我村依旧采取河南乡财政所规定“三统一”方式,加强对一事一议财政奖补资金的管理。一 是统一资金拨付程序。对批复建设的项目,由项目村

8、提交项 目启动资金拨付申请表,镇财政所审核后先预拨50%的项目启动资金;项目实施期间,各村凭一事一议财政奖补督查验 收小组签字的工程施工进度表按进度拨付部分资金,累计拨 付金额不超过该项目资金总数的90%项目竣工验收合格后, 由村提供项目实施决算书、项目竣工验收报告单、项目结算 发票或其他有效凭证,经镇财政所审核无误,再结算拨付余 款。二是统一资金报账程序。对村民自建的项目,由村级提 交奖补资金报账申请表、项目建设进度表、项目资金收支原 始凭证,经村民理财小组审核签章,再报镇政府分管领导和 项目管理员审核签章后,镇财政所按程序予以审核报账。实 行承包建设的项目,由项目施工单位按合同和用款计划提

9、出 用款申请,并附施工合同,镇财政所按程序予以审核报账。 三是统一专户专账专人管理。镇设立一事一议财政奖补资金 专户,实行专账核算,坚持封闭运行,先建后补,项目验收 合格后进行资金结算。并指定一名专业会计负责对一事一议 财政奖补项目资金进行会计核算的日常管理,保证项目资金 专款专用。项目管理与管护:项目完工后及时通过群众代表大 会选出专人对活动室、便民浴池等进行管理,同时制定了相 应的管理办法、管理制度和收费标准,真正地做到方便群众、 惠及群众。通过实施该“一事一议”财政奖补公益事业项目, 群众的生产生活条件得到了极大改善和提高,凝聚了民心, 淳朴了民风,净化了民身,洁净了民众。进一步密切了党

10、群、 干群关系。村级档案:为了将工程建好管好,在项目已开始我 村便指派专人对相关会议记录、 筹款筹资记录、和进出单据、 合同、施工记录、竣工记录等进行了归档处理,以便检查验 收和方便接受群众监督。实施后的成效:社会效益:1、民容民貌进一步改观。我村本着以人为本、惠顾农 民的思想,为了改善村民生活质量,改变卫生习惯,解决学 前儿童(38人)的教育和管理难题,丰富文化生活,以群众 喜闻乐见的文化活动形式,引导群众摒弃迷信、赌博等陈规 陋习,形成积极健康向上的精神文化氛围,在享受休闲娱乐的同时增长科学致富的本领, 村两委班子按着“一事一议” 的原则,组织党员、村民参加民主议事活动,征集群众对村 级工

11、作的意见和建议,在推行村级民主管理、民主决策、民 主监督的基础上提出了建造村级综合活动室、修建学前班、 修建便民浴池等公益项目。通过项目的建设实施,积极组织 开展工作,加强村“两委”建设,领导和带动农村精神文明 建设,改善农村乡容村貌等,为新农村建设铺就康壮大道。2、干群关系进一步和谐。在“一事一议”项目工程实 施过程中,净化村多次召开支部会、党员大会、村民代表会 议和村民会议,群策群力,共同谋求发展,党员干部群众同 心同德,齐心协力,为了同一个目标努力工作,促进了干群 关系的和谐。3、发展环境进一步优化。农村“一事一议”财政奖补政策的实施,有效解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行,群众参与度不高的难题。项目村积极争取,成功实 施这几项“一事一议”项目,有效发挥了财政资金的引导作 用,实现了财政资金“四两拨千斤”的良好效果,解决了农 村生产生活急需、群众愿望迫切的村综合活动室、便民浴池 和幼儿园等村级公益事

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