请简述《指南》研制的背景和其研制的主要阶段

1、一、 请简述指南研制的背景和其研制的主要阶段。答：1、指南研制的背景：人生百年，立于幼学。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期，科学的学前教育对人的后继学习和终身发展具有不可替代的重要作用。背景一：建设社会主义和谐社会的需要幼儿教育是关系着社会稳定、和谐、公平的大事幼儿教育质量是建设社会主义和谐社会的重大民生工程幼儿学习与发展的质量是幼教质量的根本指南的颁布是对社会需要的积极回应背景二：我国教育发展的需要实现国家中长期教育改革和发展规划纲要的战略目标把提高质量作为教育改革发展的核心任务树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展指南是落实教育规划的重要举措背景三：联合国儿童基金会“遍及全球”

2、项目的契机 借助“遍及全球”项目的契机，教育部基础司从2006年起，与儿基会合作，组织我国幼儿发展与教育方面的专家开始着手研制以家长和教师为主要使用对象的3-6岁儿童学习与发展指南2、指南研制的主要阶段: 1. 准备与启动阶段（05年7月-06年3月） 2. 指南撰写与交流讨论（06年4月-06年11月） 3. 指南草案的内容效度检验（06年12月- 07年3月） 4. 指南草案的年龄效度检验（07年4月- 08年10月） 5. 指南的定稿阶段 (08年11月-09年3月） 6. 指南征求意见与完善阶段（09年4月12年6月）而指南的研制工作主要经历了四个阶段： 一是文献研究。 从2006年起

3、，参与联合国儿童基金会“遍及全球”项目，与40个发展中国家同步启动研发工作。借助这一国际交流平台，专家组分析比较了美、英、德、法等13个国家早期儿童学习与发展指南（标准）的文本结构和内容框架，并先后多次邀请国际知名专家来华交流。同时，认真总结了有关国内经验，对改革开放以来我国有关幼儿发展方面的研究成果和实践经验进行了全面梳理。 二是效度检验。 专家组利用两年的时间对指南初稿进行了严格的内容效度和年龄效度检验。内容效度检验广泛征求了100多位学前教育、儿童心理领域专家及120名有实践经验的幼儿园园长、教师和家长的意见，目的是检验指南的内容是否能够全面、准确地反映36岁儿童学习与发展的主要方面。年

4、龄效度检验先后在全国东中西部抽取6个省（区），30个县（区）的4、5、6足岁幼儿各1200名，共3600名幼儿及其家长作为测查对象，目的是确定指南中各年龄段目标的难易程度是否恰当。三是三次集中征求意见。 先后两次面向各省（区、市）教育行政部门和有关师范院校征求意见。今年5月6月，在教育部门户网站面向社会公开征求意见，各大媒体在第一时间进行了报道，连续多日展开广泛讨论，百度搜索以指南为词条的查询量在上网一周内达到4010万次，社会各界反响强烈。教育部收到邮件和书面反馈意见200余份，整体上看，指南得到社会各界的广泛认可和高度肯定，普遍认为指南的针对性、时效性、操作性强，不仅对提高幼儿园教师的专业

5、素质，也对转变广大家长的教育观念，提高科学育儿能力，引导舆论宣传提供了权威性的指导资料。四是学前教育专家指导委员会审议。今年7月，教育部学前教育专家指导委员会成立并召开第一次全体会议，对指南进行了审议，一致认为指南内容科学准确、系统全面，有关建议针对幼儿园教育和家庭教育中存在的问题和误区，有较强的前瞻性、指向性和可操作性。二、 有人说：“现在实施指南了，不需要再贯彻纲要了。”请辨析其正误并说明理由。答：此说法是不正确的。（一）相同点 1、都是我国幼儿教育法规体系中的组成部分。 2、目的都是通过五大领域活动促进幼儿的发展，都有目标。 3、纲要，在幼儿园教育实施部分只提出了原则要求，教师的操作性不强。（二）不同点1、纲要是对教育界的课程文件，指南只有教育实施部分的要求，服务对象是幼儿园、家长。2、指南具有高度的操作性，只体现了纲要中第二部分“教育内容与要求”中的内容。3、纲要是完整的课程文件，还包含了“总则”、“组织与实施”、“教育评价”等内容，而指南没有。（三）两者的关系 1、两者都是幼儿教育法规中实施教育的指导性文件，结合促进幼儿的全面和谐发展，共同促进我国幼儿教育科学发展。2、指南是纲要的细化，但又不是简单的细化：一是对纲要中第二部分“教育内容与要求”更细化，还