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文档简介

1、附件2:可以委托给乡镇政府的行政执法职权序号委托项目委托行政机关受委托行政机关行政执法法定事项及权限可以委托行政执法具体事项及权限1安全生产管理行政处罚区县安全生产监督管理机关乡镇人民政府一、中华人民共和国安全生产法 第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: (一)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的; (二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的

2、安全设施设计施工的; (三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的; (四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的; (五)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的; (六)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的; (七)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的; (八)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的; (九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 二、安全

3、生产违法行为行政处罚办法 第三十七条 生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款: (一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的; (二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的; (三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的; (四)拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的; (五)伪造、故意破坏事故现场的; (六)阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。 一、对各类安全生产、安全经营、安全运输的日常监督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、生产经营单位有下列行为之

4、一的,可处一千元的罚款: 未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的; 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。三、生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处五百元以上一千元以下罚款: (一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的; (二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的; (三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的。2销售烟花爆竹行政处罚重庆市燃放烟花爆竹管理条例第二十条 未取得临时销售许

5、可证,或不按照临时销售许可证规定的范围、时间、地点销售的,由安全生产监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,吊销临时销售许可证,并在五年内不得再次向其发放临时销售许可证。临时销售点采购、销售规定品种、规格以外的烟花爆竹,由安全生产监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款。向十四周岁以下的未成年人销售烟花爆竹的,处五十元以上一百元以下罚款。专营企业向限放区域内临时销售点批发规定品种、规格以外的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门没收违法所得,处一万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。一、不按照临时

6、销售许可证规定的时间、地点销售的,处一千元罚款。二、向十四周岁以下的未成年人销售烟花爆竹的,处五十元以上一百元以下罚款。3燃放烟花爆竹行政处罚区县公安机关乡镇人民政府重庆市燃放烟花爆竹管理条例第十八条 违反本条例规定,在禁放区域或场所内有下列行为之一的,由公安行政管理部门予以处罚:(一)单位燃放烟花爆竹的,处五百元以上一万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二百元以上二千元以下罚款;(二)个人燃放烟花爆竹的,处二百元以上二千元以下罚款。第十九条 在限放区域内燃放烟花爆竹,违反本条例第八条、第九条第二款、第十条规定的,由公安行政管理部门给予警告,情节严重的,可处二百元以上二千元

7、以下罚款。一、违反规定,在禁放区域或场所内燃放烟花爆竹的:单位处五百元罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二百元罚款;个人处二百元罚款。二、在限放区域内燃放烟花爆竹,违反重庆市燃放烟花爆竹管理条例第八条、第九条第二款、第十条规定的,给予警告,情节严重的,可处二百元罚款。4乡村道路交通安全行政处罚区县公安交警部门乡镇人民政府中华人民共和国道路交通安全法第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的,依照规定处罚。第九十一条 饮酒后驾驶机动车的,处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证,并处二百元以上五百元以下罚款;

8、醉酒后驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证,并处五百元以上二千元以下罚款。第九十二条 公路客运车辆载客超过额定乘员的,处二百元以上五百元以下罚款;超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的,处五百元以上二千元以下罚款。第九十三条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。 机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理

9、部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。一、乡村道路交通安全日常监督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上五十元以下罚款。三、机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规,有下列行为的,处警告或者二十元以上五十元以下罚款。不按规定超车。机动车载物超高、超宽、超长。摩托车载人超过核定的载客人数的。注:以上委托事项、权限只限于乡村道路。区县交通行政管理机关乡镇人民政府重庆市公路路政管理条例 第三十一条 违反本条例第十四条第一款、第十七条、

10、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条第二款、第二十三条、第二十四条、第二十九条规定的,由公路路政管理机构责令停止违法行为、限期改正,并据情节轻重,对违反第二十一条第二款的,可处二百元以上二万元以下罚款;对违反第十四条第一款、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十九条的,可处三百元以上三万元以下罚款;对违反第二十三条、第二十四条的,可处五百元以上五万元以下罚款。一、违反重庆市公路路政管理条例第二十一条第二款的,应当责令其停止违法行为、限期改正,可处二百元罚款。二、对违反重庆市公路路政管理条例第十四条第一款的,应当责令其停止违法行为、限期改正,可处三百元罚款。三、对违反重庆市公路路政管

11、理条例第十四条第二款损坏路产不报告的,可处一百元罚款。四、违反重庆市公路路政管理条例第十七条第三款可处三百元罚款。注一:主城九区除外。注二:以上委托事项、权限只限于乡村道路。5内河交通运输安全行政处罚区县海事管理部门、区县渔业行政管理部门乡镇人民政府重庆市水上交通安全管理条例 第九条 船员必须遵守国家水上交通安全管理法律、法规,禁止以下行为: (一)在航未持有有效的船员适任证书和船员服务簿; (二)当班船员擅离职守; (三)超额、超载、超高、超宽、超速、超越航线驾船; (四)抢航、抢漕、抢档; (五)能见度达不到安全航行要求的条件下航行; (六)在封航水位航行; (七)不具备夜航条件夜航; (

12、八)违反规定,人、畜混装; (九)货船、渔船、农用船、自用船载客; (十)酒后作业; (十一)其他违反水上交通安全的行为。 第四十五条 有下列行为之一者,予以警告并处以三百元以下罚款:(一)不携带有效的船员适任证书行船的;(二)到期未在船员服务簿上办理签证的;(三)不按规定填写航行日志、轮机日志的;(四)违反驾驶台纪律的;(五)发生事故,在规定时间内不提交事故报告的。第四十六条 有下列行为之一者,处以四百元以上六百元以下罚款,并给予扣留证书、证件六个月以内的处罚;对负有责任的所有人、经营人处以一千元以上三千元以下的罚款: (一)进出港不按规定办理签证的; (二)抢档、抢漕、抢靠码头的; (三)

13、超越航区、航线行驶的; (四)客渡船违反规定随意停靠的; (五)不具备夜航条件夜航或在能见度达不到安全航行要求的条件下航行的; (六)擅自进入禁航区的; (七)违反规定,人、畜混装的; (八)酒后作业的; (九)渔船在通航水域捕捞作业妨碍航行安全的; (十)不按规定拖带船舶的; (十一)违反船舶航行吨位规定或单机船舶载客运输规定的; (十二)航行、停泊、作业不按规定使用声号、灯号、号型及通信设备的。一、内河交通安全日常监督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、有下列行为之一者,予以警告并处以三百元以下罚款:不携带有效的船员适任证书行船的;到期未在船员服务簿上办理签证的;发生事故,在规定时间内

14、不提交事故报告的。三、有下列行为之一者,处以四百元以上六百元以下罚款;对负有责任的所有人、经营人处以一千元的罚款: 客渡船违反规定随意停靠的;违反规定,人、畜混装的;酒后作业的。6矿山安全行政处罚区县煤炭管理监察部门乡镇人民政府中华人民共和国煤炭法 第六十七条 违反本法第二十二条的规定,未取得煤炭生产许可证,擅自从事煤炭生产的,由煤炭管理部门责令停止生产,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;拒不停止生产的,由县级以上地方人民政府强制停产。第七十条 违反本法第三十一条的规定,擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的,由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门

15、责令停止作业;由煤炭管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,吊销其煤炭生产许可证;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。第七十一条 违反本法第四十八条的规定,未经审查批准,擅自从事煤炭经营活动的,由负责审批的部门责令停止经营,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。第七十五条 违反本法第六十二条的规定,未经批准或者未采取安全措施,在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的,由煤炭管理部门责令停止作业,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。一、煤炭开采、煤矿安全生产日常监督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、发现重

16、大安全隐患,可以责令改正。7农业机械安全管理行政处罚区县农机水利农业管理部门乡镇人民政府重庆市农业机械安全监理及事故处理条例 第四十二条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,视其违章情节轻重给予警告,责令纠正;拒不纠正的,处以一百元以上五百元以下的罚款,并可暂扣驾驶证、操作证6个月以上12个月以下:(一)证照手续不齐驾驶或操作作业机械的;(二)未办理农业机械产权变更异动手续的;(三)未经批准改变农业动力机械结构或性能的;(四)未经检验或者检验不合格使用农业机械的;(五)未经年度审验或审验不合格继续驾驶或操作农业机械的;(六)涂改、伪造、冒领牌照或驾驶、操作证的;(七)一年内违章记录超过5次的。

17、第四十三条 违反本条例规定,有下列情形之一的,处以二百元以上四百元以下罚款,并可暂扣驾驶证或操作证3个月到6个月:(一)农业机械在易燃区作业无防火设施的;(二)农业机械作业场所危险处未设置警告标志和安全设施的第四十四条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,视其情节轻重,处以五十元以上二百元以下的罚款,并可暂扣驾驶证或操作证3个月。(一)酒后驾驶、操作农业机械的;(二)将农业机械交给无驾驶证、操作证的人员驾驶、操作的;(三) 出借、挪用牌照、驾驶证、操作证的;(四) 使用无效证件驾驶、操作农业机械的;(五)不按规定牵引农业机械或拖带挂车的;(六)违章载人或驾驶室(台)超员乘坐的;(七)驾驶、操作

18、与本人证件签注不相符合的农业机械的。一、农业机械安全的日常监督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、违反重庆市农业机械安全监理及事故处理条例的规定,有下列情形之一的,处以一百元的罚款: 使用未经检验或者检验不合格的农业机械的;未经年度审验或审验不合格继续驾驶或操作农业机械的。三、违反重庆市农业机械安全监理及事故处理条例规定,有下列情形之一的,处以二百元罚款:农业机械在易燃区作业无防火设施的;农业机械作业场所危险处未设置警告标志和安全设施的。四、违反重庆市农业机械安全监理及事故处理条例的规定,有下列情形之一的,视其情节轻重,处以五十元的罚款:酒后驾驶、操作农业机械的;将农业机械交给无驾驶证、操

19、作证的人员驾驶、操作的;违章载人或驾驶室(台)超员乘坐的;驾驶、操作与本人证件签注不相符合的农业机械的。8药品监管行政处罚区县药品监督管理部门乡镇人民政府1、中华人民共和国药品管理法实施条例 第六十五条 未经批准,擅自在城乡集市贸易市场设点销售药品或者在城乡集市贸易市场设点销售的药品超出批准经营的药品范围的,依照药品管理法第七十三条的规定给予处罚。第六十七条 个人设置的门诊部、诊所等医疗机构向患者提供的药品超出规定的范围和品种的,依照药品管理法第七十三条的规定给予处罚。2、中华人民共和国药品管理法 第七十三条未取得药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证生产药品、经营药品的,依法予

20、以取缔,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售的药品(包括已售出的和未售出的药品,下同)货值金额二倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一、对辖区内的药品经营、使用单位和个人实施日常监督检查;二、受理药品违法行为的举报投诉,依照相关程序进行处置或向区县食品药品监管部门报告;三、对违反药品管理法及相关法律法规情节轻微行为予以当场纠正;四、对有证据证明可能危害人体健康的药品、医疗器械及其有关证据材料,可以采取查封、扣押的行政强制措施;五、对适用简易程序的违法案件可作出警告、当场罚款的行政处罚;六、对适用一般程序的违法案件须提请区县食品药品监管部门作出行政处罚;七、完成

21、区县食品药品监管部门交办的行政处罚协办事项。 9食品卫生监管行政处罚区县卫生行政管理部门乡镇人民政府中华人民共和国食品卫生法 第四十条违反本法规定,未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的,予以取缔,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五百元以上三万元以下的罚款。涂改、出借卫生许可证的,收缴卫生许可证,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五百元以上一万元以下的罚款。一、食品流通环节、餐饮业的食品卫生日常监督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、违反规定,未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活

22、动的,处以违法所得一倍的罚款;没有违法所得的,处以五百元的罚款。10村镇规划建设管理行政处罚区县建设规划行政管理部门乡镇人民政府重庆市村镇规划建设管理条例 第四十一条有下列行为之一的,由区县(自治县、市)人民政府建设行政主管部门责令停止设计或施工、限期改正,并可对其处以一千元至五千元的罚款:(一)无证、越级或超范围承担设计、施工任务的;(二)不按规范设计,不按设计施工的;(三)违反规定使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;(四)未按规定办理工程质量监督手续的;(五)未经工程验收或验收不合格擅自投入使用的。造成工程质量事故和伤亡事故的,除赔偿直接经济损失外,可对责任单位处以直接经济损失金

23、额一倍以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销其资质等级证书;触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。 第四十二条未按村镇规划审批程序或者未按批准的村镇规划选址意见书进行建设,尚能采取改正措施的,由区县(自治县、市)人民政府建设行政主管部门责令限期改正,并对建设单位处以一千元至五千元罚款,对直接责任人处以一百元至五百元罚款;严重影响村镇规划的,责令停止建设、限期拆除或没收违法建、构筑物和其他设施。村民未经批准或者违反村镇规划修建住宅的,由乡镇人民政府责令其停止建设或限期拆除;尚可采取补救措施的,限期改正,可并处一百元至五百元罚款。一、村庄集镇建设,村庄集镇建设安全,房屋、公共设施、村容镇貌日常监

24、督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、有下列行为之一的,处以一千元的罚款:无证、越级或超范围承担设计、施工任务的;违反规定使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;未经工程验收或验收不合格擅自投入使用的。三、未按村镇规划审批程序或者未按批准的村镇规划选址意见书进行建设,尚能采取改正措施的,对建设单位处以一千元罚款,对直接责任人处以一百元罚款。注:主城九区内乡镇不委托。11殡葬管理行政处罚区县民政管理部门乡镇人民政府一、重庆市殡葬管理条例 第二十三条 将应当火化的遗体土葬,或者将骨灰装棺埋葬,或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的,由接埋地的街道办事处或乡、镇人民政府责令限期改正

25、;拒不改正的,由接埋地区、县(市)民政部门会同公安部门和街道办事处或乡、镇人民政府强制执行,其费用由责任人承担。二、重庆市殡葬事务管理办法第二十一条 将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺埋葬的,由接埋地街道办事处或乡镇人民政府责令限期改正;拒不改正的,由当地民政部门处以一千元的罚款,并会同公安部门、街道办事处或乡镇人民政府强制改葬,其费用由责任人承担。第二十二条 违反本办法第八条规定,占用街道、公共场所搭设灵棚、举办丧事活动的,由区县(自治县、市)民政部门、街道办事处或乡镇人民政府责令改正。拒不改正的,分下列情形予以处罚:(一)占用街道、公共场所搭设灵棚、举办丧事活动的,由所在地城市管理行政执法部

26、门拆除灵棚,对责任人处以五十元以上二百元以下的罚款;情节严重的,对责任人处以一千元以上二千元以下的罚款。(二)占用街道、公共场所举办丧事演唱活动的,由所在地文化管理部门、工商行政管理部门处理。有营业演出许可证的,由文化管理部门处以二千元以上三千元以下的罚款;无营业演出许可证的,由文化管理部门处以五千元以下的罚款;未经工商注册登记的,由工商管理部门处以三千元以上五千元以下的罚款。对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上的罚款。一、区县民政部门管辖权范围内的殡葬设施和殡葬管理日常监督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺埋葬的,处以一千元的罚款。三、占用街道、公共

27、场所搭设灵棚、举办丧事活动的,拒不改正的,对责任人处以五十元以上二百元以下的罚款。12人口和计划生育管理行政处罚区县计划生育行政管理部门乡镇人民政府重庆市人口与计划生育条例 第六十五条不办理婚育或者生育证明的,由其居住地的区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门责令限期补办,逾期仍不补办或者拒不交验婚育、生育证明的,由其居住地的区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门处以五百元以下罚款。第五十一条不符合再生育条件,违反计划生育法律法规生育或者收养子女的,应当按以下规定对男女双方分别征收社会抚养费: (一)城镇居民按照所在区县(自治县、市)城镇居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社会抚养费,实际

28、收入超过当地城镇居民人均可支配收入的,按照其实际收入的二至六倍征收社会抚养费; (二)农村居民按照当地乡镇农村居民上年人均纯收入的二至六倍征收社会抚养费,实际收入超过当地乡镇农村居民人均纯收入的,按其实际收入的二至六倍征收社会抚养费; (三)违法生育或者收养二个或多个子女的,依照第(一)项、第(二)项规定的计算基数(以下简称规定的计算基数),按违法生育或收养子女的人数为倍数,从重征收社会抚养费; (四)违法生育或者收养行为发生后一年以上才被发现的,按发现时上年的收入水平计算征收社会抚养费; (五)一胎生育二个或者多个子女的,按生育一个子女计算征收社会抚养费; (六)男女一方无能力缴纳社会抚养费

29、的,其社会抚养费由另一方缴纳。 按照本条例第二十一条第三款适用城镇居民再生育规定的农村居民,比照前款城镇居民的规定执行。乡镇或街道适用本条第一款第(一)项、第(二)项规定征收社会抚养费的具体倍数,由所在区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门确定,报市人口和计划生育行政部门备案。一、人口和计划生育管理的日常监督检查权、违法行为制止权、行政警告权。二、流入人口不办理婚育或者生育证明的,责令其限期补办;逾期仍不补办或者拒不交验婚育、生育证明的,处以五百元以下罚款。三、对违法生育或收养的人员征收社会抚养费中的立案权、调查取证权、告知权、送达社会抚养费征收决定书、审查和督促当事人缴纳社会抚养费和批准分期缴纳权。13环境资源保护管理行政处罚区县环境保护行

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